新建改建沥青混凝土道路监理计划.doc

新建改建沥青混凝土道路 监理计划XXXX工程咨询有限公司总监理工程师：编 制 日 期： 一.工程项目概况1、工程项目名称：三抚线三屯营至唐秦界段改建工程第X合同段(SFQA-JL-1)。2、工程地理位置：本合同段路线起点三抚线迁西段第一合同段，终点大崔庄侯庄户村西（K35+800），路线经由旧三抚线、擂鼓台、大秦铁路、迁擂公路、小崔庄、黄金寨村、苏子沟、商庄子村，终点桩号K48+300。3、建设性质和规模：本合同段为新建改建沥青混凝土道路，全长12.27公里。4、建设单位： 5、设计单位： 6、施工单位： 7、监理单位： 8、工程构造特征：(1)本合同段为一级公路段，一级公路路基宽度为23m。断面布置为0.75m（土路肩）+2.25m（硬路肩）+23.75m（行车道）+0.5m（左侧路缘带）+1m（中央分隔带）+0.5m（右侧路缘带）+23.75m（行车道）+2.25m（硬路肩）+0.75m（土路肩）(2)本合同段路基断面形式符合国家标准规定，行车道、路缘带及硬路肩路拱坡度为2%，土路肩路拱坡度为3%。（3）本合同段一级公路路面结构为4cm细粒式沥青混凝土（AC-13C）+6cm中粒式沥青混凝土（AC-20C）+8cm密级配沥青稳定碎石（ATB-25）+36cm水泥稳定碎石+18cm级配碎石，总厚度为72cm。硬路肩、紧急停车带港湾、左侧路缘带和中央分隔带开口处采用与行车道相同的路面结构。（4）各类涵洞位置和名称：圆管涵共计20道，具体位置桩号为：K38+715、K39+215、K39+230、K39+300、K39+435、K40+642.5、K40+815、K41+444、K43+565、K44+085、K44+280、K44+460、K44+580、K44+673、K45+108、K46+942、K47+190、K47+330、K47+445、K47+828盖板涵共计6个，具体位置桩号为：K38+530、K42+584、K44+009、K45+000、K46+281、K46+540箱涵共计3个，具体位置桩号为：K36+040、K43+352、K44+590二.项目建设总目标1.工期控制目标：按施工承包合同规定工期指标作为总体控制目标，施工总工期从2009年6月15日至2009年11月30日。施工阶段严格按进度计划有序进行，通过有效的管理和控制确保工程建设在承包合同规定的最终工期内完工。2.质量控制目标：按施工承包合同规定，工程竣工质量达到合格标准。施工过程控制各工序、分项和分部质量确保达到优良。3.费用控制目标：按施工承包合同总造价 为总体控制目标。施工阶段以合同单价表为基点，认真审核工程计量和工程支付报表，严格控制预算外费用支出，使工程造价在施工合同总价内。三.监理工作内容工程建设监理的主要内容是控制工程建设工期、工程质量和工程费用，进行施工安全和环境保护监理及工程文件与资料管理。1、审查承包单位工程开工报审资料，检查施工各项准备工作；2、审查施工单位编制的施工组织设计及各项施工方案；3、审查确认承包单位选择的分包单位；4、审查施工单位施工过程中各分部、分项工程的施工准备情况；5、检查工程使用的材料、构配件、设备的规格和质量；6、督促检查安全生产和环境保护；7、审查工程变更和工程洽商；8、监督施工单位严格按施工规范、技术标准和设计文件施工，抽检进场材料质量和施工试验项目，签认工程报验单；9、检验分项、分部工程质量，参与工程质量事故的分析及处理；10、施工期间按月份进行实际进度与计划进度比较，及时提出调整意见；11、施工现场实物计量，审查付款申请，签署工程付款凭证；12、督促履行施工合同，参与合同条款变更协商，调解合同双方的争议，公正的处理工程延期和费用索赔事项；13、督促施工单位整理施工技术资料和竣工归档资料；14、及时完成监理文件资料的编制、收集、整理和归档；15、参与工程预验收和交工验收，签署建设监理意见；16、保修阶段会同建设单位对工程实体检查，对工程缺陷进行分析，确定责任归属，督促检查处理情况，最后签署工程缺陷责任期终止证书。四.监理工作依据1、国家颁布的相关法律法规文件；2、公路工程施工监理规范及相关的技术规范和验评标准；3、委托监理合同、施工承包合同及工程监理相关的合同文件；4、施工图纸和工程变更以及有关的标准图集；5、公路工程施工安全技术规程；6、施工投标报价工程量清单报价表；7、工程项目的地质条件等有关工程信息。五.监理组织机构及人员配备1、监理组织机构施工阶段监理根据工程特点，组建三抚线三屯营至唐秦界段改建工程第二合同段监理部。监理部由总监理工程师、专业监理工程师和监理员组成，采用职能制组织形式，监理组织机构见下图。