嘉兴市行政事业单位2019年度职工疗休养服务入围项目招标文件.doc

嘉兴市行政事业单位2019-2020年度职工疗休养服务入围项目招标文件项目编号：嘉政采招（2019）第01号项目名称：嘉兴市行政事业单位2019-2020年度职工疗休养服务入围项目采购单位：嘉兴市行政事业单位集中采购机构： 嘉兴市公共资源交易中心2018年12月17日目 录第一章 公开招标采购公告3第二章 招标需求5第三章 投标人须知7第四章 嘉兴市政府采购合同指引17第五章 投标文件格式28 第一章 公开招标采购公告 根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例和政府采购货物和服务招标投标管理办法、浙江省政府采购活动现场组织管理办法等规定，本中心经嘉兴市财政局201847号确认书批准，现就嘉兴市行政事业单位2019-2020年度职工疗休养服务入围项目进行公开招标采购，欢迎国内合格的投标供应商前来投标：一、项目编号：嘉政采招（2019）第01号二、采购组织类型：政府集中采购三、采购方式：公开招标四、招标项目：嘉兴市行政事业单位2019-2020年度职工疗休养服务入围项目五、招标采购内容： 嘉兴市行政事业单位2019-2020年度职工疗休养服务入围项目合同有效期：自签订合同之日起贰年。服务期满后，市财政局根据实际情况可延长一年。 六、合格投标人的资格要求（一）符合政府采购法第二十二条：1.具有独立承担民事责任的能力；2.具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；3.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；4有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；5参加政府采购活动前三年，在经营活动中没有重大违法记录；6法律、行政法规规定的其他条件。（二）符合浙财采监【2013】24号关于规范政府采购供应商资格设定及资格审查的通知第六条规定,且未被“信用中国”（）、中国政府采购网（）列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单。（三）具有旅游经营许可的独立法人。注：本采购项目，入围单位与采购人签订的政府采购合同适用于嘉兴市政府采购贷款政策，简称“政采贷”，具体内容可参阅政府采购贷款流程：/jxcms/jxztb/category/zcd/zcd_zxqyrzwj/list.html七、公告期限： 自公告发布之日起5个工作日 八、报名、注册及招标文件的获取：1、报名网址： 浙江政府采购网：/（用政采云注册帐号、密码进行系统登录后报名）2、 注册网址：浙江政府采购网：/supplier/register，政采云咨询电话：400-881-7190；3、招标文件的获取（网上下载）：浙江政府采购网/（须完成正式供应商注册）（招标文件以附件形式附于招标公告下，请自行免费下载） 4、报名时间：2018年 12 月 18 日至2018年 12 月 26 日。 报名截止时间后至投标截止时间前允许潜在投标人获取招标文件。九 、投标保证金：无十、投标截止时间和地点：投标人应于2019年 01月08日9时00分前将投标文件密封送达到嘉兴市公共资源交易中心三楼开标室并提交给集中采购机构，完成投标签到，逾期送达、不按要求提交或未密封的投标文件将予以拒收。十一、开标时间及地点：本次招标将于2019年01月08日9时00分在嘉兴市公共资源交易中心三楼开标室开标，投标人可派授权代表持有效身份证明出席开标会议。十二、招标公告发布于：浙江省政府采购网(/)。十三、业务咨询：嘉兴市公共资源交易中心联系人：黄丽华； 联系电话传真址：嘉兴市广场路350号 嘉兴市政府采购供应商QQ群：85307809政府采购行政监管及投诉受理部门：嘉兴市财政局；联系电话：0573- 82031729 集中采购机构：嘉兴市公共资源交易中心 2018年12月17日第二章 招标需求（投标单位应仔细阅读以下各条款）一.供应商须知本次招标的嘉兴市行政事业单位2019-2020年度职工疗休养服务入围项目合同有效期：自签订合同之日起贰年。服务期满后，根据需要财政可延长一年。本次招标入围结果适用于嘉兴市级行政事业单位，各区（秀洲区、南湖区、经开区、港区）可参照本次招标入围结果执行。二、入围方式本项目承诺制入围，满足以下条件且经过专家组符合性审查后，即为本项目入围供应商，具体要求如下：1、供应商需具有独立法人资格，有较强的经济实力、良好信誉, 必须在嘉兴地区设有服务点，并提供由政府部门出具的在嘉兴市本级具有合法资质并交纳旅游质量保证金的证明材料，具有较强的本地化服务能力。