南浔区农林局农产品质量安全工作经费招标文件

南浔区农产品质量安全工作经费 竞争性磋商文件竞争性磋商文件 宁波建信工程造价咨询事务所有限公司湖州分公司 电话传真地址：湖州市亿丰国际 建材城 10 号楼 3 楼 308 室 1 南浔区农产品质量安全工作经费南浔区农产品质量安全工作经费 磋商文件磋商文件 财政审批编号：浔财采确临【2019】47 号 磋商文件编号：NBJX2019001 项目名称：南浔区农产品质量安全工作经费 招标人 ：湖州市南浔区农业农村局（盖章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 招标代理机构： 宁波建信工程造价咨询事务所有限公司湖州分公 司 （盖章） 法定代表人或其委托代理人： （签字或盖章） 日期：2019 年 3 月 南浔区农产品质量安全工作经费 竞争性磋商文件竞争性磋商文件 宁波建信工程造价咨询事务所有限公司湖州分公司 电话传真地址：湖州市亿丰国际 建材城 10 号楼 3 楼 308 室 2 目 录 第一章 竞争性磋商公告.3 第二章 磋商需求.6 第三章 磋商须知.8 第四章 评标办法及评分标准.15 第五章 合同主要条款.22 第六章 供应商竞标文件格式.25 南浔区农产品质量安全工作经费 竞争性磋商文件竞争性磋商文件 宁波建信工程造价咨询事务所有限公司湖州分公司 电话传真地址：湖州市亿丰国际 建材城 10 号楼 3 楼 308 室 3 第一章第一章 竞争性磋商公告竞争性磋商公告 根据中华人民共和国政府采购法、政府采购货物和服务招标投标管理办法等规定， 经南浔区财政局采购办公室（财政审批编号：浔财采确临201947 号）批准，现就南浔区农产 品质量安全工作经费项目进行竞争性磋商，欢迎中华人民共和国境内的合格供应商前来参加竞标。 1、项目编号：项目编号：NBJX2019001 2、采购组织类型：采购组织类型：分散采购委托代理 三、采购方式：三、采购方式：竞争性磋商 四、采购内容及数量四、采购内容及数量 标项项目内容 单位及数量单位及数量 采购预算（最高限价）人民币 一 种植业产品检测服务； 农产品质量安全知识 宣传服务 1 项；具体要求详见磋 商文件第二章 23 万元 二 畜禽产品和初级水产 品检测服务 1 项；具体要求详见磋 商文件第二章 30 万元 注：一个供应商可以对一个或者多个标段进行投标（按标项顺序）。注：一个供应商可以对一个或者多个标段进行投标（按标项顺序）。 五、合格供应商的资格要求五、合格供应商的资格要求 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条和浙财采监【2013】24 号关于规范政 府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定,且未被“信用中国” （）、中国政府采购网（）、“浙江政府采购网” （）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信 行为记录名单； 2、通过省级计量认证（CMA）和省级农产品质量安全检测机构考核（CATL）； 3、本项目不接受联合体投标。 六、磋商文件的发售六、磋商文件的发售 1、发售时间：20192019 年年 3 3 月月 1818 日日-2019-2019 年年 3 3 月月 2525 日日，上午 08：30-11：00，下午 13:30- 16：00，节假日除外； 2、发售地点：宁波建信工程造价咨询事务所有限公司湖州分公司（湖州市亿丰国际建材城 10 号楼 3 楼 308 室）； 3、售价：磋商文件工本费每套 500 元，售后不退。 七、购买磋商文件时应提供以下资料七、购买磋商文件时应提供以下资料 1、有效的营业执照、税务登记证、组织机构代码证或“三证合一”的营业执照或“五证合 一”的营业执照； 南浔区农产品质量安全工作经费 竞争性磋商文件竞争性磋商文件 宁波建信工程造价咨询事务所有限公司湖州分公司 电话传真地址：湖州市亿丰国际 建材城 10 号楼 3 楼 308 室 4 2、法定代表人或其授权代理人的授权书（原件 1 份）及授权人的身份证（原件、复印件 1 份并加盖公章）； 3、供应商省级计量认证证书（CMA）及省级农产品质量安全检测机构考核合格证书（CATL） (复印件加盖公章，原件各一份)； 4、供应商市场行为信誉情况承诺书（请于湖州市公共资源交易信息网“资料下载”栏下载 并填写，原件一份）； 5、最近一个季度依法缴纳税收和社保费的证明(税费凭证复印件加盖公章，或者依法缴纳税 费或依法免缴税费的证明)； 6、提供自采购公告发布之后任意时间的“信用中国”（ ）、“中国政 府采购”（ ）、“浙江政府采购网”（ ）供应商信用查询网页截图 （三者缺一不可）； 7、供应商的名称、地址、联系人、联系电话，QQ 邮箱。 