监理组织机构及关系框架图监理部总监办进度控制监理工程师安全、环保监理工程师造价控制、合同管理监理工程师质量控制、测量检测监理工程师及助理 三抚线三屯营至唐秦界段改建工程第二合同段第一标段工程2、监理机构人员配备总监理工程师： 全面负责监理部工作驻地监理工程师： 质量、进度、费用等监理具体工作现场专业监理工程师： K35+800K42+100（ 项目部） K42+300K45+200（ 项目部） K45+400K48+300（ 项目部） 试验监理工程师： 全面负责材料和施工试验工作 负责材料和施工试验工作 测 量 工 程 师： 施工放样和工程检测量及工程资料管理 资 料 员： 配合XXX搞好工程资料管理3、监理试验室我监理部监理工地试验室，对工程监理过程的材料抽检试验和施工检验试验，并出具检验报告；对材料试验由驻地监理员取样，送达监理部实验室，进行科学检测，检测人员本着科学公正、独立客观的态度出具相关检测数据。试验设备配备齐全：试验仪器、设备表序号名 称规格型号数量1压力试验机SYE-20001台2电热鼓风干燥箱SY101S-31台3电子天平TD210011台4电子计数秤ACS-30A1台5万能材料试验机WB-100B1台6标距仪BJ5-101台7电动击实仪TDJ-III1台8路基路面材料强度仪LQ-1001台9灌砂筒1套10液塑限联合测定仪1台11土壤筛1套12灰土模12个13环刀2个14标准测力仪ES-301台15标准测力仪ES-601台16标准测力仪ES-1001台17电动脱模器DTM-21台18钢直尺1个19标准砂1袋20量杯1个21击实筒1个 六.各级监理人员职责1、项目总监理工程师职责：全面负责工程建设监理工作和监理部内部事务，进行监理机构人员职责分工，履行监理合同规定的职权；组织编写项目监理规划、审批监理实施细则，并对监理工作进行督促检查，落实监督管理职责；审查分包单位的资质，并提出审查意见；检查和监督监理人员的工作，根据工程项目的进展情况可进行监理人员调配，对不称职的监理人员应调换其工作；主持监理工作会议，签发项目监理机构的文件和指令； 审核工程开工报告，施工组织设计、施工方案、进度计划，签署监理意见；审核签署承包单位的申请、工程款支付证书和竣工结算；审查和处理工程变更；主持或参与工程质量事故的调查和处理；调解建设单位与承包单位的合同争议、处理索赔，审批工程延期；组织编写并签发监理月报、监理工作阶段报告、专题报告和项目监理工作总结；审核分部工程和单位工程的质量检验评定资料，审查承包单位的交工申请，组织监理人员对待验收的工程项目进行质量检查，参与工程项目的交工验收；主持整理工程项目的监理资料。2、专业（路基、路面等）监理工程师职责按监理部职责分工，对分管工程的施工进度、质量、安全、环保和计量进行全面的现场监督和管理：负责本专业监理工作的具体实施，编制本专业监理实施细则；对承包人的工程施工安排，特别是各工序的短期计划、施工实施方案、施工工艺，进行审核认可或修正，对施工保证措施加以核查；审查承包单位提交的涉及本专业的计划、方案、申请、变更，并向总监理工程师提出建议；负责本专业工序、分项工程验收及隐蔽工程验收；定期向总监理工程师提交本专业监理工作实施情况报告，对重大问题及时向总监理工程师汇报和请示；对工程进展和质量状况及时进行记录，按时填写监理日志和旁站记录，负责监理资料的收集、汇总及整理，参与编写监理月报；对分管工程进度进行评估，分析进度滞后的原因，提出消除滞后的措施；核查进场材料、设备、构配件的原始凭证、检测报告等质量证明文件，根据实际情况对进场材料、设备、构配件进行平行检验，合格时予以签认；通过对施工现场的巡视和旁站控制工程质量，对工程成品、半成品的质量是否符合要求进行检查确认。参与工程质量事故的处理和各阶段工程计量和验收；负责本专业的工程计量工作，审核工程计量的数据和原始凭证；参与分管工程的变更与索赔处理，提供现场资料和记录，提出初步意见；对施工现场所用材料、混合料配合比是否符合技术规范要求进行检查确认。3、监理员职责在专业监理工程师的指导下开展现场监理工作；检查承包单位投入的工程项目人力、材料、主要设备及其使用、运行状况，并做好检查记录；复核或从施工现场直接获取工程计量的有关数据并签署原始凭证；按设计图纸及有关标准，对承包单位的工艺过程或施工工序进行检查和记录，对加工制作及工序施工质量检查结果进行记录；担任旁站监理工作，发现问题及时指出并向专业监理工程师报告；做好监理日志和有关的监理记录。七.施工准备阶段监理工作1、组建工程项目监理部，对各成员进行职责分工，按工程需要分批进场。