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_安防培训课程第一节 技防工作在社会治安综合治理中的作用技防工作是公安业务工作的重要组成部分，是搞好社会治安综合治理不可缺少的重要手段。随着改革开放的深化和社会的发展，社会治安形势也日趋严峻，出现了不少新情况、新问题，盗窃、入屋抢劫、盗抢机动车辆等刑事案件不断增多，在总发案中占了相当大的比例。特别是金融、文物、经营珠宝等单位或部门更是犯罪分子作案的主要对象，使国家、集体财产和人民群众的生命财产安全受到严重侵害和威胁。为贯彻全国治安工作会议提出的实现社会治安明显好转的要求，在打击违法犯罪、维护社会稳定的工作中必须坚持“打击和防范并举，治标和治本兼顾、重在治本”的方针，一方面要坚持专门工作与群众路线相结合的策略，巩固和发展群防群治；另一方面，依靠科学技术手段大力开展技术防范，充分发挥安全技术防范手段在预防、发现、制止违法犯罪和严重治安灾害事故中的作用，对防护部位和目标进行全方位、全天候地监控，及时、准确地发现、记录犯罪，使人防、技防紧密结合起来，形成一个有效的社会治技防范网络，以增强社会治安的整体防范能力和公安机关对社会治安的控制能力，切实维护和促进改革发展稳定的大局，保证广大人民群众安居乐业，为社会主义改革开放和现代化建设提供有力保障。打击与防范是公安工作的两条主线，把技防工作做好了，可以体现向科技要警力，可以从某种程度上降低打击犯罪的成本，有利于改善社会治安秩序，也有利于国家的政治稳定。技防工作的实践有力地证明了技术防范是公安机关搞好社会治安综合治理不可缺少的重要手段。“治安环境好了，投资环境也就好了”。技防工作要纳入社会治安综合治理目标管理，由各级人民政府督促有关职能部门做好管理工作。公安机关作为技防工作的行政主管部门，应该在各级党委和政府的领导和支持下，与各相关职能部门联系协作，以社会安全为中心，群众满意为出发点，引导行业健康发展，做好各项规划、管理、指导和监督工作。 第二节 常用术语和常识 1、安全防范与安全技术防范 “安全防范”是公安保卫系统的专门术语，是指以维护社会公共安全为目的采取的各种防入侵、防被盗、防破坏、防火、防暴和进行安全检查等措施与手段。这些措施与手段从大的方面分类，可分为“人防”（如巡逻人员、警卫人员、保卫人员及公安干警完成的安全保卫工作）、“物防”（如防盗门、围墙等）和“技防”。所谓“技防”也就是为了达到防入侵、防盗、防破坏等目的我们采用以电子技术、传感器技术和计算机等技术为基础制造的安全防范使用的器材设备，并使用先进的技术将其构成一个系统，使其比传统的人防与物防更加先进、可靠和严密；成为一种全天候、全方位、全自动的安全防范体系。这样的一种防范方式与防范手段，国家有关部门将其定义为“安全技术防范”，简称为“技防”。而由此应运而生的安全防范技术正逐步发展成为一项专门的公安技术学科。 安全技术防范使用的器材、设备以及其组成的系统能对入侵者做到远距离和隐蔽地发现或觉察，能快速反应，并及时抓获罪犯，对犯罪分子有强大的威慑作用。而安全技术防范又能达到及时地发现事故隐患、预防破坏，减少事故和预防火灾发生的作用，所以它是公安保卫工作中很重要的手段，尤其是在现代化技术高度发展的今天，犯罪更趋智能化，手段更隐蔽，加强现代化的安防技术就显得更为重要。 安全技术防范涉及到社会的方方面面，社会上的重要单位、要害部门，如党政机关、军事设施、国家的动力系统、广播电视、通讯系统、国家重点文物单位、银行、仓库、百货大楼等等，这些单位的安全保卫工作极为重要，所以也就是安全技术防范工作的重点。 党政机关，存放着大量的政治、经济、军事、文化、外交和科学技术等重大决策性文件和资料，是绝对机密的材料，它关系到国民经济的发展，这些机密同党和国家的命运息息相关，一旦被盗、被窃，将会给党和国家的利益造成重大损失，甚至危及国家安全。 