维稳应急处置预案_3.doc

维稳应急处置预案篇一：公司维稳工作应急预案 公司维稳工作应急预案 为了加强对维稳工作应急事件处理的综合能力，提高维稳工作的反应速度和协调水平，确保迅速有效地处置各类事件，依公司关于维稳工作的有关规定，结合公司实际，特制定本应急预案。 一、 应急预案适用范围 适用于维稳因素引起的突发性群体上访事件及突发性重点问题 二、处置突发性事件遵循的原则 1、坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好上访事件现场处理工作。 2、坚持事前预防与事后应急相结合原则。 3、坚持依规管理、分级控制的原则。严格按照维稳中心工作制度及公司维稳工作方案（暂行）的有关规定，对重大突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展。 4、坚持快速反应、科学应对的原则。建立公司的预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对。 5、坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面疏导工作，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大。 三、群体突发性事件及突发性重点问题处置程序 1、公司维稳工作办公室接报后，立即向公司维稳工作领导小组组长通报情况。 2、应急状态启动后，维稳工作办公室立即赶赴现场，到达现场后，从三个方面开展工作： （1）事态控制：制定现场应急方案，并进行上报和组织实施，及时向领导小组汇报现场工作进展情况。 （2）教育引导：了解上访人员提出的主要问题，并进行对话，做好解释疏导工作。 （3）协调联络：通知上访人员所在单位负责人赴现场进行劝导，动员家人参与做好思想教育工作。 3、直至突发事件消除后，维稳工作办公室及有关人员才可离开现场。 4、维稳工作办公室对突发事件必须记录在案，同时要对应急行动过程的活动进行综合评价，整理记录（包括谈话记录、摄像、照相及其它相关资料），及时写出工作总结，上报公司维稳办公室，并进行归档保存。 四、工作要求 1、加强对各级领导干部的教育，提高对做好维稳工作重要性的认识。要建立层级负责制和责任追究制，各单位主要负责人作为队伍信访的第一责任人，管好自己的人。凡是涉及维稳的工作，各单位领导必须在第一时间作出反应，不折不扣地贯彻执行公司维稳领导小组的各项指令和工作安排。 2、做好排查走访工作，定期分析职工思想动态。要查找本单位不信访因素，制定措施，堵塞漏洞。特别是要做好特殊群体的跟踪调查，及时掌握情况，高度警觉，早发现、早渗透、早报告、早化解，把问题消灭在萌芽中。 3、始终坚持正确的舆论导向。对职工队伍中出现的一些不利于维稳的话和事，要及时进行正确引导，引导职工把主要精力放在谋求公司的发展、干好本职工作上来。 4、建立维稳工作协调联动机制。公司维稳工作领导小组负责统一组织、协调和领导全公司的维稳工作，各有关部门要密切配合，各司其职，形成维稳工作的合力。 5、做实、做细职工的思想工作。关心职工生活，重视职工的利益问题，特别是要关心弱势群体的生活，在力所能及的范围内，帮助他们解决实际问题。对职工关心的工资福利、养老保险、住房等热点问题，业务部门要及时作好宣传、引导工作，化解矛盾，扎实有效地做好公司的维稳工作。政治思想工作部 二0一0年3月9日篇二：维稳工作应急处置预案 维 稳 工 作 应 急 处 置 预 案 定边县通运公交有限责任公司 维稳工作应急处置预案 一、目的 为进一步做好我公司交通运输稳定工作，保障人民群众出行，增强和提高我公司处置群体性突发事件的能力，最大限度地预防和减少行业群体性突发事件造成的社会影响和损失，保障我司稳定健康发展，促进经济社会全面协调可持续发展。 