年产 36 吨糕点项目环境影响报告表

建建设设项项目目环环境境影影响响报报告告表表 项 目 名项 目 名 称称：年产年产 36 吨糕点项目吨糕点项目 建建设设单单位位(盖盖章章)：高密市青艺食品有限公司高密市青艺食品有限公司 编制日期：编制日期：2019 年年 9 月月 国家国家生态环境部生态环境部制制 建设项目环境影响报告表编制说明 建设项目环境影响报告表由具有从事环境影响评价工作技术能力的单位 编制。 项目名称指项目立项批复时的名称，应不超过 30 个字符(两个英文字 段作一个汉字)。 建设地点指项目所在地详细地址，公路、铁路应填写起止地点。 行业类别按国标填写。 总投资指项目投资总额。 主要环境保护目标指依法设立的各级各类保护区域和对建设项目产 生的环境影响特别敏感的区域，主要包括生态保护红线范围内或者其外的下列区 域： （一）自然保护区、风景名胜区、世界文化和自然遗产地、海洋特别保护区、 饮用水水源保护区；（二）基本农田保护区、基本草原、森林公园、地质公园、 重要湿地、天然林、野生动物重要栖息地、重点保护野生植物生长繁殖地、重要 水生生物的自然产卵场、索饵场、越冬场和洄游通道、天然渔场、水土流失重点 防治区、沙化土地封禁保护区、封闭及半封闭海域；（三）以居住、医疗卫生、 文化教育、科研、行政办公等为主要功能的区域，以及文物保护单位。 结论与建议给出本项目清洁生产、达标排放和总量控制的分析结论， 确定污染防治措施的有效性，说明本项目对环境造成的影响，给出建设项目环境 可行性的明确结论。同时提出减少环境影响的其它建议。 审批意见由负责审批该项目的生态环境主管部门批复。 1 建设项目基本情况 项目名称 年产 36 吨糕点项目 建设单位高密市青艺食品有限公司 法人代表郭龙端联 系 人单雪 通讯地址山东省潍坊市高密市顺河路中段 联系电真邮政编码261500 建设地点山东省潍坊市高密市柏城镇平安大道 204 号 立项审批 部门 高密市发展和改革局批准文号2019-370785-14-03-055268 建设性质新建 改扩建 技改行业类别及代码 C1411 糕点、面包制造 C1432 速冻食品制造 占地面积1936 平方米绿化面积0 总投资 (万元) 880 其中：环保 投资(万元) 10 环保投资占 总投资比例 1.14% 评价经费 (万元) 预期投产日期2019 年 12 月 工程内容及规模： 一、项目由来 高密市青艺食品有限公司位于山东省潍坊市高密市柏城镇平安大道 204 号， 拟投资 880 万元建设“年产 36 吨糕点项目”。项目租赁厂房进行建设，项目占地面积 1936 平方米，总 建筑面积 1936 平方米，购置炸锅、烤箱、和面机等生产设备 27 台（套）。项目建成后具 备年产 36t 糕点的生产能力。 根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法和国务院 第 682 号令建设项目环境保护管理条例等有关规定，本项目属于建设项目环境影响 评价分类管理目录中“三、食品制造业、16、营养食品、保健食品、冷冻食品、食用冰制 造及其他食品制造、除手工制作和单纯分装外的”，需编制“环境影响报告表”。因此，项目 投资方委托我单位进行该项目的环境影响评价工作。接受委托后，我单位有关技术人员立 即展开工作，经过认真的现场踏勘、调查和有关资料的收集，根据国家、省、市有关环保 2 政策、法规要求，从本项目及周边环境实际出发，分析项目建设与运营对环境的影响，编 制完成该项目环境影响报告表。 二、编制依据 1、中华人民共和国环境保护法（主席令第 9 号，2015.1.1 实施）； 2、中华人民共和国环境影响评价法（中华人民共和国主席令（第二十四号）， 2018.12.29 实施)； 3、建设项目环境保护管理条例（国务院令第 682 号）； 4、建设项目环境影响评价技术导则 总纲（HJ2.1-2016，2017.1.1 实施）； 5、建设项目环境影响评价分类管理名录（环保部令第 44 号）； 6、关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知）（环环评2016150 号）。 三、项目建设名称、性质、地点及规模 (一)项目名称：年产 36 吨糕点项目 (二)建设性质：新建 (三)建设地点：项目位于山东省潍坊市高密市柏城镇平安大道 204 号。(具体地理位置 见附图 1)。 (四)建设规模：年产 36 吨糕点。 四、项目合理性分析 (一)产业政策符合性分析 根据国家发展和改革委员会产业结构调整指导目录(2011 年本)(2013 年修正)的规 定，本项目既不属于鼓励类项目，也不属于限制类、淘汰类项目，属于允许类项目，因此 项目的建设符合国家产业政策。 (二)选址合理性分析 该项目位于山东省潍坊市高密市柏城镇平安大道 204 号。项目周围皆为空地及工业企 业，周边 1km 范围内没有历史文物古迹、风景名胜区及重要生态功能区；项目生产过程中 产生的污染物均得到合理处置，污染负荷较轻，对周围环境影响较小；具有水、电及交通 便利等有利条件。综上所述，拟建项目的选址合理。 3 （三）饮用水水源地保护区分析 王吴水库水源保护区于 2001 年 12 月由山东省人民政府批复，其中一级保护区范围为 主副坝上游坝肩以内，无坝处以 52.85 米的兴利水位高程为界。