党政机关又是党政领导人的工作场所，他们的安全直接关系到党和国家的前程，所以公安保卫部门就把确保党和国家领导人的安全作为一项重要任务。用人防和现代化的技术防范来保证其人身安全，主要做好外围防线的周界防范，出入口的人防与技防，档案库、资料库、办公室的防入侵、防盗、防火的安全防范的系统工程。 在军事要地、国防科研和生产单位，那里存有或正在研制各种性能先进的武器装备或战略性武器，如核武器、导弹、飞机及其配套的电子或机械产品，它的研制成果直接关系到国防现代化和国家的安危，其本身就是一项机密，一旦泄密将会造成不可弥补的严重后果。这些单位的周界、出入口、生产线和库房，资料档案室是安全防范的重点。 国家的重点建设项目技术先进，机械化、自动化程度高，经济效益好，是国民经济发展的重要组成部分，它的发展直接影响到我国的财政收入，对满足人民群众日益增长的物质生活和文化生活的需要，起着重要的作用。这些重点建设项目规模大、投资大、工期长，所以建设的全过程也是我们保卫工作的全过程，所有的原材料、设计图、资料、档案、重点关键设备、资金等都是我们防范的对象。 国家的重要文物单位、场所保存了我国几千年的文化历史遗产，它反映了我国各历史发展阶段的社会制度、生产、生活的真实面貌，是研究历史、继承革命的最形象的实物，具有永久性的保存价值。许多艺术品，工艺品反映了各历史阶段的艺术水平和对世界文明的贡献，所以这些文物的价值是很难用金钱来衡量的，通常称无价之宝。随着市场经济不断地深入，文物的盗窃和反盗窃的斗争日趋激烈，坚决执行国家颁布的“博物馆安全保卫工作的规定”，保护文物安全，反盗窃、反破坏是我们安防工作重点之一。 银行、金融系统、金库，历来是犯罪分子作案的重要场所。这些单位是制造、发行、储存货币和金银的重地，如果被盗、被破坏，不仅使国家在经济上蒙受重大损失，也会影响国家建设和市场稳定。储蓄所，尤其地处偏远的储蓄所是现金周转的主要场所，建立电视监控、报警、通讯相结合的安全技术防范系统是行之有效的保卫手段，实践证明取得了明显的防范效果。 大型商店、库房是国家物资的储备地，它是国民经济的重要组成部分，这里商品、资金集中、是国家财政收入的重要组成部分。每天数以万计的人员流动，犯罪分子往往把此作为作案的重要场所，因此这些场所的防盗、防火是安防工作的重点。 居民区的安全防范关系到社会的稳定，是社会安全防范的重点，决不能掉以轻心。社会治安的好坏，直接影响每个公民的人身安全和财产安全，以及每个公民建设社会主义的积极性。安定团结是建设有中国特色的社会主义不可缺少的基础条件，所以加强防火、防盗的职能，安装防撬、防砸的保险门，建立装有门窗开关报警器为主的社区安防系统是行之有效的防范手段。 利用安全防范技术进行安全防范首先对犯罪分子有一种威慑作用，使其不敢轻易作案。如小区的安防系统、门窗的开关报警器能及时发现犯罪分子的作案时间和地点，使其不敢轻易动手。商店、自选市场的电视监控系统使商品和自选市场的失窃率大大减少，银行的柜员制和大厅的监控系统也使犯罪分子望而生畏，所以对预防犯罪有相当作用。 其次，一当出现了入侵、盗窃等犯罪活动，安全技术防范系统能及时发现，及时报警，电视监控系统能自动记录下犯罪现场以及犯罪分子的犯罪过程，以便及时破案，节省了大量人力、物力。重要单位，要害部门安装了多功能、多层次的安防监控系统后，大大减少了巡逻值班人员，以提高效率，减少开支。 安装了防火的防范报警系统就能在火灾发生的萌芽状态及时得到扑灭，以避免重大火灾事故的发生。 将防火、防入侵、防盗、防破坏、防暴和通讯联络等各分系统进行联合设计，组成一个综合的、多功能的安防控制系统是我们从事安全技术防范工作的管理人员和工程技术人员的努力方向。 