2、供应商应填写：基本情况表等表格（详见第五章）。3、供应商应具有健全的内部管理制度：日常管理制度、经营管理制度、财务管理制度、岗位制度、员工管理制度、质量安全管理制度、档案管理制度、旅行社旅游投诉处理制度等。4、供应商在提供职工疗休养服务时，应租用证照齐全的旅游用车，与租用单位签订旅游租车合同，不得使用没有在交通运输管理部门办理任何相关手续、没有领取营运牌证而以有偿服务实施非法运营的车辆，保证所租用车辆车况良好，有导游专座。5、供应商应保证证照上墙、公示到位。6、导游员需持导游资格证上岗。投标时提供导游员、计调人员有效身份证件复印件、导游证复印件、养老保险缴纳证明材料（2018年9月1日至2018年11月30 日），且本单位导游员名单、计调人员名单应与提供养老保险缴纳证明材料一致供应商在入围承诺文件里应提供相关证明材料，不按要求提供证明材料的承诺文件为无效文件。三、承诺事项供应商需对以下内容进行承诺：1、承诺：二次报价时价格不高于同等情况下的市场价格。2、承诺：导游开展具体服务工作时，应提供提醒司机文明安全行车、提醒每一位游客系好安全带、发放行程文明安全温馨提示单、按行程表要求组织活动等规范性服务。3、服务承诺：如何组织接待业务、如何保证服务质量、突发事件处理、安防措施、投诉处理及其他服务承诺及优惠措施等。4、承诺：提供旅行社责任险100万元/人保险合同（保单）；出团前提交给采购单位旅游意外险30万元/人。5、承诺：不得在职工疗休养服务中安排强制购物点。6、承诺：接受旅游行政主管部门、政府采购监管部门组织的检查，积极主动配合相关工作，并保证落实到位。7、承诺：合同有效期内开展针对导游员服务能力提升方面的培训，并做好培训记录等工作。8、承诺：与采购单位签订规范的旅游合同，合同应附有游客名单、游客代表授权书、带安全和文明两种提示且由授权游客代表签字的行程单为附件。9、供应商提供的其他承诺。供应商在入围承诺文件里应提供承诺函，不按要求进行承诺的承诺文件，为无效文件。四、履约1.签订入围合同后， 2. 与采购单位签订正式旅游合同后, 如入围投标人不按双方合同约定履约，一经发现，取消其入围资格并按实际损失赔偿。第三章 投标人须知序号内容、要求1项目名称：嘉兴市行政事业单位2019-2020年度职工疗休养服务入围项目2采购内容：嘉兴市行政事业单位2019-2020年度职工疗休养服务入围项目合同有效期：自签订合同之日起贰年。服务期满后，根据财政需要可延长一年。3投标保证金：本项目无投标保证金4投标保证金的退还（不计息）：无5答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当在知道或者应知其权益受到损害之日起七个工作日内，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑；招标采购单位应当在收到供应商的书面质疑后七个工作日内作出答复；答疑内容是招标文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已报名的投标人；因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，招标采购单位将于投标截止日期5天前书面通知所有已报名的投标人。6投标文件组成：承诺文件正本 1 份；副本 3 份。7投标截止时间及地点：投标人应于2019年01月08日9时00分前将投标文件密封送交到嘉兴市公共资源交易中心三楼开标室。嘉兴市公共资源交易中心于投标截止时间前半小时内接收投标文件，政府采购活动现场确认声明书（格式详见附件）应单独提供。投标人递交投标文件时，如出现下列情况之一的，投标文件将被拒收：1、未按规定密封或标记的投标文件；2、由于包装不妥，在送交途中严重破损或失散的投标文件；3、仅以非纸制文本形式的投标文件；4、未成功办理投标人报名的；5、超过投标截止时间送达的投标文件。投标人在投标截止时间前，可以书面通知（加盖公章）采购人或集中采购机构，对所递交的投标文件进行补充、修改或者撤回。补充、修改的内容应当按照招标文件要求签署、盖章、密封后，作为投标文件的组成部分。8开标时间及地点：2019年01月08日9时00 分在嘉兴市公共资源交易中心三楼开标室开标。9入围结果公告：评审结束后2个工作日内，入围结果公告于浙江省政府采购网()。10入围公告及入围通知书：入围公告发布于上述媒体，入围公告期限为1个工作日。