《百年西方城市规划理论史纲》导论 (2).pdf

百年西方城市规划理论史纲导论 爨志强 提要罐 l 瓣域学群箍终酸乏夸皇0 媳皋枣理论乎奇。丽趣捌学荤 考辩蠢社会、鳋济墨罐j 镶域扩疆，* 矗商内部构子学科冀萃辑进行裂童幢释“牺嘲弱理论”的拉心本身更显强。心虚”。“趣到鹩理论”的概念和定义 矾 睦巾愈加野乱。卓空n 规划T 作前核心出发将规划的嫂馆分成两五棱心：规划H 的和规划过程。通过对过去的) 午阴山蛔划理论的糙展难过的立耽咀蒜建构个尽可自E 完糕的城市规戋理论册境腥叠过程的纲要 差键词：2c ) 世纪西矗城市媲划蚬划理论 1 引青 城市圭见划界始终缺乏一个自己的纂本理论平台， 二是造成了这些现象： ll 一些青年学生避褥囊到一奉蠼谴著捧，如获 至宝，读后推崇备至在以后的数月中缝A 便提这率 书、越位作者，无论针对什么事、在什么时间、什么 地点+ 能弓f 用其中一时旬便取飘然，爨钶甚者今后就 此摊斥蒸它规划思潮萃f l 理论。这对于这魑毒年的终生 轰爰莛露害静： j2 也常见到一些青年学生的论文魏捌根丈，大 到开天辟地似前无古人，后无来者。略有些心得 便夸夺熊谈，其实尚没有r 解规划理诧史的框架和演 述文辣。直至有一天发璃某位学者百年静在该方面就 蠢专萋，像过深入懿经辍分辑，舂藿完蘸辩理论体系， 那时才雅无缝自容+ 笺已年轻狂鞠； 】3 更多是在实践中的规划师一方面长期社上 级领导丽前，他们是专家，必须为领导块策拿出有理 论依据的分析和解决问艇的方案，但书划用时方恨 岁；鼯布容易楚空心憨找副霓个概念；“骞辊盔台”、 8 滚动发震”等等，蹦晨领导院谴谨群惩漉杨，再淘 他讨新名倒时难免提襟见肘真是难为。而矛盾的另 一方面是他们往往又藐视阚划理论的研究和分析视 高技理论为辍牙塔中之物，小读一i 知便认定与规划的 | 常褰贱的追切需求楣脱离，下意识地放蛊了“学院 薅”掌零莲渣对缝豹辨常工萍可糍带采瓣强膏力支 持。 邀灶问题都出存我们的规划界缺乏究整的规划理 论演进史蛔。虽然一个又一个规划理论概念被单个地 I 八，但仍然不能让人们看到现代规划理论发展进程 静全鬟。夺篷遣 j 建盘一个竞整曲萄惑鹃瑾迨空豫 框絮。黼获们的青年学肯需要蛄蟊一个出众多重人们 的思想构成的理论平台卜，去讨论夸灭和今后的赋 腱。 2 美于规划蠼论的定义、讨论授发展史划分 2I 对规划理论下定义的困难 2ll 长期存在着一种概念上鹩淀淆。电予城市 援工 睾弓麓济、社会窝生态瓣趣越来越稳美，必须 在更大的范畴内思考问题，所以经济学理论、社会学 理论、生态学理论和政治学理论都被引进了蜥市蜘 划，于是读一然其它领域的书便成为了新一代规划师 和规划学者的追求。遮本来缀好。然而错误又出现了， 不少A 蒋遮整耀凳j 领域终静遵谵当薛撬捌理蹙本鸯。 这里首先必颁指出：规划中静理论( T h e o f yj n 朝a n n j n g ) 和规划的理论( T h e o r yo fP I a n n i n g ) 是有区别的两个概 念。 2l2 由于提划涉及的范隔日益超越原采的物质 黪恋设亡 ，必壤运霜帮借鉴葵意或熟学科斡翔豫，舞： 经济学、社会擘、生态学张敢潞学豹理论，避黪理论 称之为“规划中的理论( T h e or yi nP l a n m n g r 。 2l3 而“规划的理论T b e o r yo f P 】a nn j n 旦j ” 则是规划自身驶其过程规律的总结焓“规划的理论” 下一个定义并币容品，必麓考虑以下馨个方醛； ( 1 ) 械瓣魏实黢著，城枣翘翔与传统捆曩专韭 如：建筑学、市政工程学、房地产等之间的学科界线 尚未严格划分。舰划工作币仪职业规划师在做非职 业的规划师也程做，因而造成一些人为的混淆，误把 这些学科的理诡当成规划理论。本质上，规划壤论针 对翁是短列这争避程致其器拣鞠俸用，纛每蔗针对照 事规划工作的悬什么专业的专家： ( 2 1 从规划的社会特征看，规划属于社会、经济 和审问发展中的政府职能范畴，因此规划理论经常与 葵它社会科学的理论重叠交叉，此类理论往往椴难划 定它只是缝抟瓣趣划瑾论： ( 3 甄规划学辩的内部鲢构看，演托到今天的规 划学科已经拥囱许多方面的子学科如：物质形态环 境的规划设计、城市空间模型规划、区域发展战略规 划、地理信息系统舒析，城市札会系统规划等等，每 口 万方数据 个f 学科也已有吾具特征的工作过程规律要对规划 理论下一个统一的定义更硅困难； t 4 ) 从规划T 作的方法论看规划经常借用： l ；它 学科的1 。作方法，咀此报难定义规划特自的理论分析 方法。 22 从规划的核心到划划理论的定义 虽然在规划实践中，一位优秀的规划师看L 去并 不定熟谙历史卜成名的各种规划理论但他一定足 一位深知兑行为结果的人。从这一点J 。看规划是一 项预设目标井制导过程的工作。因此a J 以清楚只有 深刻理解时间上的凼果关系的人，更进一步说只有 深刻感知闻果关系并能预设结果，控制原因的人才可 能是一名优秀的蜘划师，而这种深刻的感知可能就是 种准规划理论。以上分析可咀清楚地表明，规划的 核心属性是时间卜的预测和控制，而建筑学的核心属 性是空间创造。