以上相关资料需装订成册。复印件均需加盖单位公章，并提供原件核查，未提供原件核查的，以上相关资料需装订成册。复印件均需加盖单位公章，并提供原件核查，未提供原件核查的， 不予认可。资格认定由招标代理机构进行初审，最终由磋商小组根据竞标文件认定。不予认可。资格认定由招标代理机构进行初审，最终由磋商小组根据竞标文件认定。 八、磋商保证金：标项一、标项二均为伍仟元整八、磋商保证金：标项一、标项二均为伍仟元整（以网银或电汇方式提供，在磋商截止时间 前一天确保到账）； 磋商保证金应从供应商的银行基本帐户中汇出，汇入采购代理机构指定的银行帐户中同时必 须确保银行缴纳凭证上体现本项目编号：NBJX2019001，必须确保在竞标文件提交截止时间前 一天能到指定的账户上，并且不得通过第三者转入或现金缴纳，否则视为该供应商无竞标诚意， 其竞标将被拒绝。 磋商保证金由供应商帐户汇至：磋商保证金由供应商帐户汇至： 户名：宁波建信工程造价咨询事务所有限公司湖州分公司户名：宁波建信工程造价咨询事务所有限公司湖州分公司 开户银行：湖州吴兴农村商业银行股份有限公司城中支行开户银行：湖州吴兴农村商业银行股份有限公司城中支行 银行帐号：银行帐号：201000158292968201000158292968 九、磋商截止时间和地点九、磋商截止时间和地点： 供应商应于 20192019 年年 3 3 月月 2828 日上午日上午 9 9 时时前将竞标文件密封送交到湖州市公共资源交易中心 2 号楼二楼开标室（湖州市金盖山路 66 号），详见二楼大厅显示屏，逾期送达或未密封将拒绝接 收。 十、磋商时间及地点十、磋商时间及地点： 本次磋商将于 20192019 年年 3 3 月月 2828 日上午日上午 9 9 时时在湖州市公共资源交易中心 2 号楼二楼开标室（湖 州市金盖山路 66 号）开标,详见二楼休息区大屏幕，供应商可以派授权代表出席开标会议（授权 代表应当是供应商的在职正式职工，并携带身份证等有效证明出席）。 十一、本次磋商相关信息网址详见如下：十一、本次磋商相关信息网址详见如下： “浙江省政府采购网”（ 南浔区农产品质量安全工作经费 竞争性磋商文件竞争性磋商文件 宁波建信工程造价咨询事务所有限公司湖州分公司 电话传真地址：湖州市亿丰国际 建材城 10 号楼 3 楼 308 室 5 “湖州市公共资源交易信息网”（ “宁波建信工程造价咨询事务所有限公司湖州分公司（） 十二、业务咨询：十二、业务咨询： 湖州市南浔区农业农村局 联系人：王主任 联系电话：0572- 3023026 宁波建信工程造价咨询事务所有限公司湖州分公司 联系人：小潘 联系电话政府采购行政监管及投诉受理部门： 南浔区财政局采购办公室 联系电话十三、质疑和投诉：十三、质疑和投诉： 根据中华人民共和国财政部令第 94 号-政府采购质疑和投诉办法第二章规定。 1、供应商认为招标文件、采购过程、中标或者中标结果使自己的权益受到损害的，可以在 知道或者应知其权益受到损害之日起 7 个工作日内，以书面形式向采购人、采购代理机构提出质 疑。招标文件可以要求供应商在法定质疑期内一次性提出针对同一采购程序环节的质疑。 2、提出质疑的供应商应当是参与所质疑项目采购活动的供应商。 潜在供应商已依法获取其可质疑的招标文件的，可以对该文件提出质疑。对招标文件提出质 疑的，应当在获取招标文件或者招标文件公告期限届满之日起 7 个工作日内提出。 3、供应商提出质疑应当提交质疑函和必要的证明材料。质疑函应当包括下列内容： （1）供应商的姓名或者名称、地址、邮编、联系人及联系电话； （2）质疑项目的名称、编号； （3）具体、明确的质疑事项和与质疑事项相关的请求； （4）事实依据； （5）必要的法律依据； （6）提出质疑的日期。 供应商为自然人的，应当由本人签字；供应商为法人或者其他组织的，应当由法定代表人、 主要负责人，或者其授权代表签字或者盖章，并加盖公章。 4、采购人、采购代理机构不得拒收质疑供应商在法定质疑期内发出的质疑函，应当在收到 质疑函后 7 个工作日内作出答复，并以书面形式通知质疑供应商和其他有关供应商。 5、供应商对评审过程、中标或者中标结果提出质疑的，采购人、采购代理机构可以组织原 评标委员会、竞争性谈判小组、询价小组或者竞争性磋商小组协助答复质疑。 6、质疑答复应当包括下列内容： （1）质疑供应商的姓名或者名称； 南浔区农产品质量安全工作经费 竞争性磋商文件竞争性磋商文件 宁波建信工程造价咨询事务所有限公司湖州分公司 电话传真地址：湖州市亿丰国际 建材城 10 号楼 3 楼 308 室 6 （2）收到质疑函的日期、质疑项目名称及编号； （3）质疑事项、质疑答复的具体内容、事实依据和法律依据； （4）告知质疑供应商依法投诉的权利； （5）质疑答复人名称； （6）答复质疑的日期。 质疑答复的内容不得涉及商业秘密。 