二级保护区包括主副坝肩 向外水平外延 250 米以内，无坝处以最高洪水位 56.40 米水位高程线为；准保护区的范围 是指除一、二级保护区以外的王吴水库上游潍河及其支流流域。 本项目位于山东省潍坊市高密市柏城镇平安大道 204 号，距离王吴水库水源地保护区 14.5km，距离王吴水库水源地准保护区 5.03km，不在水源地保护区内。详见附图 4。 综上所述，拟建项目的选址合理。 （四）项目与环环评2016150 号文符合性分析 本项目与环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知） （环环评2016150 号）的符合性分析见表 1。 表 1项目与环环评2016150 号文符合性一览表 （一）“三线”：生态保护红线、环境质量底线、资源利 用上线 本项目情况 是否 符合 要求 1、生态保护红线是生态空间范围内具有特殊重要生态 功能必须实行强制性严格保护的区域。 相关规划环评应 将生态空间管控作为重要内容， 规划区域涉及生态保护 红线的， 在规划环评结论和审查意见中应落实生态保护 红线的管理要求，提出相应对策措施。除受自然条件限 制、确实无法避让的铁路、公路、航道、防洪、管道、 干渠、通讯、输变电等重要基础设施项目外，在生态保 护红线范围内，严控各类开发建设活动，依法不予审批 新建工业项目和矿产开发项目的环评文件。 项目位于山东省潍坊市高密 市柏城镇平安大道 204 号， 不在生态红线规划范围内， 距王吴水库水源涵养生态保 护红线区 （SD-07-B1-22： 王十字庄村 以北、白家岭以南、仲家庄 村以东。）5.0km，详见附图 5。 符合 2、环境质量底线是国家和地方设置的大气、水和土壤 环境质量目标，也是改善环境质量的基准线。有关规划 环评应落实区域环境质量目标管理要求， 提出区域或者 行业污染物排放总量管控建议以及优化区域或行业发 展布局、结构和规模的对策措施。项目环评应对照区域 环境质量目标， 深入分析预测项目建设对环境质量的影 响，强化污染防治措施和污染物排放控制要求。 本项目污染物均达标排放， 本次环评文件对企业环境保 护措施提出了要求和建议， 项目建成后，对周围环境质 量的影响较小，符合改善环 境质量的总体目标要求 符合 3、资源是环境的载体，资源利用上线是各地区能源、 水、土地等资源消耗不得突破的“天花板”。相关规划环 本项目资源利用合理，未触 及资源利用上线 符合 4 评应依据有关资源利用上线， 对规划实施以及规划内项 目的资源开发利用，区分不同行业，从能源资源开发等 量或减量替代、开采方式和规模控制、利用效率和保护 措施等方面提出建议， 为规划编制和审批决策提供重要 依据。 （二）（二）“一单一单”：环境准入负面清单：环境准入负面清单 环境准入负面清单是基于生态保护红线、 环境质量底线 和资源利用上线，以清单方式列出的禁止、限制等差别 化环境准入条件和要求。 要在规划环评清单式管理试点 的基础上，从布局选址、资源利用效率、资源配置方式 等方面入手，制定环境准入负面清单，充分发挥负面清 单对产业发展和项目准入的指导和约束作用。 目前潍坊市暂未出台建设项 目环评审批负面清单 符合 通过上表对照，项目的建设符合环境保护部关于以改善环境质量为核心加强环境影 响评价管理的通知）（环环评2016150 号）要求。 （四）平面布置合理性分析 本项目厂区包括车间、仓库等，总体而言，工艺流程的各个环节合理顺畅，物料的走 向短捷便利，项目平面布置合理。本项目总平面布置详见附图 2。 五、工程内容及规模 1、项目规模及平面布置 该项目占地面积 1936 平方米，总建筑面积 1936 平方米，购置炸锅、烤箱、和面机等 生产设备 27 台（套）。项目具备年产 36t 糕点的生产能力。 2、项目组成 本项目组成见表 2。 表 2项目组成一览表 工程类别工程名称工程内容 主体工程 车间 1 座（3F），建筑面积 1680m2，1F 用作仓库，2F 主要 用于制作烘烤类糕点、油炸类糕点，设化验室 1 间，用 于检验产品质量。3F 主要用于制作烘烤类糕点。 元宵车间1 座，建筑面积 200m2，含冷库。 仓储工程冷库1 座，建筑面积共 56m2。 公用工程 供水本项目用水量为 149.82m3/a，取自新鲜水。 排水项目区设有雨水排水系统。 供电本项目用电量 24.44 万 kWh/a， 由高密市供电公司供给。 5 环保工程 废水治理化粪池一座，用于收集生活污水。 废气治理 项目烘烤废气集气罩收集，由 15m 高排气筒 P1 排放。 项目油炸油烟集气罩收集，经油烟净化设施处理，由 15m 高排气筒 P1 排放。 项目配料粉尘通过加强绿化，无组织排放。 噪声治理设备减振、车间隔声降噪。 固废治理设置一般固废暂存处一座。 环境风险事故水池 1 座 3、主要设备 项目生产设备见表 3. 表 3主要生产设备一览表 序号设备名称设备型号单位数量备注 1炸锅 - 台1基本灶头数 1 2烤箱-台7- 3滚圆机 - 台1- 4搅拌机 - 台3 - 5成型机-台1- 6打饼机 - 台1 - 7摆盘机 - 台1 - 8打蛋机-台1- 9包装机 - 台2 - 10压面机 - 台1 - 11醒发箱-台2- 12分块机 - 台1 - 13起酥机 - 台1 - 14整形机-台1- 15汤圆机 - 台1 - 16水饺机 - 台1 - 17和面机-台1- 合计-台27- 5、主要产品及原辅材料 项目产品及原辅材料见表 4。 