莒南县教育和体育局办公设备购置、莒南县洙边新华中学办公电脑采购项目竞争性磋商文件

莒南县教育和体育局办公设备购置、莒南莒南县教育和体育局办公设备购置、莒南 县洙边新华中学办公电脑采购项目县洙边新华中学办公电脑采购项目 竞争性磋商文件竞争性磋商文件 项目编号项目编号: SDXL-2019JN-0516 招招 标标 人：莒南县教育体育局人：莒南县教育体育局 代理机构：山东兴联项目管理有限公司代理机构：山东兴联项目管理有限公司 2019.05 目目 录录 第一部分 招标公告. 第二部分 投标人须知. 一、说明. 二、招标文件. 三、投标文件编制. 四、投标文件递交. 五、开标与评标. 六、合同签订. 七、招标代理服务费及律师见证费. 八、处罚、质疑. 九、保密和披露. 十、解释权. 第三部分 招标要求. 第四部分 合同条款. 一、本合同由合同文本和下列文件组成. 二、货物的名称、数量. 三、合同金额. 四、付款. 五、交货时间、地点、验收方式. 六、质保金. 七、合同生效. 八、合同保存. 九、违约条款. 十、合同发生纠纷时，向临沂仲裁委员会提起仲裁。. 第五部分 附 件.0 附件一： 投 标 函.0 附件二：法定代表人授权书.1 附件三：开 标 一 览 表.2 附件四：投标明细表.3 附件五：技术偏离表.4 附件六:商务偏离表.5 附件八：封面格式：.6 第一部分第一部分 招标公告招标公告 莒南县教育和体育局办公设备购置、莒南县洙边新华中学莒南县教育和体育局办公设备购置、莒南县洙边新华中学 办公电脑采购项目竞争性磋商公告办公电脑采购项目竞争性磋商公告 一、采购人：莒南县教育和体育局 地址：莒南县人民路 33 号(莒南县教育和体育局) 联系方式：汤老师莒南县教育和体育局) 张老师莒南县洙边新华中学） 二、采购代理机构：山东兴联项目管理有限公司 地址：山东省济南市中区经十一路 74-1 号 联系方式：龚工 联系方式三、采购项目名称：莒南县教育和体育局办公设备购置、莒南县洙边新华中学办公电脑采购项 目 项目编号: SDXL-2019JN-0516 采购计划编号：A 包（办公设备购置）：37132720700120190033 B 包（办公电脑采购）：37132720700120190007 四、采购项目分包情况： 标 包 货物 服务 名称 数 量 投标人资格要求 本包预算 金额（最 高限价） A 办公 设备 购置 1 1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商资格要求；2.投 标人应具有良好的信誉和健全的财务会计制度，具备履行合同所必需的设备和 专业技术能力，过去三年中无重大违法记录，无被各级环保部门通报过的记录； 3.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，且在信用中 国网站无不良信用记录；4.本项目不接受联合体投标；5.采购公告、采购文件 及法律法规规定的其它条款。 6.60 万元 B 办公 电脑 1 1.满足中华人民共和国政府采购法第二十二条规定的供应商资格要求；2.投 标人应具有良好的信誉和健全的财务会计制度，具备履行合同所必需的设备和 15.00 万元 采购专业技术能力，过去三年中无重大违法记录，无被各级环保部门通报过的记录； 3.参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录，且在信用中 国网站无不良信用记录；4.本项目不接受联合体投标；5.采购公告、采购文件 及法律法规规定的其它条款。 五、获取磋商文件： 1.时间：2019 年 5 月 27 日 9 时 00 分至 2019 年 5 月 31 日 17 时 00 分（报名截止时间） （北京时间，法定节假日除外） 2.地点：莒南县公共资源交易服务中心三楼山东兴联项目管理有限公司（莒南县隆山 路与文化路交汇处向西 500 米路南新政务大厅裙楼三楼西，获取采购文件前请提前电话联 系）。 3.方式：来人购买。访问山东政府采购网（http:/www.ccgp-）、临沂市 政府采购网（）、临沂市公共资源交易网 （ 获取招标文件须提供以下资料： (1)营业执照副本、(2)银行开户许可证；(3)法定代表人证明或法人授权委托书及法定 代表人或法人授权委托人身份证；(4)供应商在“信用中国”（ “中国政府采购网”（ 不良信用记录证明。