人防工程平时使用标准100827.doc

北京市人防工程平时使用标准(试行)为进一步加强全市人防工程平时使用管理，确保人防工程的战时防空效能和平时使用安全，根据相关法律、法规规定，按照人防工程不同的使用用途，制定本标准，平时用于其他用途的人防工程可参照执行。一、用于旅店、集体宿舍、人员居住的工程（一）工程使用结构标准1.工程建筑结构安全，不存在危险构件；2.有2个以上安全出入口（爬梯式出口除外）；3.具备上下水、卫生间、暖气及用电设施；4.有采光窗井，且不得设置在地下三层及地下三层以下；5.人防通风设备完好。（二）工程使用安全标准1.安装消防系统、改造用电设备（1）1000 m2以上工程安装自动喷水灭火系统和火灾自动报警系统。（2）1000 m2以下工程安装简易自动喷水灭火系统和火灾自动报警系统。（3）用电设施、电容量达到工程使用规范标准。2.安装安全标志牌、应急灯，摆放灭火器（1）通道墙面、地面安装符合标准的人员疏散指示标志牌。（2）安全出口及通道转角处安装符合标准的应急照明灯。（3）通道内，按标准摆放灭火器。3.安装安全监控系统（1）摄像镜头、电脑和值班人员24小时值守系统（影像资料要保存7天以上）；（2）身份证识别仪、住宿人员登记本；（3）视频对讲系统、应急广播系统；（4）安全疏散逃生门。4.工程内备有防污水、雨水倒灌设施、物资和工具（如水泵、铁锨、砖、沙料等），配备防火抢险应急物资（如防毒面具、手电、毛巾及水桶等）。5.住人房间内门上张贴人员安全疏散图，设置禁止吸烟标志。6.不得使用电褥子、电炉子、热得快、液化石油气和闪点小于60度的液体燃料。7. 禁止生产、经营、储存、使用危险化学品和易燃易爆物品。（三）工程使用管理标准1.不得擅自关闭消防设施、安全监控系统、切断消防电源、水源。2.不得擅自改变工程的布局或批准使用的用途，不得转租工程。3.统一安装包含北京市人民政府令第152号、安全管理责任制度、值班责任制度、居住人员须知和突发事故处置须知内容的五块制度牌。4.统一制定人防工程使用管理的防火预案、防汛预案、治安预案和防疫预案，并适时组织人员应急疏散演练。5.不得在通道及口部管理房周边堆放杂物，占用防火间距、搭建建筑，安全出口不得上锁、遮挡，处于随时开启状态，保证紧急情况下人员疏散畅通。6.不得设置上下床。7.工程管理人员需参加民防局岗位培训，并取得安全培训证书。8.管理人员持证上岗每天定时巡视检查，并留存检查记录。 9.设置独立值班室（兼用监控室），值班室内不得设置床位、商品部。值班人员24小时值班，保持电话畅通。10.保持工程使用环境干净整洁，设置垃圾桶，垃圾日产日清。（四）工程使用改造标准1.工程使用布局设置（1）住人房间原则上按原布局使用。建筑面积1000 m2以上工程住人房间不得超过40间；建筑面积500 m2至1000 m2工程住人房间不得超过30间；建筑面积500 m2以下工程住人房间不超过20间。容纳总人数按房间内实际使用面积计算，每百平方米不得超过25人。一般房间的实际使用面积不得小于8m2，且无采光窗井房间的实际使用面积不得小于12 m2。（2）主通道宽度不得低于1.2米，次通道宽度不得低于1米。（3）应设置值班室、库房、卫生间（男女分开）、吸烟室、厨房间、热水间等公共服务房间，且在通道入口处墙面悬挂工程使用平面图。（4）主出入口不得设置在居民楼内。2.工程改造不得破坏工程主体结构、承重结构、受力构件，不得穿墙打孔、拆改扩建口部用房，不得移动或拆除工程内设备设施。