但是，如果把城市认定为一个空间范 畴，那么规划与城市的结台后城市规划即对城市 的趣划，那就是对宁间发展目标的设定和达到这项窄 间目标过程中时间上的制导丁。 从规划的核心实质出发规划的理论的本质是在 一定社会经济条件下时间L 的目标预设和过程制导的 舰律和知识的总和。规划理论的核心由此可以理解 为： 2 21 卓位理论( 能做什么) ：规划在一定社会经 济条件下在区域与城市发展中能发挥什么作用。 2 22 过程理论( 怎样做) ：在特定的社会经济条 件下，规划必须拥有什么下段和机制才能达到预定的 目标： 23 规划理论的来源和历史 31 人多数学者都认为现代城市规划理论的起源 足多元和复杂的，例如c a m 曲e l 】将其归结到以下几 个基本事件 ( 1 ) 田园城市( G a r d e nc i t v EH o w a r d 】； ( 2 ) 城市美化运动( c l t yB e a u t l f u l B u r n h a m ) ： ( 3 ) 公共【i 生改革( P u b 【i cH e a I t hR e f o r m ) 但也有学者认为霍华穗的“田园城市”、柯布 西埃的“当代城市”和赖特的“广卤城市”三者才是 j ； 【l 代城市规划理论的起源。 而现代城市规划的思想根源则应追溯孤更早的 欧文LO w e n ) 、圣西门( sa I n t - s i m o n ) 、傅利时 o F ou r 】er ) 、G o d i n 和c a b e t 等鸟托邦、空想社会主义 和社会、P 等等传统的思潮气 2 32 虽然在I i ! ：界各古代文明中，如：古代中国、 古埃及、古印度和古希腊，都有城市规划将人类的 活动融八对自然环境的改造，井为社会和政治统治秩 序服务。但我们通常把为市民大众服务的现代城市规 划活动与传统的为君权的城市规划区别开来气但也 有对现代城市规划更带批判性的观点，认为现代城市 蛔划神实践中一方面在备社会利益集团问进行权 斯另一方面也继承了古代城市蜘划中为政治统治苔 和社会强者利益服务的目标气 24 规划理论发展历史的阶段划分 24 】三个阶段的划分 D o n a l dK r u e k e b e r g 将过去1 0 0 多年城市规划发 胜历史划分为二阶段o j ( 1 ) l8 8 0 1 9 10 没有同定规划师的非职业时期； ( 2 ) I9 1 0 1 9 4 5 ，规划活动的机构化、职业化时期： ( 3 ) 19 4 5 2 0 0 0 ，标准化( s t a n d a r d I z a I 】o n ) 、多元 化( D j v e r s m c a t 【o n ) 时期。 242 七个阶段的划分 P e 【e rH a l 【将城市规划理论的发展历史划分为七 个阶段i j ( 1 ) 】8 9 0 19 0 l ：痫堙学地观察城市： ( 2 ) 】9 们1 9 l5 ：美学地观察城市； ( 3 ) 】9 】6 1 9 3 9 ：从功能观察城市： ( 4 ) 1 9 2 3 1 9 3 6 ：幻想地观察城市： ( 5 ) 1 9 3 7 1 9 6 4 ：史新地观察城市： ( 6 ) 1 9 7 5 1 9 8 9 ：纯理论地观察城市； ( 7 ) l9 8 0 1 9 8 9 ：企业眼光观察城市：生态地观察 城市；再从病理学观察城市 243 历史时期的划分方法 D o n a l dK r u e c k e b e r g 采用是年代分段法，三个阶 段互不交叉。而P e t e rH a 采用的是思潮分段法咀 规划理论对待城市的观察角度作为依据，他所划分的 规划理论时段之间在时问上有相互重叠和交叉，如： 第6 阶段“纯理论地看待城市”和第7 阶段“企业的 眼光看特城市；生态地观察城市；再从病理学观察城 市”都包括19 8 0 到该文发表时的19 8 9 年。一般而言， 对规划理论技展阶段的划分叮以有三种基本类型： ( 1 1 咀时问的自然延续来埘分：如D o 曲【d K r u c c k e b e r g 的划分方法，将某一时段的规划理论或 规划实践作为这一年代的特征； ( 2 1 以主流思潮为主线，再划定年代的上下界 线，如P e t e rH a l l 的划分方法： ( 3 ) 以时代和思潮相结含的方法。 2 44 奉文采用的划分方法 本文采用的是以时代和思潮相结合的方法。先按 j 主要堙论思潮出现的先后划出时代。因为主流的思 潮在历史卜的发展并非转眼间更替的所以一个时代 叫能同时存在多种探索和主要理论思潮，而一种思潮 也可以跨越几个时代。这种时代划分方法的目的在 于在划分时段以便t 于论研究的同时，强调思想的发 展具有其渊源和后续，下图表示时代划分弓思潮技展 的关系。 L雕雎 ，一、一 ， “一 ， ? 、：|、_ 、 一，。一一。，? ? j 。