(5)供应商在山东省政府采购网注册获取采购文件，并同时在临沂市公 共资源交易网网上获取采购文件（供应商需在临沂市公共资源交易网办理诚信入库、网上 登记后进行网上获取采购文件，获取采购文件回执单打印件加盖公章，获取采购文件未成 功者不具备投标资格）；(6)以上资料查验原件，并将复印件加盖公章胶装成册（一式三份） ，在封面上清楚注明项目名称、供应商名称、联系人姓名、联系人电话、联系人邮箱，资 料封面加盖公章。只有递交齐全且合格材料的单位才能参与本项目。 4.售价：150 元/包 六、公告期限：2019 年 5 月 27 日 至 2019 年 5 月 31 日 七、递交响应文件时间及地点： 1.时间：2019 年 6 月 10 日 15 时 30 分至 2019 年 6 月 10 日 16 时 00 分（北京时间） 2.地点：莒南县公共资源交易中心第四开标室（莒南县隆山路与文化路交汇处向西 500 米路南新政务大厅裙楼三楼西） 八、磋商时间及地点： 1.时间：2019 年 6 月 10 日 16 时 00 分（北京时间） 2.地点：莒南县公共资源交易中心第四开标室（莒南县隆山路与文化路交汇处向西 500 米路南新政务大厅裙楼三楼西） 九、采购项目的用途、数量、简要技术要求等： 详见磋商文件 十、采购项目需要落实的政府采购政策： 详见磋商文件 临沂市农业学校 山东兴联项目管理有限公司 2019 年 5 月 24 日 第二部分第二部分 投标人须知投标人须知 前附表前附表 序 号 内容说明与要求 1 综合说 明 项目名称：莒南县教育和体育局办公设备购置、莒南县洙边新华中学办公电脑采购项目 项目编号： SDXL-2019JN-0516 采购计划编号：A 包（办公设备购置）：37132720700120190033 B 包（办公电脑采购）：37132720700120190007 采购内容：A 包标段为莒南县教育和体育局办公设备购置项目控制价 6.6 万元，B 包标段 为莒南县洙边新华中学办公电脑采购项目控制价 15 万元。（详细技术参数详见招标文件） 供货期：中标方必须在公示期结束后 7 天内签订合同，在合同签订后 10 日内供货并安装， 否则中标方承担由此引起的一切责任。由于中标方原因导致无法按时签订政府采购合同 的，采购人有权取消其中标资格。 质量标准：合格 质保期：本次项目供货安装完成后，需要提供至验收日起的以下条目的质保期。 1)质保期：整体验收合格后三年。 2)保修期内，合同项下的所有设备、配件，卖方均应免费更换。 3)服务响应时间不得大于 1 小时，若电话支持不能解决问题，卖方应指派技术人员及 时赶赴现场，不得超过 12 小时；对买方的重要活动，卖方需提供及时的现场技术支持。 2 采购方 式 竞争性磋商 3 评标方 法及标 准 综合打分 4 供应商 资格要 （1）在中国境内注册，具有独立法人资格，具有独立承担民事责任的能力； （2）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度； 求（3）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力； （4）有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录； （5）参加政府采购活动前三年内，在经营活动中没有重大违法记录； （6）供应商经营范围应与本次招标项目相符，且能独立完成供货、安装、维护等工作， 具有相应的售后服务能力； （7）根据财政部财库【2016】125 号文件财政部关于在政府采购活动中查询及使用信 用记录有关问题的通知，投标单位应登录“信用中国”网站（）自 行查询投标单位信用记录，报名时间需提供查询结果截图； （8）提供的资格资质文件均真实有效； （9）本次采购项目不接受联合体。 5 资金来 源 财政资金 6 投标有 效期 公开报价后 90 日历天 7 投标保 证金 1、投标保证金的递交形式：电汇、转账 2、投标保证金是投标文件的一个组成部分，本次项目的投标保证金为：A 包：1000 元， B 包：2300 元。 