3.工程内隔断墙需采用砖墙隔断，或为符合消防技术规范的耐火材料，房间门、安全出口门向疏散方向开启。4.主通道窗井不得设置房间或封堵；通道无窗井的工程需设置敞开式晾衣间兼用火灾自然排烟通道。5.装修材料符合国家和本市规定的消防、卫生、环保标准。（五）工程使用维护维修标准1.工程产权（管理）单位负责建立工程安全设施检查、维修管理制度，定期检查及维修，保障工程设备设施正常使用。2.定时开启风机，保持工程内通风，出现渗水、积水及时清扫排出。3.人防设备间平时上锁，不得堆放杂物或用于人员居住。（六）工程使用审批内容1.用于旅店的工程：（1）消防部门核发消防安全检查意见书或建设工程竣工验收消防备案受理凭证；（2）公安部门核发特种行业许可证；（3）卫生部门核发卫生许可证；（4）工商部门核发营业执照；（5）民防部门核发人防工程使用证。2. 用于集体宿舍、人员居住的工程：（1）消防部门核发消防安全检查意见书或建设工程竣工验收消防备案受理凭证；（2）卫生部门核发卫生许可证；（3）民防部门核发人防工程使用证。二、用于办公的工程（一）工程使用结构标准1.工程建筑结构安全，不存在危险构件；2.有2个以上安全出入口（爬梯式出口除外）；3.具备上下水、卫生间、暖气及用电设施；4.人防通风设备完好。（二）工程使用安全标准1.安装消防系统、改造用电设备（1）1000 m2以上工程安装自动喷水灭火系统和火灾自动报警系统。（2）1000 m2以下工程安装简易自动喷水灭火系统和火灾自动报警系统。（3）用电设施、电容量达到工程使用规范标准。2.安装安全标志牌、应急灯，摆放灭火器（1）通道墙面、地面安装符合标准的人员疏散指示标志牌。（2）安全出口及通道转角处安装符合标准的应急照明灯。（3）在通道内按标准摆放灭火器。3.安装安全监控系统。（1）摄像镜头、电脑（影像资料要保存7天以上）。（2）安全疏散逃生门。4.工程内备有防污水、雨水倒灌设施、物资和工具，配备防火抢险应急物资。5.办公房间内不得摆放床位，房间门张贴人员安全疏散图，设置禁止吸烟标志。6.不得使用电褥子、电炉子、热得快、液化石油气和闪点小于60度的液体燃料。7. 禁止生产、经营、储存、使用危险化学品和易燃易爆物品。（三）工程使用管理标准1.不得擅自关闭消防设施、安全监控系统、切断消防电源、水源。2.不得擅自改变工程的布局或批准使用的用途，不得转租工程。3.统一安装包含北京市人民政府令第152号、安全管理责任制度、值班责任制度、居住人员须知和突发事故处置须知内容的五块制度牌。4.统一制定人防工程使用管理的防火预案、防汛预案、治安预案和防疫预案，并适时组织人员应急疏散演练。5.不得在通道及口部管理房周边堆放杂物，占用防火间距、搭建建筑，安全出口不得上锁、遮挡，处于随时开启状态，保证紧急情况下人员疏散畅通。6.不得在房间内酗酒、聚众赌博，播放违禁录像带（盘），或者从事其他违法活动。7.工程管理人员需参加民防局岗位培训，并取得安全培训证书。8.管理人员持证上岗每天定时巡视检查，并留存检查记录。 9.设置独立值班室，值班人员24小时值班，保持电话畅通。10.保持工程使用环境干净整洁，设置垃圾桶，垃圾日产日清。（四）工程使用改造标准1.工程使用布局设置（1）工程原则上按原布局使用。建筑面积500 m2以下的工程的办公人数不得超过30人，建筑面积500 m2至1000 m2的工程不得超过50人，建筑面积1000 m2以上的工程不得超过60人。