在公告入围结果的同时，集中采购机构向入围投标人发出入围通知书11履约保证金: 无12签订入围协议时间：入围通知书发出后30日内。13本项目预算金额为：无14付款方式：列入政府采购预算的实行财政直接支付，未列入的由采购单位自行支付15投标文件有效期：投标截止日期90天16合同公告：本项目政府采购合同将于签订之日起2个工作日内发布于上述媒体，但政府采购合同中涉及国家秘密、商业秘密的内容除外。17报名、注册及招标文件的获取：本项目实行网上报名，不接受现场报名，现场报名的投标文件将被拒绝。1、报名网址： 浙江政府采购网：/2、注册网址：浙江政府采购网：/supplier/register，政采云咨询电话：400-881-7190；3、招标文件的获取（网上下载）：3.1浙江政府采购网/（签订合同前须完成正式供应商注册）（招标文件以附件形式附于招标公告下，请自行免费下载）18信用记录：根据财库2016125号文件，通过“信用中国”网站（）、中国政府采购网（），以开标当日网页查询记录为准。对列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单的供应商，其投标将作无效标处理。19其他事项（1）投标人应按招标文件要求，提供社保缴纳证明材料。若社保缴纳地点为嘉兴市含五县（市）范围内的人员，投标人只需提供本项目所涉人员社保缴纳承诺函（格式详见第六章）即可，无需再提供纸质社保缴纳证明。投标人应对提交资料的真实性负责，若核实存在造假情形，监管部门将记录企业不良信用并予以公示。（2）政采云平台疗休养模块研发后，入围供应商需积极配合政采云上线。20解释：本招标文件的解释权属于嘉兴市公共资源交易中心一、 总则 （一） 适用范围本招标文件适用于该项目的招标、投标、评标、定标、验收、合同履约、付款等行为（法律、法规另有规定的，从其规定）。（二）定义1.招标采购单位系指组织本次招标的嘉兴市公共资源交易中心（“招标人”）和采购人。2.“投标人”“供应商”系指向招标方提交投标文件的单位或个人。3.“产品”系指供方按招标文件规定，须向采购人提供的一切设备、保险、税金、备品备件、工具、手册及其它有关技术资料和材料。4.“服务”系指招标文件规定投标人须承担的安装、调试、技术协助、校准、培训、技术指导以及其他类似的义务。5.“项目”系指投标人按招标文件规定向采购人提供的产品和服务。6.“书面形式”包括信函、传真、电报等。7.“”系指实质性要求条款，不满足实行性要求条款的投标文件无效。“”系指核心产品。（三）招标方式本次招标采用公开招标方式进行。（四）投标委托投标人代表须携带有效身份证件。如投标人代表不是法定代表人，须有法定代表人出具的授权委托书（正本用原件，副本用复印件，格式详见第六章）。（五）投标费用不论投标结果如何，投标人均应自行承担所有与投标有关的全部费用（招标文件有相反规定除外）。（六）联合体投标本项目不接受联合体投标。（七）转包与分包1.本项目不允许转包。2.本项目不可以分包（八）是否允许采购进口产品不允许采购进口产品。（九）特别说明：1、采用最低评标价法的采购项目，提供相同品牌产品的不同投标人参加同一合同项下投标的，以其中通过资格审查、符合性审查且报价最低的参加评标;报价相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个参加评标的投标人，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他投标无效。使用综合评分法的采购项目，提供相同品牌产品且通过资格审查、符合性审查的不同投标人参加同一合同项下投标的，按一家投标人计算，评审后得分最高的同品牌投标人获得入围人推荐资格;评审得分相同的，由采购人或者采购人委托评标委员会按照招标文件规定的方式确定一个投标人获得入围人推荐资格，招标文件未规定的采取随机抽取方式确定，其他同品牌投标人不作为入围候选人。非单一产品采购项目，采购人应当根据采购项目技术构成、产品价格比重等合理确定核心产品，并在招标文件中载明。多家投标人提供的核心产品品牌相同的，按前两款规定处理。2.投标人投标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。投标人投标所使用的采购项目实施人员必须为本法人员工（或必须为本法人或控股公司正式员工）。3.投标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交投标文件，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。