2、组织监理人员熟悉施工合同文件、技术规范、规程和施工图纸，并结合施工现场情况，编制监理规划和监理实施细则。3、对施工图纸或设计单位提供的原始资料进行复核，参与业主组织的设计交底和现场交桩，验收承包人的施工定线和测定的原始地面线。4、督促承包人按合同规定的时限提供施工组织设计和总体进度计划，并进行审查批准。5、审查承包人进场的施工机械设备和人员情况，对是否满足工程需要加以确认。6、审查分包人的资质及其进场施工机械设备和人员情况，如不符合施工要求，报请业主清退或限期改正。7、检查承包人的材料来源，采购前进行验证试验，落实采购和进场情况，不合格的材料和商品构件不准用于工程。8、审批承包人在开工前提交的各种报审报验文件资料。9、审批承包人修筑试验路计划并监督实施，确认所用施工机械设备符合施工工艺要求及有关质量控制指标。10、召开第一次工地会议，对承包人在开工前的各项准备工作进行全面检查，并进行监理交底，确保工程实施有良好的开端。11、按合同条件规定审核批准工程开工报告及管理人员特殊工种任职资格。八.质量控制方法措施工程质量监理是施工阶段各项工作的关键环节，也是比较繁琐的工作，在整个施工期间必须每日每时地检查控制。1、质量监理的基本程序施工阶段工程质量监理工作程序适用于各个工序。承包人的质量自检人员和施工人员应共同遵循，使质量监理工作程序化。分项工程开工申请各分项工程开工前，承包人应向监理工程师提交分项工程开工申请批复单，同时附有施工方案、质量控制指标及检验频率和方法，还应有施工放样报验单和材料设备人员到场情况。监理工程师对申请单及所有附件资料进行全面核实，并明确该分项工程必须填报的工程技术资料表格的种类和格式，以及填报时间，准备就绪后批复该项申请。工序自检与报验承包人自检人员按监理工程师批准的施工方案和验收标准，对每道完工工序进行自检，合格的填写工程检验申请批复单和质量检查记录，报专业监理工程师检查认可。工序检查与认可专业监理工程师应在承包人自检基础上或参与承包人的自检后，对合格的已完工工序进行检查确认，签认承包人提交的工程检验申请批复单。如工序检查不合格，应指示承包人返工或修复缺陷。前道工序未经检查认可，不得进行下道工序的施工，也不得计量。2、现场质量控制原则和方法施工质量的检查、认定，均以测量、试验等数据为依据。监理人员通过抽检（抽测）验证，或通过对承包人的试验测量的检查或旁站，进行有效的监督，以控制工程质量。各种试验、测量的项目、方法、频率标准等均遵照有关标准、规程、合同文件和技术规范执行。同时，对承包人质保体系的功能、质检人员的素质、仪器设备、操作方法、资料管理等进行经常性检查监督，以确保承包人的自检质量。现场监理检查监理人员对承包人的各项施工程序、施工工艺、以及原材料、混合料配合比、机械运行性能等进行全方位巡视检查；对隐蔽工程及工程的重点部位及关键工序进行全过程旁站，全环节检查，以达到对施工质量有效的监督管理。现场监理主要包括以下内容：专业监理工程师每天巡视施工现场，发现并处理施工质量问题。现场监理工程师或监理员对隐蔽工程、工程关键部位、重要工序及工艺，进行全过程旁站监理，及时消除影响工程质量的不利因素。现场监理工程师在每道工序结束后及时进行检查和认定，并在现场监督承包人试验取样及施工工程，及时签认工序报验资料。工程质量缺陷与事故处理程序在各项工程施工过程中或完工后，如发现超出技术规范、标准允许误差范围的质量缺陷或质量事故，主管专业监理工程师根据质量缺陷程度及时指令承包方进行返工或修补处理，以达到质量要求。未经修复或虽经修复仍未达到标准要求的不准进行下道工序。如承包人执意继续施工，造成更严重缺陷或不执行监理指令，驻地监理工程师可下令暂停施工（先口头后书面），并按程序上报总监理工程师，经批准下达停工令。对不合格工程不予计量支付。如有必要，可建议业主雇用其他施工队伍修复，其费用从原承包人的工程款中扣除。一旦出现工程事故，监理工程师应要求承包人尽快提出事故报告，并抄送业主。监理工程师应报请上级单位组织有关人员进行调查、测试、分析定性；同时指令承包人提出对工程缺陷的修复、处理方案，经业主同意后，批准承包人实施。如修复处理方案未经监理批准，而承包人自行处理，不得验收、计量和支付。3、施工旁站监理方案旁站部位工序根据工程特点确定施工全过程旁站的重点部位和关键工序为：涵洞结构混凝土施工、沥青混凝土路面铺筑及各试验段工程施工。 旁站工作组织安排施工项目部在所列旁站监理部位和工序，施工前24小时通知监理部主管专业监理工程师，并做好施工质检员现场盯班和施工全部准备工作。监理旁站人在正常条件施工时即由主管监理人员担任；若为夜间施工也可由夜间值班人员担任旁站工作。旁站监理人员职责旁站人员应熟悉所监工程的技术要求和质量标准。