全市应急管理专题培训讲话稿与驻村干部帮扶工作体会合集.doc

全市应急管理专题培训讲话稿与驻村干部帮扶工作体会合集驻村干部帮扶工作体会俗话说“好农民不会不养猪”，这话不假。在贵州，以干旱、少雨、地无三尺平、人无三分银、刀耕火种而自给自足的少数民族贫困地区，靠大力发展生猪养殖业而实现脱贫致富的例子并不少见。但是，能走持续发展路线者，相对就不多了。既养猪，又走可持续发展之路，变废为宝、资源循环使用而实现能源再生产的农村产业结构优化组合，并且初见成效者，xx乡xx天顺养猪场算是一家。按照“四帮四促”的相关要求及市、区、乡的安排，我受贵阳市文学艺术界联合会派遣，挂任中共xx乡党委副书记、xx村党支部副书记，结合市文联的工作属性扎实开展帮扶工作。先后在xx村减贫摘帽、自来水改造、送文化到村、WW工作、蔬菜基地的建立等方面作出了一些努力，收到了一定的成效。特别是在xx村的发展思路上，长期多次在广大村民中开展走访、调研、论证工作，与老百姓同吃同住、与村支两委共同努力，找到了一条“立足xx村情实际，充分调动和发挥党员、群众的积极性，深入实践科学发展观，大力发展生态农业和特色养殖业”的可持续发展治村思路。通过调研，该村目前外出务工人员较多，约占全村总人数的四分之一以上，而且大多为青壮劳力。这势必会影响到xx村的全面发展。经反复论证得出一条结论即：“要想留住村民，只有让他们在家里有活干、有钱挣、壮有所用、老有所养。”针对这种情况，与xx村支两委达成共识后，采用了“支书牵头，村民自愿入股，年底分红”办养殖场的工作方式。到目前为止，全村共有28户村民入股。一般农户按每股xx0元、贫困户按每股2xx元、每户入股资金2万至xx万不等的标准入股。现已筹集总资金近xx0万元。新建了养殖基地x万平方米、猪舍x平方米、母猪定位栏x余个、x立方米高位水池(含自来水设施)1口、办公楼xx平方米、围墙x米、消毒房间x平方米、饲料加工设备1套、产床xx0张、保育舍x张。现养纯种母猪x头、二元母猪x头、存栏生猪x头。初略计算，xx养殖场的成功组建，可解决xx0余名无业人员的就业问题，在全村实现“壮有所用、老有所养”。如何让新建成的养殖场正常运转?这是个很棘手的问题。认识到养殖场存在的问题后，我多次与村委会研究的结果只有一个即：“支部必须带头、党员必须作模范、并广泛发动群众参与”。在村委会制定了可执行方案后，我们从四个方面开展了工作：1、在乡党委的支持下，养殖场成立了党支部。该支部现有党员5名。其中预备党员1名，周天顺任支部书记、陈克佩、周应国任支部委员，乡机关社保所韦艳梅同志任党建指导员。这样一来，养殖场有了思想上的保障。2、在广大群众中开展了“端正思想、转变认识”的工作。由于部分群众在观念上还不能与时代同步。帮扶干部、村支两委、党员同志一起努力，向老百姓进行了广泛宣传，改变了他们“等、靠、要”的传统思想，从而使干部、群众在思想上得到共识。实现了全村闲散资金的集中，为创造更大财富奠定了基础。3、“要想出成果，人才是关键”。这又是养殖场总结出来的一条新思路。xx先后派5名优秀青年赴xx养殖场等地加强学习培训，学会科学养殖。在借鉴他人成功经验的同时，不断探索自己的新路子。4、抢抓多元化发展机遇，实现能源再生产。在各级党委政府的大力支持下，xx村在拓展生猪养殖的同时，利用现有猪粪作为天然有机肥料，合理开发利用现有的土地资源，结合自然生态、民风民俗等有利条件，现已开辟蔬菜种植基地xx0余亩。下一步将在打造绿色蔬菜品牌，逐步实现养殖、种植双盈目标等方面做出努力。今年开春以来，我先后向全村老百姓发放了便民联络卡xx余张;处理群众内部矛盾xx余起;协助摆茶组自来水工程改造解决了该组xx0余人的生活饮水困难;积极投身WW工作，为xx村安装了xx余枚平安E家报警系统，解决了全村xx0余户村民的防盗安全隐患;协调市文联资金对xx村30余户困难户进行了慰问，并向困难户发放了年货、慰问金等总价为1xx0余元;组织市文联xx余名艺术家送文化到xx，现场为村民书写了春联xx0余副、为村民拍摄冲洗全家福照片xx余张、同时还走访探望了困难群众xx余户;在村民群众中广泛收集各种建议多达xx0条，为下一步工作的开展提供了现实依据;为xx蔬菜基地协调到化肥6。