二、编制依据 本预案的编制根据定边县人民政府办公室“定府办2012280号关于做好全市交通运输行业稳定工作的紧急通知”，及定边县城市客运管理办公室的指示，结合我公司实际，制定本应急预案。 三、适用范围及工作原则 1、适用范围 本预案适用于在本县辖区内发生的道路运输经营者、从业人员集体上访、游行示威、堵路罢运、重大群体性械斗、聚众打砸抢烧、聚众冲击党政机关等扰乱社会秩序、造成不良影响的涉稳事件的预防、预警及处置。 2、工作原则： （一）坚持事前预防与事后应急处置相结合的原则。以预防为主，力争做到早发现、早报告、早控制、早化解； （二）坚持“谁主管、谁负责”和“一把手”负总责的原则。严格按照预案规定，对突发事件的预警、控制进行管理和处置，最大限度地控制事态发展；（三）坚持快速反应、科学应对的原则。建立预警和处置突发事件的快速反应机制，一旦出现突发事件，确保发现、报告、指挥、处置等环节的紧密衔接，及时应对； （四）坚持以安抚情绪和解释疏导为主。对经营者和从业人员要加强教育疏导，防止矛盾激化，讲清法规政策，吸收合理化建议； （五）坚持内紧外松、内外有别的原则。对内要及时做好正面教育疏导工作，“动之以情、晓之以理”，尽最大努力化解矛盾；对外要严格控制宣传报道范围，统一宣传口径，以免事态的进一步扩大； （六）坚持宜散不宜聚、宜解不宜结、宜快不宜慢、宜缓不宜激的原则，讲究策略，注意方式，正确做好现场处理工作。 四、组织指挥体系及职责 1、应急组织机构与职责 定边县通运公交有限责任公司群体性突发事件应急指挥部(以下简称“应急指挥部”)由公司经理（安全第一责任人）任指挥长，副经理（安全第二责任人）任副指挥长，安全员、办公室、各经营者为成员。应急指挥部下设办公室在公司办公室，由副经理（安全第二责任）兼任办公室主任，具体负责应急指挥部的日常工作，完成指挥部交办的其他工作任务。 应急指挥部主要职责：制定应急处置预案；决定应急处置预案的启动；决定现场处置指挥小组人员的组成和分工，授权指挥小组进行现场处置；决定其他应急处置工作中的重大问题。 应急指挥部办公室职责：负责信息汇总和综合协调，发挥当我司群体性突发事件应急预案运转枢纽作用；负责接收和办理向上级报送紧急重要事项；承办应急管理专题会议，督促落实上级有关决定事项和领导指示精神；组织起草修订定边县通运公交有限责任公司维稳工作应急处置预案；协调我公司群体性突发事件的预防、应急处理、信息发布、应急保障和宣传培训工作；收集、掌握动态信息，平息、化解矛盾。 2、组织体系框架 应急指挥部下设综合组、现场治安组、后勤保障组。 (一)综合组 综合组由公司办公室人员组成，办公室主任任组长。 主要职责：负责处理应急协调事务；负责向各组传达应急指挥部负责人的指令；负责与有关方面联系，督促有关方面工作；报告各组应急处理工作中的重大问题；负责应急处理工作，根据需要公布事件及应急处理信息，必要时向上级报告；负责事件应急处理工作情况的汇总和上报；承办应急指挥部负责人交办的其他工作。 (二)现场治安组 现场治安组由技安科全体人员组成，安全科长（安全第三责任人）任组长。 主要职责：负责事件的分析处理，内容包括事件特性、危害程度和事件波及范围；负责控制源头，防止事件扩大；负责事件现场照像、摄像；负责搜集与事件有关的物证、证人证言和资料；负责查明事件发生的直接原因和责任；协助相关部门组织维护事发现场和区域治安交通秩序；协助相关部门疏散事件区域内的无关人员；协助公安机关处理与事件有关的其他治安问题；承办指挥部负责人交办的其他工作。(三)后勤保障组 后勤保障组由调度室全体人员组成，调度科长任组长。 主要职责：负责组织调度应急处理所需的器材、车辆等应急物资，承办应急指挥部负责人交办的其他工作。 