金华老年大学和老干部活动园区管理中心教室改造工程采购竞争性谈判文件.doc

金华老年大学和老干部活动园区管理中心教室改造工程采购竞争性谈判项目编号：ZJJJ2017-JH0101-ZFCG078 项目名称：教室改造工程采购 采购单位：金华老年大学和老干部活动园区管理中心 代理机构：建经投资咨询有限公司 日 期： 2017年12月目 录第一章 谈判采购公告3第二章 招标需求5第三章 竞标人谈判须知7第四章 谈判和评标须知14第五章 评 标 细 则17第六章 合同主要条款(范本)17第七章 竞标文件格式18第一章 竞标邀请根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国政府采购法实施条例等规定，根据浙江省金华市金华市本级政府采购计划书（Z201720171480号）的批准，受金华老年大学和老干部活动园区管理中心的委托，现就教室改造工程进行竞争性谈判采购，欢迎合格的供应商前来投标：一、项目编号：ZJJJ2017-JH0101-ZFCG078二、招标方式：竞争性谈判三、招标内容及金额： 序号招标内容采购内容及要求数量单位预算金额（万元）最高限价（万元）备注1金华老年大学和老干部活动园区管理中心教室改造工程采购具体技术参数详见第二章招标需求1项60.5516万元60.5516万元四、合格投标人的资格要求1.符合中华人民共和国政府采购法第二十二条规定；在中国境内注册的合格法人机构，并具有相应的经营范围；2.具有履行合同所必需的设备和专业技术能力；3.参加政府采购活动前三年内，在经营中没有重大违法记录；4.按新标准批准的建筑工程施工总承包叁级及以上资质的独立法人，项目负责人为建筑工程二级及以上资质的注册建造师资格；并在人员、设备、资金等方面具有相应的施工能力。外地企业必须在金华有备案。5.本项目不接受联合体投标。五、招标文件的发售：1、发售时间：2017年12月7日至2017年12月11日；上午：8：30-11：00 ；下午：14：00-17：00（双休日及法定节假日除外）。2、发售地点：建经投资咨询有限公司金华分公司（金华市金磐开发区金都路58号2楼）。3、售价：招标文件500元/份，售后不退。招标文件发售截止时间后至投标截止时间前允许潜在投标人前来认购招标文件, 但不得对采购文件提出质疑。六、购买招标文件时应提供以下资料（以下需提供内容加盖单位公章）：1、企业介绍信原件，法定代表人授权委托书原件，委托代理人身份证及复印件；2、企业营业执照、企业资质证书副本、企业安全生产施工许可证复印件；3、项目负责人建造师注册证书复印件。以上资料均应提供加盖单位公章的复印件，复印件按顺序装订成册。提供的证明文件需在有效期内，过期的文件无效。八、竞标保证金：人民币12000元整。投标人应于2017年12月12日开标截止时间前汇入建经投资咨询有限公司金华分公司（备注：递交投标文件时必须单独提供保证金回单并加盖单位公章）。投标保证金交纳以银行转账形在截止时间前全额汇入指定帐户（时间以银行对帐单为准），投标保证金应由投标人开出基本帐户的银行转入。帐号名称：建经投资咨询有限公司金华分公司银行帐号：3308010120100047572开户银行：浙江泰隆商业银行金华分行营业部八、竞标截止时间和地点：竞标人应于2017年12月12日9：00时（时间）前将竞标文件密封送交到金华市行政服务中心（金华市双龙南街858号财富大厦4楼开标5室），逾期送达作无效标处理。九、开标时间及地点：本次招标将于2017年12月 12 日9：00时（时间）前将竞标文件密封送交到金华市行政服务中心（金华市双龙南街858号财富大厦4楼开标5室），逾期送达作无效标处理。十、业务咨询：招标单位：金华老年大学和老干部活动园区管理中心联系人：毕女士； 联系电话理机构：建经投资咨询有限公司 联 系 人：郑先生 联系电话传真华老年大学和老干部活动园区管理中心建经投资咨询有限公司2017年12月第二章 招标需求本次招标内容金华老年大学和老干部活动园区管理中心教室改造工程；投标人可对施工场地等实际情况进行勘察。一、工程名称：金华老年大学和老干部活动园区管理中心教室改造工程采购二、【*】工期及质量标准工期：合同签订后35日历天内完成；质量标准：不低于国家相关验收的合格标准；质保期：验收合格后两年。三、工程概况学校教室吊顶工程、地面工程、墙面工程、水电工程及其他工程等改造。四、工程管理要求1、成交供应商在施工过程中，要严格按设计图纸要求施工，应重视质量通病的防治，对质量通病必须根据技术规范要求制定预控措施。要认真做好材料和成品保护，以保证产品不受损坏和污染，由成交供应商负责修复、更换、恢复原样或照价赔偿。因失窃失火或其他非采购方原因（除不可抗力外）而造成的损失均由成交供应商自负，凡由此损及采购方利益时，成交供应商应负责赔偿采购方的损失。2、施工期间须配备专用电管人员和专职安全员，全面负责用电管理，确保安全生产。在施工过程中一切安全事故和其他责任事故，由成交供应商承担全部经济和法律责任。