占地200亩马铃薯交易市场建设项目可行性研究报告

知识水坝（豆丁网pologoogle）为您倾心整理（下载后双击删除） 有需求可发豆丁站内信，QQ2218108823 随时为您服务，百度一下“知识水坝” XXXX 县县 XXXX 马铃薯交易市场建设马铃薯交易市场建设 项目可行性研究报告项目可行性研究报告 项目名称：XX 县 XX 马铃薯交易市场建设项目 主管单位：XX 县经济贸易和商务局 实施单位：XX 县 XX 马铃薯专业合作社 建设年限：2010 年2012 年 上报日期：2010 年 6 月 2 目 录 第一章第一章 项项目目总论总论 第一节 项目摘要. 第二节 可行性研究报告编制依据与原则. 第二章第二章 项项目区概况目区概况. 第一节 项目区自然地理概况 第二节 项目区社会发展概括. 第三节 项目选址理由. 第四节 项目建设地点条件分析 第三章第三章 项项目建目建设设的必要性及可行性的必要性及可行性 第一节 项目提出的背景 第二节 项目建设的必要性 第三节 项目建设的可行性 第四章第四章 市市场场供求及行供求及行业发业发展前景分析展前景分析 第一节 现状与前景分析 第二节 市场分析 第五章第五章 项项目建目建设单设单位情况位情况. 第六章第六章 工工艺艺技技术术方案方案. 第一节 技术来源及水平. 第二节 主要技术工艺流程 第七章第七章 项项目建目建设设的指的指导导思想和原思想和原则则. 第一节 项目建设的指导思想. 3 第二节 项目建设目标 第三节 项目建设的原则. 第八章第八章 项项目主要建目主要建设设内容及内容及规规模模. 第一节 建设地点. 第二节 建设内容与规模 第九章第九章 投投资资估算与估算与资资金筹措金筹措 第一节 投资估算依据. 第二节 资金筹措. 第三节 投资估算 第十章第十章 项项目目实实施施计计划划. 第十一章第十一章 效益效益评评价价. 第一节 经济效益评价. 第二节 社会效益. 第十二章第十二章 项项目运行机制与管理措施目运行机制与管理措施 第一节 项目运行机制 第二节 营运策略 第三节 项目建设的组织管理. 第四节 目标责任管理. 第五节 资金管理. 第六节 招投标方案. 第七节 项目建设保障措施. 第十三章第十三章 环环境保境保护护与与劳动劳动安全安全 第十四章第十四章 结论结论及建及建议议. 4 第一章 项目总论 第一节 项目摘要 一、一、项项目名称目名称：XX 县 XX 马铃薯交易市场建设项目 二、二、项项目主管目主管单单位位：XX 县经济贸易和商务局 三、三、项项目目负责负责人：人：XXX 四、四、项项目建目建设单设单位：位：XXXX 薯业有限责任公司 五、五、项项目法定代表人：目法定代表人： XXX 六、六、项项目建目建设设地点：地点：XX 县 XX 镇包家口村 七、七、项项目目实实施施时间时间： ：2010 年 4 月-2012 年 12 月 八、八、项项目建目建设设内容与内容与规规模：模： 马铃薯交易市场整理建设土地 200 亩，新建交易房屋 20 间 400 平方米，客商招待所及办公室 20 间 500 平方米，门卫室 20 平 方米，配电室 10 平方米，厕所 20 平方米，交易棚 1200 平方米，化 验检测室 5 间 100 平方米，锅炉房 30 平方米，市场道路硬化、水 泥地坪 8000 平方米，围墙 2000 米。修建 1000 吨马铃薯恒温储藏 库 3 座 4800 平方米，500 吨马铃薯储藏窖 8 座 6000 平方米，修建 排水系统。购置农药残留检测化验仪器 9 台(套)，信息处理、电子 衡、装卸叉车等 8 台(套、辆)，恒温设备 18 套。安装电力设备 1 套、 监控设备 1 套、供暖设备 1 套。 九、九、项项目目总总投投资资： ： 项目总投资 3342 万元。其中：土建设工程 2223 万元，化验仪 器设备 14.4 万元，辅助设备 43.6 万元，恒温设备 360 万元，电力 5 设备 30 万元，监控设备 12 万元，供暖设施 50 万元，土地征用费 500 万元，其他费用 109 万元。其中申请中央财政投资 1742 万元， 银行贷款 1000 万元，自筹 600 万元。 十、十、项项目生目生产产能力：能力：2010 年交易量达 10 万吨，2012 年交易量 达 20 万吨。 第二节 可行性研究报告编制依据与原则 一、一、编编制依据制依据 1、中共中央、国务院关于切实加强农业基础设施建设进一步 促进农业发展农民增收的若干意见 2、青海省人民政府关于推进农牧业产业化发展的若干意见 3、青海省国民经济与社会发展“十一五”规划纲要 4、青海省农牧业和农村牧区“十一五”规划 5、海东地区“十一五”特色农业及产业发展规划 6、XX 县国民经济与社会发展“十一五”规划纲要 7、农业部关于农产品交易市场建设管理指南（试行）和关 于加强农产品市场流通工作的意见。 二、二、编编制原制原则则 1、必须符合国家和有关部委关于编制项目可行性研究报告的 有关规定和标准要求。 2、必须符合国家关于对农业和农村经济进行战略性调整的有 关精神和产业政策的要求。 