检查施工现场质检人员到岗、施工机械运行情况；事先检查施工材料、构件是否与报验合格的相符。遵照主管工程师的交代，对所监工程进行全过程的监督和一般性检查，遇到异常情况，立即报告主管工程师进行现场检查或测试，做好相关情况记录。必要时，可根据授权，要求施工人员暂停施工。对施工现场条件（包括气候、地质、水文）以及施工全过程情况进行详细记录，每天将旁站情况报主管工程师。工序完成后将整理的监理旁站记录交主管工程师备查。旁站监理工作重点结构混凝土所用材料的检查、配合比计量准确、混合料的坍落度和和易性、浇筑的施工方法及模板是否有变形等项。沥青混凝土检查其组成材料是否同报验合格的一致，不合格的不准使用；检查配比计量设备调试是否准确；检查施工操作工艺是否符合要求。道路基层和面层施工严格按试验段确定的各有关数据施工，确保铺筑厚度、高程、边坡、宽度和压实度等符合设计和规范要求。4、原材料质量控制措施原材料质量是确保工程质量的前提条件，监理人员要用材料报验、抽检和随时检查等手段严格控制，确保材料质量必须合格。严格执行建筑材料报验制度。工程所需各种原材料使用之前监理工程师督促承包商向监理部提报材料报验单，附有相关材料的合格证、检测报告，需要进场验证的材料还要提报验证试验报告。监理工程师在审查材料质量证明文件的同时，对材料实物同报审合格证件对号检查，合格的予以签认准用意见，不合格令其退场，不准用于工程。同一种材料随着施工进度用量随之增加，监理工程师应基本掌握材料用量，按规定批量另外分批报验，分批验证试验，合格的分批签认。监理人员对工程的主要材料，如钢筋、沥青、水泥、碎石、砂砾、石灰等，监理单独取样送检，以保证材料合格的准确性。沥青混合料、水泥稳定碎石砂砾等，要求承包商使用前进行标准试验，对沥青混合料还要进行配合比试验，取得试验和配合比单后方可施工。各工序监理人员事先检查所用材料是否同报验合格的一致，严格杜绝以次顶好，质量合格的才准使用。施工过程严格控制沥青混凝土配合比，监理人员在检查原材料质量的同时对料场配料进行严格检查，使配合比控制到位。5、工程交工验收和移交工程项目按施工合同规定已全部完工，监理工程师应督促承包人，制定交工验收计划，进行实物工程质量全面检查和对工程资料系统核查，搞好验收准备工作。经自检自查认为符合验收条件时，承包人向监理部提报公路工程交工验收申请和工程相关资料。监理部收到公路工程交工验收申请后，总监理工程师组织各专业监理工程师对工程实体质量进行全面检查，并对工程资料系统核查。检验后对存在的缺陷随即提出，令承包人修补改正。符合要求时签署监理验收意见。工程验收由建设单位组织承包单位、设计单位、监理单位、质检部门等相关单位对实物工程质量验收检查，对工程施工和监理资料核查。经查一致认为符合合同规定和验收标准时，共同在工程交工验收证书上签字确认。交工验收完成后，监理部督促承包单位在约定的时限内，将工程交工档案一并移交给档案部门和建设单位存档。九.安全及环保监理方案1、安全监理工作内容协助建设单位与施工承包单位签订工程项目施工安全协议书。监理机构审查专业分包和劳务分包单位资质。审查施工单位施工组织设计和施工方案中的安全技术措施，并签字认可。督促施工单位建立健全施工现场安全生产保证体系、安全生产责任制、安全生产管理规章制度。检查施工负责人、工长、安全管理员、特种作业人员配备及持证上岗情况。监督施工项目部按工程建设项目强制性标准和施工方案组织施工，随时检查安全防范具体执行情况。发现安全事故的隐患，责令施工项目部进行整改，情况严重紧急的下达局部暂停施工指令，并及时报告建设单位。施工项目部拒不整改或者不停止施工的，监理人员应及时向建设主管部门或安全监督机构报告。监理人员督促施工单位制定施工现场事故应急援助预案。监理人员对施工现场易发生重大事故的部位、环节进行旁站监理。按有关要求向建设单位和安监机构报告所监理工程项目的安全生产情况。2、安全监理工作程序审核开工报告，要求施工项目部提报施工现场安全保证体系和责任制，检查安全员、测量员、电工和司机等特种作业人员的岗位证，确保持证上岗。监理机构要求施工项目部在编制施工组织设计和重要分项施工方案中，根据工程特点有针对性的编制安全技术措施，达到施工安全有保障并符合实际，最后予以签认。各分项工程开工前督促并配合安全员对机电设备和生产设施进行系统检查，并作好记录。存有安全隐患的督促施工项目部处理完善。安全生产和文明施工综合治理，易燃易爆物品要专人保管，并配备防火设施。物料堆放整齐有序。督促施工项目部定期检查环境卫生和饮食卫生，职工食堂要制定严格的管理制度，严防食物中毒和传染病的发生。结构混凝土和沥青混凝土施工作为旁站监理重点部位，是保证工程质量的需要，也是安全防范重点，要随时检查机械设备的运行情况，以保证其正常工作。