五、事件分类 根据各种事件发生后的危害程度和影响范围，将不稳定事件从影响面上分为三个级别。具体如下： （一）级事件 1、特别严重的不稳定事件，事件影响力或事发人员突破全市范围，到省乃至进京进行各种不稳定活动； 2、视情况需要作为级对待的事件。 （二）级事件 1、在我县辖区、各道路运输企业发生的严重不稳定事件，在全市范围内产生较为广泛的影响； 2、跨区县的不稳定事件； 3、视情况需要作为级对待的事件。 （三）级事件 1、在我公司内部发生的不稳定事件，范围控制在我县辖区、本公司内部； 2、视情况需要作为级对待的事件。 六、应急响应 （一）应急准备与预防篇三：维稳突发事件应急预案 维稳突发事件应急预案 一 、编制目的与依据 为建立健全统一指挥、反应灵敏、运转高效的维稳突发事件应急处置体系，规范应急处置行为，提高应急处置能力，最大程度地使突发事件平稳妥善地解决，确保分部各项工作的正常运转，维护分部和谐稳定的局面，根据集团公司、公司和工程指挥部维稳工作要求和相关规定，制定本预案。 二、适用范围 本预案适用于分部所属各单位发生的各类维稳突发事件的应急处置工作。本预案所指的维稳突发事件，是指严重危害社会、分部及分部上级各单位的安全稳定、扰乱秩序、侵犯人身安全和公共财产安全，以及造成重大社会影响的突发性行为。 三、工作原则 1、统一领导，分级负责。分部主要领导和分管领导对分部的维稳突发事件处置工作实施统一领导，所属各单位对本单位维稳突发事件的处置负总责。具体处置中，坚持“谁主管、谁负责”的原则，各司其职、各负其责。 2、事先预防，防患未然。要充分考虑广大农民工和职工的需求和根本利益，尽最大努力争取绝大分部农民工和职工的理解和支持，从源头上防止和化解涉及广大农民工和职工切身利益的维稳突发事件发生。做好应对突发事件的思想准备、物质准备和工作准备。 3、依法依规，妥善处置。要严格落实集团公司、公司和工程指挥部维稳工作的相关规定和要求，对提出不合理要求的上访人员，进行说服教育、积极引导，不为求得一时一事的解决而突破政策法规规定。要及时、果断地采取措施，尽快平息事态，依法妥善解决，防止矛盾激化。 4、快速反应，密切配合。维稳突发事件发生后，要根据事件的性质和严重程度，按照“分级负责”的原则，各单位应及时启动应急处置预案，严格落实应急处置工作责任制。各有关职能部室要迅速行动、积极配合，确保信息收集、情况报告、指挥和处置等环节无缝衔接，有效控制事态。 5、以人为本，积极解决。本着尽可能把事情妥善处理好的愿望，要认真细致地做好突发事件的处置工作，有针对性地做好相关对象人员的思想工作，切忌简单应付、激化矛盾，有效提次性解决问题的能力。 四、组织结构 为了加强对分部处置维稳突发事件工作的管理和组织领导，维护分部和谐稳定的良好环境，推动各项工作顺利进行，分部成立处置维稳突发事件工作领导小组。 组 长：xxx xxx 副组长： xxx xxx 组 员： xxx xxx xxx xxx xxx xxx xxx 领导小组职责：行使分部维稳工作管理职能，负责分部维稳管理工作的领导和管理，了解收集相关信息，分析处理有关问题，综合上报维稳信息。并指导、检查、督促所属各单位维稳管理工作的开展。 分部处置维稳突发事件工作领导小组下设办公室和信息报送员，办公室设在分部综合办公室，信息报送员由综合办公室罗忠竖同志兼任。 架子队处置维稳突发事件领导小组及信息报送员 1、架子一队组长：xxx副组长：xxx 组 员：xxx xxx 信息报送员：xxx 2、架子二队组长：xxx 副组长：xxx 组 员：xxx xxx 信息报送员：xxx 3、架子三队组长：xxx 副组长：xxx 组 员：xxx xxx 信息报送员：xxx 六、工作流程七、工作要求 1、作业队问题，由架子队现场解决； 2、架子队解决不了的要及时上报分部处理； 3、问题重