因失窃失火或其他非采购方原因而造成的损失均由成交供应商自负，凡由此损及采购方利益时，成交供应商应负责赔偿采购方的相应损失。3、采购方指定水、电接口，成交供应商应做好接入口的安全防护措施，接线费用由成交供应商自理，施工及养护期间用水、用电费用由成交供应商负责。4、工程所用材料进场前须先提供样品经采购方认可；批量进场后采购方根据样品组织验收，通过后方可使用。5、工程施工过程中，每进入下道施工程序之前，须经采购方验收，通过后方可进入下道工序。6、成交供应商在工程竣工时必须做到工完场清、料清、障清，如未在采购方指定时间内做到工完场清、料清、障清，采购方有权在履约保证金中扣罚5000元整，成交供应商须无条件接受。7、成交供应商应自费与施工进程同步形成、积累、整理及保管工程进度、隐蔽工程、试验报告、障碍物拆除以及所有影响工程的记录（包括资料、设备的来源），以备需要评定工程进度和工程质量时查阅。五、工程验收本工程必须符合招标文件要求并不低于国家有关标准；施工及验收的要求和程序均按照国家、区域、行业颁发的现行标准、规范、程序和要求进行，并以采购方验收合格为准，成交供应商应按相应要求组织实施。六、付款方式中标价即为本工程的合同价格，是支付工程款的依据。工程竣工验收合格后支付至合同价的70%，工程结算经审计后支付至结算价款的95%，余款5%在二年质保期满后无质量问题的5个工作日内支付。第三章 竞标人谈判须知 前附表序号内容、要求1项目名称：金华老年大学和老干部活动园区管理中心教室改造工程采购2采购数量及单位：详见第三章3竞标保证金：12000元整，应按竞标邀请第八条规定交纳。4竞标报价及费用：1、本项目竞标应以人民币报价； 2、项目代理服务费按国家计委计价格20021980号文件规定的计算标准计取，以中标价为取费基数（1.0%），由中标单位支付；3、不论竞标结果如何，竞标人均应自行承担所有与竞标有关的全部费用。5现场踏勘： 报名后不集中组织现场踏勘，竞标人需自行踏勘，费用自理。6演示时间及地点：无7答疑与澄清：投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于开标截止时间15个工作日前，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑；招标采购单位将于开标截止时间3日前组织答疑；答疑内容是招标文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已报名的投标人；因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，招标采购单位将于投标截止日期3天前书面通知所有已报名的投标人。8竞标文件组成：技术商务标：正本1份，副本4份；价格标：正本1份，副本4份。9竞标截止时间： 2017年12月12日9：00时整。10开标时间及地点：2017年12月12日9：00 时整（时间）前将竞标文件密封送交到金华市行政服务中心（金华市双龙南街858号财富大厦4楼开标5室）。11评标办法及评分标准：最低评标价法。12评标结果公示：评标结束后2天内，评标结果公示于浙江省政府采购网()等网站评标结果公示时间：评标结束后1个工作日。14投标保证金退还：除招标文件规定不予退还保证金情形外，未中标供应商在确定中标人后5个工作日内退还投标保证金。15签订合同：中标通知书发出后30天内。16履约保证金的收取及退还:按合同总金额的5 %以千为单位计收，合同履行完毕，经验收合格后5个工作日内凭履约保证金返还清单退还。17招标资金来源及预算：人民币60.5516万元18付款方式：工程竣工验收合格后支付至合同价的70%，工程结算经审计后支付至结算价款的95%，余款5%在二年质保期满后无质量问题的5个工作日内支付。19竞标文件有效期：60天20解释：本招标文件的解释权属于招标组织单位。一、说明1、适用范围1.1 本招标文件仅适用于本次招标采购金华老年大学和老干部活动园区管理中心教室改造工程。2、定义2.1“采购方”系指组织本次招标的建经投资咨询有限公司；2.2“采购人”系指组织本次招标的金华老年大学和老干部活动园区管理中心；2.3“竞标方”系指向招标方提交竞标文件的供应商；2.4“货物”系指供方按招标文件规定须向需方提供的一切设备、备品备件、工具、手册及其它有关材料；2.5 “服务”系指按招标文件要求的竞标方必须承担的义务；2.6 “【*】”标记且加黑的文字系指必须满足不能负偏离或必须应答的条款。3、合格的竞标方详见公告4、竞标费用4.1不论竞标过程中的作法和结果如何，竞标方应承担所有与竞标有关的全部费用。招标方在任何情况下均无义务和责任承担上述这些费用。二、招标文件细则5、招标文件的组成5.1招标文件除本招标文件内容外，招标方在招标期间发出的质疑回答、补遗书和其他正式有效函件，均构成招标文件的组成部分。5.2 竞标方应认真对照阅读招标文件中所有的事项、格式、条款和技术规范等。