7、采购人、采购代理机构认为供应商质疑不成立，或者成立但未对中标、中标结果构成影 响的，继续开展采购活动；认为供应商质疑成立且影响或者可能影响中标、中标结果的，按照下 列情况处理： （1）对招标文件提出的质疑，依法通过澄清或者修改可以继续开展采购活动的，澄清或者修 改招标文件后继续开展采购活动；否则应当修改招标文件后重新开展采购活动。 （2）对采购过程、中标或者中标结果提出的质疑，合格供应商符合法定数量时，可以从合格 的中标或者中标候选人中另行确定中标、中标供应商的，应当依法另行确定中标、中标供应商； 否则应当重新开展采购活动。 质疑答复导致中标、中标结果改变的，采购人或者采购代理机构应当将有关情况书面报告本级财 政部门。 湖州市南浔区农业农村局湖州市南浔区农业农村局 宁波建信工程造价咨询事务所有限公司湖州分公司宁波建信工程造价咨询事务所有限公司湖州分公司 20192019 年年 3 3 月月 1818 日日 南浔区农产品质量安全工作经费 竞争性磋商文件竞争性磋商文件 宁波建信工程造价咨询事务所有限公司湖州分公司 电话传真地址：湖州市亿丰国际 建材城 10 号楼 3 楼 308 室 7 第二章第二章 磋商需求磋商需求 一、一、项目名称：项目名称：南浔区农产品质量安全工作经费项目 南浔区区级定量检测项目内容清单南浔区区级定量检测项目内容清单 标项一：标项一： 类类 别别 样品种样品种 类类 检检 测测 项项 目目数量（批次）数量（批次） 敌敌畏、二嗪磷、乐果、毒死蜱、对硫磷、水胺硫磷、丙 溴磷、甲胺磷、乙酰甲胺磷、甲拌磷、氧乐果、甲基对硫 磷、马拉硫磷、甲基异柳磷、三唑磷、杀螟硫磷、百菌清、 三唑酮、联苯菊酯、甲氰菊酯、氯氟氰菊酯、氟氯氰菊酯、 氯氰菊酯、氰戊菊酯、溴氰菊酯、六六六、五氯硝基苯、 乙烯菌核利、三氯杀螨醇、腐霉利、异菌脲 种植业 产品 蔬菜、 水果、 食用菌 汞、砷、铅、镉、铬 250 类别地点活动形式数量要求 宣传服 务 对农贸市场、 超市、学校、 企业、基地、 社区等进行宣 传活动。 活动形式包括讲座、有奖问答、发放资料、现场检 测、展板展示、出报板报等多种方法。 要求对以上地 点各进行一次 以上的宣传活 动，总次数达 到五次以上, 不少于两天 南浔区农产品质量安全工作经费 竞争性磋商文件竞争性磋商文件 宁波建信工程造价咨询事务所有限公司湖州分公司 电话传真地址：湖州市亿丰国际 建材城 10 号楼 3 楼 308 室 8 标项二：标项二： 其他要求：其他要求： 1 1、一个供应商可以对一个或者多个标段进行投标（按标项顺序）。、一个供应商可以对一个或者多个标段进行投标（按标项顺序）。 2 2、其中监督抽样、其中监督抽样 5050 个批次，具体批次由采购人进行细分，按实际检测批次进行结算。个批次，具体批次由采购人进行细分，按实际检测批次进行结算。 3 3、标项一、标项二分开装订。、标项一、标项二分开装订。 商务要求：商务要求： 1 1、响应时间、响应时间 中标供应商需在接到招标人通知后最晚 3 天内到达抽样或配合抽样，样品到达实验室后 7-10 个 工作日内完成检测数据。 2 2、工作条件和要求：、工作条件和要求： 1）采购人应按照供应商要求提交与检测有关的材料及必要的检测依据或文本。 2）供应商必须对样品的一切检测数据和检测技术要求保密，未经采购人书面同意不得泄露给任 何第三方，也不得将与样品有关的技术资料用于任何经营及开发活动。 3）供应商需按照采购人的要求，不定期的提供数据汇总和数据分析等服务。 4）供应商需要提供检测样品采样服务，配置采样人员和车辆，并按市场价格当场向受检当事人 支付样品费。 3 3、项目的其他要求：、项目的其他要求： 类别 样品种 类 检测项目数量（批次） 猪肉 克伦特罗、莱克多巴胺、沙丁胺醇；磺胺间甲氧嘧啶、磺 胺二甲嘧啶、磺胺甲噁唑、磺胺二甲氧嘧啶、磺胺喹噁啉。 畜禽 产品 禽肉、 禽蛋 恩诺沙星、环丙沙星、沙拉沙星和达氟沙星；金霉素、土 霉素、四环素 100 淡水鱼、 蛙类、 鳖类 氯霉素、孔雀石绿（有色、无色）、硝基呋喃类代谢物 初级水 产品 甲壳类 氯霉素、孔雀石绿（有色、无色）、五氯酚钠、硝基呋喃 类代谢物、已烯雌酚 250 南浔区农产品质量安全工作经费 竞争性磋商文件竞争性磋商文件 宁波建信工程造价咨询事务所有限公司湖州分公司 电话传真地址：湖州市亿丰国际 建材城 10 号楼 3 楼 308 室 9 以上检测为日常检测所需，如实际情况需要，可适当增加或调整检测批次、项目，按本次中标单 价结算；样品费由乙方承担。 4 4、验收、验收 服务质量由采购单位及相关机构验收。 5 5、付款方法和条件、付款方法和条件 农产品检测费用和样品费到今年 9 月底前支付一半，余款在年底前付清，每次结算时都需提供批 次清单及正式发票；宣传费用在宣传内容全部完成后一次性支付。 6 6、服务地点与完工日期、服务地点与完工日期 10.1 服务地点：由采购人指定 10.2 服务期限：本次招标服务期为 1 年。 