4.投标人在投标活动中提供任何虚假材料,其投标无效，并报监管部门查处；入围后发现的,入围人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人，且民事赔偿并不免除违法投标人的行政与刑事责任。（十一）质疑和投诉1.供应商认为采购文件、采购过程、入围或者成交结果使自己的权益受到损害的，可以在知道或者应知其权益受到损害之日起7个工作日内，以书面形式一次性向采购人、集中采购机构提出针对同一采购程序环节的质疑。质疑供应商对采购人、集中采购机构的答复不满意，或者采购人、集中采购机构未在规定时间内作出答复的，可以在答复期满后15个工作日内向规定的财政部门提起投诉。2.质疑和投诉应当满足政府采购质疑和投诉办法（中华人民共和国财政部令第94号）要求。二、招标文件（一）招标文件的构成。本招标文件由以下部份组成：1.招标公告2.招标需求3.投标人须知4.合同主要条款5.投标文件格式6.本项目招标文件的澄清、答复、修改、补充的内容（二）投标人的风险投标人没有按照招标文件要求提供全部资料，或者投标人没有对招标文件在各方面作出实质性响应是投标人的风险，并可能导致其投标为无效标。（三）招标文件的澄清与修改 1.供应商应认真阅读本招标文件，发现其中有误或有不合理要求的，可要求招标采购人澄清。招标采购人对已发出的招标文件进行必要澄清或者修改的，应当在招标文件要求提交投标文件截止十五日前，在财政部门指定的政府采购信息发布媒体上发布更正公告，并以书面形式通知所有招标文件获取人。2.招标文件澄清或者修改的内容为招标文件的组成部分。当招标文件与澄清或者修改就同一内容的表述不一致时，以最后发出的书面文件为准。3.对招标文件的澄清、答复、修改或补充都应该通过集中采购机构以法定形式发布，采购人非通过本机构，不得擅自澄清、答复、修改或补充招标文件。三、投标文件的编制本项目所涉投标文件格式请详见第六章，未给出的格式请自拟。（一）.投标文件的组成供应商应认真阅读和理解招标文件，并按招标文件的要求编制投标文件；投标文件应对招标文件作实质性响应，并保证所提供资料的真实性。投标文件即为承诺文件，由以下内容组成：1、资格文件：符合合格供应商的资格要求的相关文件及证明材料2、投标声明书；3、法定代表人授权委托书；4、诚信承诺书；5、营业执照副本复印件；6、最近一个季度依法缴纳税收的证明税费凭证复印件，或者依法缴纳税费或依法免缴税费的证明（复印件）7、满足入围条件的证明材料（须与第二章招标需求中所需提供材料对应）8、承诺（须与第二章招标需求中所需提供材料对应）9、提供自招标公告发布之日起至投标截止日内任意时间的“信用中国”网站（）、中国政府采购网（）供应商信用查询网页截图。（以开标当日采购人或由采购人委托的评标委员会核实的查询结果为准）10、供应商需要说明的其他内容。法定代表人授权委托书、投标声明书、投标函、开标一览表必须有法定代表人或被授权人签字（或签章）并加盖单位公章。（二）投标文件的有效期1.自投标截止日起二年内投标文件应保持有效。有效期不足的投标文件将被拒绝。2.在特殊情况下，招标人可与供应商协商延长投标书的有效期，这种要求和答复均以书面形式进行。3. 供应商可拒绝接受延期要求，必须作出书面说明。同意延长有效期的供应商不能修改投标文件。4.入围供应商的投标文件自开标之日起至合同履行完毕止均应保持有效。（三）投标保证金本项目无保证金。（四）投标文件的签署和份数1.供应商应按本招标文件规定的格式和顺序编制、装订投标文件并标注页码，投标文件内容不完整、编排混乱导致投标文件被误读、漏读或者查找不到相关内容的，是供应商的责任。2. 供应商应按投标文件（即承诺文件）的顺序装订成册）正本各 1份，副本各 3份。投标文件的封面应注明“正本”、“副本”字样。未装订的投标文件将被拒绝。 3.投标文件的正本需打印或用不褪色的墨水填写，投标文件正本除供应商须知中规定的可提供复印件外均须提供原件。副本为正本的复印件。4.投标文件须由供应商在规定位置盖章并由法定代表人或法定代表人的授权委托人签署，供应商应写全称。5.投标文件不得涂改，若有修改错漏处，须加盖单位公章或者法定代表人或法定代表人的授权委托人签字或盖章。投标文件因字迹潦草或表达不清所引起的后果由供应商负责。（六）投标文件的包装、递交、修改和撤回1.供应商应将投标文件密封封装，并在封口上加盖供应商公章。投标文件的包装封面上应注明供应商名称、供应商地址、投标文件名称、投标项目名称、项目编号、并加盖供应商公章。2.未按规定密封或标记的投标文件将被拒绝，由此造成投标文件被误投或提前拆封的风险由供应商承担。