竞标方没有按照招标文件要求提交全部资料，或者竞标方没有对招标文件在各方面都做出实质性响应是竞标方的风险，并可能导致其竞标被拒绝。6、招标文件的解释6.1投标人如认为招标文件表述不清晰、存在歧视性、排他性或者其他违法内容的，应当于开标截止时间15个工作日前，以书面形式要求招标采购单位作出书面解释、澄清或者向招标采购单位提出书面质疑；招标采购单位将于开标截止时间3日前组织答疑；答疑内容是招标文件的组成部份，并将以书面形式送达所有已报名的投标人；因其他紧急情况影响本项目正常招标活动的，招标采购单位将于投标截止日期3天前书面通知所有已报名的投标人。7、招标文件的修改7.1 在竞标截止时间前，招标方有权修改招标文件。招标方可主动地或在解答竞标方提出的澄清问题时对招标文件进行修改。7.2 招标文件的修改将以书面形式通知所有购买招标文件的竞标方，并对其具有约束力。竞标方在收到上述通知后，应立即向招标方回函确认。7.3 为使竞标方准备竞标时有充分时间对招标文件的修改部分进行研究，招标方可在竞标截止前通知竞标方，适当延长竞标截止期。7.4 招标文件的澄清、答疑、修改、补充文件是招标文件的组成部分，竞标方须按照招标文件的澄清、答疑、修改、补充文件的要求参与竞标，竞标方没有做出实质性响应是竞标方的风险，并可能导致其竞标被拒绝。三、竞标文件8、竞标文件的语言、计量及货币8.1 竞标及竞标方与采购有关的来往通知、函件和文件均应使用中文编写。8.2 除在技术规格中另有规定外，计量单位应使用公制单位。8.3 竞标货币为人民币，单位为元。9、对竞标文件的要求9.1 竞标方应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供竞标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以使其竞标对招标文件做出实质性响应，否则，其竞标可能被拒绝。9.2 在招标文件对技术要求中，竞标方必须充分应答应满足采购人的强制性的需求，如“【*】”等，否则将导致废标。10、竞标文件的组成10.1 竞标文件由技术商务标和价格标组成。技术商务标是对参投货物技术规范的描述，并包含资格、资信和服务等内容。【*】10.2 递交的竞标文件应分为技术商务标和价格标，技术商务标为除价格标组成外的所有内容，且技术商务标和价格标分开密封。技术商务标不得含竞标报价，否则作废标处理。10.3 技术商务标的组成10.3.1 竞标方资格、资信合格性的有关证明及资料：竞标人应提交证明其有资格参加竞标和中标后有能力履行合同的文件，并作为其竞标文件的一部分。竞标人提交的合格性的证明文件应使招标方满意，竞标人在竞标时应是符合条件的竞标人。其具体内容为：（1）投标保证金缴纳凭证复印件；递交投标文件时必须单独提供保证金回单并加盖单位公章（2）法定代表人授权委托书；（3）投标人基本情况表（附：企业营业执照、企业资质证书副本、组织机构代码证等）；（4）最近一个季度依法缴纳税证明和社保交费清单；（5）工期承诺、质量承诺（6）施工技术方案（7）施工质量保证措施（8）施工进度计划及保证措施（9）安全生产、文明施工、环境保护措施（10）劳动力及材料供应（11）施工机械设备选用和质量（12）回访及保修承诺 (13) 业绩（复印件加盖单位公章，原件备查）（14） 项目实施人员一览表；（15） 无行贿犯罪记录承诺书 （16）投标人认为有必要提供的其他技术资料。 10.4.价格标的组成（1）投标函（加盖公章）；（2）商务报价一览表（见附件）（加盖公章）；（3）品牌选择表（4）投标人认为有必要提供的其他商务资料。 【*】注：法定代表人授权委托书、竞标声明书、开标一览表必须由法定代表人签名并加盖单位公章；其它文件资料均须加盖单位公章或骑缝章；签章不齐的视同未提供。在开标时提供经有关部门年检通过的企业法人营业执照(报名时提供过的，复印件加盖单位公章即可)、竞标人法定代表人或其授权代表人身份证明原件，以便公证人员验证。 11、竞标报价11.1所有报价均应使用人民币表示；11.2本工程实行工程量清单报价。投标人按照招标人提供的招标文件、工程量清单并结合国家相关技术规范、施工现场的实际情况、市场的实际人工、材料、机械台班价格及投标人结合自身实际能力编制的施工技术和组织措施等实际情况，同时考虑一定的风险费用进行投标报价的编制，该报价为完成本工程所需的一切费用，凡未列入的，将被视为均已包含在投标总报价中。投标报价的特别说明（1）工程量：各系统的工程量以本招标文件提供的工程量清单为准；（2）工程量清单计价格式中列明的所有需要填报的综合单价和合价，投标人均应填报，不得缺项、漏项，不得更改招标文件上提供的工程量清单。未填报的综合单价和合价，在工程实施后，招标人将不予支付，并视为此项费用已包含在工程量清单的其他综合单价和合价中；（3）投标人必须投保承包人现场人员人身意外伤害险等建设工程一切险，费用自行考虑并计入投标报价，如出现人身意外伤害等事故一切赔偿责任由保险公司及投标人承担；（4）投标人的最终报价由投标人自担全部风险责任，中标后不得以任何理由调整报价或追加任何费用。