3、交纳形式：必须以公司基本账户转账或电汇 交纳时间：投标保证金必须于投标截止时间前到达莒南县公共资源交易服务中心保证金 专户（已到账时间为准） 账号：15881101040016537 户名：莒南县公共资源交易服务中心保证金专户 开户行：中国农业银行股份有限公司莒南县支行 3 报价人须在报价截止时间前从企业基本账户向莒南县公共资源交易中心交纳投标保证 金（包括转账、电汇和网银，不接受现金缴纳）。汇款时需注明投标项目名称和标段， 投标保证金的缴纳时间以资金到账时间为准。以个人、企业办事处、分公司、子公司名 义或从他人账户、投标企业的其他账户提交的投标保证金无效。（友情提示：因每笔资 金缴纳需一定时间，为不影响贵公司按时参加开标，请尽量于投标截止日期前提前办理 完毕交纳手续）。 4、投标保证金应于开标之前到达指定账户，未按规定交纳投标保证金的投标人，其投 标文件不予接收。 5、投标保证金不接受个人账户汇款，必须以公司基本账户打入指定账户，交款单位名 称必须与投标人单位名称保持一致。 8 投标文 件份数 一份正本、三份副本，单独密封的电子文档一份、单独密封的唱标一览表一份。 9 付款方 式 合同签订后，货到安装调试完毕验收合格后付至合同价款的 95%，剩余 5%作为质保金， 质保期满后一次性付清。(或从其合同约定) 时间：见公告 10 开标时 间及地 点 地点：见公告 11 如有问 题请咨 询招标 代理单 位 代理机构：山东兴联项目管理有限公司 地址：地址：山东省济南市中区经十一路 74-1 号 501 室 联系方式： 龚工12 采购预 算 本次总采购预算为：A 包 6.6 万元，A 包 15 万元，超过预算金额的，按无效报价处理。 一、说明 1. 招标人系指莒南县教育和体育局 2. 招标代理机构系指山东兴联项目管理有限公司 3. 合格投标人 3.1 具有本项目生产、制造、供应或实施能力，符合、承认并承诺履行本文件各项规定的国 内法人均可参加报价。 3.2 遵守有关的国家法律、法规和条例，具备中华人民共和国政府采购法和本文件中规 定的条件： 投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，符合中华人民共和国政府采购法的二十 二条的规定和本文件中规定的条件。 投标人应遵守有关的国家法律、法规和条例，符合中华人民共和国政府采购法的二十 二条的规定和本文件中规定的条件。 1） 投标人必须具备独立法人资格，具有独立承担民事责任的能力； 2）具有健全的财务会计制度和良好的商业信誉； 3）具有良好的信誉，最近三年内经营活动中没有重大违法记录； 4）投标人必须具有相应的售后服务能力，包括拥有相应的备用、维修设备和售后服务人员； 5）投标人被列入“失信被执行人”名单不得参与投标，履约后被解除的除外。查询方式：通 过“信用中国”网站（）、中国政府采购（）网站查 询。 6）本项目不接受联合体投标。 4 货物定义 4.1 “招标货物”指本招标文件中所述产品及相关服务。 4.2 政府采购优先采购自主创新产品、节能产品和环境标志产品。自主创新产品是指纳入国 家、省、市政府有权部门认定发布的自主创新产品目录内，且经过认证的产品。节能产品 是指列入财政部、国家发展和改革委员会制定的节能产品政府采购清单，且经过认定 的节能产品。环境标志产品是指财政部、国家环保总局制定的环境标志产品政府采购清 单，且经过认证的环境标志产品。 5. 投标费用 无论投标过程中的方法和结果如何，投标人自行承担所有与参加投标有关的费用。 代理服务费按成交金额的 1.5%计取及开评标过程中所发生的费用均由中标单位支付。 二、招标文件 6. 招标文件构成 本招标文件共分六部分，内容如下： 第一部分 招标公告 第二部分 投标人须知 第三部分 招标要求 第四部分 合同条款 第五部分 合同格式 第六部分 附件 7. 招标文件澄清和修改 7.1 任何已登记备案并领取了招标文件的投标人，均可要求对招标文件进行澄清，澄清要求 应在招标文件要求提交投标文件截止时间 15 日前以书面形式通知招标代理机构。在规定时 间以后提出的澄清要求将不予受理。 7.2 招标代理机构对收到的澄清要求将以书面形式予以答复，发给要求澄清的投标人。答复 中包括所提的问题，但不包括问题的来源。 7.3 在提交投标文件截止时间 5 日前任何时候，招标代理机构无论出于何种原因，均可用补 充文件的形式对招标文件进行澄清和修改。该澄清和修改作为招标文件的组成部分对所有 投标人具有约束力，将向已登记备案并领取了招标文件的所有投标人发出。