3.供应商在投标截止时间之前，可以对已提交的投标文件进行修改或撤回，并书面通知招标采购人；投标截止时间后，供应商不得撤回、修改投标文件。修改后重新递交的投标文件应当按本招标文件的要求签署、盖章和密封。（七）投标无效的情形根据政府采购货物和服务招标投标管理办法有下列情形之一的，视为供应商串通投标，其投标无效：(一)不同供应商的投标文件由同一单位或者个人编制;(二)不同供应商委托同一单位或者个人办理投标事宜;(三)不同供应商的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异;(四)不同供应商的投标文件相互混装;实质上没有响应招标文件要求的投标将被视为无效投标。供应商不得通过修正或撤消不合要求的偏离或保留从而使其投标成为实质上响应的投标，但经评标委员会认定属于供应商疏忽、笔误所造成的差错，应当允许其在评标结束之前进行修改或者补正（可以是复印件、传真件等，原件必须加盖单位公章）。修改或者补正投标文件必须以书面形式进行，并应在入围结果公告之前查核原件。限期内不补正或经补正后仍不符合招标文件要求的，应认定其投标无效。供应商修改、补正投标文件后，不影响评标委员会对其投标文件所作的评价和评分结果。1.没有通过资格审查的，投标文件将被视为无效。2.在符合性审查和商务评审时，如发现下列情形之一的，投标文件将被视为无效：（1）资格证明文件不全的，或者不符合招标文件标明的资格要求的；（2）投标文件无法定代表人签字（或盖章）,或未提供法定代表人授权委托书、投标声明书或者填写项目不齐全的；（3）投标代表人未能出具身份证明或与法定代表人授权委托人身份不符的； （4）投标文件格式不规范、项目不齐全或者内容虚假的；（5）投标文件的实质性内容未使用中文表述、意思表述不明确、前后矛盾或者使用计量单位不符合招标文件要求的（经评标委员会认定并允许其当场更正的笔误除外）；（6）投标有效期、交货时间、质保期等商务条款不能满足招标文件要求的；（7）未实质性响应招标文件要求或者投标文件有招标方不能接受的附加条件的；（8）不符合本招标文件中的实质性要求条款。3. 被拒绝的投标文件为无效。 四、开标（一）开标准备集中采购机构将在规定的时间和地点进行开标，供应商的法定代表人或其授权代表必须参加开标会并签到。(二 ) 采购人或者集中采购机构职责采购人或者集中采购机构负责组织评标工作，并履行下列职责：1、核对评审专家身份和采购人代表授权函，对评审专家在政府采购活动中的职责履行情况予以记录，并及时将有关违法违规行为向财政部门报告；2、宣布评标纪律；3、公布供应商名单，告知评审专家应当回避的情形;4、组织评标委员会推选评标组长，采购人代表不得担任组长;5、在评标期间采取必要的通讯管理措施，保证评标活动不受外界干扰;6、根据评标委员会的要求介绍政府采购相关政策法规、招标文件;7、维护评标秩序，监督评标委员会依照招标文件规定的评标程序、方法和标准进行独立评审，及时制止和纠正采购人代表、评审专家的倾向性言论或者违法违规行为;8、核对评标结果，有本办法第六十四条规定情形的，要求评标委员会复核或者书面说明理由，评标委员会拒绝的，应予记录并向本级财政部门报告;9、评审工作完成后，按照规定向评审专家支付劳务报酬和异地评审差旅费，不得向评审专家以外的其他人员支付评审劳务报酬;10、处理与评标有关的其他事项。（三） 开标程序：1.开标会议由集中采购机构主持，主持人宣布开标会议开始。2.主持人介绍参加开标会的人员名单；。3.主持人宣布评标期间的有关事项；告知应当回避的情形,提请有关人员回避；组织供应商签署不存在影响公平竞争的政府采购活动现场确认声明书。4.供应商或其当场推荐的代表检查投标文件密封的完整性并签字确认。5.按各供应商提交投标文件时间的先后顺序打承诺文件外包装，清点承诺文件正本、副本数量，符合招标文件要求的送评标室评审；不符合要求的，当场退还供应商，并由供应商代表签字确认。6.评审组对承诺文件进行符合性审查评审。7、在开标室由主持人开启投标单位的报价文件，宣读承诺函中的供应商名称及在其投标文件中承诺的内容，以及主持人认为有必要宣读的其他内容，并由供应商代表确认。8.嘉兴市公共资源交易中心记录人做开标记录，同时由主持人、记录人、监督人当场签字确认。9.开标及评审会议结束。五、定标（一）确定入围供应商。1.嘉兴市公共资源交易中心在评标结束后2个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公告。2.如有供应商对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定入围供应商。