一1 二：二二二= ，j ： 图1时代划分与思潮发展的关幕 万方数据 由此本文将过去1 0 0 多年的城市规划理- i 仑的发展 划分为六个阶段： ( 1 ) 18 9 0 I9 】5 核心思想词：r 吲城市理论，地 市艺术设计啊政T 程啦汁： ( 2 11 9 1 6 1 9 4 5 核心思想词：城市发展空问理论 与代螂市广由城草础谴在理论邻早中兀新蛳 理论，协史中的城市，法两斯思想城市社会生态理 论 ( 3 ) I9 4 6 】9 6 0 核心思想俐：战后的重建，J ，| j 史 城市的社会与人都市形象设计，州划的毒识形态， 综台规划及址批判 ( 4 ) 1 9 6 卜l9 8 0 枝心思想倒：城市规垭批判，公 民参L j ，舰划与人民，社会公正文化遗产保护，环 境意识，规划的标准理论，系统理论数理分析捧 制理论，理性主义 ( 5 11 9 s l 1 9 9 0 核心思想词：理性批判，新马克 思主义开发匹理论，现代主义之后理论都市社会 空间前沿理论积极城市设汁理论规划职业精神， 女权运动与规划，生态规划理论，一J 持续发展 ( 6 ) 19 9 0 2 0 0 0 核心思想词：争球城，全球化_ 睚 论信甚城市理论，社区规划社会机制的城市、世计 理论 3 百年规划理论的演进纲要 对于每个时代本文按照各阶段的主要思潮和研 究角度选择r 一些最具柏代表性的城市规划理论重要 文献，形成百年西方规划理论的基车纲目并进行归纳 简介。 3I 18 9 0 1 9 l0 年 311 “F f 】园城市( G a r d e nc 】t y ) ”肯定是这个时 代最有影响力的词汇。而在讨论霍华德( EH o w a r d ) 的“田园城市”的时候不得不首先要提到恩格斯( F E n 旦e l s ) 18 4 5 年的名著英国工人阶级的生活状况 ( T h eC 0 n d i t i o n0 fw o r k i n 2C I a s sI nE n 刚a n d )，这 本书在今天的城市社会学中仍然被视为开创性的经典 文献。由此恩格斯也在城市社会学中被奉为最重要 的开山鼻祖之一。虽然这部历史又献的题目和这样的 第一手的调查研究上并设有冠以什么宏篇巨著的头 衔，但这部文献不管是内容还是研究方法都影响了几 代城市学者，其科学的光辉常存至今。思格斯对当时 曼彻斯特工人的生活状况的触目惊心的描述和深刻的 分析，是导致当时社会主义的社会思潮迅猛发展的一 个直接原因，这些思潮后来成为“田园城市”等一系 列城市社会改革方案的背景。更重要的是对于城市规 划来说，这部文献直接导致丁规划应该去做什么的基 本桉心理论问题。 312 田园城市是咀绿地为空间手段解决城市社 会卫生状况的方案。实际上，可眦在I8 7 0 年F0 l m s I c d 提出的“绿肺”概念中已经发现其雏形如果说恩格 斯晌土献造就厂| | 川抛l J 等州化蛳I 可地划冉案的亡 盘识坫础的L ，川：幺“绿肺”概念r 以桃为“M 埘 I J ”方案的辛f r 段盼根源 3I3EH o w a r d 的“吲地仃：G a r d e nc mJ ” 方集小但足这个时J 圳的碱市朴会改牛的标，占性方巢 州H 述由于填方案的扣会价值观念和夫量婷济方案内 内容具囱划时o t 的矗义，从lnJ 艘普姬地认为足现代 碱l H 规划的开端。霍1 # 德1 9 0 2 年以叫的同城 市【G a r d e nC 1 【y0 1 - 1 0 m o r r o w ) 为+ 名重新发表r 他的18 9 8 年I 未造成重凡影响的明I l 一条迎向真 F 改革的和、r 道路( r 0 m or r o w AP e a c e f u lP a t h 【oR c a l R e f o r m ) ，l 刷城市的名i 卸思想迅速传趟人| J L i 洋的曲岸：一年J 一，他马【：雇佣ru n w m 和P a r k e r 曲人来完戚3 万 的L e t c h w o r t h 的州划设汁， L e 【c h w o n h 是小代城市规划思想直接造成的城市划娅 实践的第一个案例。 314 与恩格斯和w 1 I IL a mD u b o j s 等伟大的恐想 家相对这个时代除霍华德外，还需要提到R a v m o n d u n w 】n 的“I 吲蝴市”实践。往1 9 0 9 年u n w J n 和表兄弟B a r r vP a r k e r 就第个周城市L e t c h w or t h 的建设实践台著r 题为实践中的城镇规划( T 0 w n P l a n 兀i n z 】nPr a c “c e ) 扩9 的专著，对“山吲城市”建设 的实践过程作了全面的总结；这卓书无形中影响r 毕 期现代城市规划对自身过程的认同。u n 【n 是影响， 整个2 0 世纪f 半叶的规划师是山同城市理论实战 运动的先锋领导人。 3I5 同时代中，针对T 业革命后大城市过份拥 挤造成的城市H 生问题、防灾问题和针会问题提采 用绿地为解决手段的坯有P a t r i c kG e d d e s ，而G e d d e s 在l9 0 4 年发表的著作城市发展，公园、花园和文 化机构的研究( c 【t yD e v e l o p m e n t ，As t u d vo fPa r k s G a r d e n sa n dc u l t u f e I n s t j t u t e s ) ，更进步地提到了 从文化角度米观察研究和从历史米审视城市发展；这 在当时比霍华德及其同伴U n w i n 的_ _ i _ ：作都更带有学术 性。