投标人在收到 该澄清文件后应于当日内，以书面形式给予确认，逾期不确认视为认同。 7.4 为使投标人有足够的时间按招标文件的要求编制投标文件，招标代理机构可酌情推迟投 标的截止与开标时间，并在提交投标文件截止时间 3 日前以书面形式通知各投标人，对所 有投标人均具有约束力，而无论是否已经实际收到该通知。在这种情况下，招标代理机构 和投标人受投标截止期制约的所有权利和义务均相应延长至新的截止日期。 三、投标文件编制 8. 投标语言及计量单位 8.1 投标人提交的投标文件以及投标人与招标代理机构就有关投标的所有来往函电均应使用 中文简体字。 8.2 投标人所提供的技术文件和资料，包括图纸中的说明，应使用中文简体字。 8.3 原版为外文的证书类文件，以及由外国人做出的本人签名、外国公司的名称或外国印章 等可以是外文，但招标代理机构可以要求投标人提供翻译文件，必要时可以要求提供附有 公证书的翻译文件。 8.4 除招标文件的技术规格中另有规定外，投标文件中所使用的计量单位应使用中华人民共 和国法定计量单位。 8.5 对违反上述规定情形的，评标委员会有权要求其限期提供加盖公章的翻译文件或取消其 投标资格。 9. 投标文件构成 投标文件由投标函、资格证明文件、投标报价文件、技术文件及商务文件构成。 9.1 法定代表人或授权代理人签署的投标函（附件一） 9.2 资格证明文件 1) 经年检合格的营业执照副本复印件（加盖公章）； 2) 法定代表人授权委托书及被授权人身份证复印件（附件二）（加盖公章）； 3）投标人 近两年财务状况表； 4）需要提交的其他文件； 资格证明文件需单独装订并单独密封与投标文件一同提交，资格证明文件不合格的不再进 入下一步评审。 9.3 投标报价文件 1）开标一览表（附件三）； 2）投标明细表（附件四）； 9.4 技术文件 1) 货物主要技术指标和性能的详细说明，包括宣传彩页、图纸和数据等； 2) 技术规格偏离表（附件五）。 9.5 商务文件 1) 为使货物正常、连续地使用，应提供招标人使用该货物所需的完整的备件和专用工具清 单，包括备件和专用工具的货源及价格。 2) 售后服务条款； a 对货物负责安装集成、调试； b 提供及时、迅速、优质服务的承诺，迅速快捷地提供货物的备品备件，保证招标人能够 及时买到货物所需的备品备件和易损件； c 提供中标货物齐全的资料； d 货物出现故障后，响应及排除故障时间； e 详细培训计划：时间与地点、人数、费用、内容、次数； f 投标人对提供的所有货物，明确质量保证期。质量保证期内，除人为因素损坏外，全部 免费维修； g 质量保证期以后的维修、维护内容及服务方式、范围和收费等情况。 3) 商务条款偏离表（附件六） 4) 其他 10. 投标报价 10.1 本次投标报价为非一次性次报价。币种为人民币。本次投标报价为非一次性次报价。币种为人民币。 人民币报价含：主件、标准附件、备品备件、专用工具、安装、调试、检验、培训、技术人民币报价含：主件、标准附件、备品备件、专用工具、安装、调试、检验、培训、技术 服务、运输、保险，以及因购买货物和服务所需缴纳的所有税、费等全部费用。服务、运输、保险，以及因购买货物和服务所需缴纳的所有税、费等全部费用。 10.2 投标人报多包的，应对每包分别报价并相应填写开标一览表。投标人对投标报价若有 说明应在开标一览表备注处注明。招标代理机构不接受可选择的投标方案和价格。任何有 选择的或可调整的投标方案和价格将被视为非响应性投标而被拒绝。 10.3 投标报价在合同执行过程中是固定不变的，不得以任何理由予以变更。 10.4 投标人免费提供的项目，应先填写该项目的实际价格，并注明免费。此项不计入总报 价。 11. 投标文件装订与编写 11.1 投标人必须将投标文件（一份正本、三份副本、一份电子文档）中的有关文件按上述 顺序排列装订成册（要求：必须胶装成册），并在首页编制“投标文件目录”。投多个包的 应将每个包分开制作，分开装订,分开密封。 11.2 投标人应准备四份投标文件，一份正本和三份副本以及单独密封的开标一览表三份、 电子文档一份。在每一份投标文件上要注明“正本”或“副本”字样。投标人应保证投标文件 正本与副本的内容严格一致，如果正本与副本不一致，以正本为准；如果单独密封的开标 一览表与投标文件正本有差异，以开标一览表为准；投标文件中的开标一览表与投标文件 中明细表内容不一致的，以开标一览表为准；三份开标一览表不一致的，按无效投标处理。 