2、安全防范产品、安全防范系统与安全防范（系统）工程 安全防范产品 security and protection products 用于防入侵、防盗窃、防抢劫、防破坏、防爆安全检查等领域的特种器材或设备。 安全防范系统（SPS） security and protection system 以维护社会公共安全为目的，运用安全防范产品和其他相关产品所构成的入侵报警系统、视频安防监控系统、出入口控制系统、防爆安全检查系统等；或由这些系统为子系统组合或集成的电子系统或网络。 安全防范（系统）工程（ESPS） engineering of security and protection system 以维护社会公共安全为目的，结合运用安全防范技术和其他科学技术，为建立具有防入侵、防盗窃、防抢劫、防破坏、防爆安全检查等功能（或其它组合）的系统而实施的工程。通常也称为技防工程。 安全防范系统通常包含的子系统： 入侵报警系统（IAS） intruder alarm system 利用传感器技术和电子信息技术探测并指示非法进入或试图非法进入设防区域的行为、处理报警信息、发出报警信息的电子系统或网络。 视频安防监控系统（VSCS） video surveillance and control system 利用视频技术探测、监视设防区域并实时显示、记录现场图像的电子系统或网络。 出入口控制系统（ACS） access control system 利用自定义符识别或和模式识别技术对出入口目标进行识别并控制出入口执行机构启闭的电子系统或网络。 电子巡查系统 guard tour system 对保安巡查人员的巡查路线、方式及过程进行管理和控制的电子系统。 停车库（场）管理系统 parking lots management system 对进、出停车库（场）的车辆进行自动登录、监控和管理的电子系统或网络。 防爆安全检查系统 security inspection system for anti-explosion 检查有关人员、行李、货物是否携带爆炸物、武器和或其他违禁品的电子设备系统或网络。 安全管理系统（SMS） security management system 对入侵报警、视频安防监控、出入口控制等子系统进行组合或集成，实现对各子系统的有效联动、管理和或监控的电子系统。 3、安全防范的三种基本防范手段：人防、物防和技防 人力防范（人防） personnel protection 执行安全防范任务的具有相应素质人员和或人员群体的一种有组织的防范行为（包括、组织和管理等）。 实体防范（物防） physical protection 用于安全防范目的、能延迟风险事件发生的各种实体防护手段包括建（构）筑物、屏障、器具、设备、系统等。 技术防范（技防） technical protection 利用各种电子信息设备组成系统和或网络以提高探测、延迟、反应能力和防护功能的安全防范手段。 4、安全防范的三个基本要素：探测、延迟与反应 探测 detection 感知显性风险事件或和隐性风险事件发生并发出报警的手段。 延迟 delay 延长或和推迟风险事件发进进程的措施。 反应 response 为制止风险事件的发生所采取的快速行动。 在安全防范的三种基本手段中，要实现防范的最终目的，都要围绕控测、延迟、反应这三个基本防范要素开展工作、采取措施，以预防和阻止风险事件的发生。当然，三种防范手段在实施防范的过程中，所起的作用是有所不同的。 基础的人力防范手段，是利用人们自身的传感器（眼，耳等感官）进行探测，发现妨害或破坏安全的目标，做出反应；用声音警告、恐吓、设障、武器还击等手段来延迟或阻止危险的发生，在自身力量不足时还要发出求援信号，以期做出进一步的反应，制止危险的发生或处理已发生的危险。 