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高等教育资源配置研究综述摘要:高等教育资源配置是影响教育的重要因素,对中西方的研究动态、我国的现状、存在问题、配置方式、评估体系及发展对策等方面作了深刻阐释,总结规律,以期提出相应对策和措施,优化我国高等教育资源配置、提高高等教育竞争力、建设高等教育强国具有重要的理论价值和深刻的现实意义。关键词:高等教育 资源配置 优化配置 引言:高等教育如何使有限的既定教育资源得到比较优化的配置,提高教育质量和办学效益,是摆在我们面前的重大课题,应当引起我们的高度重视。我国大学发展面临的两个难题,一方面是缘于教育资源投入总量不足的事实。但另一方面,我国高校之中又存在着明显的资源浪费现象:一是平均规模过小,难以发挥规模经济效益。我国高等教育的资源配置存在严重的不合理现象,因此就制约高等教育的发展。针对这一情况,本文通过对高等教育资源配置相关研究的文献资料,进行整理和分析,希望可以提供一些对高等教育资源进行优化配置的方法和意见。本文将从以下方面进行整理分析:高等教育资源配置的现状、存在的问题、多元化视野下高等教育资源配置的相关概念界定、以及其配置方式和评估体系、高等教育资源的优化配置等。 中西方高等教育资源配置的研究动态1西方研究动态 在西方,高等教育资源优化配置的研究属教育经济学研究的范畴。西方关于教育经济学的研究起步较早,代表性的论著有马克思的劳动价值论,西奥多.W舒尔茨的人力资本理论。随后又有许多经济学家对高等教育的经济学问题进行了深度探讨,具有很高的学术价值。纵观西方教育经济学研究和发展现状,基本上可分为两大部分:一部分是探讨教育自身的经济效率和效益问题,即如何有效地分配和利用稀缺教育资源,提高教育资源的经济效益;另一部分是考察和探讨教育与社会、经济之间的相互关系,即社会能够为教育提供的资源总量,社会和个人在既定的社会经济条件下,对教育的需求总量和需求结构的特征,以及教育在推动社会经济发展中的作用、动力机制、作用程度等。西方关于高等教育如何优化资源配置、提高组织效率方面的研究,偏好实证分析和个案研究。西方还有些学者运用DAE方法来评价高校运行效率以优化教育资源配置,1994年Sinunay一Stern等人运用DAE方法构建模型,评价了Bne一Gurino大学21个学院的运行相对效率,该模型以学院运营经费支出和教师薪资作为输入指标,以专利收入、出版物数量、毕业学生数、科研项目获奖数目作为输出指标。【1】此外,HooshnagIzdai等人运用随机前沿面法来研究高等教育资源优化配置。二战后到20世纪90年代以前,西方国家的经济制度基本上由注重国家宏观调控下的市场经济向全面自由的市场经济方向发展,这一时期的高等教育资源配置的研究内容偏重以下方面:以发展经济学及人力资本理论为基础的人力资源开发的研究,以高等教育大众化和民主化思想为主导的高等教育规模扩张研究和政府干预公立教育与扶持私立教育研究,以投资效益理论分析高等教育的经费来源渠道的研究,以质量管理理论分析高校质量评估与高校教学与管理领域的研究等。另外值得关注的是,80年代末苏联东欧等原社会主义国家发生了转型现象,对高等教育资源配置的关注点转移到了由计划体制向市场体制转变过程中,政府与市场配置资源的变化上。【2】这些国家在高等教育资源配置问题上遇到了与我国程度不同的类似问题。但由于在转型战略改革目标和操作政策上的不同,这些国家的转型特点与我国有很大差异,加上目前对转型国家高等教育体制与机制的研究文有限,理论研究的观点分歧比较大。2我国研究动态 改革开放20多年来,由于社会制度的转型,国内对高等教育资源配置的研究热点不断,主要集中在以下几方面:由张忠元、向洪主编,中国时代经济出版社出版的教育资本一书中剖析了教育资本及教育产业化的内涵,对教育产业化进行了市场分析,分析教育的供给和需求以及价值规律在教育市场的体现,指出高等教育资源配置必须引入市场机制,并以江苏、浙江为例,对区域教育资源的配置提出了一些建议。