11.3 投标文件正本和副本用 A4 幅面的纸张打印。 11.4 投标文件应严格按照招标文件的要求提交，并按规定的统一格式逐项填写，不准有空 项；无相应内容可填的项应填写“无”、“没有相应指标”等明确的回答文字。投标文件未按 规定提交或留有空项，将被视为不完整响应的投标文件，其投标有可能被拒绝。 11.5 因投标文件字迹潦草、模糊或表达不清所引起的不利后果由投标人承担。 12. 投标文件签署 12.1 法定代表人或授权代理人必须按招标文件的规定在投标文件（正本、副本及各附件）、 开标一览表上签字并加盖投标人单位公章，不得使用其它形式如带有“专用章”等字样的印 章，否则投标将被视为无效。如投标人对投标文件进行了修改，则须由投标人的法定代表 人或授权代理人在修改的每一页上签字或加盖公章。 12.2 任何行间插字、涂改和增删，必须由投标人的法定代表人或授权代理人签字或加盖公 章后才有效。 13. 投标文件密封和标记 13.1 投标人应将投标文件正、副本一同密封送达，并在封面明显处注明以下内容（密封件 格式见附件七）： 1) 项目编号、项目名称、所投包号 2) 投标人名称（加盖公章）、地址、邮编、电话、传真 13.2 为方便公开唱标，请投标人将三份“开标一览表”单独密封，并注明开标一览表，项目 名称、项目编号、所报包号、投标人名称（加盖公章），与投标文件同时提交。 13.3 每一密封文件在封口处加盖投标人公章并注明“于 年 月 日 时 之前不准启 封”字样。 13.4 如果投标人未按上述要求对投标文件密封及加写标记，招标代理机构对投标人提前启 封概不负责。对由此造成提前开封的投标文件，招标代理机构有权予以拒绝，并退回投标 人。 14. 投标保证金 14.1 见前附表 14.2 投标保证金必须从公司基本账户中转出，采用下列形式缴纳：公司电汇、网银转账. 14.4 投标保证金应于开标之前到达指定账户，未按规定交纳报价保证金的投标人，其投标 文件不予接收 14.5 采用公司电汇和支票的交款单位名称必须与投标人单位名称保持一致。 14.6 未按前述各款要求提交投标保证金的报价被视为无效投标。 14.7 未中标的投标人的投标保证金在中标通知书发出之日起 5 个工作日内退还，中标投标 人的投标保证金将在签订合同生效后 5 个工作日内退还。 15. 投标有效期 15.1 从投标截止之日起，投标有效期为 90 日。投标书的有效期比本须知规定的有效期短的 投标将被拒绝。 15.2 特殊情况下，在投标有效期满之前，招标代理机构可以书面形式要求投标人同意延长 投标有效期。投标人可以以书面形式拒绝或接受上述要求。拒绝延长投标有效期的投标人 有权收回投标保证金；同意延长投标有效期的投标人应当相应延长其投标保证金的有效期， 但不得修改投标文件的其他内容。 四、投标文件递交 16. 投标文件递交时间和地点 16.1 投标人代表必须在投标截止时间前将投标文件送达指定地点。如因招标文件的修改推 迟投标截止日期的，则按招标代理机构另行通知规定的时间递交。 16.2 招标代理机构将拒绝接收投标截止时间后送达的投标文件。 17. 投标文件签收 17.1 招标代理机构于投标截止时间前接收合格的投标文件，投标人同时签字确认。 17.2 投标文件须采用纸质形式，以电报、传真、电子邮件等形式提交的投标不予接受。 17.3 对投标人提交的投标文件在投标截止时间后不予退还。 18. 投标文件修改与撤回 18.1 投标人在招标文件要求提交投标文件的截止时间前，可以补充、修改或者撤回已提交 的投标文件，并书面形式通知招标代理机构。 18.2 投标人对投标文件的补充、修改或撤回通知应按本须知规定编制、密封、标记和递交。 18.3 撤回投标的要求应以书面形式提出，由投标人法定代表人或授权代理人签署，并在投 标截止时间前送达招标代理机构。 18.4 投标有效期内不得撤回投标文件，开标仪式后撤回投标的行为将被记录在案，其投标 保证金不予退还。投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响。 五、开标与评标 19. 开标 19.1 按照招标文件规定的时间、地点开标。开标由招标代理机构主持，招标人、投标人和 有关方面的代表参加。投标人法定代表人或其授权代理人应参加并签名报到以证明其出席。 