G e d d e s 杠1 9 15 年发表的城市演进：城市规划 运动和文明之研究导论( C e sj nE v o 】u t i o n A n I n t r o d u c “o nt o 【h eP I a n n i n gM o V e m e n ta n dt h eS t u d yo f c i v j c s ) 更进一步把他的研究方法和研究深度推卜一 个台阶。 3 】6 同时代中与对欧洲城市下层阶级生活状 况侧查分析相对的，必须要提到对北美城市中非洲移 民生活状况的调查研究。其中，最有影响的有w t I l i a m EBD u b o 【s 在I8 9 9 年发表的专著费城的黑人( T h e P h i I a d e l p h j a N e E r o ) 世。这部著作被视为恩格斯的英 国的工人阶级生活状况的姐妹篇。D u b o 【5 除了担 任人学教授外，还写作小说，热心参与政治。他对现 代城市学中种族研究、城市社会学和城市发展研究都 产生丁深远的影响。作为一位独立的、批判性的思想 家，D u b o i s 始终在情感上同情处于社会下层的非洲移 民他在1 9 6 1 年以9 3 岁高龄参加r 共产党并入了 加纳国籍。 万方数据 3I7c a m 川os i t t e 尾这个时期“艺术地看待城 市”的城市规划理论的代表 物他在I8 8 9 年发表 的艺术原则下的城市规划建设( D e rS t a e d t b a un a c h e 】n e nK u e n s 川c h e nGr L I n d s a e t z e n ) 书，当年就出版 了第二版，他在书中“纯艺术”地分析新旧城市的 差别。他对于规划的贡献无疑在于，在城市规划在集 中讨论城市所二维扩展的时代，使当时的学术界意识 到了城市建设的三维性，这奉书既受到一些人的拥 护也遭到了另一些人的强烈批评。 3181 9 0 6 年在曼海姆召开了德国建筑师与工程 师协会大会，会议通过的城市设计原则( G r u n d s a e t z d e ss t a e d t e b a u s ) 充分反映了这个时代对待城市规划 应该做什么，怎么做的规划理论核心问题的两种相当 对立的思想：技术地还是艺术地看持城市规划町。 3 21 9 1 6 19 4 5 年 3 2l 这个3 0 年中对城市社会空间规律的研究 为城市规划理论开始提供理性的依据。E r n s tw B u 嘻e s s 于1 9 2 5 年在社会改革家R o b e r tP a r k 主编的 城市( T h ec i t v l 上发表了题为城市的发展：一个 研究项目的介绍( T h eG r o w c ho ft h eC i t YA n I n t r o d u c t i o n 【oaR e s e a r c hP f o j e c t ) 的论文，B u r 旦e s s 在这篇论文中分析丁社会空间发展与城市物质空间发 展之间的关系，提出了著名的同心圆模式，由此许多 学者把他的研究称为“社会生态学”的创始。今天 许多学者把城市同心圆模式误解为是地理学的空间分 布模式。实质上，B u g e s s 的模式更重要的是城市发 展动态的特征。同期在芝加哥大学社会学系担任教授 的还有著名城市杜会学家L o u i sw ir t h 和R 劬e r l P a r k ，这些教授们把芝加哥的大街作为“活动实验 室”，为现代城市学的建立作出重要的贡献，后来被 称为“芝加哥学派( c h i c a g os c h o o 【) 。R o b e nP a r k 的 城市( T h ec j t v ) 一书是舟绍芝加哥学派的城市社 会学的撮好的专集。B u r g e s s 开创的研究在城市学界 产生r 深远的影响，以后有许多学者坚持了下去，并 产生了城市技展不同空间的模型其中最有代表性的 有H o m e rH o v t 的扇形模型掣和C h a n n c YH a r s 与 E d 、v a r d u m a n 共同提出的多核模型哆 322 这个时代的最有影响力的规划理论来自两 位作者：柯布西埃( L ec o r b u s I e r ) 和赖特( F r a n kL l o y d W r i g h t ) 。 323 柯布西埃在l9 2 5 年发表了他的名著 u r b a n l s m e ( 城市规划设计) 世。他将工业化的思 想大胆地带入了城市规划，l9 2 2 年，他曾发表丁一个 称为“3 0 0 万人口的当代城市”的规划方案，城市的 路网是方格对称地构成，几何形体的天际线，标准的 行列式空间的城市。 324 在一位提出了空间集中的规划理论的时 候，另一位却相反地提出反集中的空间分散的规划理 论。赖特在1 9 3 5 年发表于建筑实录( A r c h i t e c t u m l R e c o 旧) 上的论文广亩城市：个新的社区规划 ( Br o a d a c r ec i t v ：AN e wC o m m u n i t vP I a n )充分地 反映他倡导的美国化的规划思想，强谶城市中的 的个性，反对集体主义。