3、安全监理措施施工安全监理是监理工作的组成部分，通过监理有效的工作和施工严格管理，确保工程项目不发生重大伤亡事故，不发生严重违法违规行为，否则根据具体情况要追究有关监理人员的监理责任。监理部全员认真学习建设工程安全生产管理条例和建筑施工安全检查标准用于指导安全监理具体工作。现场监理人员按职责分工，施工段责任监理人员负责本段安全监理工作，但要分工合作，当本专业监理人员不在场时，另专业监理人员有代管安全监理的义务。预防为主的原则，严格执行安全监理工作程序，发现问题及时向施工项目部提出改正意见，必要时下达监理通知。监理人员参加各级组织的施工现场检查工作，对提出的问题督促施工项目部认真整改，不留隐患。安全隐患严重或经监理指出整改，但施工项目部拒不及时改正的，监理机构有权下达工程部位暂停施工指令，并报有关领导部门。监理人员对安全生产的有关事项，在监理日志中做详实记录。监理例会将安全生产列入重要的内容，进行工作总结，提出具体要求。按规定要求向建设单位和安全监理机构报告工程安全生产情况。4、安全监理现场安全生产、文明施工管理施工现场应有利于生产，方便职工生活，符合防洪、防火等安全要求，具备安全生产、文明施工的条件。施工现场的临时设施、各种运输道路、材料等的堆放以及动力线路和其他临时工程，应按照有关安全规定制定出合理的平面布置图。施工现场应设置安全标志，并不得擅自拆除。对环境有污染的设施和材料应设置在远离人员居住的较为空旷的地点。污染严重的工程场所应配有防污染的设施。测量人员在高压线附近工作时，必须保持足够的安全距离。在陡坡及安全地段测量时应系好安全带，作好防止人体坠落的安全措施。施工现场内的水电设施要有专业水电工负责，并持证上岗。施工机械操作人员在工作中不得擅离岗位，不得操作与操作不相符的机械。并严格执行工作前检查制度、工作中注意观察制度和工作后的检查保养制度。各分项工程施工开工前都要做好分项工程施工安全方案，对于路基工程主要作好防水、防洪安全施工方案。5、施工环境保护监理(1)监理工程师应审查施工组织设计是否按设计文件和环境影响评价报告的有关要求制订了施工环境保护措施，审查合格后方可同意工程开工。(2)监理工程师在巡视、旁站中,应随时检查施工单位制订的环境保护措施的落实情况,检查的主要内容有：是否落实了施工环境保护责任人。是否对施工人员进行了环保教育。施工场地的布设是否符合相关环保要求。职业危害的防护措施是否健全。施工现场（含临时便道、拌和站、预制场等）和料场等是否洒水防尘。是否按有关要求采取降噪措施。材料堆放场设置环境的合理性及采取措施减少运输漏洒情况。施工废水、渣土、生活污水、垃圾的处置是否合理。是否按照批准在拟定的取弃土场取弃土，取土结束后是否采取了有效的排水防护和植被恢复措施。（3）如发现施工中存在违反有关环保规定、未按合同要求落实环保措施的情况，监理工程师应书面指令施工单位整改；情况严重的应签发工程暂停令要求施工单位暂时停工，并及时报告建设单位。（4）施工时发现文物时，监理工程师应要求施工单位依法保护现场，并报告有关部门和建设单位。（5）监理工程师应要求施工单位依法取得砍伐许可后方可按照砍伐许可的面积、株树、树种进行砍伐，并注意保护野生动物、植物。十.进度的控制方法措施工程进度控制的目的是在保证工程质量的前提下确保按施工合同规定时间交工。进度控制的主要方法措施是事先有计划作好施工准备工作，施工过程检查督促按计划完成，若发生偏差及时采取有效赶工措施，使进度实现计划目标。1、监理工程师按施工合同规定检查督促承包人做好工程开工前所有准备。准备工作应包括施工场地和水电源、施工机械设备和人力、工程材料以及技术文件。需要业主配合的要积极提供方便，完成合同规定职责。具备开工条件时，适时发布开工令，确保按时开工和顺利施工。2、督促承包人开工前编制总施工进度计划，施工过程按月编制月份进度计划。按照施工合同工期和技术规范、设计文件的要求，结合工程现场和资源实际情况，编制出实施性的总体施工组织设计和总体工程进度计划；施工过程在总进度计划的原则内按月分解编制月份综合进度计划。各类进度计划承包人报监理部审批。3、监理工程师审查计划。总监理工程师组织有关监理人员对承包人报送的总进度计划进行审查，全面分析施工进度的合理性、科学性、可行性。总工期安排是否符合合同工期要求；时间安排是否符合技术要求；还应检查单项工程的施工顺序和时间安排与材料、机具、人员进场计划是否协调；施工安排还应抓住有利季节，并考虑技术间歇、恶劣天气影响，要留有余地。月份进度计划的审查要对照总进度计划并结合上个月进度完成情况进行。4、深入施工现场调查掌握施工进度动态。