建筑节能与绿色建筑总结

1 / 24 建筑节能与绿色建筑总结 附件 5: 年度 省建筑节能与绿色建筑行动实施情况总结报告 一、总体概况 简要说明全省建筑节能工作进展、规划目标完成情况、省内政策的出台及执行情况，介绍自查基本情况及检查结果等。 二、建筑节能及绿色建筑重点工作 新建建筑节能 包括节能标准设计阶段执行情况、施工阶段执行情况、省内城镇建筑面积变化情况、累计节能建筑面积和年度新增节能建筑面积情况，以及超低能耗建筑试点示范情况等。 绿色建筑 包括绿色建筑推广情况、优惠激励政策、标识项目数量及面2 / 24 积、绿色建筑行动实施方 案制定及实施情况、重点领域强制推广情况等。 既有居住建筑节能改造 包括年度任务目标及完成情况，资金配套情况，管理机制，技术路径与改造方案，组织实施与验收测评，政策标准与宣传培训等，并附省、市两级的政策标准基本情况表。 公共建筑节能 包括省市公共建筑节能平台建设进展及数据使用情况、公共建筑节能改造开展情况、节约型高校实施情况、中央补助资金使用情况、资金配套情况、相关政策标准制定及执行情况等，并附工作进展情况统计表 可再生能源建筑应用 包括日常管理机构情况、相关政策、标准制定情况、能效检测情况、中央补助资金使用情况、科技研发及相关产业发展情况，并附实施进度统计表。 3 / 24 三、供热计量收费工作 包括供热计量收费总体情况，供热计量装置安装情况、热价制定以及按用热量计价收费情况，相关政策、标准制定及执行情况。 四、整改工作 详细介绍对上年度专项检查中发现的问题和下发执法告知书的工程整改情况。 五、主要经验及做法 六、存在问题 七、下一步计划 附表 1： 年度省级既有居住建筑供热计量及节能改造基本情况表 填报单位： 填表日期： 附表 2： 年度市级既有居住建筑供热计量及节能改造基本情况表 4 / 24 填报单位： 填表日期： 绿色建筑之心得 学习绿色建筑有些时日了，不仅仅局限于关于绿色建筑的知识，还有包括对于整体性的重要的了解。在能源缺乏的当今世界，节能减排，绿色建筑当是首当其冲。当前世界 ,人口剧增、土地严重沙化、自然灾害频发、温室效应、淡水资源的日渐枯竭等人类生存危机急剧恶化 ,绿色建筑的出现是建筑设计发展的必然结果。 所谓绿色建筑 ,是指在建筑的全寿命周期 (规划、设计、施工、运行、拆除 /再利用 )内 ,最大限度地节约资源 (节能、节地、节水、节材 )保护环境和减少污染 ,为人们提供健康、适用和高效的使用空间 ,与自然和谐共生的建筑。它是 “ 可持续发展建筑 ” 的形象代名词 ,绿色建筑也称生 态建筑、可持续建筑、与环境共生建筑等 ,是一个比较复杂的概念。绿色建筑是实现 “ 以人为本 ”“ 人、建筑、自然三者和谐统一 ” 的重要途径。 5 / 24 为了更清楚的明白绿色建筑，本人还特别了查阅下国内外关于绿色建筑的相关资料：国际上对绿色建筑的探索和研究始于 20 世纪 60 年代，而我国绿色建筑的起步始于 20 世纪后半叶。 60年代美籍意大利建筑师保罗 索勒瑞 (Paola Soleri)把生态学和建筑学两词合并提出 “ 生态建筑学 ” 的新理念。 1963年 V 奥戈亚 (VOl -gyay)在设计结合气候 :建筑地方主义的生物气候研究中提出建筑设计与地域气候相协调的设计理论。 1969 年美国风景建筑师麦克哈格 (McHarg)在其著作设计结合自然一书中 ,提出人、建筑、自然和社会应协调发展并探索了建造生态建筑的有效途径与设计方 法 ,它标志着生态建筑理论的正式确立。 70 年代石油危机后 ,工业发达国家开始注重建筑节能的研究 ,太阳能、地热、风能、节能围护结构等新技术应运而生 ,其中在掩土建筑研究方面的成果尤为突出。 80 年代 ,节能建筑体系日趋完善 ,并在英、德等发达国家广为应用。 90 年代后 ,绿色建筑理论研究开始走入 正规。