表 4项目产品及原辅材料一览表 序号产品名称产量 t/a所需材料用量 kg/a备注 1蛋糕7鸡蛋3320/ 6 （烘烤类）2面粉1097 3糖1145 4大豆油476 5液态油191 6淀粉143 7盐21 8水607 1 面包 （烘烤类） 7 面粉3549 2糖852 3鸡蛋840 4烤焙油284 5酵母57 6盐28 7水1390 1 月饼 （烘烤类） 6 馅料2100 2面粉1044 3麦芽糖浆360 4花生油750 5糖684 6鸡蛋120 7水942 1 大蜜枣 （油炸类） 10 面粉 3520 2花生油 1440 3糖浆 1280 4糖 1080 5芝麻 680 6香油 240 7果仁 560 8水1200 1 元宵6 白糯米粉3000 2糖420 3速冻油360 4黑芝麻180 5葡萄糖180 6白芝麻180 7水1680 6、工作制度和劳动定员 7 本项目劳动定员 9 人，其中管理 、技术人员 2 人，生产工人 7 人；根据项目生产工艺 和生产特点，项目采用 1 班制，每天工作 8h，年工作 300 天，年工作时间 2400h。 7、公用工程 给水 生活用水：根据全国民用建筑工程设计技术措施 给水排水（2009），并结合已经 投入使用的高密市现有同类项目区人均量进行调查，最终确定本项目生活用水定额为 50L/ （人d），全厂劳动定员 9 人，全年工作 300 天，年生活用水量为 135m3。 生产用水：项目生产用水量为5.82t，部分烘烤蒸发，部分进入产品。 设备及车间清理用水：项目设备采用抹布清理，车间采用拖把清理，设备及车间清理 用水主要为抹布、拖把冲洗用水，年用水量约为3t/a。 化验室用水：本项目化验室主要检验指标为大肠菌群、菌落种数。项目逐批次抽样检 验，检验用水为试管、培养皿等清洗用水，每天清洗一次，年用水量为6t/a。 综上，项目年用水量为149.82m3。 排水： 生活污水：年产生量为 108m3，生活污水经化粪池沉淀收集后，外运用于周围农田追 肥。 设备及车间清理废水：产生量为 2.4t/a，废水产生量较小，且污染物较为简单，且浓度 较低，可混入生活污水经化粪池沉淀处理，外运用于周围农田追肥。 化验室废水：产生量为 5.4t/a，废水不含有毒有害物质，可混入生活污水经化粪池沉淀 处理，外运用于周围农田追肥。 本项目建成投入使用后水平衡见图 1。 8 图 1项目运营期水平衡图单位：m3/a 用电 该项目用电由高密市供电公司供给， 由10kV市政供电线路引线至区内10kV变配电站， 电压降至 0.4kV 后，引至各用电单位作为电源，能够满足项目的用电需求。项目全年用电 量为 24.44 万 kWh。 制冷 该项目冷库采用氟利昂制冷。 与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题：与本项目有关的原有污染情况及主要环境问题： 本项目为新建项目，因此不存在与本项目有关的原有污染。 9 建设项目所在地自然环境、社会环境简况 自然环境简况(地形、地貌、地质、气候、气象、水文、植被、生物多样化等)： 一、地理位置 高密市位于山东省潍坊市东部，北纬 37043729，东经 1210912156。 东邻胶州，西依安丘、昌邑，南连诸城，北以胶莱河为界与平度市隔河相望。南北最长 60.1km，东西最宽 51.2km，总面积为 1605.55km2。高密地理位置优越，交通发达，胶济 铁路自高密境内东西贯穿，济青高速公路境内穿过，南北平日路贯通。距离潍坊机场 90km，东距青岛机场 65km，距离青岛港口 90km，海陆空交通便捷。 本项目位于山东省潍坊市高密市柏城镇平安大道 204 号。该区域，地势平坦，环境 清静幽雅，市政配套设施齐全，交通便捷，通讯畅通，适宜项目建设。 二、地形、地貌、地质 高密市域境内地势南高北低，最高点在南部张林北侧梁尹岭，海拔 109.4 米；最低点 在北部曹家东北， 胶莱河西侧地片， 海拔 7.5 米， 相对高差 101.9 米。 地面总坡度约 1/600。 市域南部是泰沂山丘的末端，地势较高，地面起伏变化大，为南部缓丘区。区内包括剥 蚀丘和丘间凹地两种微地貌单元。缓丘区以北至胶莱河南岸，为山前平原，属胶莱平原 之一部，有两种较明显的地貌类型。大致以胶济铁路为界，南属剥蚀堆积平原，地形缓 坡起伏，为中部缓平坡地区；北属堆积平原，地势低，地面平展，为北部低平地区。中 部缓平坡地，沿几条主要河流，形成南北向的的滨河平地和低分水岭地两种微地貌单元。 北部低平地，在人工治理的遗迹上，隐约残存一些河间洼地地貌。胶河进入低平地范畴， 由于历史上的决口泛滥，形成面积达 135 平方公里的近代冲积扇地貌。 本项目所在区域属于北部低平地区，该区域面积 496.19 平方公里，占全市总面积的 30.91%。其范围不铁路以北、胶莱河以南的区域。主要包括大栏、河崖、姜庄、咸家、 仁和、大牟家、周戈庄、蔡家站 8 处乡镇。该区地势低洼，地面平展，河流多，密度大， 除潍河水系外，其余诸河均流经此区，注入胶莱河出境多雨年份易受洪涝灾害威胁。地 下水丰富，机井密布，大部分地区为机井灌区。 三、水文 1、南胶莱河水系 10 南胶莱河水系含 5 条主要河流，境内全长 108.9km；6 条支流，全长 37.6km。 