卢嘉瑞、陈晓永等著的国民教育投资研究中对国民教育的投资结构、投资规模和投资效益有所论述,分析了教育资源合理配置的重要性及其影响因素,并具体分析了河北省教育资源在教育结构中的配置情况,这对于我们研究区域高等教育资源的配置具有借鉴意义。此外,徐同文在临沂师范学院学报发表了论区域高等教育的特殊战略地位,曾加荣在西南交通大学学报(社会科学版)发表了高等教育资源优化配置问题的思考,张万朋在教育与经济发表了市场经济条件下政府如何干预教育产业发展,谢万华、任允熙在黑龙江高教研究发表了我国高等教育资源状况与优化配置建议,这些文章代表了我国学者在这一领域的较新的研究成果。【3】涉及到高等教育资源优化配置及区域高等教育发展,我国的研究内容大致为以下几个方面:(l)关于国家宏观层面上的高等教育资源优化配置的研究关于如何优化我国高等教育资源配置、提高高等教育整体效益的研究,近年来不少学者借鉴经济学及相关领域的理论知识,不约而同地提出了要建立以市场机制为导向的高等教育管理体制。曾加荣在高等教育资源优化配置问题的思考一文中运用经济学资源配置的概念分析了高等教育资源配置的本质,提出培育具有中国特色的高等教育市场是目前深化高等教育改革的一项重要任务,也是优化高等教育资源配置的核心。杨冬丽在论高等教育资源的优化配置与产业化一文中,提出高等教育要想实现资源优化配置,必须主动面向市场,遵循市场经济的一般规律和原则,实施高等学校的教育资本经营。吕昭河在中国高等教育资源优化配置的经济分析中深入探讨了市场体系和价格机制引入到我国高等教育资源配置中产生的影响,并分析了中国加入wTO后,高等教育资源配置所面临的问题。此外,樊继轩、夏丽萍、杨雅清、许丽英、宋华明等人对市场机制与高等教育资源优化配置的关系也做了深刻的论述.关于这方面的研究,还有些学者不仅从理论上探讨了高等教育资源优化配置的实现途径和方式,而且深入分析了现阶段高等教育资源配置存在的问题,针对问题,提出了具体的解决方案。其中有代表性的论著有:河海大学胡伟的硕士学位论文我国公办高等教育资源配置的现状分析及其优化方略,利用统计资料深入、细致地分析了当前我国高等教育资源配置的现状及问题,针对这些问题,该论文从改善高等教育资源配置方式、优化高等教育产权结构、改革高等教育体制三个方面提出了优化我国高等教育资源配置的方略。曹振纲的硕士学位论文中国公办高等教育资源配置中的市场与政府职能详细分析了我国高等教育资源优化配置过程中的市场机制与政府职能之间的关系,一方面要完善和健全高等教育市场机制:建立健全人力资源市场;建立教师与高等学校之间平等的市场主体关系;建立与市场经济相适应的高等教育投资多元化体制;快高等学校管理体制改革,继续深化高校用人制度、校内分配制度、后勤社会化改革圈。另一方面要恰当定位政府的角色,合理确定政府的宏观管理职能。市场机制与适当的政府调控有机结合才能实现高等教育资源的优化配置。此外赵振红、刘志坚等学者的文章也是围绕高等教育资源配置现状展开的研究。(2)关于高校微观层面上的资源优化配置的研究关于如何优化高校资源配置、提高办学效益的研究,许多学者立足于所在单位,结合自身工作实践,提出了不少建议和措施。其中比较有代表性的论著有:河海大学张跃的博士论文我国高校优化资源配置提高办学经济效益研究分别从人力资源、财力资源和物力资源优化配置的角度出发,利用边际成本-效用分析法建立了有关高校人力资源配置效益的评价指标12个,财力资源配置效益的评价指标5个,物力资源配置效益的评价指标6个,在此基础上遴选出一些比较重要的、具有代表性同时又可量化的指标,形成了高校办学经济效益综合评价指标体系,利用加权综合评分法构建了高校办学经济效益评价模型,论文的最后阐述了高校办学经济效益的实现条件。此外,还有些学者将高校资源优化配置问题具体到某一地区高校的某一种资源的优化配置上进行研究。如:河北工业大学董友的硕士学位论文河北省高等学校科技资源配置与博弈分析分析了河北省高校科技资源配置状况,利用博弈论模型建立河北省高等学校科技资源优化配置的方案,并提出了相应的对策建议。周江林的硕士学位论文湖南省高教人力资源优化配置研究分析了湖南省高校人力资源的配置现状,提出了相应的对策建议。