3、要不断提升产业化规模经济效益，再发展大流通、带动大 6 生产，使之成为大批生产者和千家万户消费者的桥梁和纽带，促进 农村经济持续、健康、快速发展。 4、为调整地区劳动力就业结构创造条件，为解决农村、牧区 剩余劳动力和城市下岗职工的再就业提供服务空间。 5、对调整农业产业化结构，实现优化升级和生态环境的保护 与建设，有较强的示范性和推广价值，并拉动相关产业化发展做出 积极的贡献。 第二章 项目区概况 第一节 项目区自然地理概况 XX 县 XX 马铃薯交易市场位于 XX 县西南部，地处我县马铃 薯主产区东山、西山、蔡家堡、双树、XX 四乡镇的交会地带，海拔 2400 米，年均气温 3.4，年降雨量 400 毫米，境内有沙 XX 河由 北向南穿境而过，年平均径流量 141Mm3，地势平坦、开阔，具有 建设马铃薯交易市场的有利条件。 第二节 项目区社会发展概括 XX 县是全国唯一的土族自治县，位于青海省东北部，是青海 省农业大县，2009 年，全县马铃薯播种面积稳定在 28 万亩，占全 县农作物播种面积的 34.5%，平均亩产鲜薯 1615 公斤，马铃薯总 产已达 44.5 万吨，商品率达 65%以上,脱毒马铃薯种植面积达 22.1 万亩，占全县马铃薯种植面积的 78.8 %，马铃薯生产总产值达 18127.56 万元，人均纯收入 405.8 元，占全县人均纯收入的 18.8%，农村经济收入的 20%以上收入来源于马铃薯的种植和销售。 7 XX 县 XX 马铃薯交易市场距兰青铁路、兰青公路 18 公里，距西 宁飞机场 35 公里，与宁互西、东公路相连，平大公路纵贯县境，交 通十分便利，有利于马铃薯产品的运输，同时，通讯业也正在发展， 移运通讯覆盖全县。 第三节 项目选址理由 XX 县 XX 马铃薯交易市场地处我县马铃薯主产区，距省会城 市西宁毗邻，地势开阔，交通便利，现已初步形成马铃薯交易集散 地，已纳入市场建设规划。 第四节 项目建设地点条件分析 一、地理位置一、地理位置优优越。越。XX 县 XX 马铃薯交易市场位于 XX 县西 南部，地处我县东山、西山、蔡家堡、XX 等乡（镇）交汇地带，海拔 2400 米，年均气温 3.4，地理位置优越，与宁互公路相连，交通便 利，是我县马铃薯、蚕豆、豌豆和油菜籽的主要集散地，而包家口 地处这几个乡镇交汇点，是这几个乡镇和全县交通运输的必经之 地，在此处建设马铃薯交易市场，一方面可以实现马铃薯商品薯的 就近交易，节省运输费用，降低交易成本，有利于商品薯的集中和 发散；另一方面可为周边地区及时提供马铃薯市场供求信息，吸引 农民就近交易。 二、市二、市场场基基础础良好。良好。目前，包家口有 4 个定点马铃薯经纪人和 收购点，长期从事马铃薯商品薯的收购和调运，都有较为稳固的收 购方和经济势力，尤其是 XX 专业合作社已拥有及时向外地调运 马铃薯火车运输的能力，对我县马铃薯走向省外市场创造了便利 条件，具有一定影响力。通过几年的发展，现在包家口已成为我县 8 马铃薯商品薯交易量最大的地方，年交易量达 7 万吨左右，吸引了 许多省内外马铃薯收购商前来交易，为我县马铃薯交易市场发展 提供了有利的条件，奠定了良好的市场基础。 第三章第三章 项目建设的必要性及可行性项目建设的必要性及可行性 第一节 项目提出的背景 马铃薯专业交易市场建设是农产品市场体系建设的重要内容， 符合中央制定的马铃薯产业扶持政策，通过马铃薯交易市场建设， 让农民更好地了解和掌握马铃薯市场特点和变化规律，引导农民 调整种植业结构，采取正确的营销策略，推动马铃薯流通销售，增 加农民收入，作用重大。同时，在我国甘肃、宁夏、内蒙等马铃薯主 产区，都建有大中小不同形式马铃薯专业交易市场，为发展当地马 铃薯产业，促进流通销售发挥了重要作用。XX 县是青海省马铃薯 生产大县，每年全县马铃薯播种面积稳定在 28 万亩，占全县播种 面积 31%以上，鲜薯总产量达 45 万吨，播种面积和总产量居全省 之首，主要分布在东山、西山、蔡家堡、东沟、威远镇、台子、丹麻 等乡镇，当地所产的马铃薯除少量加工淀粉、粉条，作为种薯以及 部分食用外，其它主要用作牲畜饲料。近年来，虽然马铃薯外运量 增加，商品化比例加大，但全县马铃薯交易刚处于起步阶段，流通、 销售渠道狭窄，市场发育不完善，体系不健全，市场马铃薯产、供、 销一体化格局尚未形成，马铃薯资源优势没有充分发挥出来。为此， 随着全县马铃薯产业的不断发展，马铃薯专业交易市场建设势在 必行。 9 第二节 项目建设的必要性 马铃薯是我县三大作物之一，仅次油菜，位居第二，在人们膳 食结构中占有重要地位，除食用外，还可大量用于饲料和加工产品。 近年来，随着国家农业结构调整和农业产业化的启动实施，我县马 铃薯产销两旺，呈现出了良好的发展势头。一是种植面积不断增加， 产量进一步提高，全县马铃薯生产向优质化、专用化迈进；二是充 分发挥 XX 县 XX 马铃薯专业合作社和农业信息网站的作用，积 极引进外地老板，为生产者和营销商提供需求信息和价格，引导群 众适时适价就近销售；三是充分发挥龙头企业的作用，扩大销售； 四是培育壮大和规范农民经纪人队伍，带领群众自产自销。