兴安县城市棚户区改造(凤凰坡片区)项目.doc

个人资料整理，仅供个人学习使用兴安县城市棚户区改造（凤凰坡片区）项目国有土地上房屋征收补偿安置方案为加快城市建设步伐，改善群众生活和居住条件，推动兴安经济社会发展,兴安县人民政府决定实施兴安县凤凰坡片区棚户区改造项目。为确保本项目征收工作顺利进行，依据国有土地上房屋征收与补偿条例(国务院令第590号)、桂林市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法(市政201258号)、兴安县城市棚户区改造国有土地上房屋征收补偿办法（兴政发201713号）等相关法律法规和政策，结合实际，特制定本方案。矚慫润厲钐瘗睞枥庑赖賃軔。一、征收安置补偿的依据依据国有土地上房屋征收与补偿条例（国务院令第590号）、桂林市国有土地上房屋征收与补偿暂行办法（市政201258号）及兴安县城市棚户区改造国有土地上房屋征收补偿办法（兴政发201713号），以被征收房屋的房屋所有权证、国有土地使用权证记载或相关部门文件认定中载明的权属、用途、建筑面积等作为征收安置补偿基本依据。聞創沟燴鐺險爱氇谴净祸測。兴安县棚户区改造项目房屋征收范围确定并发布预公告后，不得在房屋征收范围内实施新建、扩建、改建房屋和改变房屋用途、交易、析产等不当行为；违反规定实施的，不予补偿。残骛楼諍锩瀨濟溆塹籟婭骒。二、征收范围兴安县城市棚户区改造（凤凰坡片区）项目规划红线范围内国有土地上的房屋。具体范围如下，东区：西凭桂善街，东以农行兴安支行及岳家巷为界，南以老护城乡政府南面围墙延长线为界，北凭桂善街。西区：北以老干局为界，东凭桂善街，西以一幼南面围墙为界，南以老国税局南面道路为界（详见征收范围详见规划红线图）。该项目本期征收国有土地上房屋100户左右，征拆改造规划红线面积约10000平方米。酽锕极額閉镇桧猪訣锥顧荭。三、征收人与被征收人（一）征收人：本项目征收主体为兴安县人民政府，征收实施单位为兴安镇人民政府。（二）被征收人：征收范围内国有土地上房屋的权属人。四、被征收房屋的权属、面积的认定（一）被征收房屋建筑面积按照国家的规定进行计算，被征收房屋建筑面积以房屋所有权证上载明且经现场测绘核实认定的面积为准；彈贸摄尔霁毙攬砖卤庑诒尔。（二）被征收房屋未办理房屋所有权证的，按照相关规定程序进行面积认定，以认定为合法有效的面积作为征收补偿或补助依据。謀荞抟箧飆鐸怼类蒋薔點鉍。五、征收补偿与安置方式房屋征收补偿实行货币补偿或房屋产权调换方式。产权调换原则上实行原地安置，选择异地安置的必须由被征收人提出书面申请。厦礴恳蹒骈時盡继價骚卺癩。（一）货币补偿对选择货币补偿的被征收人，按房地产评估价格进行补偿。选择货币补偿的被征收房屋所有人须提出货币补偿申请并自行解决住房，可实行货币补偿安置。（二）产权调换1.产权调换原则（1）国有土地使用证和房屋所有权证载明房屋为出让土地的，凡选择产权调换的，产权调换比例按1：1执行，安置房源土地性质为国有出让。茕桢广鳓鯡选块网羈泪镀齐。（2）国有土地使用证和房屋所有权证载明房屋为划拨土地的，安置房土地为出让性质的，被征收人须按房屋安置点所在地的基准地价补交房屋占地面积价值40%的土地出让金后，产权调换比例按1：1执行。凡未补交土地出让金的，不享受房屋征收补助政策。鹅娅尽損鹌惨歷茏鴛賴縈诘。（3）选择异地产权调换安置的：安置房源与被征收房屋不在同一土地级差地段的，每差一个级差等级，增减0.05系数比例安置面积。被征收房屋为占天占地独栋或连排独立房屋的，选择公寓式房安置的，增加0.05系数比例安置面积。籟丛妈羥为贍偾蛏练淨槠挞。2.