南浔区农产品质量安全工作经费 竞争性磋商文件竞争性磋商文件 宁波建信工程造价咨询事务所有限公司湖州分公司 电话传真地址：湖州市亿丰国际 建材城 10 号楼 3 楼 308 室 10 第三章第三章 磋商须知磋商须知 前附表前附表 序号内容、要求 1项目名称：南浔区农产品质量安全工作经费项目 2 采购数量及单位：详见竞标须知 3 磋商报价及费用：1、本项目竞标应以人民币报价；2、不论磋商结果如何，供应商均应自行承担 所有与磋商有关的全部费用；3、本项目招标代理服务费：一标段人民币叁仟元整，二标段人民 币叁仟元整，由中标供应商支付，在领取成交通知书当天一次性付清。 4 磋商保证金应按竞争性磋商公告第八条规定交纳。 5 现场踏勘：本项目不组织踏勘。 6 答疑与澄清：供应商如认为磋商文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应 当于 2019 年 3 月 25 日 16：00 前一次性提出，以书面形式要求磋商采购人作出书面解释、澄清 或者向磋商采购人提出书面质疑；磋商采购人将于 2019 年 3 月 26 日前将答疑内容以传真或网 上发布公告的形式通知所有已报名的供应商；答疑内容是磋商文件的组成部分；因其他紧急情况 影响本项目正常磋商活动的，磋商采购人将于竞标截止日期 5 天前书面通知所有已报名的供应商。 7 采购预算（最高限价）：标项一：采购预算（最高限价）：标项一：2323 万元；标项二：万元；标项二：3030 万元。万元。 8 磋商文件组成：技术、商务、资信及其他文件和报价文件正本各 1 份；副本各 3 份，“报价文 件”与“技术、商务、资信及其他文件”必须分开装订并密封包装。 9 磋商截止时间：20192019 年年 3 3 月月 2828 日上午日上午 9 9 时时 竞标文件递交地点：湖州市公共资源交易中心湖州市公共资源交易中心 2 2 号楼号楼 2 2 楼楼 258258 号开标室（湖州市金盖山路号开标室（湖州市金盖山路 6666 号）号） 10 磋商时间：20192019 年年 3 3 月月 2828 日上午日上午 9 9 时时 磋商地点：湖州市公共资源交易中心湖州市公共资源交易中心 2 2 号楼号楼 2 2 楼楼 258258 号开标室（湖州市金盖山路号开标室（湖州市金盖山路 6666 号）号） 11 成交办法：1、本次竞争性磋商采用符合要求和服务，综合得分最高的确定成交人；综合得分相 同的供应商以技术、商务、资信及其他得分高的为成交人；综合得分以及技术商务资信及其他得 分仍然相同的，以报价低的为成交人。 2、一个供应商可以对一个或者多个标段进行投标（按标项顺序）； 12 成交公示：磋商结束后 2 个工作日内，成交公示发布于“浙江省政府采购网” （）“湖州市公共资源交易信息网”（ “宁波建信工程造价咨询事务所有限公司湖州分公司（ ） 13 磋商保证金退还（不计息）：除磋商文件规定不予退还保证金的情形外，成交通知书发出后 5 个 工作日内退还。请供应商在成交公示结束后 5 个工作日内提供退还保证金的收据（加盖财务专用 章）和本单位开户银行及帐号，招标代理机构在收到退还保证金收据后以电汇或转帐方式将其退 还。 14 签订合同时间：成交通知书发出后30日内。 15履约保证金的收取及退还：无 16 付款方式：详见磋商文件第五章 17 磋商文件有效期： 60 天 南浔区农产品质量安全工作经费 竞争性磋商文件竞争性磋商文件 宁波建信工程造价咨询事务所有限公司湖州分公司 电话传真地址：湖州市亿丰国际 建材城 10 号楼 3 楼 308 室 11 18 解释：本磋商文件的解释权属于磋商采购人。 一、说明一、说明 （一）总则 1、本竞争性磋商文件已向南浔区财政局采购办公室备案。 2、本竞争性磋商文件解释权归南浔区财政局采购办公室。 3、本次磋商工作是按照中华人民共和国政府采购法等相关规定组织和实施。 4、无论磋商过程中的做法和结果如何，供应商自行承担磋商活动中所发生的全部费用。 （二）合格供应商 1、符合中华人民共和国政府采购法第二十二条和浙财采监【2013】24 号关于规范政 府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定,且未被“信用中国” （）、中国政府采购网（）、“浙江政府采购网” （）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信 行为记录名单； 2、通过省级计量认证（CMA）和省级农产品质量安全检测机构考核（CATL）； 3、本项目不接受联合体投标。 （三）定义 1、“采购人”系指湖州市南浔区农业农村局。 2、“招标代理机构”系指受采购人委托组织磋商的宁波建信工程造价咨询事务所有限公司 湖州分公司。 