南胶莱河即胶莱河之东南段。自大栏乡咸家北入境，流向东南至孙家口东出境。 境内长 6 km，流域面积 344.5 平方公里。 胶河源于胶南县铁橛山（鲁山），经胶县由空冲水东南入境注入王吴水库，经王 吴、李家营、柏城、姚哥庄、高密、张鲁、夏庄、河崖、大栏 9 乡镇，在东风村东出境 入胶县汇南胶莱河。境内长 62.5km，流域面积 202.4 平方公里。 墨水河源于胶县孝源店子村东，由芝兰庄东南入县境，经姚哥庄、张鲁、河崖 3 乡镇，至毛家屋子东南出境入胶县。境内长 13km，流域面积 75.2 平方公里。 溪河起于于疃南， 经河崖乡， 至艾丘东出境入胶县。 境内长 18.1km， 流域面积 43.7 平方公里。 郭杨河1975 年开挖，西起郭家台子西南，东至孙家村前折向东北，入南胶莱河。 全长 9.3km，流域面积 23.2 平方公里。 2、北胶莱河水系 北胶莱河水系含 9 条主要河流，境内全长 256.94km；10 条支流，全长 117.6 公里。 北胶莱河即胶莱河之西北段。自前丘东入境，经河崖、姜庄、咸家、大牟家 4 乡 镇，至曹家北出境入昌邑。境内长 40 km，流域面积 376.3 平方公里。 五龙河该河上游分东西两支，皆源于诸城县九龙埠。东支名五龙河，自土庄乡山 庄东入境，流入李家庄水库。西支名盆渠河，自土庄乡常家疃东南流入境内马旺水库， 两支流出水库后至柴沟西合流，称五龙河，经呼家庄、康庄、蔡家站、大牟家等乡镇， 至槐家村东入北胶莱河。境内长 52.4km；流域面积 450.9 平方公里。该河分南北两段， 以红埠子庄东之北胶新河为界， 北段长 13.5km， 流域面积 55.4 平方公里； 南段长 38.9km， 流域面积 395.5 平方公里。 柳沟河东源起于凤台埠，西源起于两埠岭。二流经柴沟、拒城河、呼家庄等乡镇， 在苗家屯北汇流， 经康庄、 高密、 仁和、 咸家等乡镇， 至大杜家西入北胶莱河， 全长 48.7km， 流域面积 277 平方公里，流域面积 218.8 平方公里；北段长 14.2 km，流域面积 58.2 平方 公里。 小辛河古称五里桥河，起于高密镇秦家岭，过五里桥折向北，经夏庄、仁和、姜 11 庄等乡镇，至大必家西入北胶莱河。全长 22.1 km，流域面积 71.25 平方公里。该河分南 北两段，以梁域面积 7.05 平方公里，北段长 12.3 km，流域面积 64.2 平方公里。 小康河正流源于卣坊一带，经张家埠、碾头至南关，北流穿过城区（县城东西两 岭之水，在城区分多支汇入正流），向北出北关，经仁和乡至小楚家西入北胶莱河。全 长 26.1km 里。流域面积 66.2 平方公里。该河分南北两段，以仁和庄西之北胶新河为界， 南段长 13.1 km，流域面积 35.5 平方公里；北段长 13km，流域面积 30.7 平方公里。 北胶新河 1975 年开挖，东起梁家村东南，与南北流向的小辛河相接，经蔡家站乡、 大牟家镇、至西泊子西北出境入北胶莱河。境内长 34.24km，流域面积 777.1 平方公里， 该河分南北两段，以莳家庄北之北胶新河为界。 周官河古称周公宣泄沟，位于县境东北，自阎家北起，至刘家口子西入北胶莱河， 全长 9.4km，流域面积 24.5 平方公里。 于家沟起于陈家泊子南，至王干坝西入北胶莱河，全长 13km，流域面积 36.1 平方 公里。 青年河起于王官庄北，经马龙屯、北杨家庄至陆家西北入北胶莱河，全长 11km。 3、潍河水系 潍河北源正流出自沂水县的箕山南源出自屋山，于库山附近注入北源，穿越五莲、 诸城、从李家埠西南入市境，经田庄乡注入峡山水库。境内长 22km，流域面积 107.7 平 方公里。 向阳河发源于诸城大宋沟， 自刁家庄东南入市境， 至新华村西北入潍河。 全长 8km， 流域面积 28.5 平方公里。 红绣河起于秦王冢，至曲家大浒西入潍河。全长 11 km，流域面积 40.8 平方公里。 本项目所在区域属于胶河水系。 高密市构造位置处新华夏系第二隆起带鲁东古隆起区西部、胶河坳陷之内，横跨高 密凹陷和柴沟凸起两个 IV 级构造单元。境内第四系广布，地层构造较简单，岩浆活动微 弱，矿产较少。 高密境内水文地质情况为：铁路以南为砂质页岩、砂质粘土与砂砾，有较大的自然 坡度，一般为 13%，地下水水位 3m 左右；铁路以北至糖厂，除表层 0.3m 耕土外，以 12 下为粘土、亚粘土，土质含有一定数量的姜石，自然坡度为 2%，地下水位较高，一般在 1.5m 左右。 本项目所在区域土层稳定，地质状况良好。区域浅层地下水属松散岩类孔隙水，其 补给源主要以大气降雨为主，水位随降雨量多少而升降明显，地下水流向为由南向北偏 东。 四、气象 高密市地处温带季风区半湿润气候，主要特点是：四季分明，雨水多集中在七、八、 九月份，冬、春、秋末季节则干旱少雨，形成“春旱、夏涝、晚秋又旱”的特点。年平均 气温 12.0，极端最高气温 38.8，极端最低气温-13.3；年极端最大风速 33m/s，年平 均风速 3.3m/s， 非采暖期主导风向为 S， 采暖期主导风向为 NW； 年平均降雨量 732.9mm， 年最大降雨量 1248.5mm，年最小降雨量 581.7mm；全年日照时数 2459h；年平均相对湿 度 67%，年平均积雪厚度 160mm，最大冻土深度 44cm(1967 年 1 月 19 日22 日)。 