19.2 开标时，由见证律师检查投标文件的密封情况，并经投标人签字确认。 19.3 工作人员当众拆启投标文件，唱标员宣读投标人名称、投标报价和其它主要内容。 19.4 记录员将唱标内容分项记录，由投标人法定代表人或授权代理人签字确认。 20. 组建评标委员会 招标人将根据本项目的特点组建评标委员会，其成员由招标人代表及有关方面的专家三人 及三人以上单数组成，其中技术、经济等方面的专家不少于成员总数的三分之二，评标委 员会负责对投标文件进行审查、澄清、推荐中标候选人或经招标人授权直接确定中标人。 21. 评标原则 21.1 客观性原则：评标委员会将严格按照招标文件的要求，对投标人的投标文件进行认真 评审；评标委员会对投标文件的评审仅依据投标文件本身，而不依据投标文件以外的任何 因素。 21.2 统一性原则：评标委员会将按照统一的评标原则和评标方法，用同一标准进行评审。 21.3 独立性原则：评标工作在评标委员会内部独立进行，不受外界任何因素的干扰和影响。 评标委员会成员对出具的意见承担个人责任。 21.4 保密性原则：招标代理机构应当采取必要的措施，保证评标在严格保密的情况下进行。 21.5 综合性原则：评标委员会将综合分析、评审投标人的各项指标，而不以单项指标的优 劣评定出中标人。 22. 初步评审 22.1 投标文件的初审分为资格性检查和符合性检查。资格性检查指依据法律、法规和招标 文件的规定，对投标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标人是否具备 投标资格。符合性检查指依据招标文件的规定，从投标文件的有效性、完整性和对招标文 件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。 22.2 在综合评审之前，评标委员会要审查每份投标文件是否实质上响应了招标文件的要求。 实质性响应的投标是指投标符合招标文件的所有条款、条件和规格且没有重大偏离或保留。 重大偏离不允许在开标后修正，但评标委员会将允许修正投标中不构成重大偏离的地方， 这些修正不会对其他实质上响应招标文件要求的投标人的竞争地位产生不公正的影响。 如出现下列情形之一的，视为对招标文件没有做出实质性响应，按照无效投标处理。 A、应交未交或未足额交纳投标保证金； B、资格证明文件不齐全或无效的； C、未按照招标文件要求密封、签署、盖章的； D、不具备招标文件中规定资格要求的； E、投标有效期不足的； F、不符合法律法规中规定的其他实质性要求的； G、投标人不参加开标仪式及询标事宜； H、投标文件中的货物配置、技术参数严重不符合招标文件要求（少量缺项除外）； I、其他。 4) 评标委员会将拒绝被确定为非实质性响应的投标文件，投标人不能通过修正或撤销投 标文件中的不符之处而使其投标成为实质性响应的投标。 22.3 初审中，对明显的文字和计算错误按下述原则处理： 如果正本与副本或电子文档不一致，以正本为准；如果单独的开标一览表与投标文件正本 有差异，以开标一览表为准；投标文件中的开标一览表与投标文件中明细表内容不一致的， 以开标一览表为准；三份开标一览表不一致的，按无效投标处理。 2）如果以文字表示的数据与数字表示的有差别，以文字为准。如果大写金额和小写金额不 一致的，以大写金额为准； 3）单价金额小数点有明显错位的，应以总价为准，并修改单价。 4）调整后的数据对投标人具有约束力，投标人不同意以上修正，其投标将被拒绝。 23. 投标文件的澄清 23.1 为有助于对投标文件进行审查，评标委员会有权向投标人询问。评标委员会有权以书 面形式要求投标人对其投标文件中含义不明确、同类问题表述不一致或者有明显文字和计 算错误的内容作出必要的澄清、说明或者补正。但投标人的澄清、说明或者补正应当采用 书面形式，由其法定代表人或授权代理人签字，并不得超出投标文件的范围或改变投标文 件的实质性内容。投标人澄清、说明或者补正的内容构成投标文件的组成部分。投标人拒 不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的，评标委员会可拒绝该投标。 23.2 如评标委员会一致认为某个投标人的投标明显不合理，有降低质量、不能诚信履行的 可能时，评标委员会有权决定是否通知投标人限期进行书面解释或提供相关证明材料。