3、“磋商人”系指组织本次磋商的分散委托代理机构和采购人。 4、“供应商”是指向采购人提供磋商文件所叙述有服务能力合格供应商。 二、竞争性二、竞争性磋商文件磋商文件 （一）竞争性磋商文件组成 竞争性磋商文件由总目录所列内容组成。 （二）竞争性磋商文件的澄清 供应商如发现竞争性磋商文件中内容存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正 条款或违法、违规等有疑点要求澄清的，请在“磋商须知”规定的时间内把所需答疑的问题以书以书 南浔区农产品质量安全工作经费 竞争性磋商文件竞争性磋商文件 宁波建信工程造价咨询事务所有限公司湖州分公司 电话传真地址：湖州市亿丰国际 建材城 10 号楼 3 楼 308 室 12 面形式（盖单位公章）提交至招标代理机构，逾期不得再对竞争性磋商文件的条款提出疑问面形式（盖单位公章）提交至招标代理机构，逾期不得再对竞争性磋商文件的条款提出疑问，由 此而导致供应商不成交或成交后产生不利因素的，责任由供应商自负。 （三）竞争性磋商文件的修改 1、在磋商文件提交截止时间前，磋商人有权修改竞争性磋商文件，并以书面形式通知所有 参加磋商的供应商。修改文件作为竞争性磋商文件的补充和组成部分，对所有供应商均有约束力。 2、为使供应商有足够的时间按修改文件要求修正供应商竞标文件，供应商可视情推迟供应 商竞标文件提交截止时间和磋商时间，并将此变更通知各供应商。 3、竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等内容均以书面明确的内容为准。当竞争性磋商文 件与竞争性磋商文件的澄清、修改、补充等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出的书面文 件为准。 三、供应商竞标文件三、供应商竞标文件的编制的编制 （一）供应商竞标文件格式 1、供应商应按竞争性磋商文件中所提出的格式要求编制。 2、本次供应商竞标文件所用的纸张一律采用 A4 型纸，相关内容需打印或用不退色的墨水 填写。 3、供应商竞标文件使用的度量衡单位，均采用中华人民共和国法定计量单位（除规范另有 规定外）。 4、供应商应仔细阅读竞争性磋商文件中的所有内容，按竞争性磋商文件要求详细编制供应 商竞标文件，并保证供应商竞标文件的正确性和真实性，所有文件资料必须是针对本次磋商。 5、供应商竞标文件如有错漏必须修改，修改处须加盖单位公章或校正章。 6、由于字迹模糊或表达不清所引起的后果由供应商自负。 7、不按竞争性磋商文件要求密封的供应商竞标文件将被拒绝。 （二）供应商竞标文件的组成： 一、报价文件（单独装订成册）一、报价文件（单独装订成册） （1）竞标函； （2）磋商报价一览表； 南浔区农产品质量安全工作经费 竞争性磋商文件竞争性磋商文件 宁波建信工程造价咨询事务所有限公司湖州分公司 电话传真地址：湖州市亿丰国际 建材城 10 号楼 3 楼 308 室 13 （3）磋商报价明细表； （4）招标代理服务费承诺函； （5）供应商针对报价需要说明的其他文件和说明。 二、技术文件二、技术文件 （1）项目实施方案； （2）针对本项目拟投入的设备与仪器（需提供仪器购置发票、相关图片证明和仪器检定或 校准合格证书，冷库照片及装修合同，冷链车或采样车及车载冰箱相关图片和相关发票，复印件 加盖公章，原件备查）； (3）供应商认为需要提供的文件和资料。 三、商务文件三、商务文件 (1）服务承诺； （2）营业执照或事业单位登记证书复印件加盖公章； （3）增值或者配套技术服务； （4）供应商认为需要提供的文件和资料。 四、资信及其他文件四、资信及其他文件 （1）竞标声明书； （2）法定代表人授权委托书(原件)及授权代理人有效身份证明（复印件）（开标时，请另 行准备一份法定代表人授权委托书原件及携带有效身份证明原件，由采购人核查）； （3）供应商市场行为信誉情况承诺书； （4）磋商保证金缴纳凭证（复印件加盖公章）； （5）提供自采购公告发布之后任意时间的“信用中国”（ ）、“中国 政府采购”（ ）、“浙江政府采购网”（ ）供应商信用查询网页截 图（三者缺一不可）； （6）供应商业绩（提供 2016 年 1 月 1 日至今省级，县区及以上农业主管部门农产品相关的 质量安全检测类似项目合同业绩复印件加盖公章，原件核查）； （7）供应商资质及服务能力验证评价（提供相关证书复印件加盖公章，原件备查）； （8）供应商的人员配备情况（项目管理人员、检测人员及专业采样人员的相关证书及公司 近三个月为其缴纳的社保证明复印件加盖公章，原件备查）； （9）供应商需要说明的其他文件和说明。 