近五年来， 风速偏小， 根据 2003-2007 年高密气象站统计资料， 年平均风速为 2.66m/s； 除静风天气外，该区域盛行风向较为集中，全年以 SSE 风出现频率为最高为 14.27%，E 风出现频率最小为 1.32%。 五、地震 高密地处鲁东、鲁西两大断裂带交接部位西侧、华北平原沉降区南缘和诸城至惠民 中间强地震带上。它东邻 NNE 向的沂沐大断裂带，是断层结构比较复杂、地壳活动较强 烈的部位。国家地震局于 1990 年将高密划为基础烈度 6 度，是潜在的地震危险区。 13 社会环境简况社会环境简况(社会经济结构、教育、文化、文物保护等社会经济结构、教育、文化、文物保护等)： 2018 年全市实现地区生产总值（GDP）673.80 亿元，按可比价格计算，比 2017 年增 6.6%。其中，第一产业增加 47.93 亿元，增长 1.4%；第二产业增加值 320.26 亿元， 增 长 7.1%；第三产业增加值 305.6 亿元，增长 7.0%。 工业经济发展壮大，在建工业项目 220 个、其中过亿元项目 22 个，完成投资 90 亿 元； 预计规模以上工业企业实现主营业务收入 718 亿元、 利税 64 亿元， 分别增长 16.8% 和 25%，其中高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到 21.72%、比上年提高 2.71 个百分点。积极开展节能减排，全市规模以上工业万元增加值能耗下降 4.5%，SO2排放 量和 COD 分别削减 10%和 14%，全面完成年度节能减排指标。高度重视安全生产，连 续 四年荣获“全省安全生产基层基础工作先进县(市、区)”称号。切实加强三外工作，全 市引 进市外资金 80 亿元、实际利用外资 3148 万美元；对外贸易保持良好势头，预计 完成进 出口总额 10.35 亿美元，其中出口 8 亿美元，总量居潍坊市第三位。 现代农业发展提速。粮食生产实现“十二连丰”，连续 5 年被评为全国粮食生产先进 县。农业产业化水平不断提高，新增现代农业园区 30 个、农业龙头企业 10 家、家庭农 场 282 家、“三品一标”认证 22 个，新发展农民专业合作社 120 家。大田生产环节托 管 服务面积达到 27.8 万亩， 被确定为国家农业生产全程社会化服务试点项目县。 畜牧业 持 续健康发展， 连续 8 年被评为全国生猪调出大县。食用菌产业规模进一步膨胀， 年产 量 达到 12 万吨。 市检验检测中心建成运营， 市、 镇、 小区、 村四级农产品质量安全监管 网 络实现全覆盖。土地整理、农业综合开发、小农水重点县等项目全面完成，孟家沟水 库 成功列入省雨洪资源利用工程并具备开工条件。农村路网进一步优化，胶王路大修、 高 双路、胶河旅游专线等重点公路项目顺利完成，全市农村公路通车总里程达 3800 多公 里，全面实现村村通、村村连。 服务业发展实现新突破。成功举办第五届红高粱文化节，打好“莫言家乡、文化高 密”品牌，放大电视剧红高粱热播效应，加快建设东北乡文化旅游区，全面推进莫言 旧居、红高粱影视基地、民艺民俗村等重点项目建设，文化旅游业成为全市经济发展 新 亮点。创新金融发展模式，引进齐商银行等金融机构，农商行在全省地方金融企业绩 效 14 评价中居本系统第一名，全年全市各类贷款余额达到 302 亿元，比年初增加 42 亿元。 突出抓好债权与股权融资，帮助企业直接融资 7.6 亿元。成立专门防控机构，落实监管 责任， 积极防范化解金融风险。 大力培育健康养老、 现代物流等高端业态， 加快推进佳 乐 家中央商务区、银座群邦新天地等高端服务业项目，引进落户吉中、“一亩田”等电商平 台，电子商务企业发展到 230 家，晟绮国际物流公司成为潍坊市首家国家 5A 级物流企 业。 新型城镇化步伐不断加快。强化规划调控、引领和约束作用，城市总体规划修编评 估报告顺利报批，新型城镇化发展规划编制全面启动，镇街区总体规划修编加快推进， 城市亮化、燃气等专项规划不断完善。“北工、南文、中商、东新、西农”的功能布局全 面形成，中心城区辐射带动能力不断增强。东部新城加快建设，胶河湿地公园等一批 功 能性项目相继建成。旧城改造持续推进，城西花园二期、钢材市场、小康河北延等片区 和谐搬迁。城区部分街路升级改造、园林绿化、供热管网铺设等市政工程顺利完工，城 市功能不断完善。组建城管纠察大队，加大城管执法纠察力度，积极推行“门前三包” 城 市管理水平不断提升。统筹推进基础设施和公共服务向镇村延伸，城乡电网结构不断 优 化，农村安全饮用水、硬化道路、有线电视村村通均达到 100%。夏庄镇、姜庄镇进入 全 国重点镇。8 个镇街区财政收入过亿元，其中 4 个过 2 亿元。 高度关注生态文明建设，城乡环境持续改善。以农村“三大堆”清理为突破口，大 力 加强农村环境连片整治， 惠及村庄 807 个、 62 万人， 全市 77%的村居通过专项验收，城 乡环卫一体化覆盖率、 市场化运作率达到 100%。 积极推进城乡绿化， 新增绿地面积 6 万 平方米， 全年成片造林 2.6 万亩、 植树 1080 万株， 成功创建为国家园林城市。 