此外,国内从经济学的角度对高等教育资源配置以及产品提供、配置方式进行深入研究,北京大学的厉以宁教授、北京师范大学的王善迈教授、靳希斌教授、劳凯声教授等。厉以宁教授在其发表的一些文章中,阐述了高等教育资源的分配与社会性质之间的关系问题,张铁明研究员在其教育产业论,靳希斌教授在其教育资本规范与运作对高等教育资源优化配置作了不同层面的研究。夏丽萍的高等教育资源配置研究结合当前我国正处于从计划资源配置到市场资源配置转型的特点,将高等教育资源配置划分为主体系统、客体系统、资源配置方式和资源配置效益,从系统论的角度设计了高等教育资源配置分析的框架。第一次提出高等教育资源配置系统这个概念,并明确阐述了高等教育资源配置系统的内涵。康宁研究员在其中国经济转型中高等教育资源配置的制度创新一书中,运用制度分析框架,从转型期制度环境与高等教育新制度安排的相互关系入手,考察高等教育资源配置变化的初始条件与约束条件,解剖市场微观主体分化、生成、制衡的机理,解释在新制度背景下新配置方式生成替代转换的合理性。总的来说,国内学者逐渐形成共识,市场机制在高等教育资源配置中应该起基础配置的作用,计划方式更多地体现在对高等教育的财政投入和对高等教育的宏观管理,但还需对不同资源配置方式及其作用进行深入研究。目前国内学者存在的主要分歧在:高等教育该采用市场配置还是计划配置,如果采用市场化机制,如何实现效率与公平兼顾的目标。孟明义认为,高等教育是公共产品,政府是高等教育资源优化配置的主角,市场调节不是实现高等教育资源合理配置的手段。金中认为,高等教育不是商品,市场不能直接配里高等教育资源,只是通过调节不同所有者的利益来实现资源的优化配置。目前,越来越多的学者认为,高等教育是准公共产品,调节主要应该采取政府为主,市场为辅的配置模式。王善迈认为,高等教育应该实行政府主导下市场调节,而张男星则认为,高等教育资源应该针对不同时期、不同阶段高等教育所承担的任务来寻求政府与市场的结合,刘智运认为,高等教育资源配置应该采取市场一次调节、政府二次调节的二元配置模式。其实,既然高等教育资源是一种准公共产品,那么计划和市场两种配置方式都应该起作用,而关于高等教育资源配置方式的争论,在于如何合理界定不同资源配置方式作用的边界。同国内的研究相比,国外专家学者在这方面的研究更早,更为深入,采用的理论工具和研究方法也更丰富更具有解释力。但纵观中西方研究动态,还存在以下几方面的不足:(1)缺乏从区域中观层面研究高等教育资源优化配置问题。国内关于高等教育资源优化配置的文献,要么是从国家层面、要么是从高校层面来研究的,研究视角还停留在以往的思维模式中,没有随着高等教育宏观管理体制改革的推进而变化,缺乏区域层面即省区高等教育资源优化配置方面的研究。因而,当前国内这些有关高等教育资源优化配置方面的研究成果不能很好地指导省区政府统筹管理地区高等教育进行优化配置。(2)缺乏对高等教育资源配置现状的实证研究国内大多数学者对高等教育资源配置现状进行评价分析时,往往只是罗列一些数据由点及面地泛泛而谈,评价结果缺乏客观性和准确性,这使得相关方面的文章在论述高等教育资源配置现状、形成原因及对策建议时,三块内容之间互相割裂,没有形成内在的有机联系,研究成果缺乏系统性。少数学者尝试着利用定量分析方法对高等教育资源配置现状进行评价,但整体来看,研究的深度不够:有的只是构建了评价模型,并未对其进行实际应用;有的利用博弈论方法定量地提出了某种资源优化的方案。(3)缺乏以优化区域高等教育资源配置为核心来研究区域高等教育的发展国内众多关于高等教育区域化的文章,都是将优化区域经济结构作为研究的中心和出发点,来探讨地区高等教育如何优化资源配置、改善专业结构等来适应地区经济发展的问题。还有一些学者本着教育推举公平的原则,分析了区域高等教育资源配置差异的问题。很少有文章着眼于省区政府统筹管理地区高等教育的新体制,深入研究区域高等教育如何优化资源配置、提高配置效益的问题。一. 多种视野下高等教育资源配置的内涵、特点、研究方法(一)基本概念(内涵)1.高等教育资源高等教育资源是从事高等教育活动的基础,是发展高等教育的保证。