3. 在公告入围结果的同时，集中采购机构向入围供应商发出入围通知书。六、合同授予（一）签订合同1.嘉兴市公共资源交易中心与入围供应商应当在入围通知书发出之日起30日内签订政府采购合同。同时，对合同内容进行审查，如发现与采购结果和投标承诺内容不一致的，将予以纠正。2.入围供应商拖延、拒签合同的,将被取消入围资格。七、履约监管入围供应商必须严格按照合同（协议）规定履行义务，为采购人提供优质服务。发现下列情况之一的，将取消入围资格：（1）被采购人二次以上有效投诉的；（2）发生重大责任事故的；（3）受旅游行政主管部门或相关职能部门处罚的。第四章 嘉兴市政府采购合同（指引）嘉兴市行政事业单位2019-2020年度职工疗休养服务入围项目政府采购协议招标编号：嘉政采招（2019）第01号合同编号：嘉政采合（201 ）第 号政府采购计划（预算）确认书号：市本级201847号 采购人（以下称甲方）：嘉兴市公共资源交易中心供应商（以下称乙方）： 集中采购机构：嘉兴市公共资源交易中心 采购方式：公开招标合同签订地点：嘉兴市公共资源交易中心根据中华人民共和国合同法及有关法律法规以及嘉兴市机关事业单位职工疗休养协议、嘉兴市公共资源交易中心组织的嘉政采招（2019）第01号项目入围通知书的规定，确定 贵单位为嘉兴市行政事业单位2019-2020年度职工疗休养服务入围项目入围供应商，依据国家相关法律、法规的规定，甲乙双方经充分协商，同意共同遵照执行以下主要条款：一、 入围疗休养价格及清单：疗休养价格在完全可比的情况下，不得高于市场平均价格。行程安排须按行程安排明细执行，如遇特殊情况不得不更改的，更改的内容不得低于原标准，且在更改前须经采购人确认并办妥相关手续。本报价为20人组团的价格，具体出行人数确定后，由甲乙双方签订旅游合同。因实际人数的不确定性，最后成行人均价格不确定的以下几项将由甲方按照下列方法计算（其他项目单价不变）： 1、接送用车费用=空调旅游车总价/实际成行人数；2、地接用车费用=空调旅游车总价/实际成行人数；3、其他费用=其他费用消费总额/实际成行人数。 乙方与疗休养人员按照采购方规定的个人疗休养额定金额和最后成行人均价格之差进行结算，多退少补。二、付款1、结算前乙方须提供旅游发票及最后成行人员清单等资料，交采购单位核准最后形成成行人员人均价格后，出具价格清单，乙方按照甲方核准的价格清单与成行人员办理结算手续(多退少补须由每位成行人员签字确认)；2、结算时乙方须向采购单位和嘉兴市财政局提供如下材料：采购单位出具的最后成行人均价格清单（包含疗休养人员额定金额清单）、游客意见反馈表（汇总表）与成行人员结算清单、嘉兴市政府采购资金结算单和乙方开具的旅游发票及加盖采购单位公章的发票复印件、合同复印件。3、采购单位收到上述资料，经审查无误后，在10个工作日内支付合同中全体疗休养职工的金额之和。三、违约责任1、乙方应仔细核算成本价，入围后须认真履行承诺，切实做好疗休养过程中的各项工作。若入围或签订合同（协议）后不按规定或违反合同（协议）中某项条款的并取消本年度市机关事业单位职工疗休养协议服务供应商入围资格。2、采购方在执行合同时，可按如下方法对乙方处罚，如考核办法另有规定的，按其规定：（1）乙方未经采购方同意不得擅自更改行程安排、更改景点、更改住宿标准、更改航班和克扣餐费，一经发现并经查实，终止协议，并取消本年度市机关事业单位职工疗休养协议服务供应商入围资格。(2) 乙方在竞价过程中不得串标，一经发现并经查实，终止协议，并取消本年度市机关事业单位职工疗休养协议服务供应商入围资格。（3）乙方未经甲方同意不得擅自转包，一经发现并经查实，终止协议，并取消本年度市机关事业单位职工疗休养协议服务供应商入围资格。（4）采购方将会同有关部门对乙方提供的旅游服务质量进行全面检查，如发现游客意见反馈表非旅游者本人填写，一经发现并经查实，终止协议，并取消本年度市机关事业单位职工疗休养协议服务供应商入围资格。乙方在执行过程中如出现上述情况情节严重的，将报请财政部门会同旅游行业行政监督管理部门予以处罚并列入不良行为记录名单。四、其他事项1、签约双方应严格遵守合同约定的权利、义务，如有违反，应承担违约责任。本补充合同未尽事宜，按平等互利的原则，协商解决。2、合同一经双方签字，并加盖公章即为生效。本合同一式三份，甲方（嘉兴市公共资源交易中心）、乙方、和嘉兴市财政局各执一份。五、合同修改若有修改，必须双方签署书面修改合同，修改内容成为本合同不可分割的一部分。六、合同生效下列文件与本合同有同等法律效力：（1） 嘉政采招（2019）第 01 号招标文件及有关附件；（2） 甲乙双方商定的其他文件。