全面推 进 “三八六”环保行动攻坚战，自备井整治、三污二期和三处污水处理厂提标等工程全 部完 成，全市日处理污水能力达到 19.6 万吨，出境水质达到省控目标；扎实推进脱硫脱 硝 改造、工业废气治理工程，拆除改造燃煤锅炉 270 台，淘汰黄标车 6600 多辆，关停土 小企业 56 家，环境质量改善年度目标全面完成。 社会建设取得明显成效。全年完成民生支出 42.80 亿元，占财政总支出比重达到 82.0%。优先发展教育事业，规划建设高密一中新校区，新建改建 23 所城区中小学、幼 15 儿园， 全市中小学办学条件全部达到省定标准， 高密中专顺利通过“国家中等职业教育 改 革发展示范学校”省级验收，高密技工学校晋升为高级技工学校。大力发展卫生事业，市 人民医院内科医学中心、市中医院急救中心建设稳步推进，镇街区卫生院改造提升工程 全面深化；正式启动第二批县级公立医院综合改革，公共卫生服务项目惠及城乡；市人 民医院通过三级综合医院评审，市中医院建成“院士专家工作站”，我市被评为国家级慢 性病、艾滋病综合防控示范区，创建为省级卫生应急示范县。不断提高社会保障水 ，在 潍坊市率先完成城镇居民医疗保险和新型农村合作医疗整合工作，城乡低保全面提标， 慈善救助广泛开展，社会养老基础设施进一步完善，成功创建为中国长寿之乡。 积极落 实就业创业政策，建成启用人力资源服务产业园，城镇登记失业率控制在 2%以内。 全 面完成人口和计划生育责任目标，创建为国家计划生育优质服务先进单位。积极发展 体 育事业，成功举办全市第七届运动会，竞技体育取得优异成绩。深入开展食品药品安 全 监管，创建为山东省药品安全示范县。严守耕地保护红线，土地节约集约利用水平进 一 步提升。全面深化“平安高密”建设，安全生产形势总体平稳。深入落实“群众工作日”、市 级领导大接访等制度，群众满意度持续提升，在潍坊市群众满意度电话访问测评中居各 县市区第三位。国防动员、人民防空、民兵预备役和双拥工作进一步加强，妇女、儿童 和老年人权益得到更好保障。文化执法、司法行政、新闻出版、广播电视、知识产权、 民族宗教、外事侨务、对台、统计、审计、物价、粮食、残联、邮政、通讯、地震、气 象、档案、史志等工作取得新进展。 经调查，建设区周围没有自然保护区、风景名胜区和受保护的文物古迹单位。 16 环境质量状况 建设项目所在地区域环境质量现状及主要环境问题(环境空气、地面水、地下 水、声环境、生态环境等) 一、环境空气 依据潍坊市环保局环境监测中心大气自动监测站发布的环境空气质量实时监测数据， 2019 年 5 月 6 日，高密市锐光电子监测点位 SO2最近 24 小时均值为 0.016mg/m3、NO2最 近 24 小时均值为 0.041mg/m3、CO 最近 24 小时均值为 0.592mg/m3、O3最近 8 小时均值为 0.047mg/m3，PM10最近 24 小时均值为 0.078mg/m3，PM2.5最近 24 小时均值为 0.025mg/m3， 项目区空气监测因子均能够满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准要求。 二、地表水 项目附近地表水体为胶河，根据高密市监测站 2018 年的监测，氨氮、COD、BOD5、 总磷、挥发酚、石油类监测值均能满足地表水环境质量标准(GB3838-2002)类标准要 求。 三、地下水 高密市城区 2018 年地下水水质监测结果见下表。 表 5地下水监测结果表单位：mg/L，pH 除外 监测项目监测值标准值监测项目监测值标准值 pH7.736.58.5六价铬未检出0.05 硝酸盐16.820.0氯化物225250 亚硝酸盐未检出1.00挥发酚未检出0.002 氨氮未检出0.50 本项目所在地地下水符合地下水质量标准(GB/T14848-2017)中的类标准。 四、声环境 根据高密市环境监测站 2018 年的监测结果， 项目附近没有重大噪声源， 声环境质量较 好，符合声环境质量标准(GB3096-2008)中的 2 类区标准（昼间 60dB（A），夜间 50dB （A）的要求。 五、土壤 本项目山东省潍坊市高密市柏城镇平安大道 204 号，经调查项目厂址土壤质量能够满 足土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行）（GB36600-2018）中筛选 值中第二类用地标准要求。 17 主要环境保护目标主要环境保护目标(列出名单及保护级别列出名单及保护级别)： 表 6主要环境保护目标一览表 环境要 素 环境保护对象名称方位距离（m）人口数 环境功能区 划 环境空 气 小尹村W415450 二类区 大尹村SW1770620 柏城镇NNE10101200 沟南村E985390 地表水胶河E1630-类 地下水项目周边范围内类 声环境厂界周围 200m 范围内无敏感目标2 类区 土壤项目周边范围内 筛选值第二 类用地 18 评价适用标准评价适用标准 环境质量标准 1、环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）中的二级标准 及其修改单要求。 2、地表水环境质量执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）中的类 标准。 3、地下水质量执行地下水质量标准（GB/T14848-2017）中的类标准。 