赖特在】9 2 0 一3 0 年代成为 名社会革命者但他并术参加社会主义的左翼阵营。 相反的，他呼吁城市回到过去的时代。而他的社会思 想的物质载体就是广亩城市了。他相信电话和小汽车 的力量，认为大都市将死1 L = ，美国人将走向乡村，家 庭和家庭之间要胄足够的距离咀减少接触来保持家庭 内部的稳定。 325 在对比柯布西埃和赖特的两个极端的规划 理论时，我们也可以技现他们的共性，即：都肯 量 的绿化空间在他们“理想的城市”中；都已经开始思 考当时所出现的新技术：电话和汽车。 3 26 障此之扑这个时期还有两本从城市的历 史发展角度进行研究的著作值得一提。一本是比利时 的历史学家H e n r iP i r c n n e 在1 9 2 5 年发表的专著中 世纪城市( M e d j e v a 】C i t j e s ) ，另一本是著名的芒福 德( LM u m f o r d ) 在l9 3 7 年发表的城市是什么( w h a 【 l sac _ t v ) 。这两本著作从历史的角度挖掘城市的本 质对以后的城市研究和规划理论的发展产生了影 响。而芒福德在几 年写作的巨著系列中1 9 6 1 年发 表的巨著城市发展史( T h ec i t y 【nH j s t o r y ) 在城 市规划界的影响极为广泛。芒福德始终认为城市中人 与自然的关系， 的精神价值是最重要的，而城市的 物质形态和经济活动是次要的。可以说，芒福德的思 想对规划理论的发展产生了不可磨灭的影响。此文后 要提到的J a n eJ a c o b s 的“街上芭蕾( s t r e e tB a 】e t ) ”、 A 【a nJ a c o b s 的“规划需要畅想”等概念都源于芒 福德书中的思想。 3 27 第二次世界大战期问，欧洲战火连天，城 市建设受到绝对集权的洁西斯主义和战时军事管制的 影响，城市规划思想也受到波及德国产生了所谓“新 秩序规划”：“应该使那些由“领袖手谕”确定的规划 能成为纳粹长久的标志物”“作为德国重新崛起的这 个伟大时代的对外见证” ，这类规划毫无对普通市 民的考虑。 28 而在北美1 9 3 8 年发表的作为生活方式的城 市化( u r b a n i s n la sa w a yo fL l f e ) 掣一文中，芝加 哥学派成员的L o u 】sw i 毗在规划理论立下r 一块里 程碑。L o u j sw | r t h 的主要贡献在于使城市社会学中的 都市生活意义成为规划理论的最高意义和逻辑的基 础。 3 31 9 4 5 1 9 6 0 年 33ITs h a r 口在战争剐结束的l9 4 6 年发表的为 重建而规划( E x e r IP h o e n i xAP l a n n j n g f o r R e b u i I d i n R ) 宣告规划战后新阶段的开始。而P a u 【 G o o d m a n 和P e r c l v a 【G o o d m a n 兄弟俩C o m m u n i t a s ： 生活圈的意义与生活的方式( c o m m u n j t a s ：M e a n so f L i v e h o o da n dw a y so f “f e ) 一书则揭开了战后规 划理论的活跃期G o o d m a n 兄弟的著作在6 0 年代曾 是美国的畅销书，书中既发表了对规划设计的细微感 觉，同时又表达，对城市社会问题的批判。此书出版 万方数据 后，马上成为j 雯划界尤其是膏年规划师的必读书。这 奉书辩第一鄢劈辩2 0 世纪上拳时懿擒胡莲论包括“戮 西城市”、“广京城市”、“当代辘市”，也包括了前苏 联的医域规划进行耩辟的评论；第二部分则对未来的 媲划从三个屡面嘲答了该书静棱心闯题：t ) 如何程 拽划巾对特瓤技术；2 ) 翅穗毽熙城市多余蠹潺 ( s u 糟l u s ) ：3 ) 如何寻求撬翔嚣韵与规划学段之间辩 正确关系； 332 而L hK e e b l c 的城乡规划的原则与实践 ( P r n c 辔 $醐dP r a 点e #o f 硒w n黼畦e o 翰 搿 列a n # i n g ) 粥相对垒面地鲻逑7 当时驰普遍接受豹撰 封j 思想，成为战嚣物质性城市趣划静赫准版率。 33 ，这个时期还要提刘静是 1 K i 钍。的希膳 ( 张eG r e e k s ) 鞠v + G o f d o # C h 潮e 靛A 类截遣 鸯跫( M a nM 童k e sH i m s e l f ) ，这两部文献都觚历史的 角度四拽和提出了城市规划中忭为城市实质的杜会构 成的擐则。 3 3 莲战螽时期懿嚣方较会撬踵在静秘乎簌复 和社会经济菇速发腥的气氛之下。从总蒋上看，主饕 的枉袅意识是乐观鹊，绝大参数的规划师们正忙于工 程，浆K e 曲1 e 这样瓣规划师劂在制定操作色彩报浓 懿菇缝撼刘。在攫艇物质环境方蠹，癯划蛸一方蕊虻 于工程实礁，男一方面亟需澎番设；十曲理论指导，和 一套撵作性很强的分析方法。大家关心的是如何设计 得受漂亮、更美观，更能让渡点满足，更能让业主储 藏。