若 已要求，而该投标人在规定期限内未做出解释、作出的解释不合理或不能提供证明材料的， 经评标委员会取得一致意见后，可拒绝该投标。 24. 综合评审 24.1 经初审合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标标准和方法作进一步 的比较和评价。 24.2 评标委员会严格按照招标文件的要求和条件进行综合分析，比较报价，同时考虑以下 因素： 1) 报价的合理性和客观性； 2) 货物的性能指标及使用寿命； 3) 整体方案的合理优化、先进性； 4) 售后服务条款（含交货、安装及调试）； 5) 技术及商务有无偏离； 6) 投标人资信情况和履约能力； 7) 优惠条件； 8）其他。 24.3 评审方法：本项目采用综合评分法 24.4 在满足采购基本要求的前提下，对国家认定的节能、环保产品，自主创新产品给予价 格评标总分值 4%的加分（但不可超过该项满分），技术评标总分值 4%的加分（但不可超 过该项满分）；对小型和微型企业产品的价格给予 6%的扣除，用扣除后的价格参与评审。 （属于节能、环保产品，自主创新产品，小型和微型企业产品的，须提供的证书原件，投 标文件中需附证书复印件加盖公章，否则不作为认定标准）。 附：打分标准 本项目采用综合评分法评审，综合评分法是根据对投标人的投标报价、招标文件响应程度、 财务状况、综合实力和信誉情况、服务情况按不同权重进行打分，并将得分按从高到低进 行排序。各投标人得分按评标委员会确定的分数从高到低进行排序，综合得分排名第一的 投标人为中标人。 本项目评审方法采用百分制。 具体分值分配方案如下： 评分细则：满分评分细则：满分 100 分分 项目 满 分 评分标准分值 报价部分 30 分 以满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准 价，其价格分为满分 30 分，其他投标人的价格分按照下列公 式计算；投标报价得分=（评标基准价/投标报价） 30%100（保留两位小数） 0-30 综合产品选型、技术成熟度和先进性、效能、品牌信誉度等， 优 14-20 分，良 7-14 分，一般 1-7 分。 0-20 根据产品技术参数响应与偏离情况综合评分，完全满足或优 于磋商文件要求的得 30 分，每出现一项负偏离扣除 2 分，扣 完为止。 0-30 根据供应商所投报供货方案的合理性、及时性及对招标文件 响应程度由专家酌情在 0-5 分间打分。 0-5 承担本项目的综合能力及 企业信誉 技 术 60 分 提供所投报产品质量检验报告、产品性能参数及其它报告， 评标委员会可据此打分 0-5 分。 0-5 售后服务 10 分 1.根据售后服务体系的完整详细性及对本项目的供货服务承诺、 履约便利程度等，由专家酌情在 0-3 分间打分。 2.根据售后服务方式及内容、拟派遣技术人员的专业水平、能 力及数量安排计划、维修响应时间、处理办法及解决时间等 具体措施，由专家酌情在 0-3 分间打分。 3. 根据免费质保期后的长期保修、维护、服务以及今后技术 支持的措施计划和承诺，包括收费维修维护的内容、费用及 服务范围等，由专家酌情在 0-4 分间打分。 0-10 备注：各供应商提供的证明材料须真实有效，经现场审核及网上查询无误后给予评审，凡使用虚假证明 文件的投标单位，取消投标资格。 24.5 无论在评标过程中或其他任何时侯发现下列情形之一的，投标将被拒绝，若中标， 则无效。招标代理机构有权依法追究投标人的法律责任。 1) 提供虚假材料谋取中标的； 2) 采取不正当手段诋毁、排挤其他投标人的； 3) 恶意串通投标的； 4) 其他任何有企图影响招标结果公正性的活动。 经初审合格的投标文件，评标委员会将根据招标文件确定的评标方法做进一步评定。 25. 确定中标人：评标委员会根据评审结果，确定前三名候选人，由采购方确定中标人。 26. 评标过程保密评标过程保密 开标之后，直到签订合同止，凡是属于审查、澄清、评价和比较投标的有关资料以及中标 意向等，均不向投标人或者其他与评标无关的人员透露。 27. 投标人瑕疵滞后的处理投标人瑕疵滞后的处理 27.1 无论基于何种原因，各项本应作拒绝处理的情形即便未被及时发现而使该投标人进入 初审、综合评标或其它后续程序，包括已经签订合同的情形，一旦在任何时间被发现存在 上述情形，则招标代理机构均有权随时视情形决定是否取消该投标人的此前评议结果，或 随时视情形决定是否对该投标予以拒绝，并有权决定采取相应的补救或纠正措施。