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关于计划的培训讲义课件 中国 第一节 计划概述 计划的概念 计划与决策的关系 计划的性质 一、计划的概念 名词性计划与动词性计划 名词词性计划 计划是指用文字和指标等形式所表述的、组织 以及组织内不同部门和不同成员在未来一定时期内 关于行动方向、内容和方式安排的管理文件。 动词词性计划 计划是指为了实现决策所确定的目标，预先进 行的行动安排。 计划内容 计划内容都包括“5W1H”，即计划必须清楚地确定和描述下述内容: What做什么？目标与内容。 Why为什么做？原因。 Who谁去做？人员。 Where何地做？地点。 When何时做？时间。 How怎样做？方式、手段。 二、计划与决策 有关计划与决策概念大小的两种观点 有人认为，计划是一个较宽泛的概念，它是一个包括环境分析、目标确定、方案选择的过程，决策只是这一过程中某一阶段的工作内容。 决策学派则认为，管理就是决策，决策是管理的核心，贯穿于整个管理过程。因此，决策不仅包容了计划，而且包容了整个管理。 计划与决策的区别与联系 区别 决策是关于组织活动方向、内容及方 式的选择 计划是组织内部不同部门和成员在一定时期内从事活动的具体内容和要求 三、计划的性质 计划工作是为实现组织目标服务的 计划工作是管理活动的桥梁，是组织、领导和控制等管理活动的基础 计划工作具有普遍性与秩序性 计划工作要追求效率 一、长期计划与短期计划 长期计划描述了组织在较长时期(通常为5年以上)的发展方向和方针，规定了组织的各个部门在较长时期内从事某种活动应达到的目标和要求，绘制了组织长期发展的蓝图。 短期计划具体地规定了组织的各个部门在目前到未来的各个较短的时期阶段，特别是最近的时段中，应该从事何种活动，从事该种活动应达到何种要求，因而为各组织成员在近期内的行动提供了依据。 二、战略计划与战术计划 战略性计划是指应用于整体组织的、为组织未来较长时期（通常为5年以上）设立总体目标和寻求组织在环境中的地位的计划。 战术性计划是指规定总体目标如何实现的细节的计划，其需要解决的是组织的具体部门或职能在未来各个较短时间内的行动方案。 三、综合计划与专业计划 综合性计划（总体计划）是对经营过程各方面所做的全面的规划和安排。 专业性计划是对某一专业领域职能工作所做的计划，它通常是对综合性计划某一方面内容的分解和落实。如营销计划、财务计划和人事计划等。 四、具体性计划与指导性计划 具体性计划具有明确规定的目标，不存在模棱两可。比如，企业销售部经理打算使企业销售额在未来6个月中增长15%，他会制定明确的程序、预算方案以及日程进度表，这便是具体性计划。 指导性计划只规定某些一般的方针和行动原则，给予行动者较大自由处置权，它指出重点但不把行动者限定在具体的目标上或特定的行动方案上。 五、程序性计划与非程序性计划 与程序性决策相对应的是程序性计划 与非程序性决策相对应的是非程序性计划 六、高层计划、中层计划和基层计划 高层计划是指由高层决策机构制定并下达到整个组织的计划。 中层计划一般是部门计划。这是管理机构制定并下达或通知到有关基层执行的计划。它是实现战略计划的具体安排。它规定基层组织和组织内部的各部门在规定时间内需要完成的任务以及如何完成任务的安排。 基层计划是基层机构制定的计划。一般是执行性计划，主要是作业计划，如作业程序和规程等。 一、收集资料，确定计划的基本前提条件 外部和内部的前提条件（环境） 定量和定性的前提条件 可控和不可控的前提条件 二、确定组织目标 目标是指组织或个人期望实现或达到的成果。它为组织整体、各个部门和各个成员指明了方向，描绘了组织未来的状况，并且作为标准可用来衡量实际的绩效。确定目标是决策工作的重要任务，这一阶段计划工作的实质就是决策。 三、分解目标，形成合理的目标结构 目标分解到各个责任点上，以保证目标的一致性 为组织资源和分配资源提供依据 形成共同的思想状态或组织气氛 指明工作努力方向 形成详细指标体系，为绩效考核提供依据 企业目标展开（分析）示意图 四、拟定和选择可行的行动计划 第一，认真考察每个计划的制约因素和隐患； 第二，要用总体的观点来衡量计划； 第三，既要考虑到每一计划的有形的可以用数量表示出来的因素，又要考虑到无形的不能用数量表示出来的因素； 第四，要动态地考察计划的效果，不仅要考虑计划执行所带来的利益，还要考虑计划执行所带来的损失，特别注意那些潜在的、间接的损失。 五、制定主要计划 制定主要计划就是将所选择的计划用文字形式正式表达出来，作为管理文件。计划要清楚地确定和描述5W1H的内容，即What(做什么)、Why(为什么)、Who(谁去做)、Where(何地做)、When(何时做)、How(怎样做)。 六、制定派生计划 七、编制预算，使计划数字化 在做出决策和制定计划后，还要进一步把计划转变成预算，使计划数字化。编制预算一方面是为了计划的指标体系更加明确，另一方面是使企业更易于对计划执行进行控制。 八、执行计划并进行控制 计划的执行很重要，如果执行不力，那么制定计划的劳动和花费就可能是白费了 。 