实体防范的主要作用在于推迟危险的发生，以“反应”提供足够的时间。但现代的实体防范，已不是单纯物质屏障的被动防范，而是越来越多地采用高科技的手段，一方面使实体屏障被破坏的可能性变小，增大延迟时间；另一方面也使实体屏障本身增加探测和反应的功能。 技术防范手段可以说是人力防范手段和实体防范手段的功能延伸和加强，是对人力防范和实体防范在技术手段上的补充和强化。它要融入人力防范和实体防范之中，使人力防范和实体防范在探测、延迟、反应三个基本要素中不断地增加高科技的含量，不断提高探测能力、延迟能力和反应能力，使防范手段真正起到作用，达到预期的目的。比如务种高科技的技术防范产品、系统的应用，都离不开实体防护设施，都要靠高素质的操作人员和高水平的组织管理才能充分发挥高科技的威力。 探测、延迟和反应三个基本要素之间是相互联系、缺一不可的关系。一方面，探测要准确无误、延迟时间长短要合适，反应要迅速；另一方面，反应的总时间，应小于（至多等于）探测加延迟的总时间，即：T反应T探测T延迟 5、其他重要术语解释 风险等级 level of risk 存在于防护对象本身及其周围的、对其构成安全威胁的程序。 防护级别 level of protection 为保障防护对象的安全所采取的防范措施的水平。 安全防护水平 level of security 风险等级被防护级别所覆盖的程序。 误报警 false alarm 由于意外触动手动装置、自动装置对未设计的报警状态做出响应、部件的错误动作或损坏、操作人员失误等而发出的报警。 漏报警 leakage alarm 风险事件已经发生，而系统未能做出报警响应或指示。 防护对象（单位、部位、目标） protection object 由于面临风险而需对其进行保护的对象，通常包括某个单位、某个建（构）筑物或建（构）筑物群，或其内外的某个局部范围以及某个具体的实际目标。 周界 perimeter 需要进行实体防护或和电子防护的某区域的边界。 监视区 surveillance area 实体周界防护系统或和电子周界防护系统所组成的周界警戒线与防护区边界之间的区域。 防护区 protection area 允许公众出入的、防护目标所在的区域或部位。 禁区 restricted area 不允许未授权人员出入（或窥视）的防护区域或部位。 盲区 blind zone 在警戒范围内，安全防范手段未能覆盖的区域。 纵深防护 longitudinal-depth protection 根据被防护对象所处的环境条件和安全管理的要求，对整个防范区域实施由外至里或由里到外层层设防的防护措施。纵深防护分为整体纵深防护和局部纵深防护两种类型。 均衡防护 balanced protection 安全防范系统各部分的安全防护水平基本一致，无明显薄弱环节或“瓶劲”。 抗易损防护 anti-damageable protection 保证安全防范系统安全、可靠、持久运行并便于维修和维护的技术措施。 纵深防护体系 longitudinal-depth protection systems 兼有周界、监视区、防护区和禁区的防护体系。 监控中心 surveillance and control centre 安全防范系统的中央控制室。安全管理系统在此接收、处理各子系统发来的报警信息、状态信息等，并将处理后的报警信息、监控指令分别发往报警接收中心和相关子系统。 报警接收中心 alarm receiving centre 接收一个或多个监控中心的报警信息并处理警情的处所。通常也称为接处警中心（如公安机关的接警中心）。 第三节 安全技术防范器材入侵报警系统通常由探测器、信号传输信道和控制器组成；电视监控系统通常由摄像机、图象传输信道和中心控制与显示等设备组成。 首先简述一下入侵报警系统中的器材与设备。 