监理工程师要对承包人的施工现场进行检查，跟踪纪录作业人员出勤情况，施工机械设备配套和运行情况，原材料供应和贮备情况，天气变化因素及周边环境对工程进度影响因素等，在监理日报中作详实记录。当监理工程师发现施工现场组织安排、施工能力或人员、设备、材料不能保证进度计划的实现时，应要求承包人采取措施加快施工进度。施工能力不足者，立即要求承包人予以增强；施工组织不善者改善管理。这些措施必须符合施工程序，确保施工安全和工程质量，并应取得监理工程师的批准。5、按月份进行实际工程进度与计划进度比较分析。要求承包人按月向监理部提交一份进度报告，其内容包括：工程实际进度情况，采取措施的效果，如有进度滞后，分析原因提出改进措施。6、通过监理例会，特殊情况召开专题会议，通报施工进度状况，协调施工过程中参建各单位的相互配合问题，处理各种与工程进度的矛盾，以求调动最大合理因素，确保工程顺利施工。7、进度计划的调整由于客观或主观原因造成进度滞后，除应采取相应补救措施之外，还应及时调整进度计划，以便保证既定的总工期或合理延长的工期的实现。调整进度计划时要相应调整人员、施工机械配备和材料供应计划。8、对承包人延误工期的惩罚由于承包人的原因造成工程进度延误，并且承包人拒绝接受监理工程师为加快工程进度而发出的指令，或承包人虽然采取加快工程进度的措施，但仍无法按计划完成工程时，监理工程师要及时对承包人的实际施工能力重新评价，向承包人发出书面警告，并向业主写出书面报告，要求业主采取强制性措施，直至对部分工程进行分割或终止合同，更换承包人。十一.费用控制方法措施费用控制任务在于使业主的资金支付与获得的合格产品相适应。通过监理的有效控制使工程的资金投入在合同预定的额度之内，对于工程变更进行合理调整。工程款支付要作到不超支不早支，所有支付都作到合理。1、总监理工程师参加施工合同的签订，协助建设单位慎重制定有关影响工程造价的条款，避免因合同失误增大工程造价。费用监理工程师认真分析合同价构成因素，明确工程费用最易突破的部分和环节，从而确定造价控制要点，制定防范性措施。2、按合同规定建设单位及时为承包单位提交施工场地；及时提供设计图纸等技术文件；按时供应由业主负责的建筑材料设备，不造成违约行为。监理工程师应尽量避免由于本身或业主的失误而影响进度，及时答复承包商提出的合理要求，主动完成配合工作，为顺利施工创造良好的外部环境。3、监理工程师应对照设计文件进行现场实地复核，如发现设计与现场情况不符之处，应向业主提出合理化建议，避免损失。监理工程师对设计变更、洽商记录都要进行技术分析，做到技术可行，经济合理，严格控制加大费用的不合理工程变更发生。4、监理工程师要向承包商收取符合承包价的合同清单单价表，并熟悉掌握施工合同条款和工程量清单，以便保证做到正确计量审核。5、进行动态管理，施工阶段发生不经现场计量无法计算工程量的各类增减工程变更，必须经建设、施工、监理三方代表及时现场计量签证方能作为工程计量结算的依据。6、对完工项正确计量应在计量工程师和现场专业监理工程师的共同参与下，按合同规定的方法进行，并且按合同要求的最终产品进行计量，注意避免重复计量，超额计量，防止承包人弄虚作假。坚持按规定程序进行计量，健全计量支付手续，避免徇私舞弊事件发生。未经质量检查合格一概不予计量，未按规定程序申报计量者不予计量。7、坚持下列计量原则（1）对于无抗压强度指标要求的工序或部位，施工完成验收合格者，可按照工程量清单的单价和已完成的合格工程数量逐月计量支付。（2）对于有强度指标的分项工程，如沥青混凝土工程、水泥稳定碎石砂砾等，在浇筑和碾压成型后都不能立即计量支付，要在取得R28或R7强度实测数据，且达到设计规定值时，方能计量支付。（3）对于已经监理验收合格，并已计量支付的部分工程量，如后来发现它不符合合同文件要求，仍应作不合格工程处理，其返工责任由承包人承担；对已支付的工程款在下个月中期支付证书中扣除。8、工程建设过程中若发生索赔事件监理工程师公正的处理索赔事宜，申请索赔的依据和理由必须正确，索赔申请资料证据必须准确，计算原则和方法必须合理合法。总监理工程师据评审结果与建设单位、承包单位协调一致后予以确认并签署费用索赔审批表。9、工程项目竣工验收达到合同约定的质量目标后，承包单位提交工程竣工结算报告和结算依据资料。监理公司根据业主委托接到结算报告后及时组织审核，对其中疑难问题及时与业主和承包商协调，最后提出明确的工程竣工结算审核报告。十二.合同管理方法措施合同管理的任务是依据有关政策、法律、规章、技术标准和施工承包合同条款来处理工程暂停及复工、工程变更、工程延期和延误、费用索赔以及违约与争议等事件。