甲方（盖章）： 嘉兴市公共资源交易中心 乙方（盖章）： 地址： 嘉兴市广场路350号 地址： 法定代表人： 法定代表人（授权代表）： 联系人： 黄丽华 联系人： 联系电话：联系电话： 日 期： 年 月 日 日 期： 年 月 日浙江省境内旅游合同指引（入围供应商和采购人签订）浙 江 省 旅 游 局 制定浙江省工商行政管理局 使 用 说 明一、为了明确旅行社和旅游者的权利与义务，维护双方合法权益，根据中华人民共和国合同法、中华人民共和国消费者权益保护法、中华人民共和国旅游法、旅行社条例等法律法规的规定，制定本合同范本。本范本适用于浙江省行政区域内的旅行社与旅游者之间境内旅游合同的签订。二、旅游者应当与具有旅游行政管理部门颁发的旅行社业务经营许可证和工商行政管理部门颁发的营业执照的旅行社签订旅游合同。三、本合同由通用条款、协议条款、旅游行程单及其他双方约定的附件组成。双方可以协商以书面形式变更或补充本合同范本，但不得减轻或免除通用条款中规定的旅行社应承担的义务。四、浙江省旅游质量监督投诉电话：12301第一部分 通用条款第一条 概念及定义1. 旅游费用：亦称旅游团款，是指旅游者支付给旅行社，用于购买境内旅游服务的费用，包括：交通费（含机场税）、住宿费用、餐饮费用（不含酒水费）、景区景点的第一道门票费、导游服务费用及本合同约定的其他费用。2.离团：团队旅游者经导游同意，不随团队完成约定行程的行为。3.脱团：团队旅游者未经导游同意脱离旅游团队，不随团队完成约定行程的行为。4.转团：组团社征得旅游者书面同意，委托其他旅行社履行本合同义务，并由组团社对旅游者承担责任的行为。5.不可抗力：不能预见、不能避免并不能克服的客观情况，包括自然灾害、战争、恐怖活动、动乱、骚乱、罢工、突发公共卫生事件、政府行为等。6.公共交通工具：由公共交通经营者经营，面向不特定的社会公众，用于旅客运输的飞机、火车、班轮、城际客运班车等各类交通工具。第二条 旅游者的权利1.有权要求旅行社出具相应的业务经营资质。2.有权要求旅行社对本合同约定的旅游服务做出真实准确的说明。3.有权要求旅行社按照合同约定提供旅游服务。4.有权拒绝旅行社擅自安排转团，拒绝旅行社安排合同约定以外的项目。5.在合法权益受到损害时，向旅游投诉受理机构、消费者协会投诉或要求旅行社协助索赔。6.中华人民共和国旅游法和有关法律法规赋予的其它权利。第三条 旅游者的义务1.按照合同约定支付旅游费用。2.如实填写相关个人信息，向旅行社提交必要的个人证件或其复印件。3.如实告知与旅游活动相关的个人健康信息，确保身体健康条件适合本次旅游，并且不会危害其他旅游者的健康和安全。4.在自行安排活动期间，应当在自己能够控制风险的范围内选择活动项目，遵守旅游活动中的安全警示规定，对自己的安全负责。5.在旅游活动中应当遵守社会公共秩序和社会公德，尊重当地的风俗习惯、文化传统和宗教信仰，爱护旅游资源，保护生态环境，遵守中国公民国内旅游文明行为公约。遵守旅游活动中的安全警示规定。6.旅游者有特殊情况需要暂时离团的，必须征得导游的书面同意。7.对国家应对重大突发事件暂时限制旅游活动的措施以及有关部门、机构或者旅游经营者采取的安全防范和应急处置措施，应当予以配合。8.在旅游活动中或者在解决纠纷时，不得损害当地居民的合法权益，不得干扰他人的旅游活动，不得损害旅行社、其他相关经营者、相关工作人员的合法权益。9.现金、有价证券、贵重物品应随身携带并自行保管。入住酒店时，亦应随身携带上述物品或者将其存放在酒店贵重物品寄存处。10.在合法权益受到损害，要求旅行社协助索赔时，应当提供合法有效的凭证。第四条 旅行社的权利1.按照合同约定向旅游者收取旅游费用。2.旅游团队遇紧急情况时，可采取紧急避险措施。3.有权拒绝旅游者提出的超出合同约定的不合理要求。4.要求旅游者对在旅游活动中或者在解决纠纷时损害旅行社合法权益的行为承担赔偿责任。5.中华人民共和国旅游法和有关法律法规赋予的其它权利。第五条 旅行社的义务1.旅行社应当向旅游者告知下列事项：（1）旅游者不适合参加旅游活动的情形；（2）旅游活动中的安全注意事项；（3）旅行社依法可以减免责任的信息；（4）旅游者应当注意的旅游目的地相关法律、法规和风俗习惯、宗教禁忌，依照法律不宜参加的活动等；（5）法律、法规规定的其他应当告知的事项。2.旅行社系受委托代理其他旅行社销售包价旅游产品并与旅游者签订本合同的，应当在本合同中载明委托社的基本信息。3.应当提示参加团队旅游的旅游者投保人身意外伤害保险。4.应当在旅游行程开始前向旅游者提供旅游行程单。