使马铃 薯产销量呈直线上升趋势。2009 年，销售量占总产量 60%左右。尽 管我县马铃薯销售取得了一定成绩，但由于马铃薯市场体系建设 还不完善，规模小，功能差，基础设施落后、贮藏条件差，市场发育 还不成熟，流通渠道狭窄，市场管理和制度不健全，产销区之间存 在着脱节现象，产区“卖难”的问题仍然存在。因此，通过组建 XX 县马铃薯专业交易市场，将马铃薯生产和销售有机联结起来，扩大 销售，以此带动我县及全省马铃薯产业化的发展，是十分必要的。 第三节 项目建设的可行性 一、一、领导领导重重视视。 。XX 县委、县政府认真贯彻党和国家在农村、 农业工作的一系列方针、政策，在省、地、县各级政府和主管部门 的大力支持下，大力调整种植业结构，将发展马铃薯生产为山旱地 区农业增效，农民增收和抗灾避旱的重要措施来抓，不断增加投入， 引进推广马铃薯新品种，不断扩大面积，积极组建和扶持马铃薯专 10 业合作组织和协会，不断壮大马铃薯经纪人队伍，为抓好马铃薯的 流通，搞好产后服务开辟了新的渠道。 二、自然条件好。二、自然条件好。XX 县地处青海省东北部，海拔较高、气候 冷凉、土层深厚、土质疏松，降水规律与马铃薯生产需水规律相吻 合，生产马铃薯具有得天独厚的自然条件，浅山和半浅半脑地区生 产的商品薯产量高、薯块大、表皮光滑、淀粉含量高等特点，具有 很高的市场价值和商品价值，深受国内消费市场欢迎，海拔较高的 脑山地区繁育的马铃薯种薯具有病害感染轻、生长势强、丰产性好 等特点，是繁育种薯、建立种薯生产基地的最佳区。 三、种植面三、种植面积积大。大。我县在现有耕地中，80%的耕地为山旱地， 其中 70%以上的山旱地适宜于马铃薯种植，面积达 70 万亩左右。 另外，我县有较为干旱和半干旱浅山地区近 50 万亩，由于马铃薯 具有耐旱、高产、喜冷凉、适应性强、分布范围广等特点，能有效地 避开春旱，是我县主要抗旱避灾作物，是山区群众的主要经济来源， 具有较高的经济价值和商品属性，是农民增收的主要途径，群众种 植积极性较高。 四、技四、技术优势术优势。 。多年来，通过广大科技人员的不懈努力，在引 进繁育、推广下寨 65、渭薯 8 号等优良品种的同时，建立了县马铃 薯脱毒中心为核心的脱毒马铃薯种薯繁育基地，引进建立了大西 洋等品种为主的专用薯种植生产基地，已形成了县、乡、村三级脱 毒马铃薯种薯繁育推广网络，为全县大规模马铃薯商品化生产提 供了有力的技术支持。 五、五、产产量效益量效益优势优势。 。由于我县种植马铃薯具有得天独厚的自然 11 条件，加之种植水平不断提高，生产马铃薯产量高、效益好。2009 年全县平均亩产量达 1591.5 公斤，高于全省平均水平，平均亩纯 收益 900 元以上，其种植效益明显高于其它粮食作物，具有较强的 市场竞争力。 第四章第四章 市场供求及行业发展前景分析市场供求及行业发展前景分析 第一节 现状与前景分析 马铃薯是世界上四大粮食作物，其块状食用根茎中含有较高 的淀粉、维生素、蛋白质、无机盐及纤维等营养成份，其营养成份 较之大米，面粉更为合理，故其原料及加工生产的食品在人们饮食 结构中的比重逐步增大。随着我国改革开放及社会主义市场经济 的发展，家业产业结构的不断调整，马铃薯在我国具有广阔的发展 前景。一些贫困地区，正是因为发展了马铃薯生产，使贫困落后的 局面得以改观，在西北的广大地区，马铃薯作为主要的粮食作物为 解决农民的温饱问题发挥了积极作用。马铃薯因其适应性广，抵御 自然灾害能力强，用途广的特点，必然会得到更大的发展。 第二节 市场分析 XX 县种植业海拔在 2100-3200 米之间，气候凉爽，光照充足， 太阳幅射强，昼夜温差大，土层深厚，土质疏松，70%的降水集中 在 7、8、9 三个月，与马铃薯生长需水规律相吻合，具有种植马铃 薯得天独厚的自然条件，生产马铃薯以个大、味美、耐贮藏、产量 高而久负盛名，在省内外市场上具有很强的竞争力，特别是近两年 引进种植的专用型马铃薯市场前景更为广阔。 12 一、国内需求。一、国内需求。据有关资料，全国马铃薯种植面积为 7000 万 亩，总产量 7000 万吨左右，目前国内市场需求量主要是以鲜食和 普通精淀粉加工业，加工量约占总产量的 10%。近些年，随着国际 食品公司进入我国，国内加工业迅速发展，用途越来越广泛，尤其 是在用于加工的优质专用马铃薯需求量将更大，加之亚洲其他地 区将依赖于中国提供马铃薯原料及其制品，市场前景十分广阔。 二、省内需求。二、省内需求。我省是全国马铃薯产区之一，马铃薯在粮食作 物播种面积中一直占有很大比重，进入九十年代以来，随着马铃薯 加工业的发展，市场需求量的扩大，发展速度明显加快，2009 年全 省播种面积接近 140 多万亩，总产量 222.74 万吨。