水利局打非治违专项行动实施方案.doc

水利局打非治违专项行动实施方案篇一：2015年“打非治违”专项行动实施方案 北矿办字【2015】第45号 东洼北煤业有限公司2015年安全生产领域 “打非治违”专项行动实施方案 为了切实贯彻落实右玉县人民政府安全生产委员会关 于印发右玉县2015年安全生产领域“打非治违”专项行动 实施方案的通知（右安字201511号）文件精神，为了扎 实开展好我矿“打非治违”专项活动，坚决治理纠正违章行 为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违 规行为导致的重大安全事故，切实维护职工生命财产安全， 决定集中开展“打非治违”专项行动，结合我矿的实际情况， 特制定本实施方案。 一、工作目标 认真贯彻落实习近平总书记、李克强总理等中央领 导同志关于安全生产的重要指示精神，安照“全覆盖、零容 忍、严执法、重实效”的总体要求，进一步规范安全生产法 治秩序，杜绝因非法违法行为造成的事故，促进我矿安全生 产形势持续稳定好转。 二、组织领导 成立以主要负责人为组长，安全矿长、总工程师为 副组长，各分管副矿长及相关科室负责人为成员的东洼北煤 矿“打非治违”专项行动工作领导小组，开展“打非治违” 专项行动专项检查工作： 组 长：刘世江 矿长 副组长：钮 平 总工程师 陈希平 安全矿长 成 员：赵振贵 生产矿长 吴继刚 机电矿长 陆生标 矿长助理 刘文科 办公室主任 梁建国 安检科长 张 虎 生产技术科长 苏锦山 机电科长 各部门负责人等 领导小组办公室设在安检科，梁建国任办公室主任，负 责“打非治违”专项行动的日常工作。 三、重点内容1、无证、证照不全、证照过期继续组织生产的； 2、私挖滥采、超层越界开采的； 3、水害威胁严重、煤层易自燃发火矿井防治措施不落 实，责令停产整顿仍继续生产的； 4、现场管理混乱、不具备安全生产条件或存在重大安全 隐患的； 5、隐患排查制度不落实，未按规定建立健全隐患排查治 理台账以及重大安全隐患瞒报和整治不力的； 6、未按要求建立专门的防治水机构或队伍、机构不健 全、水文资料不清楚、没有编制和落实探放水措施以及没有 配备探放水设备的； 7、劳动组织管理混乱，违规承包、层层转包、以包代管 和井下采掘工作面或井巷维修作业进行劳务承包，非法违法 用工的； 8、建设矿井擅自组织生产或在建设区域内生产出煤的 行为，以及试运转到期仍组织生产的。 四、方法步骤 东洼北煤矿“打非治违”专项行动时间为2014年8 月5日至12月底。分三个阶段进行： 1、第一阶段：部署自查阶段(8月5日-8月31日)。 由安全科牵头，根据东洼北煤矿实际情况编制“六打六治”打非治违专项行动实施方案，全面部署“六打六治” 打非治违专项行动整治工作。 2、第二阶段：集中整治阶段(8月1日-10月31日)。 各部门要结合本矿实际，层层动员部署，在我矿全面 开展自查自纠工作，并根据煤矿企业特点，确定专项整治重 点，制定整改方案，采取措施进行整改。 3、第三阶段：巩固总结阶段(11月1日-12月31日)。 （1）针对“打非治违”专项行动中查处的非法违法、 违规违章行为明确责任人进行重点整治，巩固专项行动成 果。 （2）对我矿整治的重点难点集中时间集中力量进行 解决，确保重点、难点问题得到解决。 （3）对开展专项行动情况进行全面总结，进一步完 善相关制度措施，12月30日前报送专项行动总结报告。 五、工作措施 1、专项行动中查处存在证照失效、人员配备不齐， 图纸造假、图实不符等行为和资料不实的，严格按照公司管 理办法追究相关责任人的责任； 2、强化专项行动的宣传，及时开展典型事例警示教 育。在专项行动期间，要采取各种形式，加大宣传力度，注 重宣传效果，动员和引导部门、班组和职工，准确理解、全员参与和推进专项行动的扎实开展，鼓励群众参与举报，并 做到有举必查、查实必惩。 3、凡存在严重违法行为造成不良影响的，要及时进 行严肃处理，对专项行动组织开展不力的单位和行动期间发 生事故的，要追究相关责任人的责任。 东洼北煤业有限公司 2015年8月6日 主题词： 安全 会议纪要 抄 报： 集团公司各副总经理抄 送： 办公室 共印15份（存档1份）篇二：“打非治违”专项行动实施方案 四川省送变电建设有限责任公司 “打非治违”专项行动实施方案 为认真贯彻落实国家能源局山东监管办公室、省政府、华润新能源华东分公司有关部署安全生产暨“打非治违”专项行动视频会议精神，全面深化重点岗位领域的安全整治，切实解决影响和制约安全生产的突出问题，按照华润新能源华东分公司关于沂水风电场集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的总体部署和要求，结合本工程实际，特制定本方案。 