高等教育资源是指能使高等教育得以生存和发展下去的各类物质和精神资料,包括有形资源和无形资源。有形资源如:一定的校园面积(土地)、教室、办公场所、图书馆、实验室以及资料设备、一定数量的教师和学生、办学经费等等;无形资源如:学校的声誉、学术成果、优秀的管理体制等等。习惯上,人们为了便于研究将高等教育资源区分为广义和狭义,广义的高等教育资源是指与高等教育活动密切相关的所有人、财、物、信息等有形资源和无形资源的总和:狭义的教育资源仅指高校资产和教育经费等有形资源。【4】资源配置是经济学研究的核心问题,所谓资源配置是指经济运行过程中各种稀缺或有限资源(包括人力、物力、财力、技术等)在不同使用方向之间的分配。资源配置分为两个层次,较高层次(宏观层次)是指资源如何分配于不同的行业、地区和生产单位,其合理性反映在如何使每种资源能够有效配置于最适宜的使用方向或使用方面。较低层次(微观层次)是指在资源分配方向既定的条件下,一个生产单位、地区或产业体系内部如何组织并利用它们,使生产处于最佳的生产可能性边缘上,让资源尽可能发挥其可能大的作用,理论上讲即达到“帕累托最优境界”和“边际收益等于边际成本”【5】是研究经济组织如何对稀缺资源在多种经济用途之间进行合理分配和使用的学问,资源配置问题源于资源的稀缺性,研究该问题是为了解决资源稀缺性与需求无限性之间的矛盾。3.高等教育资源配置所谓高等教育资源配置是指对稀缺的高等教育资源进行分配和使用,以解决教育服务的产出规模、结构和提供方式等问题。按照教育资源配置主体和影响范围不同,教育资源配置可以分为三个层次:(l)宏观层次方面,国家统筹安排有限的高等教育资源并将其分配于不同地区;(2)中观层次方面,一定的区域(如经济区域、省级行政区域、地市级行政区域)将区域内的教育资源分配于辖区内不同的地区,使教育资源流向最能获得经济和社会效益的地方;(3)微观层次方面,高校对其拥有或控制的教育资源进行合理组织和充分利用,以发挥出最大效益。高等教育资源配置教育资源配置的核心问题,实际上是解决资源配置中的”优化“问题。优化教育资源配置包括三方面的内容:第一是合理分配教育资源。包括:合理配置政府、社会和个人的教育资源,合理配置各级财政的教育资源,合理配置各级各类学校之间的教育资源,以及合理配置各级学校内部的教育资源。第二是减少教育资源的浪费。包括:减少人、财、物资源的浪费。第三是提高教育资源的使用效率。即:以有限的教育资源投入,培养更多的人才。第四是优化科技资源配置。教育资源配置的实质,就是通过相应的措施、手段和方法,使教育资源从低效益的环节、地方,向高效益的环节、地方流动,把有限的教育资源配置到基础好、效益高、质量高、成果多的学校或学校内部的其它环节,使教育资源的使用效率进一步提高。(二)特点高等教育资源配置与利用的特点表现为:第一,高等教育的性质决定了高等教育资源不能完全由市场来配置。第二,在高等教育资源中,人力资源所占比重,比其他任何一个生产部门都要高,而且其技术和智力含量之高,也是其他任何一个产业部门都无法比拟的。第三,高等教育资源配置不以盈利为主要目的。第四,高等教育资源配置与经济和社会发展的目标是否相一致,很难作出客观评价。【6】【7】(三)研究方法:本文在认真研究了国内外关于区域高等教育资源配置理论的基础上,针对中国区域高等教育资源配置现状,采用实证分析与规范分析相结合、动态分析与静态分析相结合的方法,对其进行评价和分析,旨在促进高等教育面向区域发展,提高办学经济效益和社会效益,减少资源浪费,提高教育服务质量,形成与区域经济发展相适应的有特色的区域高等教育系统。二. 高等教育资源配置的现状和存在的问题(一)我国高等教育资源配置的现状:l、教育资源总量缺口大。2、高等教育资源利用率低。高等教育资源在总量不足的情况下,还存在着严重的浪费、利用率低的问题。这主要表现在:规模性浪费,即因高等学校偏小所造成的资源浪费。结构性浪费,指高等教育结构不当造成的资源浪费。这突出表现在高等学校办学层次不清。即人力资源利用率低;校舍及贵重仪器、设备利用率极为低下。