榆林炼油厂500万吨_年常压装置生产航煤及配套系统技术改造项目 环境影响报告书

榆林市环境科技咨询服务有限公司 评价证书类别：乙级 证书编号：3617陕西延长石油（集团）有限责任公司榆林炼油厂500万吨/年常压装置生产航煤及配套系统技术改造项目环境影响报告书（送 审 稿）榆林市环境科技咨询服务有限公司二O一八年三月陕西延长石油（集团）有限责任公司榆林炼油厂500万吨/年常压装置生产航煤及配套系统技术改造项目环境影响报告书编制人员名单表编制主持人姓名职（执）业资格证书编号登记（注册证）编号专业类别本人签名苏占雄00014110B361702402化工石化医药主要编制人员情况序号姓名职（执）业资格证书编号登记（注册证）编号编制内容本人签名1苏占雄00014110B361702402建设项目概况、工程分析、环境影响分析及评价、污染物防治措施可行性评述与建议2刘卫利00014440B36170160600概述、产业政策规划及选址合理性分析、环境影响经济损益分析、结论与要求3魏红安00018025B361701902环境概况、环境质量现状、环境管理与环境监控计划目 录概 述11总则61.1编制依据61.2评价目的、原则与重点91.3评价因子筛选101.4评价工作等级及评价范围111.5环境功能区划和环境标准131.6评价工作内容及重点171.7污染控制与环境保护目标172建设项目概况及工程分析202.1榆林炼油厂基本情况202.2现有工程回顾202.3 500万吨常压装置环评及环保验收情况汇总312.4榆林炼油厂工程“三废”排放量汇总332.5 本项目建成后污染物增减量343本项目工程概况353.1 工程概况与项目组成353.2 建设地点373.3装置平面布置373.4原辅材料及能源动力消耗383.5物料平衡403.6公用工程403.7主要设备433.8油品储运系统454工程分析474.1 拟建项目污染源分析475环境调查与评价605.1 自然环境概况605.2文物古迹及自然保护区705.3评价区内村庄705.4评价区环境质量现状706环境影响预测与评价786.1建设期环境影响分析与防治措施786.2营运期环境影响预测与评价817 环境保护措施及可行性论证1247.1废气环保措施论证1247.2 废水环保措施论证1267.3 固体废物环保措施论证1317.4 噪声防治措施论证1317.5地下水防渗措施1327.6 非正常工况环保措施论证1327.7 节能减排措施1338环境经济损益性分析1358.1经济效益分析1358.2环境经济损益分析1359 环境管理与监测计划1399.1环境管理的目的和意义1399.2 环境监测计划1409.3施工期环境监理1429.4排污口规范化管理1459.5企业环境信息公开1469.6 环保竣工验收清单1469.7环保监督管理14710 结论与建议14910.1 项目概况14910.2 环境质量现状14910.3 环境影响评价15010.4 环境保护措施15110.5 公众参与意见采纳情况15310.6 环境影响经济损益分析15310.7 环境管理与监测计划15410.8 总结论15410.9 要求与建议154附件：附件一：项目委托书；附件二：靖边县发展改革局关于印发陕西延长石油（集团）有限责任公司榆林炼油厂500万吨/年常压装置生产航煤及配套系统技术改造项目备案确认书的通知（靖政发改发2017437号）；附件三：靖边县环境保护局关于延长石油（集团）有限责任公司榆林炼油厂500万吨/年常压装置生产航煤及配套系统技术改造项目环境影响评价执行标准函，靖环函201838号；附件四：500万吨/年常压装置工程环评批复及竣工验收批复；附件五：选址“一张图”控制线检测报告；附件六：环境质量现状监测报告；附件七：陕西延长石油（集团）有限责任公司榆林炼油厂300t/h污水处理场配套设施技改项目环评批复；附件八：陕西延长石油（集团）管道运输公司靖-榆油品输送工程竣工环境保护验收的批复；附件九：陕西延长石油（集团）有限责任公司榆林炼油厂突发环境事件应急预案备案登记表；附件十：危废处理合同。附表：建设项目环境保护审批基础信息表IV陕西延长石油（集团）有限责任公司榆林炼油厂500万吨/年常压装置生产航煤及配套系统技术改造项目环境影响报告书 YHKZ概 述一、项目实施背景近年来，随着中国经济的发展，民航事业快速扩展，带动国内航空煤油消费量的稳定增加。数据显示，2014年至2016年三年间，民航事业和航油消费保持了稳健增长，航空煤油表观消费量增速达到了较高水平，远高于同期国内汽柴油消费量增速。