南浔区农产品质量安全工作经费 竞争性磋商文件竞争性磋商文件 宁波建信工程造价咨询事务所有限公司湖州分公司 电话传真地址：湖州市亿丰国际 建材城 10 号楼 3 楼 308 室 14 注：以上复印件需加盖公章 （三）供应商竞标文件内容填写说明（三）供应商竞标文件内容填写说明 1、所有报价均应使用人民币（元）表示； 2、供应商应按本次竞标项目进行报价，不得缺项和漏项； 3、供应商应按磋商文件规定的，只允许有一个报价，任何有选择性的报价，将不予接受； 4、供应商的二次（最终）报价二次（最终）报价由供应商自担全部风险责任； 5、各供应商拟采取的竞争措施和提供给采购人的优惠条件应在竞标文件中列明； 6、供应商所有优惠条件和优惠费用不得降低和影响本项目质量； 7、报价大写与小写不符时以大写为准； 8、供应商对磋商文件里有关磋商报价的全部内容应仔细确认，若有个别异议，应在开标前提 出修改意见，否则视同全部确认。 * *（四）磋商保证金（四）磋商保证金 1、磋商保证金为竞标文件的组成部分之一； 2、供应商应在购买磋商文件时向代理机构提交相应标段的磋商保证金； 3、磋商保证金应以转账形式提交（本次磋商不接受银行保函形式）； 4、未按规定提交磋商保证金的竞标，将被视为无效竞标； 5、招标代理机构在成交通知书发出后 5 个工作日内退还未成交供应商的磋商保证金，在采购 合同签订后 5 个工作日内退还成交人的磋商保证金（不计利息）； 6、磋商保证金退还方式：在供应商符合保证金退还条件后，供应商根据竞标时缴纳的磋商保 证金数额开具收据（地方财政监制收据，并加盖单位财务章，在备注栏注明单位帐号），本公司 在收到此收据后将以转帐方式退还至供应商账户（不计利息）； 7、下列任何情况发生时，磋商保证金将被没收： （1）供应商在竞标有效期内无故撤回其竞标的； （2）供应商无故未参加开标会议的； （3）成交人在规定的期限内不按磋商文件要求签订合同的； （4）成交人将成交项目转让给他人，或者在竞标文件中未说明，且未经采购人和政府采 购监管单位同意，将成交项目分包给他人的； 南浔区农产品质量安全工作经费 竞争性磋商文件竞争性磋商文件 宁波建信工程造价咨询事务所有限公司湖州分公司 电话传真地址：湖州市亿丰国际 建材城 10 号楼 3 楼 308 室 15 （5）提供虚假的竞标文件； （6）其他因素给采购人或代理机构造成损失的。 （五）竞标有效期（五）竞标有效期 1、竞标文件的有效期为竞标截止之日后的 60 日历天。 2、特殊情况下，在竞标有效期满之前，采购人可以书面形式要求供应商同意延长竞标有效 期。供应商可以以书面形式拒绝或接受上述要求。对于拒绝上述要求的供应商，其磋商保证金不 被没收。对于接受该要求的供应商，采购人既不要求也不允许其修改竞标文件，但将要求其相应 延长竞标有效期，有关退还和没收磋商保证金的规定在竞标有效期的延长期内继续有效。 （六）竞标文件的签署及规定（六）竞标文件的签署及规定 1、 投标人投标人应按招标文件要求编制投标文件，如投标人同时参与二个标段投标投标人投标人应按招标文件要求编制投标文件，如投标人同时参与二个标段投标, ,应编应编 制独立的二份投标文件，不得二个标段在同一本投标文件中体现，否则投标文件予以拒收。制独立的二份投标文件，不得二个标段在同一本投标文件中体现，否则投标文件予以拒收。供 应商应编制一式 4 份竞标文件，其中正本 1 份，副本 3 份，每份竞标文件应清楚地标明“正 本”或“副本”；“报价文件报价文件”和“技术、商务、资信及其他文件技术、商务、资信及其他文件”分开单独装订成册，正本分开单独装订成册，正本 1 1 份，副本份，副本 3 3 份（并编写目录）份（并编写目录） ，一旦正本与副本不符，以正本为准。 2、竞标文件的正本与副本均应采用 A4 纸打印，字迹清晰，易于辨认，并装订成册。 3、除供应商对错处作必要修改外，竞标文件中不许加行涂抹或改写。任何行间插字、涂改 和增删，必须由法定代表人或其授权代表人在旁边签字盖章才有效。否则，作无效标处理。 4、电报、电话、传真形式的竞标概不接受。 四、竞标文件的密封与递交四、竞标文件的密封与递交 （一）竞标文件的密封与标记（一）竞标文件的密封与标记 1、竞标文件须提供正本 1 份，副本 3 份； 2、技术、商务、资信及其他文件必须单独装订成册正本技术、商务、资信及其他文件必须单独装订成册正本 1 1 份，副本份，副本 3 3 份（并编写目录）份（并编写目录） ，以便在评标时由磋商小组审核确认。否则，由此而造成的后果由供应商自行承担； 3、竞标文件应用 A4 书写纸打印，按顺序编号装订成册，并有目录和封面（自行设计）； 4、供应商应将竞标文件正本和所有副本用单独的信封密封，且在信封上标明“正本”、 “副本”的字样； 南浔区农产品质量安全工作经费 竞争性磋商文件竞争性磋商文件 宁波建信工程造价咨询事务所有限公司湖州分公司 电话传真地址：湖州市亿丰国际 建材城 10 号楼 3 楼 308 室 16 （1） 信封上应注明： A、 供应商名称，并在封袋骑缝处加盖公章。如因标注不清而产生的后果由供应商自 行负责。 