11.3本次投标不接受任何选择报价，对每一种材料只允许有一个报价；11.4各投标人拟采取的竞争措施和提供给招标人的优惠条件应在投标文件中列明，开标后提出的优惠条件一律不予考虑；11.5投标人所有优惠条件和优惠费用不得降低和影响本采购项目质量；11.6投标人对招标文件里有关投标报价的全部内容应仔细确认，若有个别异议，应在规定的时间内提出修改意见，否则视同全部确认。11.7投标文件中的报价大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。【*】11.8本项目设有最高限价人，民币60.5516万元高于最高限价为无效标。11.8.1竞标报价应以人民币为结算货币。竞标报价是履行合同最终价格，其应包括完成该项目劳务、管理、运输、利润、税金、招标代理服务费、预算审核费用3500元整，在工程量清单其他费用体现，中标后付给审核单位，政策性文件规定及合同包含的所有风险、责任等一切费用。（投标人所投品牌必须工程清单上的品牌否则投标无效）。竞标报价为竞标方所能承受的最低一次性报价。竞标方的竞标报价为整个项目的总报价，如有漏项，视同已包含在其总项目中，合同总价不做调整。11.8.2竞标方应在竞标书和开标一览表上写明竞标货物的单价和合计总价。如果大写金额和小写金额不一致的，以大写金额为准；总价金额与单价汇总金额不一致的，以单价金额计算结果为准；单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价；对不同文字文体竞标文件的解释发生异议的，以中文文件为准。【*】11.8.3招标项目只允许有一个报价，有选择的报价将不予接受，并作无效标处理。11.8.4 竞标分项报价表填写时应详细注明该表列举的费用及分项清单。12、竞标保证金、履约(质量)保证金12.1 竞标保证金为竞标文件的组成部分之一；12.1.1 竞标方应在开标前，把足额竞标保证金交至指定账户；12.1.2 竞标保证金的形式：应按招标公告第八条规定交纳；12.1.3 未按规定提交竞标保证金的竞标，将被视为无效竞标；12.1.4 若发现有意串标或提供虚假证明材料者，将被视为无效竞标，并没收其竞标保证金；12.1.5未中标的竞标方的保证金，在公示结束后5个工作日内退还；12.1.6如果在规定的开标时间后，竞标方在竞标有效期内撤回竞标或放弃中标，将没收其竞标保证金；12.1.7 中标的竞标方的竞标保证金，在合同签订后五个工作日内退还。12.2下列情况，竞标保证金将不予退还：12.2.1竞标人在竞标有效期内撤回竞标文件的；12.2.2未按规定提交履约保证金的；12.2.3竞标人在竞标过程中弄虚作假，提供虚假材料；12.2.4中标人未按规定的时间、地点与采购人签订合同的；12.2.5中标人在规定期限内未能根据本须知规定交纳中标服务费；12.2.6其他严重扰乱招竞标程序的。12.3履约保证金12.3.1未按规定交纳履约保证金，将视为中标无效； 12.3.2履约保证金退还；在本项目完工验收合格后5个工作日内凭相关票据由采购单位退还。13、竞标有效期 13.1 竞标文件从开标之日起，竞标有效期为60天。13.2 特殊情况下，在原竞标有效期截止之前，采购人可要求竞标方同意延长有效期，这种要求与答复均应以书面形式提交。在这种情况下，本须知中有关竞标保证金的退还和没收的规定将在延长了的有效期内继续有效。竞标方可拒绝这种要求，其竞标保证金将不被没收。接受延长竞标有效期的竞标方将不会被要求和允许修正其竞标，而只会被要求相应地延长其竞标保证金的有效期。14、竞标偏离及建议14.1 竞标方如对项目的要求在技术和商务方面有偏离，均须在规范的偏离表中提出。14.2 竞标方可以在竞标文件中对技术规格要求提出推荐和替代意见，但所提出的意见应优于招标文件中提出的响应要求，并且使招标方满意。15、竞标文件格式和装订15.1 竞标方应按招标文件中第八章提供的“竞标文件格式”填写并装订。四、竞标文件的递交16、竞标文件的签署和盖章16.1 竞标方应按本竞标须知规定，提交竞标文件的正本和副本。正本与副本如有不一致时，以正本为准。竞标文件的正本必须用不退色的墨水书写或打印（副本可以复印），并由竞标方法定代表人或其法定代表人授权代表签署；若系授权代表签署，应将法定代表人授权竞标委托书装订在竞标文件技术商务标书内。竞标方单位名称应为全称，并加盖公章。16.2 竞标文件的任何一页不得涂改、行间插字或删除。如有错漏必需修改，修改处须由同一签署人签字并加盖公章。由于字迹模糊或表达不清引起的后果由竞标方负责。17、竞标文件的密封和标记17.1标书封面右上角处应有“正本”或“副本”的清晰文字。17.2竞标文件应按以下方法装袋密封标记：技术商务标包装袋内装技术商务标正本一份、副本四份，价格标包装袋内装价格标正本一份和副本四份；包装封面上应标明“采购编号、竞标项目名称（标项）、技术商务标（或价格标）、竞标方名称”等，并注明“于（开标时间）前不准启封”的字样；封口应加盖单位公章。