2014公务员考试申论综合分析题分析.doc

/ / 综合分析题型是 公务员考试 的重点题型，在上考中占据一席之地，纵观 20082013年的上考真题，综合分析总共出现了 9次，而且在除了 2013年 A 卷中出现了两道综合分析，考生需要给予足够的关注和重视。 综合分析要求对给定资料的全部或者部分内容、趋势或矛盾进行归纳分析，多角度的思考资料内容，做出较为全面系统的评价。综合分析的本质是深度概括，这一本质对作答申论的综合分析题至关重要。 (一 )类型 综合分析出题形式非常灵活，可分为四个基本题型：判断正误、词句解释、关系分析和启示分析。 1、 判断正误 判断正误题是申论考试 中以主观作答为主的特殊客观题型，特点为客观、确定，必须对备选项目进行判断和分析，判断的结果只能是唯一的、确定的，并对错误的选项说明原因，当然判断正误，以及原因说明都要要根据材料的实际情况。 【真题链接】 请判断下列说法是否符合给定资料的内容，对符合的选项，在括号内打 “”； 对不符合的选项，在括号内打 “”； 对于你认为不符合的选项，分别说明理由。字数不超过 200字。 (15分 )(2010.上海 .第一题 ) A.在涉密领域，纸介质载体只能用以承载国家秘密。 ( ) B.当今世界各大国无不高度重视信息安全和保密工作，如 美国主要从以下三个方面开展信息安全和保密工作：即物理设施保密管理、涉密人员管理和网络安全保密管理。 ( ) C.OA 系统保护被攻破，造成涉密文件泄露表明：不得将涉密计算机、涉密存储器放入互联网及其他公共信息网络 ；也不得在未采取保密措施的互联网及其他公共网络中传递国家秘密。 ( ) D.为防止手机成为泄密源头，一般不允许带入涉密会议场所，或保密要害部门、单位，如因特殊需要，应将手机关机后带入。 ( ) E.党政机关是国家秘密生成的重要源头和运转枢纽，机关工作人员是国家秘密信息及载体制作、使用和处理的主要承担者，我国 保密工作领域中的涉密主体由党政机关及其工作人员两方面构成。 ( ) 【参考答案】 A.( ) 理由：纸介质载体不只用以承载国家秘密，同时也可承载商业秘密和个人秘密。 B.( ) 理由：美国开展信息安全和保密工作主要体现在建立严格的定密、保密制度，其次是采/ / 取更严格的管理措施，即题中的 “ 三个方面 ” 。 C.( ) 理由：这一问题表明涉密网必须与互联网进行物理隔离，即使采取了保密措施也不得在互联网上传输国家秘密。 D.( ) 理由：手机易被遥控监听、遥控操作，使之从关机转换为通话状态，因此即使关机也不能带入。 E.( ) 理由：新形势下，我国涉密主体增多，还包括进入涉密领域的非公单位和民营企业。 2、词句解释 此种类型的综合分析主要是给定材料中的一句话，请你谈谈对这句话的理解。对于此种类型的综合分析，做法方法带着题干中的关键词汇回到材料中找到与之相关的所有要点，包括原因、影响，或者相对应的问题的具体表现，综合材料的内容得出最后这句话具体的意思是什么。依然遵循提出观点、分析观点和落实观点的答案结构。 【真题链接】 结合 “ 给定资料 2” ，谈谈对文中 “ 积极的治理与防范胜过消极的躲避 ” 这一表述的理解。 (15分 ) 要求：准确简明，字数不超过 200字。 (2011.上海 .A 类 .第二题 ) 【分析】 通过题干 “ 理解 ” 一词可知，本题是一道综合分析类试题，主要是考查考生的综合分析能力。而此题题干中的关键性的词汇有两个 “ 积极的治理与防范 ” 、 “ 消极的躲避 ” ， 而且本题题干表述是 “ 结合给定资料 2” ，谈谈对文中某一句话进行理解，所以考生要把两个关键性的词汇放到材料 2中选择与之相关的要点，答案也就呼之欲出了。 【参考答案】 “ 消极的躲避 ” 指政府部门拒绝承担责任和风险，遇到问题不积极主动解决，而是采取消极防御和自我封闭的政策，其实是政府 懒政的表现。这种简单、粗暴、片面的做法会导致民众的生活、权利空间遭受挤压，损害民众福祉，必将难以得到现代社会民众的认同和支持。 “ 积极的治理与防范 ” 则是指面对问题不回避，反而更加灵活、积极、务实的应对。随着社会改革和现代化进程的逐渐深入，将出现更为复杂多变的社会情况，只有积极应对才能解决出现的问题 3、关系分析 关系分析题，就是要求考生分析出两种或两种以上事物间相互作用、相互影响的状态。这类题的典型的提问方式有 “ 阐述 与 的关系 ” 、 “ 谈谈 和 的关系 ” 等。对/ / 于关系型的综合分析，首先可以阐述关系，然后 拆分关系，分别详解阐述，最后简单论述对实际工作的指导意义。 【真题链接】 阅读给定资料，阐述信息公开与保密的关系。 (10分 )(2010.上海 .第四题 ) 【分析】 根据材料 5-9，不难看出，二者之间其实是一种对立统一的关系，而同样材料 5-9也说明了我们该如何协调两者之间的关系，即指出信息公开必须依法进行，严格遵守保密制度即可。 【参考答案】 信息公开与保密是一种对立统一的关系。一方面，信息公开要求政府部门准确及时、完整快捷地公开政府信息，而保密则要求政府部门不得对危害国家利益的信息进行公开。在信息的公开与不公 开上，两者存在对立。另一方面，信息公开是提高政府工作的透明度和公信力、保障公民知情权的重要途径，保密是维护公共安全和国家安全的必然要求。两者在促进政府建设，维护群众利益、国家利益上是统一的。这就要求信息公开必须依法进行，严格遵守保密审查制度，促进两者和谐统一，共同发挥作用。 4、启示分析 所谓启示，指的是蕴含在问题或现象中的经验和教训。正确的正面经验，不正确的反面教训，借鉴经验并吸取教训，总结出一套适合本国本省的普遍原则。因此，启示型分析应遵循这样的做法步骤，即先找出经验教训，然后结合实际情况，总结出普遍适 用的指导思想、工作原则和可行措施。 【真题链接】 请结合 “ 给定资料 ” ，分析引发云南 “ 孟连事件 ” 的根本原则，以及给我们的教训。 (15分 )(2013.上海 A 类 .第三题 .2) 要求：分析条理清楚，观点明确。字数不超过 300字。 【分析】 本题包含两问，一是分析引发云南 “ 孟连事件 ” 的根本原因，二是总结此事件给我们带来的教训，在作答时，不要有遗漏。教训，即负面性的做法中归纳出来的普遍性认识。因此，回答第二问应直指孟连县委、县政府在处理群体事件中的不当手法，并由教训上升到启示，由错误做法反推出正确做法。 【参考答案】 引发 “ 孟连事件 ” 的根本原因在于群众的利益纠纷，胶农与橡胶公司因利益分配问题发生冲突。当地党委、政府对事件定性不准、处置不当、处置不公，激化了矛盾，导致警民冲突。 “ 孟连事件 ” 带给我们的教训应从干部思想意识、工作方法、应对措施三个层面去看。/ / 思想意识层面，一些领导干部缺乏对人民群众的