一、指导思想 深入贯彻落实科学发展观，认真落实关于印发全省电力行业集中开展“六打六治”打非治违专项行动工作方案的通知（鲁监能安全2014174号）和华润沂水风电场关于集中开展安全生产领域“打非治违”专项行动的工作要求，依法依规、依据政策，坚决治理纠正违规违章行为，及时发现和整改安全隐患，有效防范和坚决遏制非法违规行为导致的各类安全事故，大力实施安全发展战略，着力构建安全生产长效机制，切实保障工程施工安全生产形势持续稳定。 二、工作目标 通过开展“打非治违”专项行动，重点检查各单位规章制度和操作规程中贯彻落实国家有关安全生产标准规程的情况，特别要检查在涉及基础坑开挖作业、钢筋绑扎作业等方面的制度落实和责任划分情况，规范施工班组在施工现场作业的行为，提升整体安全生产水平，保持公司安全生产形势持续稳定好转。 三、重点内容（一）加大安全检查力度和频次，严厉打击“三违”行为 加大现场安全检查和考核力度，坚决纠正和查处作业过程中存在的违章指挥、违章作业、违反劳动纪律行为；禁止超能力、超强度组织施工，确保在有安全保障的条件下组织施工。各班组要会同项目部加强联合检查，加大检查频率，及时处理、纠正违章违规行为。 （二）强化安全管理，抓好专项治理工作 1、加强材料加工场的安全管理。根据电力建设安全规程等要求，健全制度、完善措施，切实加强对材料加工场的机械设备、临时用电安全等各环节的日常安全管理；对关键设施、关键部位，要严格检查，确保安全作业；发现存在危及安全的问题和隐患，必须立即停止作业，彻底排查，消除安全隐患。 2、严格施工现场作业安全管理。各班组要全面负责所施工区域安全工作，切实落实好现场安全管理职责；外协项目必须按规定签订安全协议，并制定严谨的施工方案及安全措施；对涉及的各项工作内容、各相关方的任务、安全技术交底、职责等要明确规定，并指定现场专职安全管理人员进行安全检查与协调。 3、项目部安全管理职责。 项目部要加强对各施工点的安全巡查工作，切实完成各项安全生产工作，确保施工人员劳保用品穿戴齐全，安全防护措施到位，杜绝违规违章现象发生。要定期组织安全专项检查，及时排查和治理施工过程中存在的安全隐患，预防和控制意外事故发生。 三、时间安排 （一）安排部署阶段（09月15日至09月30日）各单位根据本方案要求，制订本单位专项整治实施方案，部署“打非治违”专项整治工作，全面排查本工程内存在的安全隐患，建档立案，督促整改。 （二）自查自改阶段（10月1日至10月15日） 各单位要认真抓好组织发动和自查自纠工作，大力宣传开展“打非治违”活动的目的和意义，提高自身的积极性和主动性，全员、全过程、全方位的开展自查自纠工作，查找本单位存在的安全生产隐患和问题，制订整改，落实整改措施，及时整改到位。 （三）督促检查，严格治理阶段（10月15日至10月31日） 通过各种方式对开展“打非治违”专项行动情况进行全面检查，及时发现解决工作中存在的突出问题，堵塞漏洞。并对关键部位、重点区域、重要环节和突出问题开展专项检查、抽查，加强督促指导，确保公司“打非治违”工作取得实效。 四、工作要求 （一）加强领导、周密安排。各单位要结合工作实际，明确打击重点，制定本单位“打非治违”专项行动实施方案，周密安排部署，明确责任分工，细化目标任务，完善工作措施，认真组织开展自查自纠，针对存在的问题，做到整改方案、责任、时限、措施“四到位”。 （二）明确责任，狠抓落实。各单位要严格落实安全生产第一责任人责任，主要领导要亲自组织，加强督促检查；分管负责人必须切实履行职责，把安全专项整治工作做实、做细。对因打击不力、责任不到位、整改不落实而发生事故的，要严肃追究有关责任人的责任。（三）加大宣传，营造氛围。要结合“安全生产月”活动，加大对“打非治违”专项行动的宣传力度，引导施工人员全面参与和推进宣传工作，营造浓厚的舆论氛围，切实增强员工安全自律意识。 （四）统筹兼顾，确保实效。要将集中开展 “打非治违”专项行动与安全隐患排查治理相结合，与安全生产标准化建设相结合，切实提高安全保障能力，强化落实，要坚持标本兼治，紧紧抓住安全生产工作中存在的薄弱环节和突出问题，特别是反复发生、长期未能根治的顽疾痼疾，要及时研究，采取有效措施，强化治本之策，构建安全生产长效机制。 四川省送变电建设有限责任公司 2014年09月14日篇三：安全生产打非治违专项行动实施 安全生产“打非治违”专项行动 实 施 方 案 各部门： 为强化安全生产主体责任，全面落实安全生产标准化，严厉打击各类非法违法行为，坚决治理纠正各类违规违章行为，现根据XX精神，结合公司实际，特组织开展安全生产“打非治违”专项行动，具体方案如下： 一、工作要求 认真贯彻落实国家安全生产工作部署，坚持遵循“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，全面落实安全生产主体责任和企业安全生产标准化，深入开展全员、全过程、全方位“打非治违”工作，强化安全生产隐患排查治理，有效预防和遏制各类安全事故，确保公司安全形势持续稳定。 