产权调换方式对选择房屋产权调换的被征收人，由房屋征收人提供符合土地利用总体规划和城乡建设规划的安置房。选择安置房屋，以签订征收协议并按约定时间交出被征收房屋的先后排序，优先选择符合其安置条件的本片区安置范围内的安置房屋。預頌圣鉉儐歲龈讶骅籴買闥。3.安置分类 采取原地安置的方式进行安置，选择异地安置的需被征收人提出书面申请。安置点为凤凰坡（老护城乡政府），被征收房屋所有权人可以选择在此安置点进行产权调换。渗釤呛俨匀谔鱉调硯錦鋇絨。对居住在城市棚户区项目改造范围内单位自有公房（无个人产权）且无其他产权房屋的原单位住户，按相关规定在政府修建的自有公房中以租赁方式安置。铙誅卧泻噦圣骋贶頂廡缝勵。六、征收安置补偿标准（一）住宅房屋的安置补偿标准被征收人选择货币补偿的，按合法有效的被征收房屋的房地产市场评估价值予以补偿。评估时点为发布征收公告之日。评估由具有相应资质、并在兴安县备案的房地产评估机构进行。擁締凤袜备訊顎轮烂蔷報赢。被征收人选择产权调换的,以被征收房屋合法有效建筑面积为依据进行安置,调换比例为1:1。如安置房面积小于或等于被征收房屋合法有效建筑面积，剩余面积采取货币补偿。如安置房屋的面积超过应安置房屋合法有效建筑面积10%以内（含10%）的部分，按安置房屋市场评估价格的80%结算，超过应安置房屋10%以上的部分，按安置房屋市场评估价格的100%结算。贓熱俣阃歲匱阊邺镓騷鯛汉。对城镇居民最低收入家庭（民政部门出具证明，属于领取最低生活保障补助的）以及住房困难家庭户，依据（市政200572号）文件第五十二条规定，设定基本保障建筑面积。城镇最低收入家庭、住房困难家庭户被征收房屋面积小于50平方米且无其他产权房屋的，按50平方米给予产权调换安置，征收人与被征收人互不结算。如产权调换安置面积超过50平方米的部分，按安置房屋市场评估价格的100%结算。坛摶乡囂忏蒌鍥铃氈淚跻馱。同时，对被征收人分别给予：1.补助：（1）对选择货币补偿的被征收人按被征收房屋评估价值（不含装修和附属设施费用）的10%给予货币补助；（2）对选择产权调换的被征收人给予被征收房屋产权建筑面积5%的补助，不列入差价计算。2.提前搬迁奖励：（1）对选择货币补偿的，自被征收人房地产评估报告送达被征收人之日起，15日内签订补偿安置协议并在协议约定的时间内完成搬迁的，给予被征收房屋评估价值（不含装修和附属设施费用）20%的搬迁奖励；自被征收人房地产评估报告送达被征收人之日起，30日内签订补偿安置协议并在协议约定的时间内完成搬迁的，给予被征收房屋评估价值（不含装修和附属设施费用）15%的搬迁奖励；自被征收人房地产评估报告送达被征收人之日起，45日内签订补偿安置协议并在协议约定的时间内完成搬迁的，给予被征收房屋评估价值（不含装修和附属设施费用）10%的搬迁奖励。超过上述规定签约期限签订协议或未在协议约定的时间内完成搬迁的，不予奖励。蜡變黲癟報伥铉锚鈰赘籜葦。（2）对选择产权调换的，自被征收人房地产评估报告送达被征收人之日起，15日内签订补偿安置协议并在协议约定的时间内完成搬迁的，给予被征收房屋产权面积15%的搬迁奖励；自被征收人房地产评估报告送达被征收人之日起，30日内签订补偿安置协议并在协议约定的时间内完成搬迁的，给予被征收房屋产权面积10%的搬迁奖励；自被征收人房地产评估报告送达被征收人之日起，45日内签订补偿安置协议并在协议规定的时间内完成搬迁的，给予被征收房屋产权面积5%的搬迁奖励。超过上述约定签约期限签订协议或未在协议约定的时间内完成搬迁的，不予奖励。買鲷鴯譖昙膚遙闫撷凄届嬌。3.搬迁费：按照被征收房屋产权登记建筑面积每平方米10元/次支付搬迁费，选择货币补偿的给予1 次搬迁费，产权置换的给予2次搬迁费，每次搬迁费总计不足500元的，按500元给付。