促进国内有机农业健康发展的可行性报告与探讨

促进国内有机农业健康发展的可行性报告与探讨随着消费者对食品安全意识的提高、耕地集约化以及农业产业化的蓬勃发展，有机、绿色农业变得炙手可热。但由于受国内有机农业的发展基础、相关配套技术、物料的发展水平，以及行业监管配套等多方面因素影响，目前尚存在或多或少、这样那样的问题，损害着有机农业的健康发展。结合国内有机农业现有发展现状、认识误区及发展模式，就如何促进有机农业在国内健康发展的可行性方案探讨如下。一、国内有机农业的发展现状及认识误区 （1）概况1、与食品和农产品有关的认证机构达51家。其中有机认证机构23家，良好农业规范（GAP）认证机构15家。其中绿色认证归口到“中国绿色食品发展中心”，无公害农产品认证归口到“农业部农产品质量安全中心”。2、截至2011年12月31日，有机认证产品9337个，涉及企业1500余家，GAP认证652个，涉及企业600余家；截至2012年2月20日，有机认证产品9427个。据2007年统计数据，2512家有机生产企业的涉及有机面积358.6万公顷（5379万亩），有机转换15.82万公顷（237.3万亩）。合计5616万亩。、3、绿色食品原料基地截至2010年底，在340个县（农场）创建了479个标准化基地，种植面积1.1亿多亩，生产总量6547万吨，对接龙头企业1256家，带动农户1686万个，每年直接增加农民收入8.4亿元以上（“十二五”规划，5年内，绿色食品原料标准化基地总数达到800个，基地总面积达1.5亿亩）。截至2012年2月20日，绿色食品认证产品16508个，涉及企业累计近7500个（截至2010年，绿色食品产品国内年销售额2823.8亿元，出口额23.1亿美元。绿色食品产地环境监测面积达到2.4亿亩）。4、总体情况：发展迅速，龙蛇混杂，需求巨大，前景广阔。（2）有机农业认识误区 【有机农业就是不用化肥、不打农药】有机农业的认证涵盖了种子、土壤、水源、大气及其病虫草害综合防治方法和手段，其关注点不仅在于农产品，更在于可持续的循环农业生态体系的建立。在此过程中，天然有机肥料、天然植物生长调节剂和植物源生物农药的使用并不影响该认证达标，同时还要关注种子、土壤、水源、工业大气污染等综合因素的影响。 【取得有机认证就是有机农业】在“有机农产品高价甚至天价”的利益驱使下，“花钱买证”成为一种公开的秘密。靠区区数十亩、数百亩甚至完全松散式的签约农户，却每天提供源源不断的有机食材，明眼人一眼即可洞穿其中猫腻。 【有机农产品为何价高】有机农产品之所以价高，其最大的原因在于产量的下降，而产量的下降主要归因于诸如不打农药、肥料供应不足等不科学的有机生产方法，在生态体系尚未完全建立的情况下，此举必然导致产量的下降。另外，受土地及人工成本的影响，加上商人的逐利天性，有机农产品成为了奢侈品。 【有机农业一定产量低下】在可循环农业生态体系已建立或正在建立的情况下，仍然不可避免地面临病虫害猖獗，营养缺乏等困扰，如通过物理手段（规模化的种植物理方法成本高、实施困难）不能根除影响，必然影响产量。通过植物营养与修护，植物内源激素调控技术及有机肥的使用，能够最大化地减少病虫害的发生和影响，迫不得已时，采用植物源生物农药进行科学防治，既可满足有机种植的质量要求，又可保证作物产量（理论上可达到传统种植产量的60-70%）。 【生物农药既贵又慢】生物农药相对化学农药最显著的优势之一就是不易产生抗药性，不易产生药害，无残留，因此相对安全。但普遍反应显效慢、效果不彻底。随着生物农药技术的不断进步，通过不同植物源有效成分的科学组合，配合科学的农业管理措施，防控适期，生物农药防治效果及速度是不容置疑的。