长期以来，我省 广大群众已形成食用马铃薯鲜食的习惯，年人均消费量很大；随着 近年来马铃薯市场的发展，我县生产马铃薯除满足本省市场供应 外，销往广州、四川、上海等市场，深受客户的欢迎，特别是蔡家堡、 西山、东山等浅山地区生产的马铃薯，由于个大、表皮光滑、色泽 鲜亮，在省外市场上被受欢迎，年向外省市场运销量达 25 万吨， 向外县调运种薯及商品薯达 2.5 多万吨；目前，我县规模马铃薯加 工企业 1 家（即威斯顿公司），形成 2.7 万吨以上的淀粉生产能力， 广大农村还有上百家生产淀粉、粉条、粉丝的小作坊，年生产量达 5 万吨左右，原料需求很大；另外，随着肯德基、麦当劳等餐厅的迅 速兴起，对薯条、薯片等专用型加工薯的需求不断扩大，市场前景 更为广阔。 第五章第五章 项目建设单位情况项目建设单位情况 13 项目承担牵头单位 XXXX 薯业有限责任公司前身为 XX 马铃 薯专业合作社，成立于 2007 年，资产总额 60 万元，并在我县工商 行政管理局登记注册，该合作社被 XX 县政府定为农民专业合作 组织重点扶持对象和示范社。在政府和农业部门的引导下，合作社 坚持以“科技和信息为手段，服务会员增收为目的”的办会宗旨，按 照“民办、民管、民受益”的原则，完善和规范了章程、协议，组建了 成员（代表）大会、理事会、监事会等管理机构，明确了“三会”的责、 权、利和活动范围，建立民主科学的管理机制，完善了组织内部民 主选举制度、民主决策制度和财务制度。合作社对有关经营、分配 等重大事项，通过召开成员（代表）会议民主讨论和决策，让成员参 与经营管理，保障了合作社成员的主人公地位和经济利益，真正把 合作社建成了“农户之家”。 目前，该合作社共吸纳社员 2500 人，成员大多是懂技术、会 管理、善经营的马铃薯种植大户和农民技术员。今年该专业合作社 已向马铃薯收购商提供马铃薯 1.5 万吨，实现销售产值 900 万元， 效益十分可观。专业合作社正朝着“市场连合作社、合作社建基地、 基地连农户、科技为先、效益为中心”的运行模式发展，成为全县 专业合作社建设、运行的“领头羊”。在马铃薯新品种繁育、营销方 面积累了丰富的经验，具有承担项目的技术力量。 第六章第六章 工艺技术方案工艺技术方案 第一节 技术来源及水平 XX 县 XX 马铃薯交易市场建设参照外省市场建设经验，主要 14 建设有：马铃薯交易市场交易场地办公室、客户住宿餐饮场所、交 易棚、贮藏窖、电子衡、电子显示器等。 第二节 主要技术工艺流程 主要工艺流程为： 马铃薯收购分级检选计量分装交易销售 贮藏反季节销售 第七章第七章 项目建设的指导思想和原则项目建设的指导思想和原则 第一节 项目建设的指导思想 紧紧围绕全县经济发展战略，按市场经济规律和自然规律的 需求，突出地理优势、自然优势、资源优势，以技术创新为动力，做 大做强马铃薯产业，积极培育壮大马铃薯交易市场，加强市场信息 服务，使其成为 XX 县马铃薯销售的交易市场，带动全县马铃薯产 业的发展。 第二节 项目建设目标 充分利用建设地场、客户住宿餐饮场所、交易棚、交易房、贮 藏窖等设施，搞活马铃薯流通，加强反季节销售，2010 年交易量 10 万吨，到 2012 年交易量达 20 万吨，使其成为全县最大的马铃 薯交易市场。 第三节 项目建设的原则 为确保项目的顺利实施，早见效，见成效，达到预期的目的， 在规划、设计、实施过程中坚持以下建设原则： 15 1、遵循统一规划、统一设计、统一管理、统一实施方案的四统 一原则。 2、坚持因地制宜，注重实效的原则。 3、坚持可持续发展的原则。 4、实行项目法人制、招标制、监理制和合同制，坚持科学管理 原则。 第八章第八章 项目主要建设内容及规模项目主要建设内容及规模 第一节 建设地点 XX 县 XX 镇包家口村。 第二节 建设内容与规模 XX 县 XX 马铃薯交易市场占地 200 亩，主要建设内容及规模 为： 一、土建工程一、土建工程 市场整理建设土地 200 亩，新建交易房屋 20 间 400 平方米， 客商招待所及办公室 20 间 500 平方米，门卫室 20 平方米，配电 室 20 平方米，厕所 20 平方米，交易棚 1200 平方米，化验检测室 5 间 100 平方米，锅炉房 30 平方米，市场道路硬化、水泥地坪 8000 平方米，围墙 2000 米。修建 1000 吨马铃薯恒温储藏库 3 座 4800 平方米，500 吨马铃薯储藏窖 8 座 6000 平方米，修建排水系 统。详见表 8-1。 表 8-1 基础工程建设表 序号名 称计划类别单位数 量备注 16 1整理建设土地新建 亩 50 2交易房新建 400砖混结构 3商客招待及办公室新建 500砖混结构 4门卫室新建 20砖混结构 5配电室新建 10砖混结构 6厕所新建 20砖混结构 7交易棚新建 1200 8化验检测室新建 100砖混结构 9恒温储藏库新建 4800砖混结构 10储藏窑新建 6000 砖混结构 11水泥地坪新建 8000混凝土 12 围墙 新建m2000砖混结构 13大门新建个2 14锅炉房新建 30砖混结构 15排水系统新建套1 16市场绿化新建 4000 二、化二、化验仪验仪器器设备设备配置配置 购置农药残留检测化验仪器 9 台(套)，详见表 8-2。 