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乡村旅游扶贫工程行动方案的几点思考近年来,乡村旅游备受游客青睐,家庭农庄、主题旅游节、农家乐等如雨后春笋般应运而生。在带动旅游市场火爆的同时,也给当地村民带来了巨大的财富。不得不说,通过旅游发展推动贫困村脱贫是一条可行的途径。但如何真正取得实效,笔者认为要重点考虑以下几个方面:一是加强监管,资金流向要公开透明。在各大媒体报道十二部委旅游扶贫的新闻后,笔者看到最多的评论或者担忧是“又要肥了一批村书记”。在新一届中央领导上台后,通过一系列“打老虎”、“拍苍蝇”、巡视组巡查、各类学习教育等手段,有效整肃了我们的干部队伍,这类想法未免显得有些偏激。但监管的工作不能因此而放松,反而要进一步加强,要打消个别人为了利益铤而走险的想法。一要定期督查。检查各地发展进度、资金使用明细、项目与资金流向是否统一等。二要定期公布督查结果。督察组在督查结束后要面向民众及时公布结果,有问题的地方要责令其按期整改。二是统筹规划,旅游主题要切合当地实际。笔者有一种感受,一到夏天,各地要么是葡萄采摘、要么是荷花观赏、要么是看油菜花等,主题相似度非常高。这会逐渐造成游客审美疲劳,从而降低乡村旅游的发展速度和村民收益。因此,建议由全省成立一个牵头机构,统筹规划各地的发展计划,充分结合当地特色与实际情况,科学打造旅游发展项目,避免盲目生搬硬套、避免出现一大批同质性很高的旅游景点。同时,旅游扶贫较为集中的地区,可考虑以片区的形式进行规划,集中人力、物力、财力打造优秀旅游项目。三是脱贫致富,别忘了贫困村的“特殊群体”。“乡村旅游扶贫工程行动方案”的工作目标提到:“十三五”期间,通过实施乡村旅游扶贫工程,使全国1万个乡村旅游扶贫重点村年旅游经营收入达到100万元,贫困人口年人均旅游收入达到1万元以上。笔者了解过周边贫困村的情况,每个村都存在这样一部分群体,他们或是因为年事已高,或是因为重大疾病或慢性病而缺乏劳动力,导致家庭收入少、金额低、支出大,从而成为贫困户。针对这部分群体,笔者认为除了政策兜底、医疗救助以外,也应当尽量让其享受到旅游脱贫致富的红利,而不是人均旅游年收入“被平均”达到1万元以上。具体操作上笔者建议,一是家中有外出务工子女的,可积极动员其回村参与旅游扶贫项目;二是针对年事已高且无子女的家庭,可考虑以其土地资源入股参与当地旅游经营活动。旅游扶贫,既能帮助贫困家庭脱贫致富,也为
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