1、工程暂停及复工（1）工程在建过程中，发生下列情况之一时，总监理工程师征得建方代表同意可签发工程暂停令，并确定工程项目停工范围。建设单位要求暂停施工的，且工程需要暂停施工；为了保证工程质量而需要进行停工处理；施工出现了安全隐患，总监理工程师认为有必要停工以消除隐患；发生了必须暂时停止施工的紧急事件；承包单位未经许可擅自施工或拒绝项目监理机构管理；（2）工程复工管理停工由建设单位或非承包单位原因所致，监理人员应如实记录所发生的实际情况，为工期和费用处理提供依据。总监理工程师应在施工暂停因素消失，具备复工条件时及时签署复工指令，承包单位应及时复工。停工由承包单位所致，在具备复工条件时，项目监理机构应审查承包单位报送的复工报审表及有关材料，同意后由总监理工程师签署复工报审表，指令承包单位继续施工。2、工程变更的管理（1）施工单位要求变更时，应提交变更申报单，报监理工程师审核，按施工合同要求须由建设单位批准的变更，还应合同建设、设计、施工等单位共同确认，经相关单位代表签认后施工单位方可实施工程变更。（2）建设单位或设计单位要求工程变更时，监理工程师按有关规定下达工程变更令，相关人员签认后施工单位实施工程变更。（3）工程变更程序包括：变更申请、调查论证、审核签认、费用评估、协调价格、发布变更令等。变更费用单价在工程量清单报价表中有同类价格时，应按合同单价计算；工程量清单报价没有的应由合同双方确定。3、工期延期的处理（1）由于增加额外工作与附加工作，异常恶劣的气候条件，或由建方代表造成延误、障碍、阻止，而不是承包人的过失、违约或其责任范围的其他特殊情况，造成工程承包人不能按原定工期完工，承包人可按合同有关规定要求工程延期。（2）受理程序：当监理工程师收到承包人延期意向后，要组织有关监理人员做好工地实际情况调查和记录，并责成有关人员处理该项延期申请，收到承包人正式申请后要进行审查，审查如通过则应进行延期评估，并提出审查报告，然后由监理工程师确认审查结论并签发延期审批书，报建方代表审定。4、费用索赔的处理监理工程师应对施工单位提出的符合合同规定条件的费用索赔意向申请予以受理，对索赔发生的原因、发展情况、结果预测等资料进行审核。公正的处理索赔，审核后编制费用索赔报告，最后将施工单位的费用索赔意向申请和相关证件、监理部的费用索赔报告报建设单位审定。十三.文件与资料管理1、资料管理总体要求（1）施工项目部经理应指定专人进行施工资料的日常管理及归档工作，施工技术负责人应对资料的形成全面负责。（2）总监理工程师应指定专人进行监理资料的日常管理及归档工作，但监理文件的编制和施工资料的收集、审核、签认由各主管监理人员负责。总监或驻地监理工程师按各分项工程验收和工程交工验收分阶段对监理资料进行核查，各专业监理工程师对所负责的施工资料进行核查。施工资料不合格不予验收，不给签署监理验收意见。（3）工程文件的形成应与工程进度同步，做到及时准确、认真完整、分类有序，签字盖章齐全。监理对材料和施工抽检评定资料在盖监理部章的同时加盖“监理抽检”章。工程资料如有特殊要求外一般为三份，分别归档与档案部门、建设单位、监理单位。监理日志和旁站记录只填一份，作为监理单位存档。（4）资料用纸均为A4幅面，材料合格证等小幅页应贴于A4纸上，竣工图纸一律采用A3幅面。所有文件资料纸面上均不应有与资料无关的字迹。（5）文件资料字体一般采用打印字体，填表等手写应用黑墨水，仿宋字体，字迹清晰，无涂改现象。资料中签字栏由本人书写，不应盖章、不得代签。监理人员对施工资料有检查指导义务，对资料不符合要求的有权拒收，修改后重报。（6）材料和构配件的合格证、检测报告、试验报告等质量证明文件，原件不足可用复印件，但必须逐页加盖经办单位红章，并注明原件存放处和复印人姓名。交档案部门的资料应为原件，其他复印件字迹必须清晰。（7）监理机构对工程材料和工程实体质量抽检，按施工检测频率规定数量，路基、路面工程不低于20%，桥涵工程不低于30%，且结构用水泥、受力主筋和混凝土构件全数检测。独立抽检形成的资料，作为监理对工程质量评定的依据。（8）施工和监理资料按合同标段或单位工程建立案卷，按规定分类和排序，日常存放在卷盒内，竣工时归档合并到项目工程。施工检测资料较多，可按单位工程和分部工程设立分册。若工程规模小册页很少时，可按次序将几类合并装订，相应目录合并。（9）工程竣（交）工前，施工项目部、监理部各自完成资料系统整理，按规定顺序装订成册，每册厚度不宜超过40mm，资料正文每页打印页码。验收合格后移交档案部门和建设单位。（10）工程竣（交）工验收后一个月内应完成综合竣工资料系统整理全部装订成册，经项目总监或驻地监理工程师审核认为符合要求后报监理单位技术部门验收。最后交档案室接收存档。 