18、递交竞标文件的地点和截止（开标）时间 18.1竞标文件的递交地点：2017年12月12日9：00时（时间）前将竞标文件密封送交到金华市行政服务中心（金华市双龙南街858号财富大厦4楼开标5室）。，竞标文件必须由法定代表人或授权代表递交。18.2 竞标截止（开标）时间：2017年12月12日9：00时（即开标时间），招标方将拒绝在竞标截止时间后递交的竞标文件。18.3竞标截止前，允许竞标方更改或撤回竞标文件，但须有竞标方法定代表人或其授权代表签署的书面申请。竞标截止后，竞标文件不得更改。【*】五、联合体竞标19.本项目不接受联合体竞标。六、关联企业竞标20.1本招标文件所称关联企业,是指存在关联关系的企业；“关联关系”的界定适用中华人民共和国公司法217条之规定。【*】20.2关联企业中, 同一个法定代表人的两个及两个以上法人，母公司、全资子公司及其控股公司，都不得同时竞标；一经发现，将导致竞标同时被拒绝。关联企业中, 如其中两家或两家以上竞标人的法定代表人为同一人或相互之间存在投资关系且达到控股的，同时提供的是同一品牌产品的，应当按一个竞标人认定。评审时，取其中通过资格审查后的报价最低一家为有效竞标人；当报价相同时，则以技术商务标最优一家为有效竞标人；均相同时，由谈判小组会集体决定。20.3除20.2所述情形之外的关联企业允许同时竞标。20.4多家代理商或经销商参加竞标，如其中两家或两家以上竞标人存在分级代理或代销关系，且提供的是其所代理品牌的产品的，比照本条第2项处理。七、转包与分包21.1本项目不允许转包。21.2本项目不允许分包。九、特别说明：【*】22.1竞标人竞标所使用的资格、信誉、荣誉、业绩与企业认证必须为本法人所拥有。竞标人竞标所使用的采购项目实施人员可以为其控股公司的工作人员。【*】22.2竞标人在竞标活动中提供任何虚假材料或从事其他违法活动的,其竞标无效，并报监管部门查处；中标后发现的,中标人须依照中华人民共和国消费者权益保护法第49条之规定双倍赔偿采购人。且民事赔偿并不免除违法竞标人的行政与刑事责任。【*】22.3竞标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按照招标文件的要求提交竞标文件。竞标文件应对招标文件的要求作出实质性响应，并对所提供的全部资料的真实性承担法律责任。十、无效竞标的具体情形23、有以下情形之一将作无效标处理23.1应交未交竞标保证金；23.2未按照招标文件中规定要求密封、签署、盖章；23.3不具备招标文件中规定资格要求；23.4不符合法律、法规和招标文件中规定的其他实质性要求。第四章 谈判和评标须知一、谈判准备1.1采购方在谈判文件规定的时间和地点谈判，谈判响应方须由法定代表人或委托代理人参加。1.2供应商参加谈判的代表应签名报到以证明其出席。二、谈判小组2.1 采购方将根据招标采购货物的特点组成评谈判小组。谈判小组对竞标文件进行审查、质疑、评估和比较。2.2 谈判期间，竞标方法定代表人或其授权委托人必须在场。三、对竞标文件的审查和响应性的确定3.1 拆封后，谈判小组将审查竞标文件是否完整，要求的保证金是否已提供，文件是否恰当地签署。若大写金额与小写金额不一致，以大写金额为准；总价金额与按单价金额有不一致，以单价金额计算结果为准；若单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。若竞标方拒绝接受上述修正，其竞标将被拒绝。3.2对于竞标文件中不构成实质性偏差的不正规、不一致或不规则，招标方可以接受，但这种接受不能损害或影响任何竞标人的相对排序。3.3在详细评标之前，根据本须知第3.4条的规定，招标方要审查每份竞标文件是否实质上响应了招标文件的要求。实质上响应的竞标应该是与招标文件要求的全部条款、条件和规格相符，没有重大偏离的竞标。对关键条文的偏离、保留或反对，例如关于“【*】”条款及特别说明为强制性要求的偏离将被认为是实质上的偏离。招标机构决定竞标的响应性只根据竞标文件的内容，而不寻求外部的证据。3.4 实质上没有响应招标文件要求的竞标将被拒绝。竞标人不得通过修改或撤消不符合要求的偏离或保留从而使其竞标成为实质上响应的竞标。如发现下列情况之一的，其竞标将被拒绝或无效：3.4.1未按招标文件规定提供相关文件，如资格证明、身份证明等；提供虚假资料的（含中标后查实的）。超出经营范围竞标的。3.4.2竞标文件不符合采购文件规定，未按规定格式填写，内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的。涂改文件、伪造或编造竞标文件的。3.4.3借用或冒用他人名义或证件竞标的。3.4.4竞标人逾期送达竞标文件。逾期提供竞标保证金或不提供竞标保证金或中标供应商不提供履约(质量)保证金的。3.4.5竞标文件未密封或密封不完整，封条中未加盖单位公章或法定代表人（或法定代表人授权的代理人）签字或盖章的。