潍坊英轩实业有限公司朱刘废弃矿坑生态修复暨一般工业固体废物贮存、处置场项目公众参与说明

1 概述根据环境影响评价公众参与办法的要求，潍坊英轩实业有限公司在确定环境影响报告书编制单位后，于2019年08月19日通过环保之家网站进行了第一次公示，并附有公众意见表的网络链接；潍坊英轩实业有限公司在建设项目环境影响报告书征求意见稿形成后，于2019年10月12日通过环保之家网站进行了第二次公示，并附有公众意见表的网络链接以及报告书征求意见稿（简本），在周边的十里堡村和大桥村村委公示栏张贴第二次公示，与此同时本项目的环境影响报告（简本）于2019年10月16日及2019年10月18日分别在“昌乐日报”报纸进行了公示。公示期间内未有公众向建设单位及环境影响评价单位提出与环境影响评价相关的意见。2 首次环境影响评价信息公开情况2.1 公开内容及日期朱刘废弃矿坑生态修复暨一般工业固体废物贮存、处置场项目环境影响评价公众参与第一次公示时间为2019年08月19日至2019年08月29日；本项目为新建项目，公开的主要内容为：（一）建设项目名称、选址、建设内容等基本情况；（二）建设单位名称和联系方式；（三）环境影响报告书编制单位的名称；（四）公众意见表的网络链接；（五）提交公众意见表的方式和途径。符合环境影响评价公众参与办法（以下简称办法）要求。2.2 公开方式2.2.1 网络本项目于2019年08月19日在环保之家网站进行公示，公示时间为2019年08月19日至2019年08月29日，网址链接为/forum.php?mod=viewthread&tid=2377048&extra=，公示内容及网络截图详见附件1、附件2。2.3公众意见情况截止到建设项目环境影响报告书征求意见稿形成，未有公众向建设单位及环境影响评价单位提出与环境影响评价相关的意见。3 征求意见稿公示情况3.1 公示内容及时限朱刘废弃矿坑生态修复暨一般工业固体废物贮存、处置场项目环境影响评价公众参与第二次公示时间为2019年10月12日至2019年10月22日；公开的主要内容为：（一）环境影响报告书征求意见稿全文的网络链接及查阅纸质报告书的方式和途径；（二）征求意见的公众范围；（三）公众意见表的网络链接；（四）公众提出意见的方式和途径；（五）公众提出意见的起止时间，符合办法要求。3.2 公示方式3.2.1 网络本项目于2019年10月12日在环保之家网站进行公示，公示时间为2019年10月12日至2019年10月22日，网址链接为/forum.php?mod=viewthread&tid=197240&page=1&extra=#pid324089，公示内容及网络截图详见附件1、附件2。3.2.2 报纸本项目选取了当地公众易于接触的“昌乐日报”进行了公示，公示日期为2019年10月16日及2019年10月18日，具体照片见附件3。3.2.3 张贴本项目于2019年10月13日在项目附近的十里堡村、大桥村村委公示栏（公众易于知悉的场所）中张贴第二次公示，公示内容详见附件1，现场照片见附件4，公示证明见附件5；3.2.4其他本项目目前未采用其他方式进行公示。3.3查阅情况本项目在第一次第二次公示期间未有公众向建设单位及环境影响评价单位提出与环境影响评价相关的意见，未有公众来电或信息咨询相关情况，网上公示环评报告简本有公众查看，但未有公众进行反馈。3.4公众提出意见情况截止到建设项目环境影响报告书征求意见稿公示期限结束为止，未有公众向建设单位及环境影响评价单位提出与环境影响评价相关的意见。4其他公众参与情况本项目未采取深度公众参与。4.1 公众座谈会、听证会、专家论证会等情况本项目在其公示时间期限内未有公众反馈意见。因此本项目未以公众座谈会方式开展深度公众参与的，未以听证会方式开展深度公众参与以及未以专家论证会方式开展深度公众参与。4.2 其他公众参与情况本项目未请求地方人民政府加强协调指导等其他方式的公众参与。4.3宣传科普情况本项目未采取科普宣传措施。5 公众意见处理情况5.1 公众意见概述和分析两次公示期间，未有公众向建设单位及环境影响评价单位提出与环境影响评价相关的意见。5.2 公众意见采纳情况两次公示期间，未有公众向建设单位及环境影响评价单位提出与环境影响评价相关的意见。