（2）主通道宽度不得低于1.2米，次通道宽度不得低于1米。（3）应设置值班室、库房、卫生间（男女分开）、热水间等公共服务房间，并在通道入口处墙面悬挂工程使用平面图。（4）主出入口不得设置在居民楼内。2.工程改造不得破坏工程主体结构、承重结构、受力构件，不得穿墙打孔、拆改扩建口部用房，不得移动或拆除工程内设备设施。3.工程内隔断墙需采用砖墙隔断，或为符合消防技术规范的耐火材料，房间门、安全出口门向疏散方向开启。4.装修材料符合国家和本市规定的消防、卫生、环保标准。（五）工程使用维护维修标准1.工程产权（管理）单位负责建立工程安全设施检查、维修管理制度，定期检查及维修，保障工程设备设施正常使用。2.定时开启风机，保持工程内通风，出现渗水、积水及时清扫排出。3.人防设备间平时上锁，不得堆放杂物或用于人员居住。（六）工程使用审批内容1.用于经营性办公的工程：（1）消防部门核发消防安全检查意见书或建设工程竣工验收消防备案受理凭证；（2）工商部门核发营业执照；（3）民防部门核发人防工程使用证。2.用于为小区服务的、单位非经营性办公的工程：（1）消防部门核发消防安全检查意见书或建设工程竣工验收消防备案受理凭证；（2）民防部门核发人防工程使用证。三、用于仓库的工程（一）工程使用结构标准1.工程建筑结构安全，不存在危险构件；2.有2个以上安全出入口（爬梯式出口除外）；3.具备上下水、卫生间、暖气及用电设施；4.人防通风设备完好。（二）工程使用安全标准1.安装消防系统（经营性）（1）1000 m2以上工程安装自动喷水灭火系统和火灾自动报警系统。（2）1000 m2以下工程安装简易自动喷水灭火系统和火灾自动报警系统。2.用电设施使用符合国家规定标准和工程使用标准。3.安装安全标志牌、应急灯，摆放灭火器（1）通道墙面、地面安装符合标准的人员疏散指示标志牌。（2）安全出口及通道转角处安装符合标准的应急照明灯。（3）通道内，按标准摆放灭火器。4.安装安全监控系统（经营性）（1）摄像镜头、电脑（影像资料要保存7天以上）。（2）火灾自动报警系统。（3）安全疏散逃生门。5.工程内备有防污水、雨水倒灌设施、物资和工具，配备防火抢险应急物资。6.不得使用电褥子、电炉子、热得快、液化石油气和闪点小于60度的液体燃料。7.禁止生产、经营、储存、使用危险化学品和易燃易爆物品。8.工程内张贴人员安全疏散图，设置禁止吸烟标志牌。（三）工程使用管理标准1.不得擅自关闭消防设施、安全监控系统、切断消防电源、水源。2.不得擅自改变工程的布局或批准使用的用途，不得转租工程。3.统一安装包含北京市人民政府令第152号、安全管理责任制度、值班责任制度、居住人员须知和突发事故处置须知内容的五块制度牌。4.统一制定人防工程使用管理的防火预案、防汛预案、治安预案和防疫预案，并适时组织人员应急疏散演练。5.不得在通道及口部房周边堆放杂物，占用防火间距、搭建建筑，安全出口不得上锁、遮挡，随时处于开启状态，保证紧急情况下人员疏散畅通。6.工程管理人员需参加民防局岗位培训，并取得安全培训证书。7.出入库人员需登记或统一配发证件，不得随意出入仓库区域；管理人员需定时巡视检查，并留存巡查记录。 8.人员、物品流动性大的经营性仓库工程应设置独立值班室，值班人员24小时值班。单位自用库房需有专门管理人员，定期巡视检查，无人时拉闸断电，实行封闭式管理。9.保持工程使用环境干净整洁，物品摆放整齐；货品包装袋、纸箱等应及时清理。10.使用电器设备需与存储物品保持合理距离，不得小于0.3米，符合消防规定标准。