B、 项目编号、项目名称、正本或副本及“请勿在请勿在 20192019 年年* *月月 * *日日* *午午* *时之前时之前 启封启封”的字样。 （2） 如果封袋未按上述要求密封或加写标记，招标代理机构对误投或过早启封概不负 责。 5 5、供应商的法定代表人授权书及代理人身份证（原件），在开标时需再单独提交一份供应商的法定代表人授权书及代理人身份证（原件），在开标时需再单独提交一份 给采购人，以便对供应商资格进行审核。给采购人，以便对供应商资格进行审核。 6、未按上述规定提交的竞标文件，一切后果由供应商负责。 （二）递交竞标文件的地点与截止日期（二）递交竞标文件的地点与截止日期 1、竞标文件递交的地点：湖州市公共资源交易中心 2 号楼 2 楼开标室（湖州市金盖山路 66 号）； 2、竞标文件递交截止日期：20192019 年年 3 3 月月 2828 日上午日上午 9 9 时之前时之前。 3、因磋商文件的修改推迟竞标截止日期时，则按招标代理机构另行通知规定的时间递 交。 4、竞标文件应在竞标截止时间前派人送达指定地点。 5、电报、电话、传真形式的竞标概不接受。 6、招标代理机构对竞标文件送达过程中的遗失或损坏不负责任。 （三）迟交的竞标文件（三）迟交的竞标文件 招标代理机构将拒绝接收在竞标截止日期和时间后送达的竞标文件。招标代理机构将拒绝接收在竞标截止日期和时间后送达的竞标文件。 （四）竞标文件的补充与修改（四）竞标文件的补充与修改 1、供应商在磋商文件要求提交竞标文件的截止时间前，可以补充、修改或撤回已提交的竞 标文件，并书面通知采购人。补充、修改的内容为竞标文件的组成部分。 2、供应商对竞标文件的补充、修改的内容应按竞标文件编制的规定和竞标文件的密封和标 记的规定进行准备、密封、标注和递送。 南浔区农产品质量安全工作经费 竞争性磋商文件竞争性磋商文件 宁波建信工程造价咨询事务所有限公司湖州分公司 电话传真地址：湖州市亿丰国际 建材城 10 号楼 3 楼 308 室 17 3、竞标截止日期后不得修改竞标文件。 4、供应商不得在竞标截止日起至竞标有效期规定的竞标文件有效期满前撤回竞标文件， 否则没收其磋商保证金。 南浔区农产品质量安全工作经费 竞争性磋商文件竞争性磋商文件 宁波建信工程造价咨询事务所有限公司湖州分公司 电话传真地址：湖州市亿丰国际 建材城 10 号楼 3 楼 308 室 18 第四章第四章 评标办法及评分标准评标办法及评分标准 为公正、公平、科学地选择成交人，根据中华人民共和国政府采购法等有关法律法规的 规定，并结合本项目的实际，制定本办法。 本办法适用于南浔区农产品质量安全工作经费项目的评标。 一、开标一、开标 1、采购人在竞争性磋商公告规定的时间和地点且有供应商代表在场的情况下公开开标，参加 开标的供应商代表应签名报到以证明其出席。 2、开标时，招标代理机构应确认竞标文件密封情况。 二、磋商小组二、磋商小组 采购人将根据磋商项目的特点，依照中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招 竞标法的有关规定组建三人或三人以上磋商小组，其成员由经济、技术等方面的专家以及采购 人的代表组成，并由磋商小组推选评委负责人。 三、开标时，磋商报价的认定原则三、开标时，磋商报价的认定原则 本次评标活动遵循公平、公正、科学、择优的原则进行。 1、 竞标文件的大写金额与小写金额不一致的，以大写金额为准； 2、 总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准； 3、 单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价； 四、磋商程序四、磋商程序 1、供应商资格审查；（根据供应商提供的技术、商务、资信及其他文件） 2、磋商小组审阅供应商提供的文件资料是否实质性响应竞争性磋商文件； 3、分别与供应商进行商务技术磋商； 4 4、二次（最终）报价；、二次（最终）报价； 5、综合评审； 6、推荐成交供应商候选人； 7、确定成交供应商； 8、成交供应商公示； 9、签发成交通知书； 10、授予合同。 南浔区农产品质量安全工作经费 竞争性磋商文件竞争性磋商文件 宁波建信工程造价咨询事务所有限公司湖州分公司 电话传真地址：湖州市亿丰国际 建材城 10 号楼 3 楼 308 室 19 如果供应商在满足竞争性磋商文件规定要求的基础上（除价格外）提供其他优惠条件，仅 作为磋商的参考依据，不作为最终确定成交供应商的必要条件。 磋商小组对响应的竞标文件是否作出了实质性响应的判定，只依据响应的竞标文件（含补 充文件）本身的内容，不依据在最后报价程序后的任何外来证明。 磋商从最后一家递交竞标文件的供应商开始，按倒序依次进行磋商。磋商从最后一家递交竞标文件的供应商开始，按倒序依次进行磋商。 