因此未有相关意见进行采纳。5.3 公众意见未采纳情况两次公示期间，未有公众向建设单位及环境影响评价单位提出与环境影响评价相关的意见。因此未有相关意见进行采纳，不存在未采纳情况。6报批前公开情况6.1公开内容及日期朱刘废弃矿坑生态修复暨一般工业固体废物贮存、处置场项目环境影响评价公众参与第一次公示时间为2019年08月19日至2019年08月29日；本项目为新建项目，公开的主要内容为：（一）建设项目名称、选址、建设内容等基本情况；（二）建设单位名称和联系方式；（三）环境影响报告书编制单位的名称；（四）公众意见表的网络链接；（五）提交公众意见表的方式和途径。符合环境影响评价公众参与办法（以下简称办法）要求。朱刘废弃矿坑生态修复暨一般工业固体废物贮存、处置场项目环境影响评价公众参与第二次公示时间为2019年10月12日至2019年10月22日；公开的主要内容为：（一）环境影响报告书征求意见稿全文的网络链接及查阅纸质报告书的方式和途径；（二）征求意见的公众范围；（三）公众意见表的网络链接；（四）公众提出意见的方式和途径；（五）公众提出意见的起止时间，符合办法要求。6.2公开方式6.2.1 网络本项目第一次公示于2019年08月19日在环保之家网站进行公示，网址链接为/forum.php?mod=viewthread&tid=237704&extra=，公示内容及网络截图详见附件1、附件2。本项目第二次公示于2019年10月12日在环保之家网站进行公示，网址链接为/forum.php?mod=viewthread&tid=197240&page=1&extra=#pid324089，公示内容及网络截图详见附件1、附件2。6.2.2其他本项目第二次公示同时选取了当地公众易于接触的“昌乐日报”进行了公示，公示日期为2019年10月16日及2019年10月18日，具体照片见附件3。本项目第二次公示于2019年10月13日在项目附近的十里堡村、大桥村村委公示栏（公众易于知悉的场所）中张贴公示，公示内容详见附件1，现场照片见附件4，公示证明见附件5。7其他本项目进行的两次公示原件、证明、图片以及报纸均已存入公司环保管理档案文件夹以备相关部门进行检查。8诚信承诺我单位已按照办法要求，在朱刘废弃矿坑生态修复暨一般工业固体废物贮存、处置场项目环境影响报告书编制阶段开展了公众参与工作，在环境影响报告书中充分采纳了公众提出的与环境影响相关的合理意见，对未采纳的意见按要求进行了说明，并按照要求编制了公众参与说明。附件附件1 潍坊英轩实业有限公司朱刘废弃矿坑生态修复暨一般工业固体废物贮存、处置场项目环境影响评价第一次公示一、建设项目概要项目名称：朱刘废弃矿坑生态修复暨一般工业固体废物贮存、处置场项目建设单位：潍坊英轩实业有限公司建设性质：新建法人代表：李世勇建设地址：昌乐县朱刘街道山坡社区，位于昌乐县潍昌路南十里堡村和大桥村之间建设内容：依托现有朱刘废弃矿坑建设填埋场地，矿区防渗系统、土石坝、导排系统、封场工程等，综合处置硫酸钙固废32万吨。二、建设单位名称及联系方式建设单位：潍坊英轩实业有限公司联系人：李金生联系方式、承担环评工作的评价机构环评机构名称：山东海特环保科技有限公司联系人：李工联系方式2864498166四、环境影响评价的工作程序及主要工作内容(1)本项目环境影响评价工作程序如下：根据国家“建设项目环境保护分类管理名录”，确定本项目应编制环境影响报告书。研究国家和地方有关环境保护的法律、法规、标准文件，研究与本建设项目有关的技术文件及其它文件；进行初步环境状况调查和初步工程分析。进行环境影响因子识别与评价因子筛选，确定评价重点。在环境现状调查和初步工程分析的基础上确定各项环境影响评价工作等级。利用现状监测调查资料分析全厂对环境的影响。根据国家和地方法律法规、标准评价建设项目的环境影响。在公众参与调查的基础上给出关于建设项目环境可行性的评价结论；提出环境保护措施与建议并完成报告书的编制。(2)环评主要工作内容：工程分析。环境现状调查与评价。环境影响识别、评价因子筛选与评价等级确定。环境影响分析、预测和评价。环境保护措施及其技术、经济论证。对拟建项目环保措施进行经济损益分析。拟定环境监测与管理计划。