航空煤油预期市场的需求表现强劲。陕西延长石油(集团)有限责任公司榆林炼油厂地处榆林市靖边县城东部，创建于1993年，是榆林市唯一一家融石油加工炼制和成品油销售为一体的石化企业，炼油厂位于榆林市靖边县东南的瓦房梁化工工业区，紧邻307国道。炼化公司加工原油为陕北原油，属石蜡基原油，直链烷烃含量高，是生产航空煤油的理想原料。另外，炼化公司成品油柴汽比高，但柴油消费市场疲软，迫切需要进一步拓宽油品应用领域。开发航空煤油是开拓油品应用的重要方向。延长石油集团作为以油气探采加工为基础的综合能源化工企业，涉油产业在集团资产、产值、效益中的占比很高，低油价对企业生产经营带来严重冲击。为此，需要通过提升内涵、扩展外延来提高集团的市场竞争力。陕西延长石油（集团）榆林炼油厂现有常压蒸馏装置、再生重整装置、苯抽提装置、重油催化裂化装置、柴油加氢精制装置、裂解轻油加氢装置、裂解石脑油加氢装置、催化汽油吸附脱硫装置和硫磺回收装置、油气回收装置以及公用工程和辅助生产设施。本项目位于500万吨/年常压蒸馏装置东北角的预留空地内，以500万吨/年常压蒸馏装置直馏煤油为原料加氢生产航煤。2017年11月，靖边县发展改革局以“靖政发改发2017437号”文（关于印发陕西延长石油（集团）有限责任公司榆林炼油厂500万吨/年常压装置生产航煤及配套系统技术改造项目备案的通知）对本项目予以备案。二、建设项目概况及特点项目利用500万吨/年常压装置直馏煤油生产航煤及对配套系统进行技术改造，包括新建30万吨/年航煤液相加氢装置、成品罐区进行改造（涂防锈材料、浮顶罐铝浮顶更换为不锈钢浮顶），其他公辅工程依托炼油厂现有装置。项目位于500 万吨/年常压蒸馏装置东北角的预留空地内，不需新征地。其与500 万吨/年常压蒸馏装置平面布置按联合装置考虑，联合装置西距渣油罐组40m，北距产品精制装置及溶剂再生装置25m，东距动力站除盐水站41m，南距制氢装置59m。项目产品经靖榆长输管道输送至榆林销售公司储罐。本项目总投资7166万元，其中环保投资为145万元，占项目建设总投资的2.02%。三、环境影响评价工作过程概述根据中华人民共和国环境保护法、中华人民共和国环境影响评价法、建设项目环境保护条例和建设项目环境影响评价分类管理名录，2018年1月，陕西延长石油(集团)有限责任公司榆林炼油厂委托榆林市环境科技咨询服务有限公司承担陕西延长石油(集团)有限责任公司榆林炼油厂500万吨/年常压装置生产航煤及配套系统技术改造项目的环境影响评价工作。接受委托并取得设计资料后，我单位组织有关技术人员对现场进行了现场踏勘，并对厂址目前的环境状况进行了详细的调研考察和收集了所需资料。根据当地环境特征和项目工艺特点，对项目的环境影响因素做了初步的识别和筛选，确定了评价工作的基本原则、内容、评价重点及方法，结合项目实际情况做了环境影响预测与分析、环保措施评价等，于2018年3月编制完成了陕西延长石油(集团)有限责任公司榆林炼油厂500万吨/年常压装置生产航煤及配套系统技术改造项目环境影响报告书（送审稿）。四、分析判定情况1、项目与相关政策、规划符合性分析（1）产业政策符合性分析项目对照国家发展和改革委员会令第21号产业结构调整指导目录（2011年本）（2013年修正），本项目既不属于目录中鼓励类项目，也不属于淘汰类项目，视为允许类。同时，本项目不在陕发改产业200797号陕西省限制投资类产业指导目录之列，符合陕西省相关产业政策。（2）项目与相关规划符合性分析与靖边县城市总体规划（20072020）的相符性根据靖边县城市总体规划（20072020），靖边县规划对靖边县的城市定位为陕北能源化工基地的发展核心，榆林市中心城市之一，生态环境良好的宜居城市。以发展新型清洁燃料和煤化工产业为主导，把靖边建设成为“以石油、天然气、煤炭为支柱的能源化工基地”，“以菜、畜、薯为主导的生态型农产品生产加工基地”，“以统万城、革命旧址、生态园区为特色的白、红、绿文化旅游基地”和“以公路、铁路和管道为支撑，建成具有较强对外辐射、对内集聚能力的承东启西、连南通北的商贸物流中心”。县区规划主要包括四大片区：老城区、河东区、西城区、火车站片区。“四园”：东部为靖边县中小企业创业园区，北部为靖边县能源化工综合利用产业园区，南部为镇靖芦靖湖旅游开发区，西部为东坑农副畜产品加工园区。规划将工业用地布局与工业用地调整为：“新区的工业用地应集中发展，老城工业用地和外围零散工业用地应通过土地置换，向工业区集中。