3.4.6 参投项目的技术商务或价格与招标文件偏离的部分，不能使采购人满意，或实质上不响应采购文件的。3.4.7技术商务标中体现或包含竞标报价。3.4.8竞标中不同竞标方的竞标文件出现雷同或相似（包括部分雷同或相似），对所有雷同或相似竞标人按废标处理，采购方将保留进一步追究责任的权利。3.4.9竞标人递交二份内容不同的竞标文件，或在一份竞标文件中对同一项目有二个或多个报价，且未声明哪个有效的。按照招标文件规定提交备选竞标方案的除外。3.4.10竞标人名称或组织结构与资格审查时不一致，竞标人不以自己真正身份参加竞标，以挂户或以他人名义参与竞标的。竞标人不具备独立法人资格或不具有独立承担民事责任能力的（如分公司、办事处等）。竞标人参加政府采购活动前三年内在经济活动中有重大违法记录的。3.4.11未实质性响应招标文件要求或者竞标文件有招标方不能接受的附加条件的。3.4.12竞标人的报价超过限价的和其它不符合政府采购法或省、市有关政府采购法律、法规要求的。四、竞标文件的澄清在评标期间，招标机构可要求竞标人对其竞标文件进行澄清，但不得寻求、提供或允许对竞标价格等实质性内容做任何更改。有关澄清的要求和答复均应以书面形式提交。五、对竞标文件的评估和比较5.1 由谈判小组对各竞标书的全部内容进行审阅，并确定各竞标文件是否合格有效。凡是对谈判采购文件的实质性要约内容不作响应的竞标，将被视为不合格的竞标，而不予接受。经过审标，对其竞标书中须要进行澄清的问题，将由评标委员会向竞标人进行询标，竞标人应接受询标、澄清；其记录须经竞标人授权代表审阅签字，并应视作竞标书的补充，对竞标人具有约束力。评标过程中如发现有异常情况，由谈判小组集体讨论决定。5.2 在审标、询标及调查考核的基础上，评标委员会按照平等、客观、公正的原则，先评技术商务标（含资信与服务），并选定入围供应商，再评价格标，审查价格标及其组价是否合理,最后按技术商务标、价格标情况，对招标项目做出评标结论，按本项目评标办法细则确定为中标供应商。（评标细则见后）六、保密6.1 在开标、竞标期间，竞标人不得向评标委员会成员询问评标情况，不得进行旨在影响评标结果的活动。6.2 为保证定标的公正性，在评标过程中，评标成员不得与竞标人私人交换意见。在招标工作结束后，凡与评标情况有接触的任何人不得也不应将评标情况扩散出评标成员之外。6.3 评标委员会不向落标方解释未中标原因，不退还竞标文件。七、定标7.1确定中标人。本项目由采购人事先授权评标委员会确定中标人。 7.2采购代理机构在评标结束后 2 个工作日内将评标报告交采购人确认，同时在发布招标公告的网站上对评标结果进行公示。 7.3投标人对评标结果无异议的，采购人应在收到评标报告后 5 个工作日内对评标结果进行确认。如有投标人对评标结果提出质疑的，采购人可在质疑处理完毕后确定中标人。7.4采购人依法确定中标人后 2 个工作日内，采购代理机构以书面形式发出 中标通知书。7.5 中标通知书将作为签订合同的重要依据。7.6开标会议结束前，投标人擅自离开开标现场超过20分钟的（涉及需要时，以工作人员宣布计时的时间为准），视作自动放弃中标资格；擅自带走投标文件离开开标现场，视作直接放弃中标资格。7.7若本项目采购响应（指投标或谈判、报价）截止时间止及评审期间，出现有效供应商不足3家的，将依法重新组织采购活动。八、签订合同8.1中标方按中标通知书指定的时间、地点与采购人签订合同。同时，采购代理机构对合同内容进行审查，如发现与采购结果和竞标承诺内容不一致的，应予以纠正。 8.2招标文件、中标方的竞标文件及澄清文件等，均为签订政府采购合同的依据。8.3中标人拖延、拒签合同的,将被扣罚竞标保证金并取消中标资格。第五章 谈 判 细 则根据中华人民共和国政府采购法、中华人民共和国招标竞标法以及金华市的有关规定，更好地做到公开、公平、公正，结合本次竞争性谈判的特点，特制定本评标定标办法。一 、谈判组织本项目谈判小组由采购评审专家3人（含）以上奇数组成。二 、谈判方法（定标细则）第一轮：入围供应商的评选谈判小组组织检查供应商的竞标文件的密封情况；确认无误后拆封各竞标人提交的竞标文件的产，商务技术标。然后进行：（1）资格性审查谈判小组依据法律、法规和谈判采购文件规定，对谈判响应文件中的资格证明、谈判保证金等进行审查，以确定谈判供应商是否具备谈判资格。（2）符合性检查谈判小组对通过资格性检查的谈判供应商进行符合性检查。依据谈判采购文件的规定，从谈判响应文件的有效性、完整性和对谈判采购文件的响应程度进行初步审查，以确定是否对谈判采购文件的实质性要求作出响应。（3）比较与评价谈判小组在谈判期间，就有关问题向谈判供应商进行谈判，各谈判供应商在当场答复的同时，须对谈判中所涉及的澄清、修改、承诺等补充资料在规定的时间内以书面文件形式密封提交至谈判小组，其书面文件必须由谈判供应商的法定代表人或其授权代理人签字（或签章），作为谈判响应文件的补充。