磋商小组根据参加磋商供应商的情况和对磋商文件的响应程度，分轮与供应商进行协商磋商，磋商小组根据参加磋商供应商的情况和对磋商文件的响应程度，分轮与供应商进行协商磋商， 并逐予以淘汰，但磋商轮次最多不得超过并逐予以淘汰，但磋商轮次最多不得超过 2 2 轮。轮。 五、评标内容与方法五、评标内容与方法 （一）（一） 评标方法说明：评标方法说明： 本次评标采用综合评分法，总分为 100 分，其中价格分价格分 1515 分，技术分、商务分、资信及其分，技术分、商务分、资信及其 他分为他分为 8585 分分。合格供应商的评标得分为各项目汇总得分，成交候选人资格按综合得分由高到低 顺序排列，排名第一的供应商为成交候选人,排名第二的供应商为候补成交候选人其他供应 商成交候选资格依此类推。评分过程中采用四舍五入法，并保留小数 2 位。 供应商评标综合得分=价格分+(技术分+商务分+资信及其他分) （二）磋商内容、评定办法：（二）磋商内容、评定办法： （1 1）商务标（磋商报价）评定：）商务标（磋商报价）评定：1515 分（按标项分开编制及装订）分（按标项分开编制及装订） 满足竞争性磋商文件要求且有效竞标报价中最低的最终磋商报价为评标基准价，其价格分 为满分。其他供应商的价格分统一按照下列公式计算： 价格分价格分= =（评标基准价（评标基准价/ /竞标报价）竞标报价）15%10015%100 （2 2）技术标评定技术标评定 技术分按照磋商小组成员的独立评分结果汇总数的算术平均分计算，计算公式为： 技术分=（磋商小组所有成员评分合计数）/（磋商小组组成人员数） 南浔区农产品质量安全工作经费 竞争性磋商文件竞争性磋商文件 宁波建信工程造价咨询事务所有限公司湖州分公司 电话传真地址：湖州市亿丰国际 建材城 10 号楼 3 楼 308 室 20 附件：评分表格式（技术、商务、资信及其他分，共附件：评分表格式（技术、商务、资信及其他分，共 8585 分）分） 序号序号项项 目目评分标准评分标准分值分值 一一技术部分技术部分2626 分分 根据投标人提供的样品采集、制备、保存方案，从投标文件响应情 况进行横向比较，酌情给分。优得 3 分，良好得 2 分，一般得 1 分。 0-3 分 根据投标人提供的样品检测分析方案，从投标文件响应情况进行横 向比较，酌情给分。优得 3 分，良好得 2 分，一般得 1 分。 0-3 分 档案管理及分析报告编制方案，从投标文件响应情况进行横向比较， 酌情给分。优得 3 分，良好得 2 分，一般得 1 分。 0-3 分 1 项目实施方案 投标人提供培训技术服务、增值服务等，根据提供的培训技术服务 承诺、相关培训业绩等进行横向比较，酌情给分。优得 4 分，良好 得 3 分，一般得 2 分。（需提供合同等证明材料复印件并加盖公章） 。 0-4 分 供应商拟投入检测的先进仪器设备数量：配备液相色谱-串联质谱 仪（LC/MS/MS）每一台得 2 分，配备气相色谱-质谱联用仪（GC-MS 或 GC-MS/MS）每一台得 1 分，配备 ICP-MS 的每一台得 1 分。该项 最高得 8 分。（需提供仪器购置发票、相关图片证明和仪器检定或 校准合格证书复印件加盖公章，原件备查） 0-8 分 2 针对本项目拟投 入的设备与仪器1.供应商建有冷藏农产品保存专用冷库情况：建有冷藏食品、农产 品保存专用冷库的得 3 分。（必须提供冷库照片及装修合同的复印 件加盖公章，原件备查） 2.供应商具备专用采样冷链车或采样车及车载冰箱，有则得 2 分。 （必须提供相关图片和相关发票的复印件加盖公章，原件备查） 0-5 分 二二商务部分商务部分2222 分分 3 服务承诺 1、供应商接到检测通知后 24 小时内到达现场的得 4 分，,48 小时 内到达现场的得 3 分，72 小时内到达现场的得 2 分，其他不得分。 2、供应商能在样品到达后 7-10 个工作日内向招标单位报送检测数 据、出具检测报告且抽样和检测工作能科学、公正、高效、准确的 得 3 分，其他不得分。 3、供应商能每月安排人员和车辆进行现场抽样和样品运送任务不 少于一车次，并按市场价格当场向受检当事人支付样品费的得 3 分， 0-15 分 南浔区农产品质量安全工作经费 竞争性磋商文件竞争性磋商文件 宁波建信工程造价咨询事务所有限公司湖州分公司 电话传真地址：湖州市亿丰国际 建材城 10 号楼 3 楼 308 室 21 其他不得分。 4、供应商能按采购人要求定期提供抽样单和各项检测数据汇总表 的得 3 分，其他不得分。 5、未经采购人许可，供应商不引用和泄漏检测数据给任何第三方 且检测数据、报告等文本应按照有关保密规定报送的得 2 分，其他 不得分。 4 供应商履约能力 1、供应商从事与本项目相关项目服务满 5 周年及以上的得 4 分，5 周年以下 2 周年及以上的得 2 分，2 周年以下不得分。（需提供营 业执照或事业单位登记证书复印件加盖公章，评