保留城东榆炼工业区、城市北部长庆化工工业基地两片工业区，限制其发展的规模，同时在工业用地外围设置必要的防护林带和防护距离。”本项目位于榆林炼油厂内预留地上，不新增用地，该厂占地属工业用地。同时，本项目原油加工规模不变，通过技术改造将直馏煤油变成航煤，改变了产品质量，是对油品应用领域的延伸。所以本项目符合靖边县城市总体规划。（3）项目与榆林市“多规合一”符合性分析榆林市“多规合一”是指以经济社会发展总体规划为龙头、国土空间规划为基础、专项规划和区域规划为支撑的规划体系，建立基于市域“一张图”的“多规合一”业务平台和规划全过程管理、规划衔接协同、投资项目并联审批等配套机制，实现政府治理体系和治理能力现代化的制度安排。项目与榆林市“多规合一”控制线检测结果符合性分析见表1，“多规合一”控制线检测报告见附件5。表1 项目与榆林市“多规合一”控制线检测结果符合性分析控制线名称检测结果及意见与本项目符合性分析土地利用总体规划符合符合城镇总体规划符合符合林地保护利用规划符合符合生态红线符合符合文物保护紫线（县级以上保护单位）符合符合基础设施廊道控制线（电力类）符合符合基础设施廊道控制线（长输管线类）符合符合基础设施廊道控制线（交通类）符合符合由表1可知，本项目建设范围内无特殊重要生态功能区，不涉及生态保护红线，与规划相符。综上，项目符合榆林市“多规合一”要求。（4）“三线一单”符合性分析根据环保部关于以改善环境质量为核心加强环境影响评价管理的通知要求，切实加强环境管理，落实“生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单”(简称“三线一单”)约束，建立项目环评审批与规划环评、现有项目环境管理、区域环境质量联动机制，更好地发挥环评制度从源头防范环境污染和生态破坏的作用，加快推进改善环境质量。本项目与“三线一单”的符合性分析见表2。表2 本项目与“三线一单”的符合性分析表“三线一单”本项目相符性生态保护红线本项目用地不涉及生态保护红线符合环境质量底线根据现状监测结果，评价区环境空气中各监测点SO2、NO2、PM10监测值均符合环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准；非甲烷总烃均符合大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）相关质量标准；TVOC符合室内空气质量标准（GB/T18883-2002）相关质量标准；硫化氢、氨符合工业企业设计卫生标准（TJ36-79）；评价区地下水水质监测指标均满足地下水质量标准（GB/T14848-93）类标准；评价区地表水水质监测指标满足地表水环境质量标准（GB 3838 -2002）类标准；项目区昼夜等效声级均符合声环境质量标准（GB3096-2008）2类标准。通过环境影响分析，项目运营期采取环评要求的措施能够合理处置各项污染物，各项污染物对周边环境影响较小，不触及环境质量底线。符合资源利用上线项目将榆林炼油厂500万吨/年常压装置生产的30万吨/年直馏煤油（原本用于制作精制煤油）通过本装置变为精制航煤，属于对现有直馏煤油产品升级，不增加常压装置原油加工规模，不影响常压装置其他产品的生产。同时，本项目航煤生产是对油品应用领域的进一步拓宽，且运行过程中设计能耗水平处于业内先进水平，对比实现了资源节约。本项目氢气由现有加氢装置提供。因此项目不涉及资源利用问题。符合环境准入负面清单项目建设符合相关产业政策，布局选址满足石油化工企业设计防火规范GB501602008 的防火间距要求。符合（5）选址合理性分析本项目位于榆林炼油厂内预留地上，不新增用地，用地类型为工业用地，项目选址合理。五、关注的主要环境问题及环境影响针对本项目的工程特点和项目所在区域的环境特点，本项目的主要环境问题是：（1）项目不设加热炉，反应部分及分馏塔所需热量由常压装置提供。大气污染源主要为分馏塔含硫废气及无组织排放的含烃气体。（2）项目废水主要为含硫污水、含油废水及生活污水，含硫污水送至现有酸性水汽提装置处理，含油废水和生活污水送至厂区现有污水处理厂处理。（3）项目主要噪声源为各类机泵、压缩机、风机、空冷器及气体放空口等。等，采用隔声、减振等措施，可确保厂界达标。（4）项目固废主要有废催化剂、废保护剂及废瓷球等。废催化剂和废保护剂属危废，交有资质单位处理；废瓷球送工业固废填埋场处置。六、环境影响评价主要结论本项目符合靖边县城市总体规划（20072020）；项目选址合理；项目投产后污染物可实现达标排放，不会改变该区域环境功能区划。