序号名称型号及规格单位数量 1食品加工器台4 2匀浆机S18N-19G台1 17 表 8-2 化验仪器设备购置表 三、三、辅辅助助设备设备配置配置 购置信息处理、电子衡、装卸叉车等，详见表 8-3。 表 8-3 辅助设备购置表 序号名称 型号及规格单位 数量 1 信息处理设备 套2 2 电子显示屏 全彩套1 3 电子衡 50 吨、120 吨台2 4 装卸叉车 辆 3 合计 8 四、恒温四、恒温设备设备 购置恒温设备 18 套。 五、五、电电力力设备设备 安装电力设备 1 套。 六、六、监监控控设备设备 安装监控设备 1 套。 七、供暖七、供暖设设施施 安装供暖设施 1 套。 3氮吹仪KL512台1 4液相色谱仪P200II台1 5工作台台2 合计9 18 第九章第九章 投资估算与资金筹措投资估算与资金筹措 第一节 投资估算依据 一、土建定一、土建定额额依据依据 土建工程执行全国统一建筑基础定额青海省单位估价表 1999 年版，定额调整幅度为 5-10，并参考海东地区近期类似工 程造价指标进行估算。安装工程执行青海省统一安装工程青海常 用单位估价表2002 年版，定额幅度 5，并根据本工程具体情况 作相应调整。 二、二、设备设备及材料价格依据及材料价格依据 材料价格按 2009 年当地建设工程材料预算价格和 2010 年一 季度指导价执行。 主要设备价格参考市场现价和厂家提供的报价单，其它设备 参考工程建设全国机电设备价格汇编并依据当地市场价格估算。 三、其它三、其它费费用用 按有关规定并结合本工程实际情况估列。 项目前期工作费按工程费用的 1.5计取； 工程监理费按工程费用的 1计取； 建设单位管理费按工程费用的 1.5计取。 第二节 资金筹措 项目总投资 3342 万元，其中：申请国家专项投资 1742 万元， 银行贷款 1000 万元，自筹 600 万元。 19 第三节 投资估算 项目总投资 3342 万元。其中：土建工程 2223 万元，化验仪 器设备 14.4 万元，辅助设备 43.6 万元，恒温设备 360 万元，电力 设备 30 万元，监控设备 12 万元，供暖设施 50 万元。土地征用费 500 万元，其他费用 109 万元。详见 9-1。 表 9-1 项目建设投资估算表 序号项目名称单位数量单价(元) 投资金额 (万元) 一一 土建工程土建工程2223 1 整理建设土地亩200200040 2交易房 400150060 3 商客招待及办公室 500150075 4 门卫室 2015003 5 配电室 2015003 6 厕所 2015003 7 锅炉房 3020006 8交易棚 120040048 9 化验检测室 100150015 10 恒温储藏库 48001800864 11 储藏窑 6000 1500900 20 12水泥地坪 800012096 13 围墙 m200038076 14 大门个2200004 15 排水系统套120000020 16市场绿化 40002510 二二 化化验仪验仪器器设备设备14.4 1食品加工器台41000.04 2 匀浆机台1120001.2 3 氮吹仪台198000.98 4 液相色谱仪台112000012 5工作台台29000.18 三三 辅辅助助设备设备43.6 1 信息处理设备套2430008.6 2 电子显示屏 2300006 3 电子衡台210000020 4 装卸叉车辆3300009 四四 恒温恒温设备设备套五五 电电力力设备设备套套130000030 六六 监监控控设备设备套套112000012 七七 供暖供暖设设施施套套150000050 七七 土地征用土地征用费费亩亩10050000500 八八 其它其它费费用用109 1 前期工作费41 21 2 管理费41 3 工程监理费27 九九 总总投投资资3342 第十章第十章 项目实施计划项目实施计划 项目建设计划：2010 年 4 月-2012 年 12 月底完成。 一、一、项项目一期工程目一期工程 马铃薯交易市场一期工程计划完成投资 850 万元，主要为： 1、2010 年 4 月底，完成项目可研报告编制、立项申报工作； 2、2010 年 5 月底，完成项目勘察、施工设计和工程招投标工 作； 3、2010 年 6 月至 10 月，完成市场土地整理、围墙、大门、门 卫室、配电室、厕所、锅炉房、交易棚、电子衡、电子显示屏、排水 系统、电力配套设备、供暖设施等基础设施建设。 4、逐步开始马铃薯收购和交易。 二、二、项项目二期工程目二期工程 马铃薯交易市场二期工程计划完成投资 1267 万元，主要为： 1、2011 年 1 月至 10 月，完成交易房、客商招待所及办公室、 交易棚、化验检测室，修建 1000 吨马铃薯恒温储藏库 1 座 1600 平 方米，500 吨马铃薯储藏窖 6 座 4500 平方米，购置恒温设备 6 套 及其他设备； 2、2011 年 10 月至 12 月，完成仪器设备安装和调试工作； 3、开展马铃薯收购和交易。 