（四）工程使用改造标准1.工程使用布局设置（1）工程原则上按原布局使用。（2）主通道宽度不得低于1.2米，次通道宽度不得低于1米。（3）按物品种类和火灾危险性划分区域储存物品，物架摆放距离需符合消防规定标准。2.工程改造不得破坏工程主体结构、承重结构、受力构件，不得穿墙打孔、拆改扩建口部用房；不得移动或拆除工程内设备设施。3.工程内隔断墙需采用砖墙隔断，或为符合消防技术规范的耐火材料，房间门、安全出口门向疏散方向开启。4.装修材料符合国家和本市规定的消防、卫生、环保标准。（五）工程使用维护维修标准1.工程产权（管理）单位负责建立工程安全设施检查、维修管理制度，定期检查及维修，保障工程设备设施正常使用。2.定时开启风机，保持工程内通风，出现渗水、积水及时清扫排出。3.人防设备间平时上锁，不得堆放杂物或用于人员居住。（六）工程使用审批内容1用于经营性仓库的工程：（1）消防部门核发消防安全检查意见书或消防安全检查备案通知单（2）卫生部门核发卫生许可证；（3）工商部门核发营业执照；（4）民防部门核发人防工程使用证。2.用于非经营性仓库的工程：（1）消防部门核发消防安全检查意见书或建设工程竣工验收消防备案受理凭证；（2）民防部门核发人防工程使用证。四、用于汽车库（自行车库）的工程（一）工程使用结构标准1.工程建筑结构安全，不存在危险构件；2.有2个以上安全出入口，爬梯式出口除外；3.具备用电设施；4.人防通风设备完好。（二）工程使用安全标准1.停车数量超过10辆的地下汽车库，应设置自动喷水灭火系统或高倍数泡沫灭火系统。2.安装安全标志牌、应急灯，摆放灭火器（1）通道墙面、地面安装符合标准的人员疏散指示标志牌、车辆出入指示标志牌；（2）车辆出入通道及通道拐角处、人员出入通道及值班室等重要区域需安装符合标准的应急照明灯；（3）车库内，按标准摆放灭火器。3.统一安装安全监控系统（1）摄像镜头、电脑（影像资料要保存7天以上）；（2）火灾自动报警系统；4. 工程内备有防污水、雨水倒灌设施、物资和工具，配备防火抢险应急物资。5. 禁止生产、经营、储存、使用危险化学品和易燃易爆物品。（三）工程使用管理标准1.车库按审批用途和租赁合同年限使用，不得违法买卖车位。2.统一安装包含北京市人民政府令第152号、安全管理责任制度、值班责任制度、居住人员须知和突发事故处置须知内容的五块制度牌。3.统一制定人防工程使用管理的防火预案、防汛预案、治安预案和防疫预案，并适时组织人员应急疏散演练。4.不得在车库及通道内堆放杂物，搭建建筑，占用防火间距。5.工程管理人员需参加民防局岗位培训，并取得安全培训证书。6.设置独立值班室，值班人员24小时值班，定时巡视检查，并留存巡查记录。7.车库内不得设置修理车间、喷漆洗涮场所等，不得设置人员住宿房间。8.安全出口不得上锁、遮挡，随时处于开启状态，保证紧急情况下人员和车辆疏散畅通。（四）工程使用改造标准1.工程原则上按原布局使用。2.工程车位使用平面图悬挂在工程内明显位置。3.合理分布停车区域，车位设置、区间距离、通道宽度需符合消防规定标准。4.人员安全出入口与车辆出入口分开设置。5.装修材料符合国家和本市规定的消防、卫生、环保标准。（五）工程使用维护维修标准1.工程产权（管理）单位负责建立工程安全设施检查、维修管理制度，定期检查及维修，保障工程设备设施正常使用。2.定时开启风机，保持工程内通风，出现渗水、积水及时清扫排出。3.人防设备间平时上锁，不得堆放杂物或用于人员居住。