如该谈判供应商成为成交供应商，则该谈判供应商的谈判响应文件（含所有补充资料）将作为合同的组成部分。（4）确定入围供应商 根据以上综合评审，由谈判小组确定入围供应商。第二轮：定标细则 入围供应商确定后，开启合格供应商的价格标，对没有入围供应商的价格标不予开启，再由谈判小组对入围供应商进行一对一谈判：（1）由谈判小组分析各供应商的报价是否合理、报价范围是否完整、有否重大错漏项、是否超过最高限价或存在不合理低价。（2）在第一轮谈判的基础上就实质性问题进行谈判。（3）技术商务及其他部分谈判结束后，所有进入第二轮的谈判供应商须按谈判小组要求，在规定时间内将最终报价以书面形式密封提交至谈判小组。最终报价不能高于第一次报价（即递交谈判响应文件时的报价）。（4）以最低评标价法确定成交供应商。最低评标价法，是指符合采购需求、质量和服务相等且报价最低的供应商，确定为成交候选供应商的评标方法，即满足谈判采购文件实质性要求前提下，依据统一的价格要素评定最低报价，以提出合理最低报价的谈判供应商作为成交候选供应商或者成交供应商的评标方法 (注：成交供应商确定后必须以最低价为成交合同价，不响应者作自动弃标，并以第二名供应商自动补上作预成交供应商，第二名不响应者重新招标)。（5）谈判报价相同的，则以抽签决定中标候选人。如若供应商不参加抽签，则取消其成交候选人资格，没收其竞标保证金，并按有关规定给予相应处罚。 第六章 合同主要条款(范本)第一节通用合同条款通用条款应按建设部建设工程施工合同(示范文本)(GF-2013-0201)中的第二部分执行。第二节专用合同条款只列主要条款，其它条款按建设工程施工合同（示范文本）（GF20130201）第三部分执行1.6.5 现场图纸准备关于现场图纸准备的约定：/。2.4 施工现场、施工条件和基础资料的提供2.4.1 提供施工现场关于发包人移交施工现场的期限要求：开工日期7天前向承包人移交施工现场。2.4.2 提供施工条件关于发包人应负责提供施工所需要的条件，包括：（1）将施工用水、电力、通讯线路等施工所必需的条件接至施工现场内：已具备 。（2）保证向承包人提供正常施工所需要的进入施工现场的交通条件：已具备（3）协调处理施工现场周围地下管线和邻近建筑物、构筑物、古树名木的保护工作，并承担相关费用：已完成 2.5 资金来源证明及支付担保发包人是否提供支付担保：/。发包人提供支付担保的形式 / 。3.2 项目经理关于项目经理每月在施工现场的时间要求：对项目负责人每月出勤比率少于30%的，发包人有权单方中止合同的履行，其一切损失均由承包人承担。承包人未提交劳动合同，以及没有为项目经理缴纳社会保险证明的违约责任：/3.2.3 承包人擅自更换项目经理的违约责任：未经发包人同意擅自变更项目负责人处5000元的罚款。3.3.5承包人擅自更换主要施工管理人员的违约责任：承包人对承诺的工程项目管理班子人员必须全部到位。未经发包人同意擅自变更项目班子成员的，处1000元/次罚款。承包人主要施工管理人员擅自离开施工现场的违约责任：工程项目管理班子人员每月出勤均不少于22天，若缺勤或擅自离岗，则按500元/天向发包人支付违约金。3.7 履约担保承包人是否提供履约担保：是。承包人提供履约担保的形式、金额及期限的：中标通知书发出后，中标人应向招标人交纳履约保证金为中标价的5%，履约保证金需以现金的形式缴纳。其中工程质量保证金占50%、工期保证金占20%、文明施工保证金占10%、项目管理班子到位率保证金占20%。履约保证金在工程竣工验收合格、资料归档（资料份数3份、电子版1份）完成、交付发包人后15天内，经承包人申报，发包人根据承包人履约情况扣除相应违约款后无息退还。在质量保证、工期保证、文明施工及项目管理班子方面扣除的违约金若超过履约保证金的，发包人有权直接从工程款中扣除。5.1 质量要求5.1.1 特殊质量标准和要求：承包人必须保证工程质量达到招标文件要求，确保本工程一次性验收通过，否则承包人将按100%的质量保证金向发包人支付违约金，并无条件整改直至合格，同时工期不予顺延。因承包人原因造成工期延误的，以不利于承包人计算施工期，因发包人原因造成工期延误的，需按发包人签证确认。7.5.2 因承包人原因导致工期延误因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的计算方法为：按合同工期，按期完工，工期不奖不罚，若承包人达不到本工程施工工期的要求，每延误一天向发包人支付1000元违约金，发包人有权直接从履约保证金中扣除承包人应支付的违约金。因承包人原因造成工期延误，逾期竣工违约金的上限：若中途实际施工进度严重延期影响进度工期20%及以上时发包人有权终止合同，同时不支付工程款。7.9 提前竣工的奖励7.9.2提前竣工的奖励：按合同工期，提前或按期完工，工期不奖不罚。10.1变更的范围关于变更的范围的约定：/10.4 变更估价10.4.1 变更估价原则关于变更估价的约定：/10.7 暂估价暂估价材料和工程设备的明细详见附件11：暂估价一览表。