一旦该 投标人被拒绝或被取消该投标人的此前评议结果，其现有的位置将被其他投标人依序替代， 相关的一切损失均由该投标人承担。 27.2 若已经超过质疑期限而没有被发现且已经签订了相关的合同，之后才发现存在上述情 形，经评标委员会/招标代理机构再行审查认为其在技术、必要资质等方面并不存在问题而 仅属于商务方面存在瑕疵的问题，且若一旦取消该投标人的此前评议结果或采取类似效果 的处理措施将对本次采购更为不利，在此情形下准备考虑维持结果，评标委员会/招标代理 机构有权要求该存在瑕疵的投标人提供特别担保金用以承担可能产生的赔偿责任，若其拒 绝提供该等担保或所实际提供的担保金额不足要求金额，评标委员会/招标代理机构有权并 且应当决定取消投标人的此前评议结果或采取类似效果的措施。 28. 废标废标 根据政府采购法律法规的有关规定，出现下列情形之一的，评标委员会将否决所有投标人 的投标。 1)符合专业条件的投标人或者对招标文件作实质响应的投标人不足三家的； 2)出现影响采购公正的违法、违规行为的； 3)投标人的投标均超过了采购预算； 4)因重大变故，采购任务取消的。 六、合同签订 29 中标通知中标通知 29.1 中标结果将在山东政府采购网（http:/www.ccgp-）、临沂市政府采购 网（）、临沂市公共资源交易中心 （ 招标代理机构对未中标的投标人不作未中标原因的解释。 29.2 在投标有效期内，招标代理机构将向中标人签发中标通知书。中标通知书是合同 的一个组成部分。 29.3 中标通知书发出后，招标人改变中标结果，或者中标人放弃中标项目的，应当依法承 担法律责任。 30. 签订合同签订合同 30.1 中标通知书发出之日起 15 日内，按照招标确定的事项签订合同。 30.2 招标文件、中标人的投标文件以及评标过程中的有关澄清、说明或者补正文件均为合 同的组成部分。 30.3 不按约定签订或履行合同，给对方造成损失的，应承担赔偿责任。 31. 质保金质保金 32 本次采购项目的质保金为双方约定。 33 质保金自货物交付验收合格之日起三年后无质量问题，15 个工作日内无息退还。 八、处罚、质疑 34 处罚处罚 发生下列情况之一，投标人的投标保证金或质保证金不予退还，并被列入 不良行为记录名单，投标人今后参与同类政府采购项目的机会可能会受到影响： 1)开标后在投标有效期内，投标人撤回其投标； 2)中标人未按本招标文件规定签订政府采购合同； 3)中标人与采购人订立背离合同实质性内容的其它协议； 4)中标人将中标项目转让给他人，或者在投标文件中未说明，且未经招标代理机构和招标 人同意，将中标项目分包给他人的； 5)中标人不按要求提交质保证金的； 6)中标人其它未按招标文件规定和合同约定履行义务的行为。 35 质疑质疑 35.1 投标人对招标活动事项有疑问的，可以向招标人或招标代理机构提出询问，招标人或 招标代理机构将依法作出答复，但答复的内容不涉及商业秘密； 35.2 投标人认为招标文件、招标过程和中标结果使自己的合法权益受到损害的，可以在知 道或者应当知道其权益受到损害之日起 7 个工作日内（以公布中标结果的日期为准），以 书面形式向招标代理机构提出质疑，超过期限不予受理。 35.3 质疑文件应包括以下主要内容，并按照“谁主张、谁举证”的原则，附上相关证明材料。 否则，招标代理人不予受理： （1）质疑项目名称、项目编号、包号、招标公告发布时间、开标时间； （2）具体的质疑事项及法律依据（具体条款）； （3）质疑相关证明文件或证明材料，如果涉及到产品功能或技术指标的，应出具相关制造 商的证明文件； （4）质疑投标人名称、地址、联系方式（包括手机、传真号码）； （5）法定代表人签署本人姓名或印盖本人姓名章并加盖单位公章，或法定代表人特别授权 加盖单位公章，并由参加招标项目的授权代表签署本人姓名或印盖本人姓名章等。 35.4 投标人不得虚假质疑和恶意质疑，并对质疑内容的真实性承担责任。投标人或者其他 利害关系人通过捏造事实、伪造证明材料等方式提出异议或投诉，阻碍招标活动正常进行 的，属于严重不良行为，招标代理机构将提请财政部门列入不良行为记录名单，并依法予 以处罚。 35.5 招标代理机构在收到投标人的书面质疑后将及时组织调查核实，在 7 个工作日内个工作日内作出 答复，并以书面形式通