4、声环境质量采用声环境质量标准(GB3096-2008)中的 2 类标准。 5、土壤质量执行土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行） （GB36600-2018）筛选值中第二类用地标准。 污染物排放标准 1、废气：项目有组织油烟排放浓度执行饮食业油烟排放标准 （DB37/597-2006）表 2、表 3 中标准（小型最高允许排放浓度限值：1.5mg/m， 油烟净化设施最低去除效率 85%）。厂界颗粒物无组织排放浓度执行大气污染 物综合排放标准 （GB16297-1996） 表 2 无组织监控点要求 （颗粒物1.0 mg/m3） 。 2、噪声：执行工业企业厂界环境噪声排放标准(GB12348-2008)中 2 类标 准，昼间60dB(A)。 3、固废：一般固体废物执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准 （GB18599-2001）及其修改单中的要求。 总量控制指标 本项目生产过程中不产生 SO2，NOx，无需申请总量。本项目产生的生活污水 经化粪池处理后，外运用于周边农田追肥，不外排，无需申请总量 19 建设项目工程分析 工艺流程简述工艺流程简述 (图示图示)： （1） 施工期 本项目为新建项目，企业利用已有车间进行建设，不涉及大规模土建，不再进行施 工期分析。 （2） 营运期 1、烘烤类糕点工艺流程及产污环节 工艺流程简述： 项目烘烤类糕点包括蛋糕、面包及月饼，将原料鸡蛋、面粉、糖等按一定比例进行 配料，然后加水由和面机和面，随后进行造型，造型完成后进行烘烤，其中面包造型完 成后需在醒发箱内发酵 1-2h，烘烤热源为电加热。烘烤完成后，经冷却，由包装机包装， 即得成品，入库待售。 图 2烘烤类糕点生产流程及产污环节 20 2、油炸类糕点工艺流程及产污环节 工艺流程简述： 项目油炸类糕点包括大蜜枣等，将原料面粉、糖等按一定比例进行配料，随后进行 造型，造型完成后进行油炸，油炸热源为电加热。油炸完成后进行沾糖、芝麻等，由包 装机包装，即得成品，入库待售。 3、元宵生产工艺流程及产污环节 图 3油炸类糕点生产流程及产污环节 图 4元宵生产流程及产污环节 21 工艺流程简述： 将原料白糯米粉、糖等按一定比例进行配料，调制出面皮和馅料，由元宵机进行成 型，成型后送入冷库冷冻成型，然后由包装机包装，即得成品，入库待售。 主要污染物源强分析主要污染物源强分析 根据该项目的工程概况和工艺特点，其主要污染源及污染因子识别见表7。 表 7 污染源与污染因子识别表 污染物污染来源污染因子 废气 配料粉尘 烘烤油烟 油炸油烟 废水 生活污水COD、NH3-N 设备及车间清理废水COD、BOD、SS、NH3-N 化验室废水COD、SS、NH3-N 噪声生产设备噪声 固废 配料鸡蛋壳 油炸废食用油 包装及原辅材料使用废包装材料 化验室化验室固废 职工生活生活垃圾 1、废水 生产过程中无废水产生；本项目劳动定员为 9 人。员工用水量按 50L/人d，全年运行 天数为 300 天，则生活用水量为 135m3/a。污水排放系数以 0.8 计，生活污水产生量为 108m3/a，经类比一般生活污水水质浓度，确定本项目生活污水水质 CODcr产生浓度为 350mg/L，NH3-N 为 30mg/L，则 CODcr产生量为 0.038t/a，NH3-N 产生量为 0.003t/a。项 目生活污水经化粪池沉淀收集后，外运用于周围农田追肥。 设备及车间清理废水：产生量为 2.4t/a，车间清洁废水污染物产生浓度为 COD 280mg/L、BOD580mg/L、SS 260mg/L、NH3-N 5mg/L，废水污染物产生量为 COD 6.7 10-4t/a、BOD51.9210-4t/a、SS 6.2410-4t/a、NH3-N 1.210-5t/a，废水产生量较小，且 污染物较为简单，且浓度较低，可混入生活污水经化粪池沉淀处理，外运用于周围农田 追肥。 化验室废水：产生量为 5.4t/a，化验室废水污染物产生浓度为 COD 180mg/L、SS 22 250mg/L、NH3-N 5mg/L，废水污染物产生量为 COD 9.710-4t/a、SS1.3510-3t/a、NH3-N 2.710-5t/a，废水不含有毒有害物质，可混入生活污水经化粪池沉淀处理，外运用于周 围农田追肥。 2、废气 （1）配料粉尘 项目在配料过程中会产生少量粉尘，粉尘产生量为粉状物料总用量 2。项目配料每 天工作 1h，年工作时间为 300h。本项目车间面粉使用量为 9.21t/a，则车间配料粉尘产生 量为 0.0018t/a，产生速率为 0.006kg/h。元宵车间粉状物料使用量为 3t/a，元宵车间配料 粉尘产生量为 0.0006t/a，产生速率为 0.002kg/h。配料粉尘无组织排放，厂界颗粒物无组 织排放浓度满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）表 2 无组织监控点要求 （颗粒物1.0 mg/m3）。 （2）烘烤废气 项目在烘烤过程中会产生含油废气，项目烘烤食用油用量 1.7t/a，揉入面团中的油较 难挥发，挥发油烟主要为烤盘上刷的食用油，故油烟挥发量按总油量 0.01%计，则项目烘 烤产生的油烟量为 1.710-4t/a。