二、组织机构 成立安全生产“打非治违”专项行动领导小组 成立安全生产“打非治违”专项行动执行小组 三、实施时间 2014年 四、“打非治违”重点内容 以安全生产标准化为准则，规范安全管理，纠正人的不安全行为，消除物的不安全状态。 （一）重点领域 1、交通运输安全 车辆驾驶人超速、超载、超员、疲劳驾驶，以及无驾驶证、驾驶证与所驾车型不符、无从业资格证驾驶运输车辆的；不具备营运资格车辆非法营运的；非法改装车辆从事运输或未注册备案车辆承运业务的。 2、建筑施工安全 将工程发包给不具备相应资质的单位承担或施工单位无相关资质或超越资质范围承揽工程，转包、违法分包的；施工单位未办理施工许可手续或安全施工组织方案未备案登记擅自施工的行为。 3、消防安全 埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距，占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口或者有其他妨碍安全疏散行为的；建筑消防设施损坏、不能正常运行、擅自关停，或者消防控制室人员没有持证上岗、不会操作设施设备的。 4、危险化学品安全 未经批准，擅自购买、储存、使用危险化学品；危险品储存、使用场所不符合安全技术标准及危险化学品安全生产规章制度和安全操作规程未建立或不健全等。 5、特种设备安全 未取得使用登记证，擅自使用特种设备的行为，未定期检验锅炉、压力容器、厂内机动车等特种设备的行为，未校验压力表、安全阀等安全附件的行为；特种设备人员未持证上岗的行为。 6、教育培训持证上岗 单位主要负责人、安全管理人员和特种作业人员未按照国家有关规定培训考核合格、持证上岗的。 7、生产现场管理 安全生产工艺系统、技术装备、监控设施、作业环境、劳动防护用品配备不符合规定要求的；作业规程不完善，缺乏针对性和可操作性，以及现场管理混乱、违章操作、违章指挥和违反劳动纪律的；使用国家明令淘汰、禁止使用的危及生产安全的工艺、设备以及可能产生职业病危害的设备或者材料的。 8、隐患排查整治 隐患排查治理制度不健全、责任不明确、措施不落实、整改不到位的；瞒报谎报事故，以及重大隐患隐瞒不报或不按规定期限予以整治的。 9、应急队伍建设 应急救援队伍、装备不健全，应急预案制定修订演练不及时，以及自救装备配备不足、使用培训不够的。 10、安全费用 未按照国家规定提取和使用安全生产费用、安全生产风险抵押金，以及其他安全生产投入的。 11、其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。 （二）相关方管理 1、相关方无证无照、证照不全或证照失效、超许可、批准范围从事生产经营建设活动；以及相关方倒卖、出租、出借或者以其他形式非法转让安全生产许可证的； 2、相关方许可证被依法暂扣后，仍从事生产经营建设活动，或被依法责任停产停业整顿后，擅自恢复生产经营建设的； 3、建设项目违反安全设施、职业病防护设施“三同时”规定，擅自新建、改建、扩建或者投入生产使用的； 4、其他违反安全生产法律、法规、规章的生产经营建设行为。五、“打非治违”专项行动实施步骤 (一)活动部署、宣传发动阶段(3月10日3月30日) 1、召开专题会议，部署安全生产 “打非治违”专项工作。 2、由XX负责制作悬挂横幅两条。（于3月20日前完成） 3、各部门应结合部门职能，充分利用班组会、部门会议、悬挂横幅、宣传海报等形式，开展有针对性的生产、消防、交通等法律法规宣传工作，营造良好的“打非治违”工作氛围。（于3月30日前完成） (二)自查自纠阶段(3月10日5月20日) 1、各部门应按照“谁主管，谁负责”的原则，对照XX标准，结合“打非治违”重点内容，全面细致开展生产、消防、特种设备、道路交通、仓储、职业卫生等专项治理，严厉打击各类非法违法行为，坚决治理纠正各类违规违章行为，积极创造良好的安全生产环境。 2、各部门对查出的事故隐患，应立即组织落实整改，并将排查出的稳定逐一登记，建立隐患台账。 3、各部门对“打非治违”自查自纠开展情况应在每月【安全工作月报表】中简要阐述主要做法、工作成效、存在不足和资源需求等内容。 (三)隐患整治阶段(4月1日至8月31日) 1、XX部将按照XX标准和职业健康安全管理体系程序，组织开展综合安全检查、专项安全检查、季节性安全检查、重要节假日安全检查等不同类别、不同层次的安全检查，推动“打非治违”全面深入有效开展落实。 2、XX每月对各部门“打非治违”情况进行督导、考评，并在每月第一次安全生产调度会上通报“打非治违”进度