阿莫里 B 洛温斯在文章东西方的融合 :为可持续发展建筑而6 / 24 进行的整体设计中指出 :“ 绿色建筑不仅仅关注的是物质上的创造而且还包括经济文化交流和精神等方面。 ” 我国绿色建筑的起步始于 20世纪后半叶 ,是以绿色建筑的核心内容 建筑节能入手逐步推广的。伴随着可持续发展思想在国际社会的认同 ,绿色建筑理念在我国也逐渐受到了重视。 1999 年在北京召开的国际建筑师协会第二十届世界建筑师大会发布的北京宪章 ,明确要求将可持续发展作为建筑师在 21 世纪中的工作准则。随之在一些办公建筑、高等院校图书馆、城市住宅小区、农村住宅进行了绿色建筑实践 ,还进行了与此相关的 “ 生态建筑 ”“ 健康住宅 ” 的理论研究和实践探索。 2002 年年底 ,国家对绿色奥运建筑标准和评估体系进行了研究 ,系统地提出了绿色建筑所涉及的内容和重点。进一步引进了绿色建筑的理念和技术 ,并应用到我国现在以及未来蓬勃的建筑市场中 ,让绿色建筑的观念深入人民大众。 放眼历史，原生的绿色建筑曾伴随着人类一起诞生和成长 ,世界 各地的原始住居及其发展所形成的体系已延续数千年 ,7 / 24 度过了漫长的农业文明时期。工业革命之后 ,科学技术产生了巨大的生产力 ,促进了社会繁荣、经济增长 ,但是却助长了人类部分无休止膨胀的欲望 ,自然资源被肆意滥用 ,生存环境恶化 ,人类住区渐为灰色所吞噬。绿色思想源远流长。 在中国古代就有这样的记载 :“ 上古之世 ,人民少而禽兽众 ,人民不胜禽兽虫蛇 ,有圣人作 ,构木为巢 ,以避群害 ” 。文中的 “ 巢 ” 就是最早的绿色建筑 利用自然条件 ,就地取材 ,对附近环境没有产生副作用。工业革命之后 ,科学技术产生了巨大的生产力 ,促进了社会繁荣、经济增长 ,但是却助长了某些无知而又贪欲的人。无休止膨胀的欲望 ,自然资源被肆意滥用 ,生存环境恶化。 20 世纪 60 年代 ,公害事件和环境污染频生 ,从而引发了一场绿色运动。 1972 年 ,罗马俱乐部 发表了增长的极限的报告 ,人们开始关注生态环境问题 ,认识到如果人类不去保护生态环境 ,那么人类发展的负效应行为将毁灭人类本身。1987 年世界环境与发展委员会提出了可持续发展的概念 ,即 :“ 既满足当代人的需要又不危及后代人满足其需要的发展 ” 。 (来自 : 海 达范文网 :建筑节能与绿色建筑总结 ) 8 / 24 1993 年的斯图加特生态建筑展览会上提出了绿色建筑的各种设想和模型。至此 ,绿色建筑、生态建筑、可持续建筑等的研 究与实践达到了高潮。 中国传统建筑是中华建筑文明的重要历史见证 ,其对自然环境和气候条件所做出的独特解答 ,已成为建筑界关注的热点。我国传统建筑的主要材料是土和木。土取自于大地 ,当建筑结束寿命时又回归于大地 ;木材则是可再生资源。我国传统建筑材料的本质在于 “ 源于自然 ,融于自然 ” 。一直以来中华文化里就有 一股天人合一的气质，但是又有多少文人志士明白个中道理。 当前 ,中国的发展现状已对其发展模式提出了挑战 ,至此 ,传统的高物耗的发展模式既不经济也不利于环境 ,它已严重阻碍了社会和经济的发展 ,实行新的、有利于社会和经济的发展模式，即环境友好型的可持续发展模式势在必行。是该进行先进环境友好社会建设的时候了 ，这需要我们每个公民也有良好的意识，从点滴做起：节约用水，不乱丢垃圾，理性消费，低碳出行。珍惜和保护我们赖以生存的家园环境，为我们的子孙后代留下一片净土，一片蓝天。 远安县住房和城乡建设局 2016 年度 9 / 24 建筑节能工作总结 宜昌市住建委： 根据市住建委关于开展 2016 年度全市建筑节能工作 专项检查与目标责任考核的通知后，局党组高度重视，立即召开专题会进行研究部署，由分管领导何晓东带队，对全县建筑节能工作进行全面检查，现将我县建筑节能 工作情况总结如下： 一、积极推进建筑节能工作有效开展 进一步强化对建筑节能工作的组织领导。