（六）工程使用审批内容1.消防部门核发消防安全检查意见书或建设工程竣工验收消防备案受理凭证。2.工商部门核发营业执照。3.民防部门核发人防工程使用证。五、用于商（市）场的工程（一）工程使用结构标准1.工程建筑结构安全，不存在危险构件；2.有2个以上安全出入口，爬梯式出口除外；3.具备上下水、卫生间、用电设施；4.使用场所不得设置在地下三层及其以下；5.人防通风设备完好。（二）工程使用安全标准1.消防系统、用电设施齐全有效。2.安装安全标志牌、应急灯，摆放灭火器（1）通道墙面、地面安装符合标准的人员疏散指示标志牌。（2）安全出口及通道转角处安装符合标准的应急照明灯。（3）通道内，按标准摆放灭火器。3.安装安全监控系统（1）摄像镜头、电脑（影像资料要保存7天以上）；（2）火灾自动报警系统；（3）安全疏散逃生门。4.工程内备有防污水、雨水倒灌设施、物资和工具，配备防火抢险应急物资。5.禁止生产、经营、储存、使用危险化学品和易燃易爆物品。6.禁止利用人防工程开办商品批发市场。（三）工程使用管理标准1.不得擅自关闭消防设施、安全监控系统、切断消防电源、水源。2.不得擅自改变工程的布局或批准使用的用途，不得转租工程。3.统一安装包含北京市人民政府令第152号、安全管理责任制度、值班责任制度、居住人员须知和突发事故处置须知内容的五块制度牌。4.统一制定人防工程使用管理的防火预案、防汛预案、治安预案和防疫预案，并适时组织人员应急疏散演练。5.不得在通道及安全出口处堆放杂物、设立摊位，保证紧急情况下人员疏散畅通。6.工程管理人员需参加民防局岗位培训，并取得安全培训证书。7.管理人员定时巡视检查，并留存检查记录。设置独立值班室、监控室，值班人员24小时值班，保持电话畅通。8.保持工程使用环境干净整洁，及时清理包装箱、废品等。（四）工程使用改造标准1.用于商场工程原则上按原布局使用。商（市）场营业厅容纳总人数按使用面积计算，位于地下一层时，每百平方米不得超过85人，位于地下二层时，每百平方米不得超过80人。2.合理分布摊位区域，工程使用平面图悬挂在工程内明显位置，并标明各区域疏散方向。3.不得擅自改变工程的结构，或移动、拆除工程的设备设施。4.工程内不得设置门槛，大门、安全出口门向疏散方向开启。5.装修材料符合国家和本市规定的消防、卫生、环保标准；进行装饰、装修等施工作业期间，不得使用。（五）工程使用维护维修标准1.工程产权（管理）单位负责建立工程安全设施检查、维修管理制度，定期检查及维修，保障工程设备设施正常使用。2.定时开启风机，保持工程内通风，出现渗水、积水及时清扫排出。3.人防设备间平时上锁，不得堆放杂物或用于人员居住。（六）工程使用审批内容1.消防部门核发消防安全检查意见书或建设工程竣工验收消防备案受理凭证；2.工商部门核发营业执照；3.民防部门核发人防工程使用证。六、用于生产车间的工程（一）工程使用结构标准1.工程建筑结构安全，不存在危险构件；2.有2个以上安全出入口，爬梯式出口除外；3.具备上下水、卫生间、用电设施； 4.人防通风设备完好。（二）工程使用安全标准1.消防系统、用电设施齐全有效。2.安装安全标志牌、应急灯，摆放灭火器（1）通道墙面、地面安装符合标准的人员疏散指示标志牌。（2）安全出口及通道转角处安装符合标准的应急照明灯。（3）通道内，按标准摆放灭火器。3.安装安全监控系统（1）摄像镜头、电脑（影像资料要保存7天以上）；（2）火灾自动报警系统、应急广播系统；（3）安全疏散逃生门。