同时，其成本也并非想象中的那么高不可攀尤其是通过B2C服务模式的建立。【中国有机农业110%是假的】有不少观点认为，国内有机农业110%是假的！截至2011年第四季度，国内23家有机食品认证机构共发放了9337张有效证书。虽然大家都知道这其中不乏水分，但不排除仍有那么一批有实力、有远见的企业或个人在努力着。他们缺少的或许只是时间的证明，或者与有机农业相关的技术和物料的配套支持。【有机农业的核心措施就是生物农药的使用】有机农业的核心并不在于生物农药的使用，而是通过各种农业措施，加强土壤、大气和水源等基础资源的保护，合理应用种子、植物检疫、水肥管理、合理修剪，搞好田间和果园环境卫生，最大限度地恢复和重建农田（果园）生态系统，最大程度地减轻病虫害的发生，迫不得已的情况下，在病虫害发生初期科学合理地采用各种植物源农药进行有效防治。其中，合理进行土壤治理和改良、加强植物内源激素调控、搞好植物营养及其修护措施的有效使用，能显著提高植物免疫能力，加上科学种草，最大化地发挥可循环的农业生态链自我调控功能等都是必不可少，经过实践证明的很有效的措施。预防为主、综合防治的植保方针同样适用于有机农业。二、有机农业在中国的发展模式及干预措施 1、发展模式 【农业产业化】这个是大趋势，也是大智慧。但是产业化企业目前发展水平不一致，其中贯穿产前、产中、产后全产业链的产业化企业最有希望成为有机农业的真正实施者，以及成为最后的赢家。而“挂羊头卖狗肉”的假产业链只能蝇营狗苟，终将被市场淘汰并受到惩罚。 【合作社】截至目前，国内注册的专合组织已经达到60万个。随着合作社的规模不断壮大，以及其市场参与度的不断提高，如联社的成立、特色农业、标准化品质农业的发展等，其对于有机农业市场的控制力和影响力将不容小觑只要为这些组织的产前提供技物支持（有机肥料、植物源生物农药）、产后寻找到合适的销售通路（有机食品深加工企业）。【CSA】通过消费者联盟与生产者联盟之间的信任、互助式生产关系搭建以及生产作业现场的透明开放，提供了很好的有机农业生产动机，同时建立了良好的监督机制。该模式需要解决的是“不划算、受众面窄、耗时、投入品技物支持、规模化、配送”等瓶颈问题。【设施农业】设施农业以其对温度、光照、水源、土壤、养分的精准、有效控制，以及对病原体、虫害的有效物理隔离，其生产过程极易实现标准化，因此也是发展有机农业较好的一种选择。 【自愿者农场主群体】以“新农人”自居的小型农场主，带有理想主义色彩以及志愿者性质。好比有机农业大军中的涓涓细流，他们的生存需要智慧及耐得住寂寞。假以时日，不排除突颖而出、成为主力的可能。2、干预手段和措施 【地方政府行政力量干预】针对带有公共品牌性质的“国家地理标志保护产品”、“绿色食品原料基地”等，由地方政府出台管理条例，对其辖区的农产品生产进行标准化管理，从而确保农产品质量符合标准。这个主要取决于当地政府的眼光和魄力。 【认证监管】加强与国际接轨的标准修订完善，加强对认证机构的执行监管，去除水分，还有机农业本来面目。 【农药管理条例】加强农药管理条例的修订完善及执行监管，整体抬高行业门槛。让国内农产品准入门槛真正建立在无公害基础之上，以此抬高绿色、有机农产品的门槛。 【消费者科普教育】通过对消费者农产品安全等级的科普教育，反向监督有机农业的健康发展，让“假有机”无处遁形。 三、促进国内有机农业健康发展的可行性方案探讨（1）关于合作社、产业化龙头企业生产标准化管控的一些建议截至目前，全国合作社近60万家，省级以上农业产业化龙头企业已达到近4000家。其中，龙头企业在农产品的生产环节以“公司加农户”的产业发展模式较为普遍。而公司加农户一般表现为两种形式：其一是龙头企业自有部分基地，外加签约农户；其二是企业自身没有基地，完全依赖签约农户解决原料生产问题。