5吨，为蔬菜的保产打下了一定的基础。为戈卡组电机房雷灾积极争取经费，第一时间进行抢修，解决了老百姓的日常用水用电问题。这些帮扶工作的深层次开展，也为养殖场的正常运转争取了宝贵时间。我相信，在各级政府的大力支持以及全村干部、群众的共同努力下，xx养殖场会越办越好，xx的明天也会越来越美，持续发展的呼声也将在xx越来越高亢!这种高亢的呼声和动力，换来的一定是老百姓的安居乐业和幸福生活。全市应急管理专题培训讲话稿同志们：为提高全市应急管理工作水平，市政府专门安排这次培训班，邀请有关领导和专家讲课，让大家集中时间和精力，系统地学习应急管理知识，切实提高做好应急管理工作的能力。为确保培训工作取得实效，市政府办公厅、市应急办、市政府研究室做了大量准备工作。首先，我代表市委、市政府对培训班正式开班表示祝贺！借此机会，我讲三点意见：一、要时刻绷紧应急管理这根弦加强应急管理，提高预防和处置突发公共事件的能力，事关群众生命财产安全，事关政府治理能力提升，事关国家经济社会发展全局，必须时刻保持高度警醒。一是要充分认识应急管理的重要意义。安全生产是民生大事，应急管理是城市安全大计。随着经济社会发展和城镇化进程加快，人流、物流、资金流、信息流频繁流动，群众安全要求更高，社会治理难度更大，但观念碰撞、经济开放、社会转型等极易引发各类风险和矛盾，各类突发事件及不稳定因素呈多发态势，极端天气造成洪水干旱、雨雪冰冻、城市内涝等自然灾害呈上升趋势，公共卫生事件、消防安全事故、生产安全事故、交通安全事故等时有发生，应急处置任务愈来愈艰巨。各地各部门一定要从战略高度，从长治久安与建设和谐社会的高度，进一步增强做好应急管理工作的敏锐性、紧迫感和责任感，把应急管理工作摆到更加突出的位置抓紧抓实抓好，努力为发展营造良好的安全环境。二是要高度肯定前段工作的突出成效。近年来，在市委、市政府的坚强领导下，各级各部门紧紧围绕全市中心工作，统筹抓好应急管理工作，应急管理体制机制不断健全，应急保障体系更加完善，应急基础工作不断巩固，应对处置突发事件能力进一步增强，全市应急管理工作有亮点、有特点，走在了前列，探索出具有长沙特色的应急管理模式，在全国有影响、在全省有地位。市应急办原主任晏兴辉从事应急工作近20年，协调处理众多突发事件，常年带病熬夜工作，昏倒在工作岗位上，炼红书记、衡华市长等领导先后对此作出批示，要求将晏兴辉同志作为践行“三严三实”的先进典型，组织开展学习。在此，我代表市委、市政府，向长期战斗在应急管理工作一线的同志们表示衷心的感谢!三是要清醒研判当前面临的严峻形势。主要反映在五个方面：突发公共事件隐患增多，应急处置压力增大。应急处置责任落实不够，应急管理基础不牢。应急综合保障能力不强，突发事件大多靠领导亲赴现场调度处置。一些地区和部门对应急管理工作重视不够、思路不清、措施不力，“讲起来重要、做起来次要、不检查不要”。全社会尚未形成重视支持应急管理工作的良好氛围，公众应急避险知识普及和自救互救能力亟待加强等。大家务必时刻保持清醒头脑，高度重视困难问题，采取有力措施，切实加以解决。二、全面开创应急管理新局面总的来说，要努力实现“三升三降”和确保“两个不发生”的目标。“三升”即人民群众安全指数、突发事件应急处置效率、人民群众对应急管理工作的满意度上升。“三降”即突发事件发生起数、伤亡人数、造成的直接经济损失下降。“两个不发生”即不发生重特大突发事件、不发生有重大影响的突发事件。具体来说，要做到“六个加强”：一是加强机制建设。体制不顺是应急管理的重要制约，责任不清是公共安全的最大隐患。要落实党委领导下的行政领导责任制，健全分类管理、分级负责、条块结合、属地为主的应急管理体制。要建立健全联动协调机制，加强应急管理机构和应急救援队伍建设，构建统一指挥、反应灵敏、协调有序、运转高效的应急管理机制，切实加强应急队伍建设管理与调度、应急物资储备和调拨、应急演练和专项检查等方面的协调配合。要建立健全联席会议机制，及时研究解决全市突发事件重大风险隐患整治、应急体系建设等重大事项。要建立健全应急处置机制，突发事件发生后，要及时启动应急预案，开展应急救援工作，快速高效处置。二是加强风险管理。应急管理要注重装好“避雷针”，做到有备无患、防患于未然。开展公共安全评估，全面排查安全风险。