从环境保护的角度给出项目可否建设及运行的确切结论。五、征求公众意见的主要事项公众参与的目的是收集工程影响范围内的民众对项目建设的观点、要求和愿望，公众如果对项目或环评工作的工作程序及工作内容持有异议，可与项目单位、环评单位进行联系以填报公众意见表（见附件）的形式进行反馈。六、公众提出意见的主要方式公众对建设项目有环境保护意见的，自本公告之日起10个工作日内，可通过发送电子邮件的方式将公众意见表向建设单位或评价单位反馈。公告发布单位：潍坊英轩实业有限公司公告发布时间：二一九年八月十九日潍坊英轩实业有限公司朱刘废弃矿坑生态修复暨一般工业固体废物贮存、处置场项目环境影响评价第二次公示一、建设项目概要潍坊英轩实业有限公司朱刘废弃矿坑生态修复暨一般工业固体废物贮存、处置场项目建于昌乐县朱刘街道山坡社区，位于昌乐县潍昌路南十里堡村和大桥村之间。依托现有朱刘废石矿坑建设填埋场地，矿区防渗系统、防溢坝、导排系统、封场工程等，综合处置硫酸钙35万吨，项目完成填埋计划后，将对现场进行生态修复。二、建设项目对周围环境可能造成的影响及防治措施本项目建成后主要污染环节为废水、废气、噪声、固体废物等，拟采取的防治措施是：1、废气项目填埋作业采取单元作业，通过减小同一时间作业面积，来降低扬尘。项目处置场为废弃矿坑，地势为西高，东低，扬尘对东北侧影响较小，应加强厂区西南侧绿化带的设置，可起到降低处置场局地风速，从而达到抑制起尘的作用。同时绿化带还可起到阻挡扬尘扩散，减轻处置场扬尘对外界影响的作用。运输车辆采取新型绿色环保运输车辆，为封闭式，防止运输过程中抛撒。对在运输路线上抛撒的灰渣应由及时清扫，防止扬尘二次污染。在驶过居民分布点时应降低车速，保持道路清洁，对运渣道路进行洒水降尘。2、废水生活污水水量较小利用施工期遗留的旱厕收集，粪便由当地农户定期清掏外运用于农田施肥，不外排。事故状态下淋溶水及初期雨水经过导排系统汇入集水提升井淋溶水池，由罐车运至潍坊英轩实业有限公司厂区污水处理站处理达标后排入污水管网。3、噪声本项目选购低噪声填埋作业设备；加强对运输车辆的管理，车辆行驶应避开居民敏感点，另外途径敏感点时应禁止鸣笛，减低车速。4、固废工程运营期固体废物污染源主要是职工日常生活垃圾，生活垃圾场内设置垃圾收集桶，定期清运，交环卫部门统一处理。5、生态本项目建于昌乐县朱刘街道山坡社区，位于昌乐县潍昌路南十里堡村和大桥村之间。项目区土地利用现状主要为裸露的岩石地表，植被类型零星分布较少，因此项目建设对建设区内的植被破坏不大。本项目建设的最终目的是对矿区进行生态修复，项目处置场封场后处置区全部覆土绿化，植被将基本恢复到原矿区开发建设前的水平，届时主要因矿区开发建而造成植被破坏将得到恢复，在较断的时间尺度上来看，因本项目建设而造成的少量植被的破坏是暂时的和可逆的。6、环境风险根据项目所在区域工程地质、水文地质，以及工程设计实施方案综合分析，本评价认为，在工程按照规范建设，填埋作业按规范运行情况下，本项目填埋场不会对该区域自然环境造成不利影响。但在施工质量出现问题、防渗层收到破坏，以及遭遇极端强降雨、地震等自然灾害的情况下，本项目填埋场还是存在一定的环境风险。需要项目管理方从施工建设、运营管理等方面做好环境风险防护工作。另外，针对本项目工程地质及水文地质特征，建议另行委托专业单位进行地质灾害评估工作。同时必须委托有资质的单位做好工程施工期的监理工作，确保工程建设按照设计要求与相关技术规范及措施落实到位。三、环境影响报告书提出的环境影响评价结论的要点潍坊英轩实业有限公司朱刘废弃矿坑生态修复及一般固废处置场项目的建设符合国家产业政策，项目的选址符合规划要求，采取的污染治理措施合理可行，污染物排放浓度符合相应排放标准的要求，外排污染物对周围环境的影响较小，从环境保护的角度分析，本项目的建设是可行的。四、征求公众意见本次征求公众意见的主要形式是填写潍坊英轩实业有限公司朱刘废弃矿坑生态修复及一般固废处置场项目环境影响评价公众意见表（网址链接/forum.php?mod=viewthread&tid=197240&page=1&extra=#pid324089），此外还可以采取电话、电子邮件、信函、来访面谈等各种方式发表自己对项目建设环境影响的看法和意见。为便于进一步沟通、交