子是G 海b e 撼熬审镶袋诗( b w # 转e s 疆B ) 和K e v i n 谤n c h 豹城市意黎( 弧l m a 醇o fe 矗y ) 分剿在1 9 5 2 年靼1 9 6 0 年应运而生。并立荆成为市场 的畅悄书和规划师、设计嫦粒二E 作手册。 3 ，35 毽是帮整是在这捞忙褥霹；客暴警熬年代， 还避商人在思考娥涮的理论澜蹶，其中青1 9 4 8 年R G 】a 的规划的社袅背景( T h os o c i a lB a c k g r o u n do f a P l a n ) ，1 9 5 9 年R 。G 1 8 s s 的新蒋封规划进行评价的 一蕊挺会攀怠考T kE v e l # l l o n 程P l a n n n g ：s o m e s o e 棚。鹭j c a ic 硼蛾d e r 缸i o n s ) 鞠1 9 6 0 年D o n 私dF o l e y 的藻匿的城市规划：一个意识形态还是三个 B r L l i s h T o w nP 】a n n 】n g t o n c I d e o l o g yo rT h r e e ) 影响较大。 3 38 这个时期中。蕊a r l o s 毛i a 曲 o 躅巍 9 5 9 掣 笈滏的紊乱的科学( 拍eS c i c n c e 时”M u d d j n g T h r o u g 】1 l f ) 文的影响根 。针对战后各国编制的 几乎是浦色斡越来越繁琐的城市综台趣划 ( e o m p r 曲e n s 】v oP a 砖n i n 叠) ，L i 棚b l o 翔夹锐越稽出t 这尝瓣市越体攫划鬻隶太多瓣数据鞠过高综合分 = 斤水 平，返紫都远远越出了一名规划师的领悟能力，实酣 h 一名巍划师莅蜜践中真酶太暴r 、太综合，嘶 遮将靛予缎部处理曲塔台琏蕊体撬划却谩毪部放弃。r 培蕊簧舶城市发麓战璐。L i n 曲i o m 存文中好剐，必额 冲破综台性总体规划的繁文辉节重新定义规划自已 的链力忭髓，去选剥真正能选剖的规划耳髓。 34 9 6 l l p 8 e 年 34ij 勰ej 越曲s 于i 蛳i 荦发袭静黄籀= 城带 的生与她( T h eD e 越la n dL i f co f G r e a tA m e r i c a n c 证i e s ) 燕这一对鲻拜戆游标志。j a n e1 8 e o b s 瓣裢撬 划鄂们称为8 原版羽穿着礴球赣豹小老太( o r 谊i a I L i n l co I dL a d yi n n n i ss h o e s ) ”。而有的学者则毫不 夸张的影容她这本对美国当时的规划界楚一次太地 震。这些都舞缝手j 8 n ej 鑫c o b s 抟啦中对规鲻券一壹辜 符酌最高琢鲻避幸亍r 无情的批判。她把城带中丈面积 绿地与犯罪率的提高联系到一起。把现代主义和柯布 西埃推祟的理代城市的太尺度指赞为对城市传境文化 鼓多襻梭豹簸舞。她懿判夫魏攘熬城毒更赣燕嚣家投 入大量熊资金让披客和房遗产巍获剩，诖建筑师褥 意而平民百姓都摄旧城改造的牺牲品。程市中心鹩 贫民窟被一片片地摊平时。大量的城市无产赣却被驱 赶裂了i 受郊区，程那墼避起了一嚣片薪豹健宪鏊实酝 上是一片片的薪的贫畿窟。 3 4 2 无论J a n eJ a c o b s 的观点正确与哲这是现 代城市规划几十年来第一次被赤裰裰的暴麟在社会公 众錾慧，包括璃戎辕枣撬潮羲条条理念及冀工 # 骞 法，也戴括规划师麴是魂与钱袋。j a n ej a c o b s 这位薅 给了建筑的新闻记者，作为一个“井行”，甜城市斌 埘理论驰发展起到了一个堡程碑式的作用。蠼划师程 过去一轰强垂身黪一套蘸煎唾在工撂，直囊禳燕为A 琵服务豹，现在拽番j 醑到 井行们怎幺看待稚们静工 作了。更熏要的是，从专业理论的发展角度。规划师 们过去集中讨论的是如何做好规划，而J a n eJ a c 曲s 让 臻劐瓣嚣始注意鲥蔗在海谗强燕潮。 3 43 整牛j 9 6 0 ，1 9 7 0 年代酌城市授划璎诖界对 规划的社会学问题的关系超越了进去往 可一个时期， 在作者收集的这2 0 举发裹的近酉部重要越划文献中， 薅美援划戆挂会学避谚占去了三分之二。其中影确较 丈的有i 9 6 5 年P a u iD a v i d o 挥发袭的规划中静倡导 与多元主义( A d v o c a o ya n dP 】u r a I i s mi nP 】a n n i n g ) 惜 及其在此之前的1 9 6 2 年与tR e i n e r 台著的，笈亵子 淑I P 土靛撬鲻选辑理论( Ac h o i 嚣鞠e 娜o f P | 8 n 弼躲) 。P 翮l 轴i d o g 在这掰篇论文在氆时黝戴 划理论器取得了最商的案誉。他对规划决策过程和文 忧模式的理论探讨，醛及对规划中遁过过秣机制保证 每糍社会墼霾的利蘸茏萁燕弱势瓣体的剥盏黪探索郝 在规埒理论的发蓑囊上博下了重要的一笔。 