将安全关口前移、工作重心下移，对公共安全进行全面“体检”，系统排查各类风险隐患，形成专项公共安全风险源评估报告。强化风险隐患整治，建立隐患治理机制。经常性地开展专项治理，做到隐患排查经常化、隐患整治责任化，重大隐患实行“挂账销号”、“限时治理”。建立风险隐患监测预警机制，特别是学校、医院、企业、建筑工地等要指定专人负责预警信息接收和传递，确保预警信息传递“不落一户、不漏一人”。坚持风险动态监测，对危险源、危险区域、安全隐患等登记建档，实行动态监控，不留死角盲区，做到“三个清楚”：安全隐患底数清楚、检查记录清楚、整改落实情况清楚。切实加强人员密集场所及大型公共活动安全管理，坚决防范群死群伤的重特大公共突发事件。三是加强平台建设。要加快完善全市应急联动指挥中心功能，将各专项指挥部和相关部门的网络与中心联通，真正把联动中心建成处理全市较大以上突发事件的高地。要加快推进区县（市）应急平台建设。充分整合利用110、119、120、122等资源，加强防汛抗旱、森林防火、人民防空、气象信息等专业应急平台建设。按照“规范、同步、兼容”的标准，通过全面实施信息化、网格化管理，建立信息共享共用机制。建立健全应急基础数据信息库，加大应急平台体系所需数据收集、整理、挖掘力度，建立突发事件案例、应急救援队伍、应急物资储备等基础数据库，夯实应急管理基础。四是加强综合保障。切实搞好部门配合、条块结合、军地融合、资源整合，确保应急救援队伍和各类应急资源备得足、找得到、调得动、用得好。编修应急预案，构建覆盖各地区各部门、各行业各单位，衔接紧密、针对性强、操作性强的应急预案体系。要完善应急救援体系，建立以市综合应急救援支队为主体，专业应急救援队伍各负其责、互为补充，企业专兼职救援队伍和社会志愿者共同参与的应急救援体系。健全应急救援专家队伍，改善技术装备，强化应急救援演练，提高应急救援能力。要加强应急物资储备，统筹规划、购置和动态管理应急物资设备。积极动员社会力量参与应急工作，强化企业主体责任，鼓励企业、社会组织及公众自行储备必要的应急物资，有效实现应急物资储备的社会化。五是加强应急救援。应急救援是安全生产的最后一道屏障。要按照“四早”（早发现，早报告，早控制，早解决）要求，从风险预警、启动预案、协同作战、事后总结等方面形成快速反应、高效运转的应急“反应链”，实现从事发后应急处置到全过程综合应急管理转变。建立应急管理区域合作机制，特别是食品药品安全、安全生产、重大群体性事件、重大疫情和城乡综合防灾救灾等方面的合作机制。切实开展跨区域综合实战演练，对涉及到的所有工作列出时间表，倒排工期，加快进度，逐项落实，确保演练如期开展。六是加强依法治理。要发布实施公共安全纲要。从公共安全总体目标、落实公共安全责任、提升应急处置能力等方面作出系统安排，力争在2020年构建起与公共安全治理现代化相适应的公共安全体系。要应对新形势、新挑战、新问题，研究出台和修订完善应急管理的地方配套政策，健全完善应急管理政策体系，确保应急管理工作法治“全覆盖”。要提高对应急管理法律法规的学习、掌握和运用水平，严格依法依规开展突发事件应急准备、应急处置和善后恢复工作，最大限度保障人民群众生命财产安全。三、齐心协奏应急管理大合唱应急管理工作涉及面广、协调性高、系统性强，必须加强领导，强化措施，多方联动，形成合力。一要强化组织领导。认真落实应急管理工作主体责任，形成各司其职、各负其责的工作机制。建立四级应急管理工作体系，做到机构常设化、管理常态化、工作规范化。市应急办要充分发挥全市应急管理工作的协调指导和运转枢纽作用，加大对全市应急管理工作的督促指导力度。二要强化经费保障。各级财政要把应急管理工作日常经费、应急装备及物资储备所需经费纳入财政预算，优先足额保障。要专门预留应急资金，确保在应急状态时能及时到位。研究制定以政府购买服务方式吸引社会力量参与应急救援的办法，探索设立应急救援保障基金。三要强化宣传教育。深入开展应急管理“进机关、进学校、进社区、进家庭”活动，因地制宜地开展教育培训活动。各类媒体要主动履行社会责任，广泛传播防灾与应急知识，为各级党政分忧，为广大群众消盲，为社会稳定加力。四要强化责任落实。构建职责明确的责任体系。严格落实区县（市）属地管理责任和分类突发公共事件牵头