【8】因为要受政府计划的严格管理,在办学的主要方面(如办学规模,学校性质,招生,收费标准和专业设苦等)均无自主权,从而使高校处在两种管理体制的夹缝中,发展受到了很大的制约。(二)目前我国高等教育资源配置中存在的问题:1政府集权的管理模式和国家包揽的单渠道投资体制,忽略了高等教育作为第三产业的生产性功能,在认识和实践上滋生和助长了高等教育的福利性观念,导致高等教育的非产业化运作,使高等教育系统整体缺乏投入产出的成本-效益。2传统的政府集权管理模式和国家包揽的单渠道投资高等教育运行机制,还使.政府事业职能的多重化,导致政府角色错位,统包统管,该包不该包的全部包下,该管不该管的统统管死,混淆了高等教育事业举办者与经营者之间的职能界限,既扩大了政府的高等教育事业职能,又降低了高等教育事业的运行效率。3另外,由于社会和个人在办学经费上基本不承担义务和责任,对高等学校办学过程也就不可能参与。客观上造成了高等学校只追求政府投入,不追求投资效益的非效率化运行现状。高等教育事业的实际运行过程缺乏利益激励机制、竞争机制、约束机制和风险机制,在经济上不实行办学成本的经济核算,运行效率低、人浮于事、资源浪费无底。4高等教育资源空间配置的地区性差异过大,缺乏规范性和公正性。5在高等教育资源配置上只看资源的静态价值,而忽视资源的动态效果,资源的使用效益不高。6高等教育拨款依据和收费标准不科学,巫待进行改革。三. 高等教育资源配置的方式综合若干学者的研究,我国高等教育资源配置方式主要有三种:一种是计划方式,一种是市场方式,一种是两者的协调综合。【9】【10】一是计划方式,及由政府对教育规模和教育投资做出强制性安排,同时承担全部或主要的投资责任。另一种是市场方式,即在政府承担法定公共教育投资责任的同时,由市场微观主体一个人、家庭、企业依据预期效用最大化和预期利润最大化的理性行为目标做出教育投资决策;比较以上两种教育资源配置模式不难发现,“公共权力的强制执行”是计划模式的基本特征,行政权力在教育资源配置中起着主导作用;与此形成鲜明对照的是,“平等主体的自由交易”是市场模式的基本特征,市场机制在教育资源配置中发挥着基础性作用。【5】【11】无论是计划配粉方式还是市场配置方式,只要是单独发挥作用的都显得不够完善。因此,只有逐步采用使两者结合起来的资源配置方式;或选择以市场调节为主、国家间接调控为辅的配置方式:或选择以国家调控为主、市场调节为辅的配置方式,才能因地制宜地优化教育资源配置。四. 高等教育资源配置利益效率的评估体系从现有理论来看,关于资源有效配置和利用的评判标准主要有两个,一个是“帕式定理,即“帕累托最优境界”,一个是“兰氏定理,即边际收益等于边际成本。“帕氏定理”认为:经济资源利用的有效程度要以生产者达到的产量使消费者满意的程度来判断,如果生产要素组合所达到的产量能使消费者得到更大的满足,而任何重新组合都只能使消费者的满足程度减小,那么,这就表明资源配置处于最有效率的状态。这一标准强调了“适应”的特征。即适应并尽量满足消费者需求。帕氏定理可以被看作是判断宏观经济资源配置是否达到最优状态的客观标准。 “兰氏定理”认为:如果说企业(厂商)的边际收益等于其边际成本,其平均成本为最低,则说明此时微观经济组织的资源配置达到最优,这一标准强调了“效率”特征。“兰氏定理”可以被看作是判断微观经济资源配置是否达到最佳状态的客观标准。【12】从实践发展来看,关于高等教育资源有效配置和利用的评判标准主要有三个:适应、公平和效率。适应是指在考虑人们的实际投资意愿与投资能力的情况下,高等教育资源配置与利用要尽量满足国家、社会及个人家庭的教育需求;公平是指高等教育资源有效配置和利用要求资源分配公平合理、宏观上国家给予的教育投入在整个国民经济分配中要有合理的比例,教育内部分配资源时,投资比重要合理,投资水平要趋于公平。微观上人们在接受高等教育、发展自身潜能方面享有平等条件,不会因受教育者出身、经济条件等方面差异而有所不同;效率是指教育过程中高等教育资源投入与成果输出之比,即高等教育投入与产出之比,在一定投入条件下取得最大的产出效益,或一定的产出效益使用了最低的投入都表明高等教育资源得以有效的配置与利用。