10.7.1 依法必须招标的暂估价项目对于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第二种方式确定。10.7.2 不属于依法必须招标的暂估价项目对于不属于依法必须招标的暂估价项目的确认和批准采取第 一种方式确定。10.8 暂列金额合同当事人关于暂列金额使用的约定：/11.1 市场价格波动引起的调整市场价格波动是否调整合同价格的约定：不调整。12.1 合同价格形式1、单价合同。综合单价包含的风险范围：/。风险费用的计算方法：/。风险范围以外合同价格的调整方法：/：1、固定单价合同。1.1工程量结算时按业主确认的竣工图、变更联系单或工程签证单及结合工程实际丈量，按现行的浙江省建设工程计价依据（2010版）及浙江省补充按实计算工程量。1.2单价的确定按以下原则组价。（1）原招标控制价中有的执行招标控制价原有的价格； （2）招标控制价中没有适用的或类似于漏项或变更工程的价格，按现行的浙江省建设工程计价依据（2010版）及省市配套政策性计价文件等为合同价款调整依据。其中：施工组织措施费、企业管理费、利润费率、规费、税金按招标控制价口径计取，招标控制价中有的材料按照招标控制价价格，招标控制价中没有的，按照金华建设工程造价信息、浙江建设工程造价信息（2017年第7期）；信息价没有的由业主与投标人共同确定工程量，并由审计按相关规定确定单价后按投标下浮率进行下浮；1.3、可选品牌、暂定综合单价、暂定主材价项目具体见招标控制价。（1）部分材料由发包人列3个及以上品牌供投标人选择，承包人应按招标控制价中选定的品牌档次进行采购，如在实施施工中，承包人使用了低于该档次的材料，发包人有权要求返工，并由承包人承担一切损失责任。（2）暂定综合单价项目结算价和暂定主材价的主材价格以发包人签证为准。1.4、暂定价的材料（设备）、信息价以外的材料（设备）、暂定分项项目的规格、品牌由发包人确定，价格由发包人确定。1.5、其他（1）施工技术措施费均实行一次性包干。（2）在施工过程和工程结算期间，本工程概不考虑。（3）属承包方为方便施工而更改施工方案或施工方法所增加的费用，一律不做调整。1.6、根据以上原则组成的单价，再乘以根据计量规则得出的工程量，得出的总造价再乘以(1-投标下浮率)，所得造价即为最终结算价。1.7、其他（1）如业主对三个及以上品牌以外的品牌有变更的，以发包人签证价为准。（2）所有材料必须有质保书、合格证书或试验报告，符合国家规定的相关技术技术标准、规范及环保标准，并按规定程序复试检验合格后方可使用，否则发包人有权拒绝。12.3.1计量原则工程量计算规则： / 。12.4 工程进度款支付12.4.1 付款周期关于付款周期的约定：工程竣工验收合格后支付至合同价的70%，工程结算经审计后支付至结算价款的97%，余款5%在两年质保期满后无质量问题的5个工作日内支付。15.3 质量保证金关于是否扣留质量保证金的约定：工程结算经有关部门审定后留工程总价5%作保修金外，质量保证(保修)金在竣工验收合格后12个月后无息退还，反之则扣除相应费用。15.3.1 承包人提供质量保证金的方式质量保证金采用以下第二种方式：（1）质量保证金保函，保证金额为：/； （2）5 %的工程款；（3）其他方式: /。15.3.2 质量保证金的扣留 质量保证金的扣留采取以下第二种方式：（1）在支付工程进度款时逐次扣留，在此情形下，质量保证金的计算基数不包括预付款的支付、扣回以及价格调整的金额；（2）工程竣工结算时一次性扣留质量保证金；（3）其他扣留方式: /。关于质量保证金的补充约定：/。20.4仲裁或诉讼因合同及合同有关事项发生的争议，按下列第1种方式解决：（1）向 金华 仲裁委员会申请仲裁；（2）向项目所在地人民法院起诉。21 其他补充条款1、承包方式：本工程承包方式采用包工包料，承包人应按招标文件的要求实行造价、质量、工期、安全、安全文明施工管理等全面承包方式。2、承包人在施工过程中，要严格按设计图纸施工，应重视质量通病的防治，对质量通病必须根据技术规范要求制定预控措施。要认真做好材料和成品保护，以保证产品不受损坏和污染，如产品发生损坏和污染，由承包人负责返工、修复或更换。3、施工期间须配备专用电管人员和专职安全员，全面负责用电管理，确保安全生产。在施工过程中一切安全事故和其他责任事故，由承包人承担全部经济和法律责任。因失窃失火或其他非发包人原因而造成的损失均由承包方自负，凡由此损及发包人利益时，承包人应负责赔偿发包人的相应损失。4、发包人指定水、电接口，承包人应做好接入口的安全防护措施，接线费用由承包人自理，施工及养护期间用水、用电费用由承包人负责。5、承包人在工程竣工时必须做到工完场清、料清、障清，如未在发包人指定时间内做到工完场清、料清、障清，发包人有权在履约保证金中扣罚5000元整，承包人须无条件接受。6、承包人应自费与施工进程同步形成、积累、整理及保管工程进度、隐蔽工程、试验报告、障碍物拆除以及所有影响工程的记录（包括资料、设备的来源），以备需要评定工程进度