34 4 除此之外还有FR o b i n o v i t z 】9 6 7 年的政 治、个性每规划( P o I i t j e s ，P e f s o 聃“ya n dP I 嬲n I n g ) ， 疆e 砖e 蛙j ，G a n s1 9 6 8 年豹 藏每援鲻( p o p 酶鞠硅 脚矗n s ) 、1 9 6 9 苹的公共决蒲彳于为：翘划文纯 ( C o m m u n i t vD e s i g nB e h a v i o r ：T h eC u l 枷r eo f P l a n n m g ) ，1 9 6 9 年A ，s k e 壤n 窑t o n 的 融与规划 ( 公共参与委奠会懿摄告) ( P # o p l e8 n d 科a n # i n 鐾 R 印o no ft h eC o m m i t t e eo nP u b 】i cP a n i c l p a 钉o n i n P 【a 肌i n g ) ，REP a h l 的谁的城市( w h o s eC l t y ? A n d F u r t h e rE s s a y so nU r b a nS 。e l e t y ) ，ND e n n 略的A 甓与臻巅：桑德兰麴穗蓬柱会掌 P e 印k 馘d 鞭a # _ ；n 萼 弛eS o c 煽珞2 vo f 轴u s i n 崔j nS “n d o 蚰a n d ) 髑i 9 7 2 年 万方数据 GB e 】l 和TT h v w 【l l 台编的一本都市环境中人的认 同( H u m a n I d e n t i t y I n t h e U r b a nE n v i r o n m e n t ) 。 345 而JR a w 【s 在1 9 7 2 年比D a v l dH a r v e y 早 一年发表了公正的理论( T h e o r vo fJ u s t i c e ) 在规 划界第一次把规划公正的理论问题提到了论坛上。但 是半年后的D a v i dH a r v e v 的社会公正与城市( S o c j a I J u s t i c ea n dt h ec i t v ) 则把这个时代的规划社会学理 论推向高潮，成为以后的城市规划师的必读书目。 3461 9 7 0 年代后期，城市学中新马克思主义的 另一位掌门人M a n u e lc a s t e I I s 于1 9 7 7 年发表了城 市问题的马克思主义探索( T h eU r b a nO u e s t l o nA M a r x l s tA p p r o a c h ) 正面打出了马克思主义的旗号。 l9 7 8 年，他又发表了专著城市阶级与权力( c i t y ， c l a s s 肌dP o w e r ) 反映出6 0 年代培养的一代马克思主 义青年在规划理论界开始占据了城市理论的制高点。 这一方面是因为这些热血青年开始走向大学教授的岗 位；另一方面，规划理论界开始摆脱J a n eJ a o o b s 对城 市表象景观的市民式的谩骂进入了针对这些表象之 下的社会、经济和政治制度本质的 水三分的分析和 批判。 347 但是对城市社会学的批判不能全面概括 这2 0 年城市规划理论的全貌，尤其是指导规划操作 的理论。1 9 6 0 年到l9 7 0 年的西方城市规划实践操作 中的指导理论可以用三个关键词来概括：系统、理性 和控制论。 348 规划的标准理论( N o r m a l i v eT h e o r y ) 开始 在这个时期发生了激烈的变化，这是对上述规划的社 会理论研究的直接反映。二战刚刚结束时L e w i sK e e b 】e 曾经在l9 5 2 年出版过城乡规划的原则与实践 ( P r i n c j p I e s a n dP r a c t i c eo fT o w na n dC o u n 时 P 1 a n n i n 2 ) 一书经过十几年的实践K e e b I e 又在l9 6 9 年出了新版。这是一本经典的规划设计教科书，在实 践中则是操作手册。它是当时物质规划状况下的标准 理论。但是同年的l9 6 9 年，B m nM c L o u 2 h l j n 也出版 r 一本代表了新时代的经典著作城市与区域规划： 系统探索( u r b a n dR e g i o n a IP I a n n i n g ：As y s t e m A p p r o a c h ) 这本书中提到的规划的标准理论已经完 全超出r 物质形态的设计，强调的则是理性的分析， 结构的控制和系统的战略。 3 49 可以看出，1 9 6 0 到1 9 7 0 年代的规划理论中， “理性”是针对了规划过程的过程规划理论核心 ( P r o c e d u r a lP I a n n i n 旦T h e o r v ) ，而“系统”针对的是 舰划中处理对象时的实质规划理论核心( s u b s t a n c e ) 。 35l9 8 l 1 9 9 0 年 351 如果说1 9 6 0 一1 9 7 0 年代的城市规划理论在 社会学方面是批判性的，那幺它所带来的后果就是规 划过程理论的理性内核和规划目的理论的系统内核。 这时，规划在这三个前提下已经被看作一个理性决策 过程( R “o n a lP r o c e s so fD e c i s i o n - m a k 】n g ) 这似乎 已经将规划的理论地位推到r 是高峰了。 