五. 如何实现高等教育资源的优化配置高等教育要发展,就必须首先从高等教育资源的优化配置着手。传统的高等教育体制及资源配置方式己阻碍了我国高等教育的发展,高等教育资源的低效率随处可见。要解决高等教育发展的问题,就必须解决高等教育资源优化配置问题,要解决高等教育资源优化配置问题,就必须在现有的资源配置的基础上引入市场配置方式,加快高等教育市场机制的建立和完善,转变政府职能,实现高等教育资源的优化配置,有力推动我国高等教育的快速发展。高等教育资源市场化配置的途径和方式:1完善高等教育市场机制。一是建立高效的高等教育市场动作机制。我国的高等教育发展中,必须建立高校与市场联系机制,架起高校与市场的桥梁,建立教育市场中介机构,规范高等教育活动主体市场进入、市场竞争、和市场交易的相关法规。二是建立权威性的高等教育行业管理机制。结合国情,建立一个具有权威性的政府和社会有关部门联合组成的相对独立的我国高等教育发展指导、高校学水平评估、高等基金管理等的作为政府与市场行为中介的机构。2继续深化高等学校内部管理体制改革。一是改革校内管理机构设置,减员增效。二是深化用人制度改革,用人制度的改革是高等教育资源优化配置中关键所在。3建立健全高等教育人力资源市场。高等教育人力资源是高等教育资源的重要组织成分,实践表明,高等教育的发展关键是人才,目前存在的问题表明,人力资源的开发和利用率低下是人力资源配置中存在的主要问题,必须通过建立人力资源市场,实现高等教育人力资源的优化配置。一是确立高校和教师的市场主体地位。二是建立完善的高校师资市场。4建立与市场经济相适应的高等教育办学资金多元机制。必须通过改革,逐步改变目前在办学体制方面由公有制一统天下的局面,形成公有制为主体,国家、集体、个人多元办学,国立、公立、私立多类学校并存的新格局,从而在经费投入体制上,较好解决当前存在的各种问题和矛盾。我国高等教育的高速发展必须走投资主体多元化、资金来源渠道和出资形式多元化的融资道路。5缩小高等教育资源空间配置的地区性差异。包括国家层面调控和省级层面调控。(1)确立高校的自主经营管理权(2)鼓励办学形式多样化。(3)实现投资主体多元化。(4)实行招生就业市场化。6资源分配应“公平”、“效益”兼顾,以“效益”为主7促进高教资源共享,提高资源的使用效益。一是高校的公共设施实行开放式管理,实现资源共享;二是深化高校内部管理体制改革,提高资源使用效益。8建立市场与政府调控相结合的资源配置方式。也有相关学者从宏观和微观层次来研究资源配置的对策。宏观层次: (1)加强和改善政府宏观调控职能(2)认真落实高校办学自主权(3)推行公平与效率相结合的拨款方式(4)确保政府投入的主渠道地位(5)积极拓展扩大非财政性教育经费的来源渠道2微观层次 (1)坚持市场经营管理理念,按社会和市场需求办学。(2)发挥高校学科、人才、技术优势,实现产、学、研的良性循环(3)深化高校内部管理体制改革,优化人力资源配置(4)树立效益理财观,优化财力资源管理 (5)加强科学管理,提高物质资源使用效率结语:我国的高等教育取得了可观的成就,但这远不能满足我国国民经济和社会发展对高等教育发展的需求,高等教育资源配置问题是比较复杂的,若干学者从不同角度和层次对此进行了研究和分析,取得了一些成果和进步。但是,我国对高等教育资源配置的研究还是存在一些不足,比如:缺乏从区域中观层面研究高等教育资源优化配置问题、缺乏对高等教育资源配置现状的实证研究、缺乏以优化区域高等教育资源配置为核心来研究区域高等教育的发展等。对高等教育资源配置的问题,更多的应该是做到“以我为主,博采众长”,即一方面立足于我国的国情,综合考虑我国的政治、经济、文化、教育现状;另一方面积极吸取外国比较好的配置模式和方法。文献综述:【1】 邵争艳.中国区域高等教育资源优化配置评价与对策研究D管理学博士学位论文,哈尔滨工程大学博士学位论文 2006年4月【2】康宁,宋东霞,刘亚荣我国高等教育资源配

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