合作社则表现为松散式和紧密型两种形式。松散式在生产管理方面更多在于培训或引导，合作社成员的购买行为和销售行为基本上取决于自愿；紧密型对生产标准控制较强，可以大部分做到统一采购、统防统治，但为数不多。无论上述哪种情况，其对于签约农户的生产标准化控制大部分流于形式，导致农产品质量得不到有效控制，屡屡出现农残超标问题，影响合作社或企业品牌建设及健康发展。鉴于此，为了确保合作社、龙头企业农产品质量安全、维护合作社及企业品牌形象，针对合作社成员、签约农户及自身基地的标准化生产管理建议如下：1、根据无公害、绿色、有机、GAP等不同产品的等级定位，分别制定产前、产中、产后全过程生产管理标准及管理体系；2、针对不同标准的农产品制定不同的收购价格，以提高农户种植积极性；3、针对不同的农产品原料，开发不同的加工商品，满足不同层次的消费需求，提高商品附加值，以满足自身的盈利需求和发展需求；4、加强对合作社成员、签约农户的生产管理服务，服务内容主要包括系统的技术培训和集中采购农业上游投入品（农业生产资料）。通过技术培训，使农户科学种植水平提高，节省管理成本的同时，减轻或规避农残超标的发生率；通过集中采购则可以获得低成本的农资；5、有条件的企业，可以成立专业的技物服务中心，对农户实施统防统治（即技术、物料、施工三位一体的打包服务），在100%做到标准化生产的同时，最大限度减少病虫害防治等生产管理成本。该办法为“标准化生产”的最高境界，也最有利于农产品质量的管控。同时，合作社、龙头企业还可以将这一业务作为一种商业行为获得盈利。6、另外，对于龙头企业而言，随着土地流转机制的日趋成熟，大量流转土地，实现基地完全自有，采用标准化园区管理，也是提升农产品品质，打造一流商品品牌的有效途径。总之，合作社、龙头企业如果想打造优秀的品牌，让产业化之路走的更加长远，求得更大的发展，在生产基地，尤其是合作社成员、签约农户的标准化生产管理上一定要引起高度重视并有所作为，否则，真正到了被“一只老鼠打坏一锅汤”的时候，悔之晚矣。打造新品牌难，重塑被毁掉的品牌难于上青天！ 2）有机农业健康发展必不可少的上游投入品支持新朝阳植物源生物技术1、企业概况：成都新朝阳作物科学有限公司自上世纪80年代开始潜心于植物源植物生长调节剂芸苔素的研究、生产和推广应用，经过近30年的发展，在天然芸苔素和免申耕有机土壤调理剂专业领域以及其它植物源生物农药领域取得了长足的进步。作为国家发改委农化定点的高新技术企业，成都新朝阳除了始终遵循“健康植保”“聚焦生物防治，全面降低农作物对化学农药和化学肥料的依赖性”的高端产业发展方向，更将生物源、植物源高技术产品的持续开发应用作为支撑这一目标实现的不变追求，并建立“植物源植调剂、土壤调理剂、植物营养与修护、植物源生物农药”四大技术平台，拥有50余项自主知识产权的核心技术、发明专利、科研成果及其专业配套生产线。其中，天然芸苔素和有机土壤调理剂生产标准将作为制定国家行业标准的基础。公司已通过ISO9001质量管理体系和ISO14001环境管理体系“双认证”，相继被列入国家863项目实施单位，国家发改委高新技术产业化项目实施单位，获多项国家科技部星火计划、国家级重点新产品等项目。随着耕地集约化、组织化程度提高、农业产业升级、农作物栽培管理技术以及农产品质量安全要求不断提高，作为业内率先提出“有机植保”理念，以“优化作物营养与健康系统解决方案，全面降低农作物对农药、化肥的依赖性”为产业目标，依托四大技术平台付诸产业实施的成都新朝阳，必将在“致力于农业生态环境的改善和农产品质量安全以及有机农业种植的健康发展”方面做出积极的贡献。