领导工作情境视角下的高校人事制度改革分析.doc

领导工作情境视角下的高校人事制度改革分析 导读：龙源期刊网 领导工作情境视角下的高校人事制度改革分 析作者：黄思明 来源：经营管理者上旬刊2017 年第 08 期摘 要：领导行为效能的影响因素分别是领导者、被领信通电子重磅推出”基于情境理解的输电线路通道图像智能分析”龙源期刊网 领导工作情境视角下的高校人事制度改革分 析作者：黄思明 来源：经营管理者上旬刊2017 年第 08 期摘 要：领导行为效能的影响因素分别是领导者、被领导者和领导工作情境。以世纪之初 北京大学实施的人事制度改革为例，从领导工作情境视角对高校人事制度改革进行分析，对其 他院校不无借鉴意义。关键词：领导工作情境 高校 人事制度 改革有效性是领导水平的综合反映。一个组织，一个群体，一项工作的领导行为是否有效的反 映维度分别为主动支持、相互关系、高度评价值、激励程度、促进工作和实现目标等方面。领 导行为效能的影响因素分别是领导者、被领导者和领导工作情境。领导工作情境作为领导行为 效能的三个因素之一，在世纪之初北京大学实施的人事制度改革中有着怎样的影响呢？本文尝 试从领导工作情境视角对事情予以分析。一、北京大学的人事制度改革2003 年之初，北京大学下发的北京大学教师聘任和职务晋升制度改革方案拉开了高 校人事制度改革的帷幕。改革的主要内容是：如果未获得终身教职的教师在规定的年限内不能 晋升，就要离开现在的工作岗位。只有正教授是终身的。但对连续多次考核不合格的正教授要 降级聘用。此项改革包括三个特点，一是新教员只能在有限期进行有限次数的申请晋升，不升 就走。二是不直接从本院系招毕业生。三是形成一个更为公开、透明的招聘晋升程序。由于改 革动了高校人的奶酪，不仅引起北大的震荡，更引起其他院校同仁的高度关注。作为国内顶尖高校之一的北大，率先从人事制度改革入手，与其说是追赶世界一流大学， 不如说是寻求崭新的竞争法则，打破一成不变的铁饭碗。这种勇于探索敢于吃螃蟹精神，对其 他院校不无借鉴意义。二、领导工作情境视角的分析环境是指领导工作所处的特定情境条件。领导方式唯有与特定情境相适应才是有效的，与 情境不相适应的领导方式，则往往会是无效的。北大的人事制度改革是制度的创新。作为制度创新主体的领导者，不管其个人多有远见， 多有魄力，其所推行的改革不管是“循序渐进”式的还是“爆炸”式的，都是在特定情境条件所进 行，都必须充分尊重组织中管理人员和员工的意愿，听取大众的意见，体现民众的诉求，考虑龙源期刊网 社会环境及国情对改革的接受程度，才能被大家所接受。北大的人事制度改革也因着中国的国 情而使领导工作情境面临着许多的困难。1.现行的评价机制是否公正合理。在社会保障体系不够健全的中国，当老师们面临升不上 去就要走的困境，就有可能为谋得生计而急功近利追求做一些短平快的研究，抄袭论文、拉关 系走后门发表文章等情况就有可能发生。对大学老师来说，科研固然重要，但教师的定位不能 动摇。大学的首要责任是培养人才，教师的首要职责是教学。如果大学教师长期不授課，长此 以往，会严重影响教学水平和大学声誉。所以科研成果不应是衡量老师的唯一标准。2.现行职称评定方法的局限。职称评定标准是把人的能力和贡献量化考核，硬性指标是教 师论文发表数量、出版专著数量、课题主持情况等。这种片面评价人的方法，滋生了学术腐败 的土壤。这种为了评职称而开展的强功利性 学术研究，其成果的价值又有多大呢？这种浮躁 的心态下又有多少人能静下心来做学问呢？3.评审机构的公信力问题。现行的行政管理体制是由相当部分行政领导参与的各级评聘委 员会来决断教师的任聘和职称的评定，行政干预学术，从而导致学术的行政化、官场化。要在 教师体制改革中引入竞争机制和淘汰机制，首先应对行政管理体制进行改革。在学术气氛良 好，评审公开透明，评价体系公平合理的环境下，即使被淘汰出局，教师们也会口服心服的。4.原则上不留本校毕业生的做法对北大的学生不公平。虽然此举可以防止“近亲繁殖”，保 证学术思想的多样化的良性循环，同时在某种意义上杜绝“官本位主义”，但校方有何道理不给 本校生一个公平竞争的环境？而用简单粗暴的方式把许多优秀人才排斥在北大之外？三、建议改革自上而下开始，必须代表大多数人的利益，得到大多数的支持，才能自下而上的开 展。领导们推行改革只有充分考虑了综合国情、社会环境和人民的普遍接受能力，与特定情境 相适应，才能实施对组织的有效领导，其领导方式才是有效的。1.要对学校的发展方向有一个明确而清晰的定位。领导首先要对学校进行发展战略规划， 作好顶层设计，明确愿景、使命和目标。根据规划进行内部设置机构改革，通过科学设岗实现 教育资源的合理配置，力求合理设置行政岗位。不能因人设岗，而是因需要设岗。2.建立现代的大学治理制度。依法治校与大学治理是依法治国和国家治理能力现代化对高 等教育领域的具体要求。高校须牢固树立依法办学理念，建立健全大学内部治理结构，以大学 章程建设为依托，做到自主发展、自我约束，着力构建与现代大学制度相适应的制度体系，有 效协调党政关系、教学与科研的关系、教师与学生的关系等，提高管理效率和实现校务公开， 建立健全教代会、学代