22 三、三、项项目三期工程目三期工程 马铃薯交易市场三期工程计划完成投资 1225 万元，主要为： 1、2012 年 1 月至 8 月，修建 1000 吨马铃薯恒温储藏库 2 座 3200 平方米，500 吨马铃薯储藏窖 2 座 1500 平方米，购置恒温设 备 12 套、监控设备 1 套，完成水泥地坪、市场绿化等； 2、2012 年 9 月至 10 月，完成仪器设备安装和调试工作； 3、2012 年 11 月至 12 月，完成项目验收，并开始马铃薯收购 和交易。 第十一章第十一章 效益评价效益评价 第一节 经济效益评价 项目建成后，XX 县 XX 马铃薯交易市场向广州、四川等省内 外市场年交易量按 20 万吨计，每吨获纯利润 20 元计，年纯收入可 达 400 万元。同时，可带动本地区乃至全县马铃薯生产和销售，使 广大农民直接从马铃薯商品化生产中获益 600 万元。 通过马铃薯收购、贮藏、销售一体化专业交易市场建设，完善 农产品市场建设体系，极大改善马铃薯收购贮藏条件，扩大马铃薯 销售流通渠道，增强马铃薯反季节销售能力。同时，让农民直观了 解掌握市场信息，供求情况，引导农民调整种植结构，选用优良品 种，改进栽培技术，提高种植积极性，推动马铃薯产业结构的调整 和产业化的发展。 第二节 社会效益 通过对马铃薯收购、销售一体化综合交易市场建设，完善农产 23 品市场建设体系，极大改善收购、销售条件，扩大销售流通渠道， 增强销售能力。同时，让农民直观了解掌握市场信息，供求情况， 引导农民调整种植结构，选用优良品种，改进种植技术，提高种植 积极性，推动农业结构的调整和产业化的发展。 第十二章第十二章 项目运行机制与管理措施项目运行机制与管理措施 第一节 项目运行机制 项目建设以 XX 县西山乡 XX 马铃薯专业合作社为主体，个 体商户，种植大户和经纪人集资入股，建成股份制经济实体，走股 份制运营的方式。 项目建设过程中，由 XX 县西山乡马铃薯专业合作社承担，负 责项目实施过程中的一切事务。项目建成运营后，以由西山乡 XX 马铃薯专业合作社负责经营。 项目建成运营期间，市场承包人要接受农业局监督管理，农业 局派驻市场检测、监督机构和人员，其一切经营都必须在农业局监 督、管理之中。市场内部管理要使用先进的科学手段和方法，实行 量化、数字化管理，定员、定额、定指标，避免人为因素、主观意识 而导致的失误，保证市场高效、顺畅运行。 第二节 营运策略 采取马铃薯等农产品交易、贮存、信息发布与服务，专业交易， 期货贸易为一体的多功能，综合服务的经营方法。交易市场在向客 商提供信息服务，场所服务，管理服务的基础上，由买卖双方根据 价格自行交易；对于大宗的交易，卖方无力提供足够的产品时，交 24 易市场可作为买卖双方之间的中介，进行组织、协调；在交易的淡 季，交易市场利用交易棚、场地、房屋可进行其它农产品的收购、 交易。 农业部门要在交易市场内设立产品质量检测点，负责产品质 量检测、检疫，要依法对市场进行监督、检查，保证市场交易按有 关法规进行。 交易市场提供的一切服务都实行有偿收费。 第三节 项目建设的组织管理 为加强对“XX 县 XX 专业交易市场建设项目”的组织管理，充 分发挥建设领导小组，小组成员由农业、财政、审计等部门组成， 在农业局设立项目办公室。项目建设领导小组负责项目建设的组 织协调、资金投放、检查、审计，确保项目的管理和保证项目建设 顺利进行及业务技术人员的聘任。项目管理办公室的具体工作为 负责项目的日常工作，包括对项目实施方案的审定、实施和管理， 项目工程实施检查、验收等。项目管理实行项目法人责任制、工程 招投标制、工程监理制、施工合同制的“四制”管理制度。 一、一、实实行行项项目法人目法人责责任制任制 项目严格实行法人责任制，由项目法人单位 XX 县农业局具 体负责实施，建立目标责任制，实施单位与项目施工中标单位依法 签订合同，明确任务、质量、工期，保证项目按时按期完成。 二、二、实实行工程招投行工程招投标标制制 为保证项目建设质量和合理使用资金，土建工程、仪器设备、 设备安装等工程按招投标法实行招投标。 25 三、三、实实行工程行工程监监理制理制 聘请具有相应资质的工程监理部门对项目实施全程监理，确 保工程质量和工程进度，项目竣工后提交监理报告。 四、四、实实行施工管理合同制行施工管理合同制 各项建设工程按工程中标合同依法进行开工建设，并严格履 行合同条款。 第四节 目标责任管理 为了对项目实施进行有效管理，项目建设实行目标责任管理。 建设任务、培训、技术指标和投资分别落实到第一责任人并签订目 标责任状，建立奖惩制度。对完成目标任务，在项目建设中作出突 出贡献者给予奖励，反之，未达到标准和未完成任务要追究责任。 项目建设期间，层层签订责任书，做到任务、分工、责任明确， 各负其责。 第五节 资金管理 项目实施过程中，要切实加强对项目建设资金使用的严格管 理。要建立健全财务、审计制度，作到专款专用，专户管理，专人负 责，资金封闭运行。资金的使用要严格按国家财务管理办法执行。 加强项目资金的检查、审计和监督，项目资金的检查、审计和监督 分别由财政、审计等部门负责。