在采取相应的环境风险防范和应急管理措施后，环境风险程度处于可接受水平。在严格执行环评报告和设计提出的各项污染防治和生态保护措施前提下，可将不利影响控制在环境可接受范围内。因此，从满足环境质量目标分析，项目建设可行。编制过程中得到榆林市环境工程评估中心、靖边县环境保护局及建设单位的大力支持，在此一并感谢！5陕西延长石油（集团）有限责任公司榆林炼油厂500万吨/年常压装置生产航煤及配套系统技术改造项目环境影响报告书 YHKZ1总则1.1编制依据1.1.1委托书本项目委托书，2018年1月。1.1.2法律法规（1） 中华人民共和国环境保护法，2015.1.1实施；（2） 中华人民共和国环境影响评价法（2016年修正），2016.9.1实施；（3） 中华人民共和国环境噪声污染防治法，1997.3.1实施；（4） 中华人民共和国大气污染防治法，2016.1.1修订实施；（5） 中华人民共和国清洁生产促进法，2012.7.1修订实施；（6） 中华人民共和国土地管理法，2004.8.28修订实施；（7） 中华人民共和国固体废物污染防治法2005.4.1实施；（8） 中华人民共和国水法，2016 年7 月2 日起施行。（9） 中华人民共和国水污染防治法，2018.1.1实施；（10） 中华人民共和国节约能源法，2016 年7 月2 日起施行；（11） 建设项目环境保护管理条例，国务院682号令，2017.10.1实施；（12） 排污费征收使用管理条例，国务院369号令，2003.7.1实施；（13） 建设项目环境影响评价分类管理名录，环境保护部令第44号，2017.9.1实施；（14） 中华人民共和国水污染防治法实施细则（国务院令第284 号），2000年3 月；（15） 危险化学品安全管理条例（国务院令第591 号），2013 年12 月7 日；（16） 陕西省地下水条例，陕西省人大常委会公告12届第32号，2016.4.1实施；（17） 陕西省固体废物污染环境防治条例，陕西省第十二届人民代表大会常务委员会第二十三次会议通过；（18） 陕西省大气污染防治条例，陕西省人大常委会公告12届第7号，2014.1.1实施。1.1.3相关政策及规划（1） 国务院办公厅转发环境保护部等部门关于推进大气污染联防联控工作改善区域空气质量指导意见的通知，国办发201033号；（2） 国务院办公厅关于石化产业调结构促转型增效益的指导意见（国办发201657 号）；（3） 国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知，国发201337号；（4） 关于落实大气污染防治行动计划严格环境影响评价准入的通知，环办201430号；（5） 关于印发能源行业加强大气污染防治工作方案的通知，发改能源2014506号；（6） 国家危险废物名录（环境保护部令第39 号），2016年8月1日实施；（7） 关于进一步加强环境影响评价管理防范环境风险的通知，环境保护部环发201277号；（8） 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知，环境保护部环发201298号；（9） 关于印发陕西省能源行业加强大气污染防治工作实施方案的通知，陕发改能源2014804号；（10） 关于核定建设项目主要污染物排放总量控制指标有关问题的通知，国家环保总局办公厅，环办200325号，2003.3.25；（11） 国家环保总局关于推进循环经济发展的指导意见，国家环保总局，2005.10.10；（12） 关于切实加强风险防范严格环境影响评价管理的通知，环境保护部，环发201298号，2012年8月；（13） 中国资源综合利用技术政策大纲，国家发改委、科技部、工信部、国土部、住建部、商务部，国家发改委公告2010年14号，2010.7.1；（14） 国务院关于印发水污染防治行动计划的通知，国发201517号，2015.4.2；（15） 国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知，国发201631号，2016.5.28；（16） 国务院关于印发全国生态环境保护纲要的通知（国发200038 号）；（17） 全国主体功能规划，国务院，国发201046号，2010.12.21；（18） “十三五”生态环境保护规划，国发201665号；（19） 关于印发“十三五”挥发性有机物污染防治工作方案的通知，环大气2017121号，2017.9.13；（20） 