2、监理文件与资料（1）监理机构应建立健全监理文件与资料管理制度，并应根据工程建设需要建立文件资料的计算机管理系统，对文件资料进行管理。（2）监理工程师应建立材料、试验、测量、计量支付、工程变更、安全、环保等各项台帐。（3）监理文件与资料应及时整理，分类有序、系统、完整、妥善存放和保管。（4）监理资料应内容完整、填写认真、审批意见与签认齐全。3、监理文件与资料内容（1）监理文件与资料；（2）监理管理文件与资料；（3）质量监理文件与资料；（4）施工安全监理与环保监理文件；（5）费用监理文件与资料；（6）进度监理文件与资料；（7）合同管理文件与资料；（8）工程监理月报；（9）监理工作报告；4、监理文件与资料归档（1）监理归档文件必须完整、准确、系统的反映工程监理活动的全过程。（2）监理文件归档及保存应符合国家及部、省主管部门的有关规定。（3）不列入归档的监理文件与资料也应分类整理，与工程直接相关的文件资料，竣工后移交建设单位保管。十四.保修阶段监理工作项目工程全面竣工经正式验收合格签发工程竣工证书之日起，至工程缺陷责任期终止之日止为工程保修阶段。在保修阶段主要是对工程质量缺陷处理的进度、质量、费用监理控制及合同管理。1、监理工程师定期检查承包人剩余工程施工计划，检查工程交工后发生的质量缺陷。指示承包人进行修复，审查施工实施计划。2、监理工程师对工程缺陷修复实施进程和质量进行日常检查。分项修复分项验收，经检查合格的签署监理意见；对检查不合格的，监理指令承包人再次进行修复，直至达到合格要求为止。3、监理工程师对工程缺陷发生的原因进行调查分析，确定责任归属。承包人责任造成的缺陷处理费用自负；对非承包人原因造成而由承包人进行修复的工程质量缺陷，其费用由业主承担。由承包人提出计量支付申请，经监理审核确认后报业主批准支付。4、保修阶段将终止时，监理工程师对工程实体进行全面检查，确认具备签发工程缺陷责任期终止证书条件时，提报业主组织建设、施工、监理单位代表，必要时邀请监督部门参加组成检查小组，对工程进行最终的整体检验，侧重缺陷处理内容；审查承包人终止缺陷责任的申请报告和质量处理验收资料，确认是否满足合同和验收规范规定。5、检查小组确认工程实体质量已达到合同规定标准，业主、监理、承包人各方代表签发工程缺陷责任期终止证书。十五.监理工作制度1、工程开工申请审批制度。工程承包单位在工程开工前完成准备工作后，向监理机构报送工程开工报审表及相关资料；专业监理工程师审核开工条件资料，并现场核查各项准备工作的落实情况，报项目总监；项目总监审查认为具备开工条件时签署批准。2、图纸会审和设计交底制度。监理人员和施工项目部收到施工图纸后查阅熟悉，纪录整理差错、疑点和建议，提请业主召开图纸会审和设计交底会议。监理人员重点查阅影响结构安全和使用功能方面，对记录整理完善后形成技术文件。3、施工组织设计和施工方案审核制度。施工组织设计应在工程开工前完成编制和审批工作。经施工企业技术负责人审批盖公章后，报驻地监理工程师初审，最后总监审批。工程重要部位、使用新型材料以及雨期施工等，应另行编制施工方案，按施工组织设计审批程序执行。4、监理实施细则编制与交底制度。驻地专业监理工程师在各施工阶段开工前分专业编制监理细则，监理细则经项目总监审定后作为专业监理指导性文件，并及时分发给施工单位。工程开工前和分部工程施工前，监理机构应向施工队进行监理交底、参与技术交底，提出监理程序，协调施工方法和技术措施等有关事项。5、建筑材料、构配件及设备检验制度。工程所需建筑材料、构配件及设备进场后应及时报验，监理人员检查合格证、性能检测报告等证件和外观质量以及必要的复试报告。材料复试由监理人员监督取样和送样。材料不合格或证件与实物不符的不准用于工程令其退场。6、工程变更处理制度。工程建设有关单位有工程变更要求，应书面提出变更申请，经项目总监进行经济、技术分析后同有关单位协商确定。结构变更必须征得原设计单位意见，改变使用功能和增加工程造价的征得业主同意，最后签署变更通知单。7、工程质量检验制度。工程隐蔽前和分项工序工程完工，施工单位自检认为达标后，报监理申请检验并附相关技术资料。对基础验槽各分部工程由总监主持验收。8、工程质量事故处理制度。工程发生结构隐患或质量事故，施工队必须及时填报“质量事故报告单”，申报总监主持召开现场鉴定会。一般性事故由施工单位制定处理方案，总监审批；较大事故由总监组织有关人员研究处理；重大事故报监理公司并约请有关单位进行原因分析制定处理方案。监理人员监督处理过程，事故处理后监理复验确认达标后方可进行下道工序施工。9、施工进度监督制度。驻地监理人员现场跟踪检查掌握工程的实际进展情况，逐月同计划进度对照比较，发现偏差及时组织施