关于开展我省农村集体经济组织资产财务会计管理.doc

关于开展我省农村集体经济组织资产财务会计管理有关情况摸底调查的通知各设区市农经科（站）：根据农业部经管总站关于开展农村集体经济组织资产财务会计管理有关情况摸底调查的通知（农经资200711号）要求，在我省开展农村集体经济组织资产财务会计管理有关情况摸底调查，现将有关事项通知如下：一、调查目的掌握目前各地农村集体经济组织资产财务会计管理的基本情况，包括农村干部任期经济责任审计情况、财务管理规范化情况、农村集体财务管理模式及村级会计委托代理情况、村级财务公开情况、农村财务会计电算化情况、征地补偿费分配使用专户管理制度情况、集体土地、滩涂、水面等资源开发利用公开竞价和招投标制度建设情况、农村集体经济组织进行产权改革情况，为研究制定政策、指导开展工作提供参考。二、调查内容本次调查主要包括以下八个方面的内容：（一）农村干部任期经济责任审计情况。主要是填写农村干部任期经济责任审计统计表（一）。（二）财务管理规范化情况。主要是填写财务管理规范化情况统计表（二）。（三）农村集体财务管理模式情况。主要是填写农村集体财务管理模式统计表（三）。（四）村级财务公开情况，主要是填写村级财务公开情况统计表（四）（五）农村财务会计电算化情况，主要是填写农村财务会计电算化情况统计表（五）（六）征地补偿费分配使用专户管理制度情况。主要是填写征地补偿费分配使用专户管理制度情况统计表（四）。（七）集体土地、滩涂、水面等资源开发利用公开竞价和招投标制度建设情况。主要是填写集体土地、滩涂、水面等资源开发利用公开竞价和招投标制度建设情况统计表（五）、（八）农村集体经济组织进行产权改革情况。主要是填写农村集体经济组织进行产权改革情况统计表（六）。以上八项调查内容，填报时请参考填报说明（见附件2）。三、报送时间上述八项调查内容，请各市在调查汇总的基础上，以书面形式和电子邮件形式于5月16日前报我处。联系人： 郑远禄联系方式兼传真）四、几点要求（一）高度重视本次摸底调查工作。搞好摸底调查，掌握实际情况是做好农村集体经济组织资产财务会计管理工作的基本保障。各级经管部门要高度重视，指定专人负责，切实将这项工作落到实处。（二）调查的方式方法要实事求是。各地在部署这项工作时，要结合当地的实际情况，制定切实可行的措施。填报调查表时，要据实填写，做到真实可靠。（三）要把开展调查和总结经验结合起来。对农村集体资产财务会计管理工作开展较好或坚持较好的地方，要帮助其总结经验，示范推广。附件1：资产财务会计管理情况统计表附件2：填报说明 二七年四月二十三日附件1：资产财务会计管理情况统计表农村干部任期经济责任审计统计表（一）填表单位：填表日期：(单位：个、万元）市审计情况审计结果村数开展审计村数审计金额违纪金额处理村干部数财务管理规范化情况统计表（二）填表单位：填表日期：（单位：个）市开展了财务管理规范化建设的村数财务管理混乱的村数省级确定的示范点村数市县确定的示范点村数农村集体财务管理模式统计表（三）填表单位：填表日期：(单位：个）市村会计集中办公会计委派会计委托代理会计委托代理机构设置情况乡镇数涉及村数乡镇数涉及村数委派会计人员数其中：中专以上会计人员数乡镇数涉及村数乡镇代理会计人员数其中：中专以上会计人员数农村经营管理部门财政部门社会中介其他村级财务公开情况统计表（四）填表单位：填表日期：(单位：个、万元）市总村数村级财务公开情况已建立民主理财组织的村数没有公开的一般公开的规范公开的利用电算化软件生成公开内容的农村财务会计电算化情况统计表（五）填表单位：填表日期：（单位：个）市在乡（镇）一级开展电算化工作的单位在村级开展电算化工作的村数乡（镇）数涉及村数征地补偿费分配使用专户管理情况统计表（六）填表单位：填表日期：（单位：个、亩、万元）市基本情况专户管理制度情况被征地村数被征地面积纳入征地补偿费专户的征地补偿费总额纳入征地补偿费专户的征地补偿费余额建立了专户管理制度的村数设立了征地补偿费专户的村数设立了征地补偿费专账的村数开展了规范公开的村数开展了征地补偿费专项审计的村数集体土地、滩涂、水面等资源开发利用公开竞价和招投标制度建设情况统计表（七）填表单位：填表日期：（单位：万亩）编号市是否下发了相关文件文件名称人大文件省政府文件厅办文件农村集体经济组织产权改革情况统计表（八）填表单位：填表日期：（单位：个、万元）市村数集体经济组织数集体资产总额实行了产权改革的集体经济组织数涉及的集体资产总额附件2：填报说明填 报 说 明农村干部任期经济责任审计统计表（一）1本表的统计区间为2006年1月1日至2006年12月31日。2处理村干部数，是指受到党纪政纪处分的村干部数，包括受到司法机关司法处罚的村干部数。财务管理规范化情况统计表（二）1本表的统计时点为2006年12月31日；2在村级财务管理中，有下列情况之一的村均视为财务管理混乱的村：（1）没有设立村级财务账簿或由账簿但管理混乱的村；（2）财务管理制度建设不健全或不按制度规定支出、管理混乱的村；（3）不按规定要求实行村务公开、财务公开，管理混乱，引发多次群众群体上访事件的村。农村集体财务管理模式统计表（三）1本表的统计时点为2006年12月31日；2村会计集中办公，是指各村集体经济组织的会计人员每月集中到乡（镇）经营管理机构办公，在经营管理人员的监督下进行会计账务处理；3会计委派，是指乡（镇）经营管理机构设立会计委派中心，对所属各村的会计人员实行统一考试、统一委派，村会计不再由村干部兼任，作为专业人员管理；4会计委托代理，是指村集体经济组织出具由本组织成员大会或成员代表大会讨论通过的书面委托协议，委托乡（镇）经营管理机构或其他机构组织代理记账、核算。5会计委托代理机构设置情况，是指会计委托代理机构分别设置在农村经营管理部门内、设置在财政部门内、由社会中介对村级会计管理进行委托代理、以及其他情况的乡镇数。村级财务公开情况统计表（四）1本表的统计时点为2006年12月31日;2“村级财务公开情况”栏下，“没有公开的”是指没有按要求进行财务公开的村数；“一般公开的”是指虽然进行了财务公开，但尚未达到中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见和村集体经济组织财务公开暂行规定要求的村数；“规范公开的”是指能够按照中共中央办公厅、国务院办公厅关于健全和完善村务公开和民主管理制度的意见和村集体经济组织财务公开暂行规定的要求进行财务公开的村数。农村财务会计电算化情况统计表（五）1本表的统计时点为2006年12月31日;2“在乡镇一级开展电算化工作的单位”栏下，“乡（镇）数”是指实行农村会计委托代理，由乡（镇）经营管理机构通过农村财务会计电算化软件为所属各村代理记账、核算的乡（镇）数；“涉及村数”是指这种核算形式所涉及的村数；3“在村级开展电算化工作的村数”，是指没有实行农村会计委托代理，自行开展农村财务会计电算化工作的村数。征地补偿费分配使用专户管理制度情况统计表（六）1本表的统计时点为2006年12月31日；2纳入专户的征地补偿费总额，是指从建立专户管理制度以来，所有纳入专户的征地补偿费总额，不扣除纳入专户后开支的金额。3纳入专户的征地补偿费余额，是指