352 但是这种理性系统的规划理论并没有长时 田 期地独占城市规划理论的论坛。1 9 7 7 年AJs c o t t 和 sTR o w e i s 首先发难他们在E n v i r o n m e n ta n d P l a n n i n gA 杂志上发表了理论与实践中的城市规 划 ( u r b a nP a nn I n gi nt h e T h e o r ya n dP r a c t j c e ：A R e a P p r a i s a 】) 一文，针对丈量计算机辅助的数理模型 支持的理性分析指出理性系统规划的理论和方法内 容虚无( c o n t e n t I e s s n e s s ) 或者说是空洞( E m D t i n e s s ) ， 与其将当时的规划理性称为抽象的分析方案( A b m a c t A n a l y t i c a Ic o n c e p t ) ，还不如直接将之称为一种社会 历史现象( s o c i o - h j s t o r i c a lP h e n o m e n o n ) 。紧接着的 l9 7 9 年，M C 锄h i s 的规划理论与哲学( P l a n n i n g T h e o r ya 1 1 dP h i 】o s o p h y ) 和MJT h o m a s 的AF a I u d i 的城市规划程序理论( T h eP r o c e d u r a 】P 1 如n i n 旦T h e o r y o fA F a I u d i ) 都对理性系统的规划理论和方法提出 了责难。 3 53 而新马克思主义的批判更是从资本主义制 度下，资本家的商业机制远比规划官僚运作高效得多 的角度，质责规划在资本主义制度下的权威到底有什 么? 新马克思主义要求给予规划更多的控制的权力。 3 54JF r i e d m a n n 对理性主义的规划理论的剖析 成为当时理性主义规划理论和方法批判的经典著作。 他早在19 6 9 年就开始发表此类文章鬯其他重要的文 章还有：1 9 8 0 年H sP e r l o f f 的规划工业后的城 市( P l a n n i n 立t h eP o s t i n d u s a lC l t v ) 、MC a r I e v 19 8 0 年代的理性技术( Ra l i o n a lT c c h n j a u e i n t h e1 9 8 0 。s ) 、 PD u n l e a v y 的城市政策分析：集体消费的政策( u r b a n P o l i t i c a lA n a l v s i s ：T h eP o I i I i c so fC o I l e c t i v e C o n s u m p t i o n ) 、1 9 8 1 年lB r a c k e n 的城市规划方 法：研究与政策( u f b a nP l a n n i n 2 M e l h o d s ：R e s e a r c ha n d P o l i c yA n a l y s i s ) 、1 9 8 2 年cP a i r s 编著的规划理 论的重要文献选读( c r i t i c a lR e a d i n g sj nP l a n n i n 窟 T h e o r y ) 。1 9 8 5 年MB r e h e n y 及AH 0 0 p e r 的规划 中的理性：城市与区域规划中理性作用的重要文献集 ( R a l i o n a l i t yi nP la r 【n i n g ：C m i c a lE s s a y so nt h cR o I eo f R a t j o n a 】i t yi nU r b a na n dR e g i o n a IP l a n n i n g ) 对这一时 期的批判性观点做了系统的总结。 35 58 0 年代后期，城市规划理论的发展展示给 人们一个多元的倾向学者逐步摆脱了1 9 6 0 - 1 9 7 0 年 代期间以批判和总结理性主义为重点，规蚶J 理论的探 索和讨论出现了H 下几个方面的热点： 1 ) 关于城市及其空间发展理论其中影响较大 的有：1 9 8 5 年MG o l l d i e n e r 的城市空间的社会生 产( T h eS o c i a 【P r o d u c t i o no f U r b a nS p a c e ) 、DG r e g o r y 与Ju r r v 台编的社会关系与空间结构( s o c i a 【 R e 【a t j o n sa 1 1 dS Da t i a 】S t r u c t u r e ) 、1 9 8 6 年N e j lS m i t h 的中产阶级化，城市空间的前沿与重构( G e n 仃j n c a t i o n 、 l h eF m n t i e ra n dt h eR e s t r u c t u “n go fU r b 趴S p a c