入侵探测器是用来探测入侵者移动或其他动作的由电子及机械部件所组成的装置。它通常由传感器和前置信号处理电路两部分组成。根据不同需要的防范场所，我们选用不同的信号传感器，如气压、温度、振动、光电传感器等，来探测和预报各种危险情况。如红外探测器中的红外传感器能探测出被测物体表面的热变化率，来判断被测物体的运动情况而引起报警。震动电磁传感器能探测出物体的震动，把它固定在地面或保险柜上，就能探测出入侵者走动或撬挖保险柜的动作。前置信号处理电路将传感器输出的电信号放大处理后变成信道中传输的电信号，此信号常称为探测电信号。 信号传输信道种类极多，通常分有线信道和无线信道。有线信道常用双绞线、电力线、电话线、电缆或光缆传输探测电信号，而无线信道则是将探测电信号调制到规定的无线电频段上，用无线电波传输探测电信号。 控制器通常由信号处理器和告警装置组成。由有线或无线信道送来的探测电信号经信号处理器作深入处理，以判断“有”或“无”报警信号，若有情况，控制器就控制报警装置，发出声光报警信号，引起值班人员的警觉，以采取相应的措施，或直接向公安保卫部门发出报警信号。 用于安全防范技术的产品多种多样，各种不同类型传感器组成的探测器，应用在不同的地点、场合，取得了良好的效果。报警器材名目繁多，对报警器材进行分类，有利于掌握它的工作原理、构造和选用的场合。 报警器材通常按其传感器种类、工作方式、警戒范围来区分。 1按传感器种类分类 按传感器的种类，即按传感器探测的物理量来区分，通常有开关报警器，震动报警器，超声、次声报警器，红外报警器，微波、激光报警器、视频运动报警器，烟感和温感报警器等等。 2按工作方式分类 按工作方式分类有：主动和被动报警器。 被动探测报警器，在工作时不需向探测现场发出信号，而依靠被测物体自身存在的能量进行检测。在接收传感器上平时输出一稳定的信号，当出现情况时，稳定信号被破坏，经处理发出报警信号。 而主动报警器在工作时，探测器要向探测现场发出某种形式的能量，经反射或直射在传感器上形成一稳定信号，当出现危险情况时，稳定信号被破坏，信号处理后，产生报警信号。 3按警戒范围分类 按警戒范围可分成点、线、面和空间探测报警器。 点控制报警器警戒的仅是某一点，如门窗、柜台、保险柜，当这一监控点出现危险情况时，即发出报警信号，通常由微动开关方式或磁控开关方式报警控制。 线控制报警器警戒的是一条线，当这条警戒线上出现危险情况时，发出报警信号。如光电报警器或激光报警器，先由光源或激光器发出一束光或激光，被接收器接收，当光和激光被遮断，报警器即发出报警信号。 面控制报警器警戒范围为一个面，当警戒面上出现危害时，即发出报警信号。如震动报警器安装在一面墙上，当墙面上任何一点受到震动时即发出报警信号。 空间控制报警器警戒的范围是一个空间，当这个警戒空间的任意处出现入侵危害时，即发出报警信号，如在微波多普勒报警器所警戒的空间内，入侵者从门窗、天花板或地板的任何一处入侵都会产生报警信号。 磁控开关和微动开关报警器常用作点控制报警器。 主动红外、被动红外和激光报警器常用作线控制报警器。 震动式、感应式报警器常用作面控制报警器。 而声控和声发射式、超声波、微波、红外、视频运动式、感温和感烟式报警器常用作空间防范控制报警器。 也有按报警器材用途分类的，如防盗防破坏报警器，防火报警器，防爆炸报警器等。 有时还按探测电信号传输信道分类，分有线报警器和无线报警器。 电视监控系统中的主要设备和器材有前端的摄像机及其相关设备（如镜头、电动云台、解码器、防护罩等）；图像信号的传输线路及传输用设备；中心控制室用的控制设备（如矩阵切换主机、操作键盘、多媒体计算机等）、显示设备（监视器）、图像处理设备（画面分割器、场切换器等）以及图像记录设备（如硬盘录像设备及录像机等）。目前，有些生产厂家还将矩阵切换、图像处理、硬盘录像等功能集成为