项目烘烤每天工作 6h，年工作时间为 1800h，烘烤废气 通过一根 15m 高排气筒 P1 （风机风量 2000m/h） ， 则烘烤废气排放速率为 9.410-5kg/h， 排放浓度为 0.047mg/m。 （3）油炸油烟 项目在油炸过程中会产生油烟废气，项目油炸工序用油量为 0.7t/a，油烟挥发量按用 油量 3%计，则项目油炸产生的油烟量为 0.021t/a。项目油炸每天工作 4h，年工作时间为 1200h。油炸油烟由集气罩收集，经油烟净化器处理后，通过一根 15m 高排气筒 P1 排放 （集气效率 95%，油烟净化效率 85%，风机风量 2000m/h）。则油炸油烟排放量为 2.99 10-3t/a，排放速率为 2.4910-3kg/h，排放浓度为 1.25mg/m。 项目排气筒 P1 油烟排放最大源强为烘烤和油炸同时工作，则油烟最大排放速率为 2.6610-3kg/h， 最大排放浓度为 1.30mg/m， 满足 饮食业油烟排放标准（DB37/597-2006） 表表 2、表 3 中标准（小型最高允许排放浓度限值：1.5mg/m，油烟净化设施最低去除效 率 85%）。 23 3、噪声 本项目噪声主要来源于生产设备运行时产生的噪声，其噪声源强值在 50-70dB(A)左 右，所用设备噪声级见表 8。 表 8噪声污染源强一览表(单位：dB) 序号设备名称噪声声源值 1炸锅70 2烤箱70 3滚圆机65 4搅拌机65 5成型机65 6打饼机60 7摆盘机50 8打蛋机60 9包装机60 10压面机65 11醒发箱65 12分块机60 13起酥机65 14整形机65 15汤圆机65 16水饺机60 17和面机70 本项目设备噪声经减震、隔声距离衰减后，可满足工业企业厂界环境噪声排放标 准（GB12348-2008）2 类昼间标准（昼间60dB(A)），对厂区周边声环境影响较小。 3、固体废物 （1）鸡蛋壳：本项目配料过程中产生的鸡蛋壳为 0.4t/a，集中收集后混入生活垃圾， 由环卫部门统一清运。 （2）废食用油：为保障产品品质，本项目油炸工段所使用的食用油定期更换，废食 用油产生量为用油量 50%。项目油炸用油量为 0.7t/a，则废食用油产生量约为 0.35t/a。该 部分废食用油设废油桶妥善保存，由经相关部门许可或备案的餐厨废弃物收运、处置单 位定期清理运走。 （3）废包装材料：项目废包装材料包括废纸箱、废包装袋及废食用油桶等，产生量 24 为 1.2t/a，属于一般固废，统一收集后外售处理。 （4）化验室固废：本项目化验室主要检验指标为大肠菌群、菌落种数，因此化验室 产生的固废主要为废气的培养基、废琼脂板和废食物渣，产生量约为 0.08t/a，该部分固 废不含有毒有害物质，性质为易降解有机物质，经收集后由附近村民运走用于农田施肥。 （5）生活垃圾：生活垃圾按 0.5kg/（d人）估算，劳动定员 9 人，年工作 300 天， 其生活垃圾产生量为 1.35t/a，由环卫部门统一清运。 本项目的固废均妥善处理，不外排，一般固废处理措施和处置方案满足一般工业 固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及修改单中要求。 25 项目主要污染物产生及预计排放情况 内容 类型 排放源 (编号) 污染物 名称 处理前产生浓度及 产生量(单位) 排放浓度及排放量 (单位) 水污染物 职工生活 废水量108m3/a 0COD350mg/L；0.038t/a NH3-N30mg/L；0.003t/a 设备及车间清理废水 废水量2.4t/a 0 COD280 mg/L；6.710-4t/a BOD580 mg/L；1.9210-4t/a SS260 mg/L； 6.2410-4t/a NH3-N5 mg/L；1.210-5t/a 化验室废水 废水量5.4t/a 0 COD180 mg/L；9.710-4t/a SS250 mg/L； 1.3510-4t/a NH3-N5 mg/L；2.410-5t/a 大气污染污 排气筒 P1油烟8.79mg/m3,0.021t/a1.3mg/m3,0.0032t/a 车间颗粒物0.0018t/a0.0018t/a 元宵车间颗粒物0.0006 t/a0.0006 t/a 固体废物 配料鸡蛋壳0.4t/a 0 油炸废食用油0.35t/a 包装及原辅材料使用废包装材料1.2t/a 化验室化验室固废0.08t/a 职工生活生活垃圾1.35t/a 噪声 营运期噪声50-70dB(A) 厂界外昼间： 60dB(A) 主要生态影响： 项目建成后，在环保设施完备，污染物做到达标排放的情况下对周围的生态环境基本 无影响，企业及时进行路面硬化，能够对局部生态环境的改善起到积极作用。 26 环境影响分析 营运期环境影响分析： 一、环境影响分析 1、水环境 1)地表水环境影响分析 （1）地表水环境影响分析 根据环境影响评价技术导则-地表水环境（HJ 2.3-2018），本项目废水不外排，所 以评价等级为三级 B。 本项目生产废水包括设备及车间清洗废水 2.4t/a，化验室废水 5.4t/a，生活污水产生量 为 108m3/a，项目废水经化粪池沉淀收集后，用于周围农田追肥。因此，本项目对地表水 的影响在可接受范围内。 （2）地下水环境影响分析 根据环境影响评价技术导则-地下水环