2、新朝阳有机植保输出的核心价值为从事有机、绿色农产品生产的企业、组织及其成员提供符合其生产标准的土壤改良、植物营养与保护的全程技术和产品。通过B2C（工厂对消费者）直销通路的建立，完全取消农产品生产者农业生产资料中间购买环节，节约生产成本，强化售后服务尤其是技术服务能力。 打造新朝阳有机植保品牌，授权合作伙伴免费使用，提升客户农产品品牌形象和商业价值。整合业内生产、销售、新技术、新品种、新模式等前沿信息，免费提供咨询、传播，与客户共同成长。通过有机植保业务的实施，改善农业生态环境、确保农产品质量安全、促进农业可持续发展。3、产业发展目标 聚焦生物防治技术，减少化学农药、化学肥料的使用量； 优化作物营养与健康系统解决方案，全面降低农作物对农药、化肥的依赖性；全面拒绝任何化学源农药、化学肥料的使用，维护水源和土壤、优化耕作技术、改善作物生态环境，为有机农产品的产量、品质提供全面植保技术和产品支持。 4、有机农产品全程植保的具体实践（1）土壤改良技术土壤调理剂土壤是农业生产的根本，改善土壤是粮食、农产品安全的核心！长期不合理耕作、大量化肥农药的使用、工业污染等，使原本错综复杂、畅通、深入土壤深层的微孔隙逐渐堵塞，土壤团粒结构被破坏，造成水肥难以下渗保持（水土肥料流失）、气热不能通畅、有益微生物大量死亡，土壤耕层逐渐变浅、板结、贫瘠、不耐旱。常规的翻耕不能疏通微孔隙，所以年年翻耕还是板结。不合理使用化肥，使得土壤一方面缺肥，另一方面又利用率低，造成大量浪费。重金属离子在很多地方的土壤中严重超标，土地已经处于不能栽种的边缘。改良土壤，刻不容缓！ 我们提供最专业的土壤改良系列产品，创造良好的根系生长环境！土壤调酸剂、土壤调碱剂、土壤重金属降解剂、土壤保水剂 （2）植物生长调控技术天然植物源芸苔素内酯我们谨专注于植物源植物生长调节剂的研发，避免化学源激素对人类健康可能存在的风险！植物内源激素调控着植物体内的各种生理活动和代谢，植物的生长发芽，抽枝长叶，开花、结果，成熟，包括抵御低温冻害、高温干旱和降低农残等非生物逆境等都受到植株体内激素水平的控制，这是一类存在于植物体内含量极微、作用巨大的物质。当特定的气候和作物生育期，激素水平不足时，必须进行补充，否则产量和品质将严重受到制约，激素调控已经成为现代农业除养分、病虫防治之外最重要的增产手段。化学合成激素往往因为作用单一，效果发挥不稳当，使用量和使用时期都有严格的限制，在实际使用中容易出现药害，导致农产品品质下降，很多作物上被限用和禁用。天然芸苔素内酯作为世界上第六大植物内源激素兼顾了生长素、赤霉素、细胞分裂素、脱落酸和乙烯等传统意义上的五大内源激素的综合功效，被广泛使用在各种作物上，为农作物产量和品质提升，抵御极端恶劣气候灾害和降低农残等方面发挥着重要作用。我们提供各种以天然芸苔素内酯为基础的多种生物源植物生长调节剂，为农产品产量和品质保驾护航！天然芸苔素内酯、天然保花稳果剂。3）植物营养与修护技术重视作物营养与健康是减少化学农药、化学肥料使用的关键！全球气候变暖，极端低温冻害和高温干旱等恶劣气候频繁发生，已经成为农作物增产增收的重要限制因素；各种化学品的投入造成的农产品农药残留和作物药害、肥害现象越来越普遍，通过养分的源头控制进行营养补充，减少化学品残留和药害、肥害变得尤为重要和迫切！极端气候来临前后，药害、肥害发生后，使用各类营养型的修复产品，将损失降到最小是我们所聚焦的！我们提供全方位的营养成分和修复产品，为人类健康提供安全的农产品！ 有机肥料免深耕型、含VC&VB复合型营养液、液体硼肥、微量元素高钾型水溶肥料、微量元素促长增绿型水溶肥料、有机钙（满足滴灌需求）、抗病免疫剂（多肽、螯合微量元素、天然活性生长物质）、