綾镝鯛駕櫬鹕踪韦辚糴飙钪。4.临时安置费：（1）选择货币补偿的给予被征收人一次性3个月的临时安置费，临时安置费标准为每月按被征收房屋建筑面积每平米10元支付，每套被征收房屋临时安置费总计每月不足500元的，按500元计算。驅踬髏彦浃绥譎饴憂锦諑琼。（2）对选择以购代建进行产权调换的，自交房之日起给予被征收人一次性3个月的临时安置费，临时安置费标准为每月按被征收房屋面积每平米10元支付，每套被征收房屋临时安置费总计每月不足500元的，按500元计算。猫虿驢绘燈鮒诛髅貺庑献鵬。（3）选择产权调换，每月按被征收房屋建筑面积每平米10元支付临时安置费；每套被征收房屋临时安置费总计每月不足500元的，按500元支付。如调换房屋为征收人新建的安置房高层住宅楼（8层及以上），临时安置期限24个月；7层及以下的，临时安置期限18个月。如调换房屋为现房，临时安置期限为3个月；如调换房屋为征收人提供的具备预售条件的商品房，临时安置期限为15个月。从被征收人交付被征收房屋之日开始计时。如在临时安置期内安置房屋交付使用，自交房之日计时，再发放三个月临时安置费后，将停止发放临时安置费。非被征收人责任延长临时安置期限的，自逾期之月起按每平米10元的150%支付临时安置费。锹籁饗迳琐筆襖鸥娅薔嗚訝。（二）非住宅房屋的补偿安置标准被征收房屋的产权证登记为非住宅的，按照非住宅的规划性质和规划用途的评估价格予以货币补偿或以被征收非住宅同等的产权面积予以调换。同时分别给予：構氽頑黉碩饨荠龈话骛門戲。1.补助：（1）实行货币补偿的，给予被征收人被征收非住宅房地产评估价值（不含装修和附属设施费用）的10%给予货币补助；輒峄陽檉簖疖網儂號泶蛴镧。（2）实行产权调换的，给予被征收人被征收非住宅产权建筑面积5%的补助。2.提前搬迁奖励：（1）实行货币补偿的，自被征收人房地产评估报告送达被征收人之日起，15日内签订补偿安置协议并在协议约定的时间内完成搬迁的，给予被征收房屋评估价值20%的搬迁奖励；自被征收人房地产评估报告送达被征收人之日起，30日内签订补偿安置协议并在协议约定的时间内完成搬迁的，给予被征收房屋评估价值15%的搬迁奖励；自被征收人房地产评估报告送达被征收人之日起，45日内签订补偿安置协议并在协议约定的时间内完成搬迁的，给予被征收房屋评估价值10%的搬迁奖励。超过上述规定签约期限签订协议或未在协议约定的时间内完成搬迁的，不予奖励。尧侧閆繭絳闕绚勵蜆贅瀝纰。（2）实行产权调换的，自被征收人房地产评估报告送达被征收人之日起，15日内签订补偿安置协议并在协议约定的时间内完成搬迁的，给予被征收非住宅产权面积15%的搬迁奖励；自被征收人房地产评估报告送达被征收人之日起，30日内签订补偿安置协议并在协议约定的时间内完成搬迁的，给予被征收非住宅产权面积10%的搬迁奖励；自被征收人房地产评估报告送达被征收人之日起，45日内签订补偿安置协议并在协议约定的时间内完成搬迁的，给予被征收非住宅产权面积5%的搬迁奖励。超过上述规定签约期限签订协议或未在协议约定的时间内完成搬迁的，不予奖励。识饒鎂錕缢灩筧嚌俨淒侬减。3.对选择产权调换的，安置的非住宅面积与应调换的非住宅面积相等的，征收人与被征收人互不结算；安置的非住宅面积超过应调换非住宅面积10%以内（含10%）的部分，按安置的非住宅市场评估价格的80%结算，超过应调换非住宅10%以上的部分，按安置非住宅市场评估价格的100%结算。凍鈹鋨劳臘锴痫婦胫籴铍賄。4.搬迁费：按实际搬迁的货物和设备拆装、运输的市场价格支付搬迁费。