4.工程内备有防污水、雨水倒灌设施、物资和工具，配备防火抢险应急物资。5.住人房间内门上张贴人员安全疏散图，设置禁止吸烟标志。6.不得使用电褥子、电炉子、热得快、液化石油气和闪点小于60度的液体燃料，或安装油浸电力变压器和其他油浸电气设备。7. 禁止生产、经营、储存、使用危险化学品和易燃易爆物品。（三）工程使用管理标准1.统一安装包含北京市人民政府令第152号、安全管理责任制度、值班责任制度、居住人员须知和突发事故处置须知内容的五块制度牌。2.统一制定人防工程使用管理的防火预案、防汛预案、治安预案和防疫预案，并适时组织人员应急疏散演练。3.不得在通道及口部房周边堆放杂物，占用防火间距、搭建建筑，安全出口不得上锁、遮挡，处于随时开启状态，保证紧急情况下人员疏散畅通。4.工程管理人员需参加民防局岗位培训，并取得安全培训证书。5.设置独立值班室， 管理人员每天定时巡视检查，并留存检查记录。 6.保持工程使用环境干净整洁，设置垃圾桶，垃圾、废品及时清理。（四）工程使用改造标准1.用于生产车间工程原则上需按原布局使用。2.合理分布生产区域，工程平面使用图悬挂在工程内明显位置；3.不得破坏工程的结构，或移动、拆除工程的设备设施。4.工程内隔断墙需采用砖墙隔断，或为符合消防技术规范的耐火材料，车间门、安全出口门向疏散方向开启。5.装修材料符合国家和本市规定的消防、卫生、环保标准；进行装饰、装修等施工作业期间，不得使用。6.不得与居民楼居民共用一个出入口。7.设置值班室、卫生间（男、女分开）及开水间。（五）工程使用维护维修标准1.工程产权（管理）单位负责建立工程安全设施检查、维修管理制度，定期检查及维修，保障工程设备设施正常使用。2.定时开启风机，保持工程内通风，出现渗水、积水及时清扫排出。3.人防设备间平时上锁，不得堆放杂物或用于人员居住。（六）工程使用审批内容1.消防部门核发消防安全检查意见书或建设工程竣工验收消防备案受理凭证; 2.工商部门核发营业执照；3.民防部门核发人防工程使用证。七、用于娱乐健身、社区活动场所的工程（一）工程使用结构标准1.工程建筑结构安全，不存在危险构件；2.有2个以上安全出入口（爬梯式出口除外）；3.具备上下水、卫生间、暖气及用电生活设施；4.有采光窗井； 5.人防通风设备完好。（二）工程使用安全标准1.安装消防系统、改造用电设备（1）安装自动喷水灭火系统和火灾自动报警系统。（2）用电设施、电容量达到工程使用规范标准。工程照明用电与动力、消防用电分开设置；公共区域与房间照明用电分开设置。配电箱设置与值班室距离不得超过10米。电线、电表等用电设施符合国家质量标准。2.安装安全标志牌、应急灯，摆放灭火器（1）通道墙面、地面安装符合标准的人员疏散指示标志牌。（2）安全出口及通道转角处安装符合标准的应急照明灯。（3）通道内，按标准摆放灭火器。3.安装安全监控系统（1）摄像镜头、电脑（影像资料要保存7天以上）；（2）应急广播系统、火灾自动报警系统；（3）安全疏散逃生门。4.工程内备有防污水、雨水倒灌设施、物资和工具，配备防火抢险应急物资。5.工程内每个活动房间在明显处张贴人员安全疏散图，设置禁止吸烟标志。6.禁止生产、经营、储存、使用危险化学品和易燃易爆物品。7.禁止利用地下二层及其以下设置文化娱乐场所，或利用地下三层及其以下设置体育运动场所。（三）工程使用管理标准1.不得擅自关闭消防设施、安全监控系统、切断消防电源、水源。2.不得擅自改变工程的布局和批准使