对项目资金的使用方向，使用情况 和资金管理进行定期或不定期的跟踪审计，杜绝浪费，杜绝挪用， 确保项目的如期建成和项目资金发挥出其最佳的经济效益。 第六节 招投标方案 本项目招标投标严格按照中华人民共和国招标投标法进行 26 公开招标。 一、招一、招标标范范围围 该项目招标范围包括土建工程和仪器设备两项内容。 二、招二、招标标的的组织组织形式形式 委托有招标资质的单位进行招标。 三、招三、招标标方式方式 采用公开招标方式，在国家或地方指定的报刊、信息网络或 其它媒介发布招标公告。 四、开四、开标标、 、评标评标和中和中标标 严格按照农业基本建设项目招标投标管理规定执行。 第七节 项目建设保障措施 一提高一提高认识认识，加，加强领导强领导， ，创创造良好的政策造良好的政策环环境。境。全面贯彻党的 十七届四中全会精神，充分认识马铃薯市场体系建设的必要性和 重要性，从振兴农村经济，致富农民群众的战略高度来认识这一问 题，要从实际出发，立足当地资源，面向国内外市场，尽快制定出 一些推进市场体系建设的相关政策和措施，创造一个良好的、宽松 的外部环境；财政、农发行、农行、工商、税务、物价等部门要大力 支持农产品市场体系建设，努力加大投资力度。 二、全面二、全面实实施科技施科技兴农战兴农战略，努力推略，努力推动农业动农业生生产产上台上台阶阶。 。坚持 以科技为先导，强化科技推广手段和效果，大力引进推广优质、高 产、菜用型、加工型马铃薯新品种，加强脱毒马铃薯技术和机械化 种植收获技术推广，不断提高产品质量和劳动生产率。调整和优化 种植业结构，做大做强马铃薯产业，增加商品量，扩大上市量。 27 三、多渠道增加收入，多渠道三、多渠道增加收入，多渠道组织组织市市场场建建设设。 。一是紧紧抓好当 前国家大力扶持农产品市场体系发展的机遇，尤其是对我县来讲， 经济发展比较落后，市场建设起步晚，发展缓慢，与其他省地相比， 差距很大。因此，迫切需要国家的大力支持和帮助，才能有效地加 快我县农产品市场的建设，促进经济发展。二是坚持多种经济成分， 多种经营方式和谁投资谁受益的原则，鼓励发展股份制，尤其是要 鼓励广大个体经营户自觉加大对市场建设的投入，从而形成社会 办市场的合力。三是各级地方政府在统筹规划中，从财政支农资金、 农发资金、扶贫资金中筹集部分资金用于农产品市场体系建设。 四、四、坚坚决决贯彻农产贯彻农产品流通开放搞活的政策。品流通开放搞活的政策。农产品产地，都要 从促进地区经济发展的长远目标出发，树立全局观念，打破封锁， 坚决制止乱设关卡、乱收税费等阻碍流通的行为，确保马铃薯流通 “绿色渠道”的畅通。要大力引导和支持农民群众直接进入市场，参 与流通，增强他们的市场观念、竞争意识，从而带动生产的发展； 鼓励和支持各级农业事业单位，充分发挥行业优势，积极参与马铃 薯产品市场体系建设，参与马铃薯的流通。 五、加五、加强强市市场场管理，管理，规规范交易程序。范交易程序。要加强工商、税务、物价、 检疫等方面的管理，切实为交易双方提供完善的服务，坚决打击欺 行霸市、乱收税费等违法行为。市场主管部门要建立和完善市场的 信息体系建设，形成快捷、准确、完备、高效的信息传输机制，充分 起到市场交易的导向作用和对生产的指导作用。 六、大力六、大力发发展展农产农产品品产销产销一体化一体化经营经营，加快，加快农业产业农业产业化化进进程。程。 切实抓好马铃薯生产基地建设，实行产销一体化是马铃薯流通体 28 制改革的一项重要内容，也是马铃薯产业化经营的客观要求。因此， 要以市场为导向，以大中型马铃薯加工企业为龙头，以马铃薯规模 生产为基础，以交易市场为纽带，建立新型的马铃薯产销体系。 第十三章第十三章 环境保护环境保护 马铃薯交易市场周围环境较好，污染源少，对场区的自然环境 不构成危害。同时，项目在运作过程中，无废水、废渣、废气产生， 对周围环境将不会产生影响。 第十四章第十四章 结论及建议结论及建议 XX 县 XX 马铃薯交易市场建设项目,指导思想明确,符合国家 农业建设的原则,且领导重视，建设起点高，为项目的实施提供了 必要的条件和保障。 XX 县 XX 马铃薯交易市场建设项目，有利于推动我县马铃薯 产业结构的优化升级，具有显著的经济效益和社会效益，并且具有 较强的辐射带动作用，真正实现农业增产，农民增收的目的，对 XX 县的社会经济发展将起到促进作用。因此，XX 县 XX 马铃薯 交易市场建设是十分必要的，建议上级部门尽快予以立项、批复。 这个深夜，若云在网络里昏昏沉沉，与蓝雨聊着天，偶尔去文学网站看看文字，不知游 荡了多久。其实，她一直记得这晚老公要回来，可抬头一看挂钟，现在已经凌晨 12 点了， 却依然没有他的消息。 若云感觉自己的手很沉重，沉重到不去拿起手机拨打老公的电话。是害怕再触及冰冷， 还是失去了最初的热情？ 29 每段感情在开始的时候，往往如烟花般，开的绚烂，美的耀眼。然而烟花的美好总是短 暂的，那便注定要承受昙花一现、繁华过后的平淡。更重要的是，平淡并不可怕，可怕的是 平淡里带着冰寒，刺痛到你我心间。 