对无法按市场价格确定搬迁费的，房屋征收部门与被征收人又达不成协议的，通过评估确定搬迁费用。每次搬迁费总计不足1000元的，按1000元给付。实行产权调换的，按规定支付二次搬迁费。恥諤銪灭萦欢煬鞏鹜錦聰櫻。5.临时安置费：（1）实行货币补偿的，给予被征收人一次性3个月的临时安置费，每月按被征收房屋评估价值的0.4%支付；（2）选择产权调换且自行安置临时用房的，在过渡期内，每月按被征收房屋评估价值的0.4%支付临时安置费。临时过渡期为3个月。非被征收人责任延长临时安置期限，自逾期之月起增加50%支付临时安置费。鯊腎鑰诎褳鉀沩懼統庫摇饬。选择产权调换且房屋征收部门提供临时用房的，不支付临时安置费。但非被征收人责任延长临时安置期限的，自逾期之月起支付50%临时安置费。硕癘鄴颃诌攆檸攜驤蔹鸶胶。6.非住宅停产停业损失：（1）依照营业执照登记的从业人数，按兴安县当年的最低工资标准，给予每个从业人员一次性3个月的生活补助费；阌擻輳嬪諫迁择楨秘騖輛埙。（2）对营业性用房一次性给予不超过房屋评估价值3%的货币补偿；对营业配套用房（仓库、厂房等）一次性给予不超过房屋评估价值1%的货币补偿。氬嚕躑竄贸恳彈瀘颔澩纷釓。房屋征收公告前已停产、停业的以及“住改非”的房屋，不享受本条规定的补偿。（三）“住改非”房屋经营性补偿被征收房屋的产权证登记为住宅用房，经工商行政管理部门登记领取工商营业执照，经税务部门进行纳税登记并在房屋征收公告发布之日前持续经营、有持续完税记录的经营性用房（简称“住改非”），可根据其经营情况、经营年限及纳税等实际情况对其附加值及经营效益给予适当货币补偿。釷鹆資贏車贖孙滅獅赘慶獷。“住改非”房屋的经营性补偿价值，由选定的房地产价格评估机构通过评估确定。“住改非”房屋的有关证明材料，由被征收人提供。无法提供完备证明材料的，不予补偿。“住改非”经营性补偿原则上由被征收人支配。被征收人与承租人有约定或合同的，应从其约定。七、其他补偿（一）被征收房屋的构筑附属物以及被征收房屋装修装饰的价值补偿按评估机构的评估结果给予货币补偿，不做产权调换；怂阐譜鯪迳導嘯畫長凉馴鸨。（二）电话迁移费150元/户、有线电视迁移费336元/户（有副终端的另补60元/个）、空调迁移费300元/台、电表迁移费300元/户、自来水表迁移费900元/户、宽带网线迁移费150元/户、天然气按初装费补偿。谚辞調担鈧谄动禪泻類谨觋。八、依法征收房屋征收机构与被征收人在征收补偿方案确定的签约期限内达不成补偿协议，或者被征收房屋所有权人不明确的，或者所有权人下落不明的，或者有产权纠纷的，或者房屋共有权人以及继承人有意见分歧的，由房屋征收机构报请县人民政府依照国有土地上房屋征收与补偿条例(国务院令第590号)的规定，按照征收安置补偿方案作出安置补偿决定，并在房屋征收范围内予以公告。被征收人对安置补偿决定不服的，可以依法申请行政复议，也可以依法提起行政诉讼。嘰觐詿缧铴嗫偽純铪锩癱恳。县人民政府作出安置补偿决定后，被征收人在法定期限内不申请行政复议或者不提起行政诉讼，在安置补偿决定规定的期限内又不搬迁的，由县人民政府依法申请人民法院强制执行。熒绐譏钲鏌觶鷹緇機库圆鍰。九、对无证房屋（含构筑附属物）的处理（一）被征收人的无证建筑，在规定时间内未签订协议并自行拆除无证房屋的，一律不予补助；（二）被征收人的无证建筑，被征收人积极配合征收工作，在规定时间内签订协议并自行拆除无证房屋的，按以下标准予以补助：鶼渍螻偉阅劍鲰腎邏蘞阕簣。结构、檐高（2.5m及以上）补助标准15天内签订协议并搬迁30天内签订协议并搬迁45天内签订协议并搬迁框架砖混640元/m2480元/m2320元/m2砖混560元/m2420元/m228