《教师法》学习讲稿5.7.doc

教师法学习讲稿时间：5月7日 主持：刘廷友各位老师们： 下午好!今天，我与大家一起学习教师法，受时间的限制，恐怕只能起个引子作用，如果我的这个引子能点燃大家学习这部法律的热情，这将是我今天得到的最大回报。“文革”结束后，党和政府赋予教师前所未有的政治地位，广泛提倡尊师重教，调动了教师的政治热情和参政议政的积极性。邓小平同志多次强调：“我们要提高人民教师的政治地位和社会地位。不但学生应该尊师重教，整个社会都应该尊重教师。”1985年第六届全国人大常务委员会第九次会议决定每年9月10日为教师节，希望通过“教师节”庆祝、纪念活动，使教师工作真正成为全社会最受人尊敬、最令人羡慕的职业之一，从而形成尊师重教、尊重知识、尊重人才的社会风尚。国家以法律的形式，建立了“教师节”，特别是中华人民共和国教师法的颁布和实施，教师的地位又得到了进一步的确认。下面，我就我国教师法的诞生及其意义、教师的权利、教师的义务这三个方面和大家共同探讨。一、中华人民共和国教师法的诞生 中华人民共和国教师法(以下简称教师法)从1986年开始起草，后经过八年酝酿、修改，于1993年10月31日经第八届全国人民代表大会常务委员会第四次会议通过，1994年1月1日起施行。这是建国以来专门为教师制订的第一部法律，是教师队伍管理的“母法”。 教师法的制定和颁布，对于提高教师的地位，保障教师的合法权益，造就一支具有良好的思想品德和业务素质的教师队伍，促进我国社会主义教育事业的发展，有着重要的意义。1、立法过程1986年3月，六届全国人大四次会议和六届全国政协四次会议上，许多全国人大代表和全国政协委员，提出了关于尽快制定教师法的提案和建议。此后不久，原国家教委据此反复修改形成了教师法(草案送审稿)。1990年6月10日，国务院常务会议两次对教师法(草案送审稿)进行讨论、修改，再次报国务院常务会议讨论，国务院常务会议原则通过，形成教师法(草案)，报全国人大常务会议审议。1992年10月，国务院将教师法草案撤回，根据常委会的审议意见进一步调查研究、征求意见，并根据中国教育改革和发展纲要中关于教师队伍建设的精神对教师法(草案)作进一步修改，之后提交八届全国人大常委会会议审议。此次会议对草案进行全面审议、修改，并于1993年10月31日通过，历时八年，是在总结建国四十多年特别是改革开放十五年来教师队伍建设的成功经验和广泛听取意见的基础上制定、颁行的。至此，我国第一部关于教师的法律中华人民共和国教师法诞生了。2、立法宗旨 教师法以教师为立法对象，把国家尊师重教的方针上升为法律，体现了全国人民的共同愿望和意志。总则第一条对其立法宗旨作了明确规定：“为了保障教师的合法权益，建设具有良好思想品德修养和业务素质的教师队伍，促进社会主义教育事业的发展，制定本法。”具体包括以下几个方面：(1)保障教师的合法权益国家通过制定教师法，通过法律明确确认教师的基本权利，规定教师应享有的社会地位和物质待遇，规定政府、学校，各行各业及公民的职责，规定侵害教师合法权利的法律责任，对运用法律手段有效地保护教师的合法权益具有重要的现实针对性。(2)提高教师队伍素质教师队伍素质决定着教育的质量高低。通过制定教师法，以法律的形式确定实行教师资格制度，对教师的任用、培养、培训、考核等作出规定，使提高教师队伍素质的工作有章可循，有法可依，严格按照法律规定的措施、标准，优化教师队伍，以尽快在我国建设一支具有良好思想品德修养和业务素质的教师队伍，适应教育事业发展的需要。(3)促进我国社会主义教育事业的发展把教育放在优先发展的战略地位是我国实现社会主义现代化建设的根本大计。新中国成立以来，我国的教育事业取得了长足的发展，但改革的步伐还落后于经济和社会发展的要求，在教育内容、方法、教育管理体制等各方面都存在着问题。发展我国教育事业还有大量的工作要做。教育能否振兴和健康的发展，关键在于建设一支具有良好思想品德和业务素质的教师队伍。因此，制定教师法，依法加强教师队伍的建设，以促进教育事业的发展。3、法律地位教师法是我国教育史上第一部关于教师的单行法律，它的制定和颁布体现了党和国家对人民教师的重视。有利于从根本上提高教师的社会地位，保障教师的合法权益，使教师成为社会上受人尊重的职业；有利于加强教师队伍的建设，造就一批具有高素质的教师队伍，促进社会主义教育事业的发展。4、适用范围教师法总则第2条规定适用范围：“本法适用于在各级各类学校和其他教育机构中专门从事教育教学工作的教师。”这里的“各级各类学校”是指实施学前教育、普通初中教育、普通高中教育、职业教育、普通高等教育以及特殊教育、成人教育的学校。这里的“其他教育机构”是特指与中小学的教育、教学工作紧密联系的少年宫、地方中小学教研室、电化教育馆等教育机构。“教师”是指在学校中传递人类文化科学知识和技能、进行思想品德教育，把受教育者培养成社会主义社会需要的专业人员。二、教师法关于教师的权利教师权利，是指教师在教育教学中依法享有的权益，是国家对教师能够作出或者不作出一定行为，以及要求他人相应作出或者不作出一定行为的许可与保障。它一般由如下三部分构成：(1)教师实施某种行为的权利，也可称积极行为的权利。如教师法规定：“从事科学研究、学术交流、参加专业的学术团体、在学术活动中充分发表意见”的权利。(2)教师要求义务人履行法律义务的权利，如教师法规定教师享有“按时获取工资报酬”的权利。(3)当教师的权利受到侵害时，有权诉诸法律，要求确认和保护的权利。依据教育法、教师法，我国教师具有以下六项基本权利：1.教育教学权2.科学研究权3.管理学生权4.获取报酬待遇权5.学校民主管理权6.进修培训权三、教师法关于教师的义务教师的义务，是指教师依照教育法、教师法及其他有关法律、法规，从事教育教学工作而必须履行的责任，表现为教师在教育教学活动中必须作出一定行为或不得作出一定行为的约束。它是由法律规定，并以国家强制力保障其履行。通常，它有两种不同形式：(1)积极义务和消极义务，积极义务即必须作出一定行为的义务，如教师法规定教师在教育教学活动中，贯彻国家的教育方针，遵守规章制度，执行学校的教育教学计划，履行教师聘约，完成教育教学工作任务的义务。消极义务即不作出一定行为的义务，如不得体罚学生的义务。(2)绝对义务与相对义务。绝对义务是指对一般人承担的义务，例如教师不得侵害法律所保护的任何公民的基本权利。相对义务指对特定人承担的义务，如教师与学校签订的聘任合同中只对学校承担义务。我国现行教师法规定教师应履行以下义务：1.遵守宪法、法律和职业道德的义务。2.完成教育教学工作的义务。3