记得刚结婚时，每当老公出差，她就忍不住流泪，小女人般依恋着自己喜欢的男人。直 到她发现，每次老公出差时那种离家的兴奋，毫不留情的展现在她面前，她迷惑了。看着老 公采购一大堆“山珍海味”“美味佳肴”，就像外出旅游一样雀跃，将她丢到一边，视而不见，若 云心中说不出的滋味。其实，她也只是想让老公在离家之前给个留恋的拥抱。而以若云内屈 不言表的性格，是不会主动跟老公索要她想要的，哪怕只是一个拥抱。 偶尔不出差，王心泉喜欢坐在电脑前斗地主，而若云就坐在他旁边，头轻挨在他肩上指 点着，无关乎对的错的。在很长一段时间里，若云沉浸在这种自认为简单的幸福中。虽然王 心泉的工资没她高，能力没她强，为人处事有时也要若云教。这一切都不重要，在她看来， 只要两个人在一起，她就感觉很温暖。或者男人总是不喜欢女人的纠缠，渴望一份自由吧。 王心泉并没有为若云在身边的陪伴而感到幸福，反而要驱赶她自己去看电视，他宁可一个人 陶醉在斗地主的世界里，把若云支的远远的。 王心泉自从毕业后，一直没有换过工作。连续五年间，就像与社会脱节一般，机械式的 重复着单调的工作，与汽车检测设备各个部件为伍。交际的朋友圈越来越狭窄，同事间彼此 都出差，相聚也很少，同学早已断了联络。他越来越沉默寡言，不再像以前那么阳光。毕业 时的雄心壮志，已淹没在没有竞争的氛围里，就像温水煮青蛙，感觉到水热时，早已麻木的 跳不出去。 或者男人与女人相比，女人的感情总是细腻的，细腻到令自己心疼，却又改变不了女人 的特性。 她想靠近却靠近不了的老公，好像在故意推开自己，却不知道问题究竟出在哪里。殊不 知现实的婚姻里，也有了缥缈的感觉，幸福只活在自己的期待里，却总是不向自己走来。抓 不住另一个人心底的世界，只好将自己的心狠狠的丢在纠结里，痛苦挣扎，寻找解脱。 曾听专家讲过，一个习惯的养成，只需要 21 天。也许我们可以理解为，要改变对一个 人的依赖，也只需要 21 天。 她借用了那 21 天理论，将对老公的依恋从心中一点点抽离，强制性的适应 着。直到记不清从什么时候开始，老公的来与去，给她带来的感觉越来越淡。心 灵似乎得到了解脱， 这个深夜，若云在网络里昏昏沉沉，与蓝雨聊着天，偶尔去文学网站看看文字，不知游 荡了多久。其实，她一直记得这晚老公要回来，可抬头一看挂钟，现在已经凌晨 12 点了， 却依然没有他的消息。 若云感觉自己的手很沉重，沉重到不去拿起手机拨打老公的电话。是害怕再触及冰冷， 还是失去了最初的热情？ 30 每段感情在开始的时候，往往如烟花般，开的绚烂，美的耀眼。然而烟花的美好总是短 暂的，那便注定要承受昙花一现、繁华过后的平淡。更重要的是，平淡并不可怕，可怕的是 平淡里带着冰寒，刺痛到你我心间。 记得刚结婚时，每当老公出差，她就忍不住流泪，小女人般依恋着自己喜欢的男人。直 到她发现，每次老公出差时那种离家的兴奋，毫不留情的展现在她面前，她迷惑了。看着老 公采购一大堆“山珍海味”“美味佳肴”，就像外出旅游一样雀跃，将她丢到一边，视而不见，若 云心中说不出的滋味。其实，她也只是想让老公在离家之前给个留恋的拥抱。而以若云内屈 不言表的性格，是不会主动跟老公索要她想要的，哪怕只是一个拥抱。 偶尔不出差，王心泉喜欢坐在电脑前斗地主，而若云就坐在他旁边，头轻挨在他肩上指 点着，无关乎对的错的。在很长一段时间里，若云沉浸在这种自认为简单的幸福中。虽然王 心泉的工资没她高，能力没她强，为人处事有时也要若云教。这一切都不重要，在她看来， 只要两个人在一起，她就感觉很温暖。或者男人总是不喜欢女人的纠缠，渴望一份自由吧。 王心泉并没有为若云在身边的陪伴而感到幸福，反而要驱赶她自己去看电视，他宁可一个人 陶醉在斗地主的世界里，把若云支的远远的。 王心泉自从毕业后，一直没有换过工作。连续五年间，就像与社会脱节一般，机械式的 重复着单调的工作，与汽车检测设备各个部件为伍。交际的朋友圈越来越狭窄，同事间彼此 都出差，相聚也很少，同学早已断了联络。他越来越沉默寡言，不再像以前那么阳光。毕业 时的雄心壮志，已淹没在没有竞争的氛围里，就像温水煮青蛙，感觉到水热时，早已麻木的 跳不出去。 或者男人与女人相比，女人的感情总是细腻的，细腻到令自己心疼，却又改变不了女人 的特性。 她想靠近却靠近不了的老公，好像在故意推开自己，却不知道问题究竟出在哪里。殊不 知现实的婚姻里，也有了缥缈的感觉，幸福只活在自己的期待里，却总是不向自己走来。抓 不住另一个人心底的世界，只好将自己的心狠狠的丢在纠结里，痛苦挣扎，寻找解脱。 曾听专家讲过，一个习惯的养成，只需要 21 天。也许我们可以理解为，要改变对一个 人的依赖，也只需要 21 天。 她借用了那 21 天理论，将对老公的依恋从心中一点点抽离，强制性的适应 着。直到记不清从什么时候开始，老公的来与去，给她带来的感觉越来越淡。心 灵似乎得到了解脱， 31 第一章第一章 项目概要项目概要 1.1 项目名称 xx 省脱毒马铃薯等抗旱品种良种繁育示范基地建设 1.2 项目主管部门 xx 省农业厅 1.3 项目实施单位 xx 省 xx 良种繁育基地