根据 2016 年全省建筑节能工作的意见，从工作总体目标、宣传培训、加强新建建 筑节能管理、开展专项检查、工程示范、加大新技术新产品推广等方面，对全县建筑节能工作开展提出明确的目标和总体工作思路。明确目标、落实责任、强化措施、形成合力，切实提高对新形势下作好建筑节能工作重要性紧迫性的认识，把建筑节能工作摆在更加突出的位置，10 / 24 下大力气抓紧抓好，确保完成省、市下达的 “ 十二五 ” 建节能工作任务目标。 加大监督检查力度。一方面，由县建设工程质量 监督站负责对建筑工地开展日常巡查；另一方面，局牵头组织相关部门开展执法检查。 2016 年，我局在工程质量大检查中将建筑节能列为重要内容之一。为迎接省厅检查，抽调建 工股、质量监督站等相关人员组成检查组，从 5 月下旬至 10月，对城区在建工程开展了执法检查、消防检查、安全生产大检查。重点检查设计、图审、施工、监理、验收各个环节落实节能标准、建筑节能材料和产品质量监督、民用建筑节能信息公示等情况。通过看资料、查实体的方式对城区内五个在建工程进行了检查，对存在的问题项目下发了 20 份整改通知书，整改不到位的，按程序实施处罚。 加快建筑节能新技术、新产品推广。继续完善建筑节能新技术、新产品推广应用备案制度，确保产品质量 和工程应用质量安全。墙体自保温、屋面保温隔热等一批建筑节能新技术、新产品在我县建筑工程中得到应用，促进了建筑节能工作的深入开展。 11 / 24 建筑节能监管力度明显加强。初步形成了设计审查及备案、施工许可、质量监督、验收备案等全过程的建筑节能闭合式监管体系。建筑节能设计审查备案制度、建筑节能施工监督检查制度、节能产品和新型墙材备案管理制度、 建筑节能工程竣工验收备案制度等一系列管理制度得到较好的落实，有力地促 进了工作的开展。 二、设计和施工图审查阶段建筑节能标准执行情况 各参建主体建筑节能意识明显增强，设计和施工图审查阶段建筑节能标准执行较好，大部分设计文件都有建筑节能设计专篇、节能计算书和施工图审查专项意见，并经过施工图节能专项审查，节能标准执行率达 50%，节能设计意识和设计质量有较大提高。 三、施工阶段建筑节能标准执行情况 在施工过程中，多数施工、监理单位基本能按设计图纸、标准规范施工、监理，按规定程序进行节能设计变更，编制节能专项施工方案，材料进场基本能按标准要求进行复验和报验，施工过程中每道程序按要求进行验收，在工程竣工验收阶段组织建筑节能专项验收。目前，全县施工 阶段建筑节能12 / 24 标准执行率达 100%，建筑节能实体质量总体受控，整体水平稳中有升。 2016 年，洋坪镇完成了禁实验收。 四、建筑节能信息公示制度执行情况 我县按照国家住建部民用建筑节能信息公示管理办法的要求，制订了实施细则和管理规定。要求建设单位在施工现场、售房部进行建筑节能信息公示， 印发了新版的商品房买卖合同、商品住宅使用说明书和商品住宅质量保证书，要求开发企业按规定予以载明建筑节能信息。 五、存在的主要问题 虽然我县建筑节能工作取得了一些阶段性成果，但通过这次自查，也发现建筑节能工作中普遍存在以下问题： 认识有待进一步提高。一是个别部门对建筑节能工作的紧迫性认识不足，主要领导未把建筑节能列入重要议事日程，建筑节能工作缺乏人力和财力保障，对推进既有公共建筑节能改造、可再生能源建筑应用、绿色建筑、节能示范工程、及机关办公及大型公共建筑监测项目等相关工作未得到有效落实；二是个别业主、施工单位从经济利益出发，轻视建筑13 / 24 节能实施，从设计审验等程序应付过关，办理相关 手续，但项目实施过程中，以种种理由和借口不按施工图施工。 施工环节管理不到位。一是施工单位质量管理不严。有些施工单位不编制节能施工技术方案或者编制的方案十分粗糙，缺乏针对性，甚至直接从其它地方摘抄，不够严谨；二是节能施工单位大多没有专业节能施工资质，施工经验和技 术力量不足，在施工过程中对一些节点部位的处理没有按图施工。三是许多工地的进场复验把关不严。