旅游行程单是本合同的组成部分，应当记载下列信息：（1）旅游行程的出发地、途经地和目的地；（2）交通、住宿、餐饮等旅游服务安排和标准；（3）游览、娱乐等项目的具体内容和时间；（4）自由活动时间安排；（5）地接社信息及提供地接服务人员的联系电话。旅游行程单的用语应准确清晰，不应出现“准星级”、“仅供参考”、“以为准”、“超豪华等级”等不确定性用语。5.按照合同约定及法律法规的规定向旅游者提供旅游服务。6.接待老年人、未成年人、残疾人等旅游者，应当采取相应的安全保障措施。7.不得指定具体购物场所，不得安排另行付费旅游项目，但经双方协商一致或者旅游者要求，且不影响其它旅游者行程安排的除外。8.对在经营活动中知悉的旅游者个人信息，应当予以保密。9.要求委派的导游、领队引导旅游者健康、文明旅游，劝阻旅游者违反社会公德的行为。第六条 合同变更1.旅行社与旅游者可以协商变更合同内容，由此增加的旅游费用及给对方造成的损失，由要求变更的一方承担；由此减少的旅游费用，旅行社应当退还旅游者。2.因不可抗力或者旅行社、履行辅助人已尽合理注意义务仍不能避免的事件（包括但不限于重大礼宾活动导致的交通堵塞、列车航班晚点、景点临时不开放），影响旅游行程的，按照下列方式处理：（1）合同不能继续履行的，旅行社和旅游者均可以解除合同。合同不能完全履行的，旅行社经向旅游者作出说明，可以在合理范围内变更合同，如有多种变更方案的，旅行社可以选择半数（含）以上旅游者同意的方案，如不存在半数同意的方案，由旅行社确定方案；旅游者不同意变更的，可以解除合同。（2）合同解除的，旅行社应当在扣除已向地接社或者履行辅助人支付且不可退还的费用后，将余款退还旅游者；合同变更的，因此增加的费用由旅游者承担，减少的费用退还旅游者。（3）危及旅游者人身、财产安全的，旅行社应当采取相应的安全措施，因此支出的费用，由旅行社与旅游者分担。（4）造成旅游者滞留的，旅行社应当采取相应的安置措施。因此增加的食宿费用，由旅游者承担；增加的返程费用，由旅行社与旅游者分担。第七条 合同解除1.旅游行程结束前，旅游者解除合同的，旅行社应当在扣除必要的费用后，将余款退还旅游者。必要的费用包括以下两部分：旅游费用的10%作为旅行社行业预期利润损失；已经实际发生的费用，包括飞机、火车等交通工具的费用（预订金）、旅游汽车人均分摊的费用、住宿费、餐费、导游人员的服务费等产生的费用。如旅行社购买的是团队包机票，执行的是团体优惠价格，附有严格的限制使用条件（不能改、不能转、不能退），行前解除合同后，机票价格即为实际发生的费用。旅行社应当在合同解除之日起5个工作日内向旅游者退还剩余旅游费用。旅游者未按约定时间到达约定集合地点，也未能在出发途中加入旅游团队的，视为旅游者在出发当日解除合同。2.旅游者有下列情形之一的，旅行社可以解除合同：（1）患有传染病等疾病，可能危害其他旅游者健康和安全的；（2）携带危害公共安全的物品且不同意交有关部门处理的；（3）从事违法或者违反社会公德的活动的；（4）从事严重影响其他旅游者权益的活动，且不听劝阻、不能制止的；（5）法律法规规定的其他情形。合同解除后，旅行社应当按照本条第1项的标准扣除必要的费用后，将余款退还旅游者；给旅行社造成损失的，旅游者还应依法承担赔偿责任。3.旅游行程中解除合同的，旅行社应当协助旅游者返回出发地或者旅游者指定的合理地点，因协助而产生的费用由旅游者承担。由于旅行社或者履行辅助人的原因导致合同解除的，返程费用由旅行社承担。4.因未达到约定人数不能出团的，旅行社可以解除合同，但至少应提前七日通知旅游者。因未达到约定人数不能出团的，旅行社征得旅游者书面同意，可以委托其他旅行社履行合同。旅游者不同意的，可以解除合同。因未达到约定的成团人数解除合同的，旅行社应当向旅游者退还已收取的全部费用。第八条 合同转让旅游行程开始前，旅游者可以将本合同中自身的权利义务转让给第三人，旅行社没有正当理由的不得拒绝，因此增加的费用由旅游者和第三人承担。正当理由包括：原报名者办理的相关服务不可转让给第三人，第三人无法按时办妥签证、安排交通等事宜，旅游活动对于旅游者的身份、资格等有特殊要求等情形。第九条 特别提示为了确保旅游团顺利出行，防止旅途中发生人身意外伤害事故，请旅游者在出行前做一次必要的身体检查，如存在下列健康问题的病患者，请勿报名，如隐瞒参团发生事故，责任自负：（1）传染性疾病患者，如传染性肝炎、活动期肺结核、伤寒等传染病人；（2）心血管疾病患者，如严重高血压、心功能不全、心肌缺氧、心肌梗塞等病人；（3）脑血管疾病患者，如脑栓塞、脑出血、脑肿瘤等病人；（4）呼吸系统疾病患者，如肺气肿、肺心病等病人；（5）精神疾病患者，如癫痫及各种精神病人