在计划的执行过程中要对计划的执行情况进行监测，并进行控制，以保证按计划来完成任务。 一、目标管理法 德鲁克简介 目标管理的含义 目标的特性 目标管理的实施过程 目标管理的优点 目标管理的缺点 1、德鲁克简介 1909年生于维也纳。1929年去伦 敦任新闻记者，1937年后定居美国， 曾在美国几家国际性大公司担任管理 顾问，并在纽约大学，贝宁顿学院等 高等学府执教，教授管理学、政治学、 经济学。德鲁克著述颇丰，撰写出版 了数十部经济学、管理学著作。德鲁克在西方被誉为“管理学大师”。他的著作、理论和观点受到各国学术界、经济界、企业界人士的重视，并经常被引用。 2、目标管理的含义 目标管理是在泰罗的科学管理和行为科学理论基础上形成的一套管理制度。1954年，德鲁克在他所著的管理的实践一书中，首先提出了“目标管理和自我控制”的主张。 目标管理是指组织的最高领导层根据组织面临的形势和社会需要，制定出一定时期内组织经营活动所需达到的总目标，然后层层落实，要求下属各部门主管人员以至于每个职工根据上级制定的目标，分别制定目标和保证措施，形成一个目标体系，并把目标的完成情况作为各部门或个人考核的依据。 3、目标的特性 目标的层次性 目标的网络性 目标的多样性 目标的可考核性 目标的可接受性 目标的挑战性 目标的信息反馈性 （1）目标的层次性 （2）目标的网络性 （3）目标具有多样性 即企业在同一时期会追求多个目标，如经营利润目标，社会贡献目标，市场占有目标和企业发展目标等。但是，在精力与资源有限的情况下，企业必须集中力量确保主要目标实现。 （4）目标的可考核性 要想目标可以考核，就是要将其量化。目标定量化往往会损失组织运行的一些效率，但是对组织活动的控制、成员的奖惩会带来很多方便。目标可考核表达的是这样一个意思：人们必须能够回答“在期末，我们如何知道目标已经完成了？”。要做到这一点，我们就必须将目标定量化。 （5）目标的可接受性 根据美国管理心理学家弗鲁姆的期望理论，人们在工作中的积极性或努力程度是效价和期望值的乘积，期中效价是指一个人对某项工作及其结果能够给自己带来满足程度的主观评价；期望值指人们对自己能够顺利完成这项工作可能性的估计。因此，如果一个目标对其接受这要产生激发作用的话，这个目标必须是可以接受的，可以完成的。对一个目标完成者来说，如果目标超过其能力所及的范围，则该目标对其没有激励作用。 （6）目标的挑战性 同样根据弗鲁姆的期望理论，如果一项工作完成所达的目的对接受者没有多大意义的话，接受者就没有动力去完成该项工作；如果一项工作很容易完成，对接受者来说也没有动力去完成该项工作。所以，目标制定不能太低，要以目标接受者通过努力能够完成为原则。 目标的可接受性和挑战性是对立统一的关系，但在实际工作中，必须把他们统一起来。 （7）目标的伴随信息反馈性 信息反馈是把目标管理过程中，目标的设置、目标实施情况不断地反馈给目标设置和实施的参与者，让人员时时知道组织对自己的要求、自己的贡献情况。如果建立了目标再加上反馈，就能进一步改善员工工作表现。 4、目标管理的实施过程 要制定出一套完整的目标体系 逐级授权 检查管理（考核） 成果评价 新的循环 5、目标管理的优点 成效性 参与性和凝聚性 激励性 目标管理有利于企业领导人和管理人员改进工作 作风和工作方法 目标管理有利于企业加强基础管理工作 目标管理是实现有效管理，提高管理效率的重 途径 6、目标管理的缺点 目标管理理论还没有得到普及和宣传 适当的目标不易确定 目标一般是短期的 计划的不断调整给目标管理带来的困难 二、滚动计划法 滚动计划法的含义及特点 滚动计划的基本模型及编制程序 1、滚动计划法的含义及特点 所谓滚动计划，是指根据客观环境的变化，定期对上期计划进行修正，连续不断地编制新计划的一种方法。 近细远粗 保持各期计划的灵活性 2、滚动计划法的基本模型 个人目标 下层单位目标 职能目标 战略目标 组织的目的和任务 个人目标 个人目标 就目标的范围来考虑，可把目标体系划分为总目标、部门目标和个人目标，此时的目标体系按网络方式形成 。 总体 目标 部门 目标 部门 目标 部门 目标 部门 目标 部门 目标 * * 第五章 计划 了解计划的类型、性质及滚动计划法 理解计划与决策的关系 掌握计划编制程序、目标管理法 教学目标与要求 重点： 计划的含义 计划编制的程序 目标管理法 滚动计划法 难点： 目标管理法 教学重点与难点 联系 决策是计划的前提，计划是决策的延续 实际工作中决策与计划是相互渗透，有时甚至是不可分割地交织在一起的 长期计划与短期计划 战略计划与战术计划 综合计划与专业计划 具体计划与指导性计划 程序性计划与非程序性计划 高层计划、中层计划与基层计划 第二节 计划的类型 收集资料，确定计划的基本前提条件 确定组织目标 分解目标，形成合理的目标结构 拟定和选择可行的行动方案（行动计划） 明确主要计划并形成派生计划 制定预算，使计划数字化 执行计划并进行控制 信息反馈 第三节 计划编制的程序 企业整体目标 部门目标 保证实施整体目标 保证措施 班组