节能材料未进行复验就进行使用，为工程质量安全留下隐患；四是监理单位把关不严。部分人员专业知识不足且缺乏责任心，没有针对节能要求编制相应的实施细则，不懂得节能工程的监理要点，监理内容没有覆盖到建筑节能的所有要求，不能督 促施工单位严格按照图纸进行施工。 建筑节能工程的实体质量有等提高。不严格设计文件组织施工的 现场仍然存在，部分建设单位擅自变更节能设计或降低节能标准，如有的擅自改变窗框材质、中空玻璃厚度，有的擅自改变保温材料品种，且未按规定重新审图；门窗不符合设计选用要求、保温厚度不够及冷、热部位节能措施不到位14 / 24 等现象，在检查中也有发现。 建筑节能信息公示制度执行不够。从检查情况来看，多数建设单位没有将所建、所销售的民用建筑节能措施和实施情况在施工现场主要出入口和销售场所显著位置进行公示。 六、下一步工作措施 认真督促整改。对自查中发现有问题的项目，要及时组织整改，各工程项目应按照检查中指出的不足，迅速制定有针对性的整改方案，认真实施整改，并将整改方案上报县住建局建管股，县住 建局将组织进行跟踪监督，保证工程项目建筑节能措施落实到位。 严格执行强制性标准。建设工程参建主体应严格执行国家节约能源法、民用建筑节能条例等建筑节能法规规定的强制性标准规范，加强建筑节能施工技能的学习培训，严格按照通过审查批准的设计图文件组织建筑节能施工。进一步加大建筑节能执法力度，对擅自变更建筑节能设计、不按图纸组织施工、采用不合格建筑节能材料产品等违法违规行为进行处罚。 15 / 24 施工单位要加强建筑节能材料和产品进行复验，并做好进场材料的验收记录；编写的施工方案应有针对性，能指导施工，包括编写依据、各个分项工程的施工措施、重点部位和关键工序的控制措施等；施工时应做好各道工序的自检，并做好检查记录。施工现场应按住房城乡建设部民用建筑节能信息公示办法要求公示节能信息。 进 一步完善建筑节能监管。工程建设单位在组织建设单位竣工验收之前，应按规定要求，组织有工程参建主体单位、建筑节能相关管理部门参加的建筑节能工程专项验收，经验收合格并将资料报节能办备案后，方可办理工程竣工验收备案手续。 定西市绿色建筑完成情况的报告 一、 绿色建筑和建筑节能发展总体情况 绿色建筑实施情况 1、积极落实工作方案。按照省政府办公厅关于转 发省发改委、省建设厅甘肃省绿色建筑行动实施方案的通知要求，结合定西市绿色建筑行动实施方案，确定定西市人民医16 / 24 院住院部楼等 44 项建设工程项目符合定西市绿色建筑行动实施方案的申报条件，目前已完成施工图审查备案。 2、强化工作落实。我市将绿色建筑行动执行情况纳入全市节能减排的一项重要工作，加强部门之间协调联动，开展绿色建筑行动专项督查，严肃查处违规建设高耗能建筑，遏制违反工程建设标准、建筑材料 不达标、不按规定公示建筑性能指标等违法违规行为，对高耗能建筑进行曝光公示，对违反绿色建筑相关规范进行设计、施工、运营的相关人员依法追究责任。 新建建筑节能情况。 2016 年，全市建筑节能工作继续坚持 “ 突出重点、整体推进、提高质量、完成任务 ” 的基本思路，切实落实节约能源法、民用建 筑节能条例，强化监督管理，促进建设领域节能任务的完成。 1、开展了建筑节能宣传活动。按照省建设厅关于全省建设领域做好 “2016 年全国节能宣传周 ” 活动的通知，把倡导绿色、节能、低碳的生产方式、消费模式和生活习惯作为宣传重 17 / 24 点，开展了宣传活动。 6 月 16 日，我市组织开展了以 “ 倡导绿色建筑，引领节能低碳 ” 为主题的宣传活动，发放宣传资料 75000 余份，接受群众咨询 1800 多余人次，督促各施工企业在施工现场及主要街道悬挂建筑节能宣传横幅 200 多条。宣传普及绿色建筑知识，接受咨询，在媒体上播放宣传片，为绿色建筑工作的推进营造了良好的社会舆论氛围。 2、完善了施工图审查制度。严 把建设工程施工图设计文件审查备案关，加大新建建筑节能监管力度，从源头抓起，所有新建、扩建、改建的公建或居住工程施工图设计必须有节能专项设计，施工图纸必须报施工图审查部门进行专项节能审查、未通过专项审查的不颁发施工图审查合格证书，做到建筑节能在设计阶段达到 100%。 3、加强了施工现场监督检查。 2016 年，我局督促质量监督部门开展主要针对建筑屋面隔热保温、墙体隔热保温、外门窗性能、遮阳等方面的节能 质量专项检查 3 次，并要求现场监理单位对建筑节能工程进行专项验收，并实行备案制度，施工单位及房屋销售部门必须进行节能公示，把节能公示作为专项验收的一部分。施工单位在工程施工前，必须编制建筑节能施工方案，严格按照审查合格的设计文件和经审查批18 / 24 准的施工方案进行施工，并在竣工验收前进行节能专项验收。若项目没有进行建筑节能专项验收的，或建筑节能专项验收不合格的，建设单位不得组织实施单位进行工程竣工验收。 4、根据甘肃省人民政府关于印发甘肃省 “ 十二五 ” 节能减排综合性工作方案的通知的规定，下达全省 “ 十二五 ”建 设领域节能 175 万吨标准煤，给我市分解建设领域节能量任务为 7 万吨标准煤。我市 “ 十二五 ” 建设领域节能量总量为万吨标准煤，超额完成了省建设厅分解的建设领域节能量任务 7 万吨标准煤。 5、加强上下沟通协调，按时、准确地完成了民用建筑能耗及节能降耗信息统计上报工作。 6、今年既有居住建筑节能改造省上未下达指标任务。 二、主要工作措施 加强组织领导。我市及各县区均建立了政府领导牵头，各相19 / 24 关单位负责人参与的建筑节能领导小组，建筑节能组织领导及部门协调机制进一步完善。节能办和质量监督站全力配合，把做好建筑节能工作作为实施建设工程管理的重要内容，都能认真贯彻落实节约能源法、民用建筑节能条例的各项规定及有关配套政策。 完善监管体系。各建设 主体建筑节能意识明显增强，设计和施工图审查阶段建筑节能标准执行较好，大部分设计文件都有建筑节能设计专篇、节能计算书和施工图审查专项意见，并经过施工图节能专项审查，新建工程节能标准执行率达100%，节能设计意识和设计质量有较大提高。在施工过程中，多数施工、监理单位都能按设计图纸、标准规范施工、监理，按规定程序进行节能设计变更，编制节能专项施工方案，材料进场基本能按标准要求进行复验和报验，施工过程中每道程序按要求进行验收，在工程竣工验收阶段严格按照建筑节能工程施工质量验收规范进行建筑节能专项验收。 强化专项治理。为推进我市建筑节能与绿色建筑工作，我们加大了巡查和执法检查工作力度。一方面，把建筑节能工程质量作为质量监督工作的重要内容，不断加大对在建项目的巡查；另一方面，组织开展集中性专项检查。通过检查和执法，在进一步加大违反建筑节能规定的查处力度同时，使建20 / 24 设单位的法律法规意识和建筑节能意识普遍 提高，建筑节能工程质量和标准施工执行率有了显著提高。目前，全市施工阶段建筑节能标准执行率达 100%，建筑节能实体质量总体受控，整体水平稳中有升。 突出标准引导。我市认真宣传和贯彻落实国家和省上颁布实施一系列建筑节能的政策措施和规范标准，通过出台地方方案及相关技术指引，组织相关建筑节能与绿色建筑技术培训、讲座及宣传手册等方式，深入宣传国家节能标准的新要求，提高全民节能意识，提高全面落实工作的能力和水平。 三、存在的问题 建筑节能能力建设依然不足。一是管理力量不足，部分地区对绿色建筑、既有建筑节能改造、可再生能源建筑应用等专项工作缺乏专门机构及人员进行管理，工作进度、质量等无法得到有效保障。二是我市大部分县区对建筑节能与绿色建筑发展方面投入普遍不足，为各项工作的有序开展带来较大困难。 新建建筑执行节能强制性标准仍有不到位情况。一是建筑节能设计规范性及精细度不够，一些审图机构，对建筑节能方面的把关不严。二是施工现场随意变更节能设计、偷工 21 / 24 减料的现象仍有发生。三是部分县区对保温材料、门窗、采暖设备等节能关键材料产品的性能检测能力仍然不足