陕西省水功能区划，陕西省人民政府，陕政办发2004100号，2004.9.22；（21） 陕西省生态功能区划，陕西省人民政府，陕政办发2004115号，2004.11.17；（22） 陕西省主体功能区划，陕西省人民政府，陕政发201315号，2013.3；（23） 陕西省“治污降霾保卫蓝天”五年行动计划（2013-2017年），陕政发201354号，2013.12.30；（24） 陕西省“十三五”生态环境保护规划；（25） 陕西省行业用水定额（DB61/T943-2014）；（26） 榆林市“治污降尘保卫蓝天”行动计划（2014-2017年），榆林市人民政府，榆政办法201455号，2014.6.17；（27） 榆林市水污染防治工作方案的通知，榆林市人民政府，榆政发201621号，2016.7.5；（28） 关于印发靖边县2017年度“治污降尘保卫蓝天”实施方案的通知，靖边县人民政府办公室，靖政办发2017151号，2017.11.16。1.1.4评价技术导则和相关规范（1） 建设项目环境影响评价技术导则（总纲）（HJ2.1-2016），环境保护部；（2） 环境影响评价技术导则（地面水环境）（HJ/T 2.3-93），国家环保总局；（3） 环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008），环境保护部；（4） 环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016），环境保护部；（5） 环境影响评价技术导则生态影响（HJ19-2011），环境保护部；（6） 环境影响评价技术导则声环境（HJ2.4-2009），环境保护部；（7） 固体废物处理处置工程技术导则（HJ 2035-2013），环境保护部；（8） 建设项目环境风险评价技术导则HJ/T 169-2004，国家环保总局；（9） 环境影响评价技术导则石油化工建设项目HJ/T89-2003，国家环保总局；（10） 排污单位自行监测技术指南石油炼制工业HJ880-2017，环境保护部；（11） 挥发性有机物排放控制标准DB61/T1061-2017，陕西省质量技术监督局。1.1.5技术资料（1） 陕西延长石油(集团)有限责任公司榆林炼油厂500万吨/年常压装置生产航煤及配套系统技术改造项目可行性研究报告，中石化洛阳工程有限公司，2017年7月；（2） 靖边县城市发展总体规划（2007-2020），靖边县规划局，2007年6月；（3） 监测资料；（4） 陕西延长石油（集团）有限责任公司榆林炼油厂150万吨/年常压装置（A）技术改造项目环境影响报告书；（5） 陕西延长石油（集团）有限责任公司榆林炼油厂150万吨/年常压装置（A）技术改造项目验收监测报告；（6） 建设单位提供的其他与本项目有关的文件与技术资料。1.2评价目的、原则与重点1.2.1评价目的（1）全面贯彻落实科学发展观，规范环境保护与防治措施，避免对环境污染，有效解决项目建设与运营过程中环境污染及生态破坏，保护区域生活环境和生态环境，积极贯彻中华人民共和国环境影响评价法；（2）通过调查项目所在区域环境质量现状及主要环境问题，对项目污染因素及主要污染因子排放状况进行分析，预测其对当地的环境质量可能造成的不良影响，以及可能产生的环境风险，提出合理可行的污染防治及保护对策，为项目实现优化设计、合理布局以及环境管理提供科学依据。1.2.2评价原则按照建设项目环境影响评价技术导则总纲要求，本项目遵循以下原则开展环境影响评价工作：（1）依法评价原则贯彻执行我国环境保护相关法律法规、标准、政策和规划等，优化项目建设，服务环境管理。（2）科学评价原则规范环境影响评价方法，科学分析项目建设对环境质量的影响。3）突出重点原则根据建设项目的工程内容及其特征，明确与环境要素间的作用效应关系，充分利用符合时效的数据资料及成果，对建设项目主要环境影响予以重点分析和评价。1.2.3评价重点（1）结合本项目特征和环境特点，以环保法规为依据，以有关方针、政策为指导，力求客观、公平、公正地进行评价；（2）突出工程分析，明确工程污染源及污染物排放状况，有的放矢地提出全过程污染防治措施和严格的环境管理制度；（3）密切关注项目建设与运行环境影响特点，重点围绕项目建设与运行期大气环境、环境风险影响、地下水环境等重点评价专题开展工作。1.2.4 评价时段陕西延长石油(集团)有限责任公司榆林炼油厂500万吨/年常压装置生产航煤及配套系统技术改造项目工程建设期为12个月，运行期15年，本次环评工作评价时段分建设期、运行期两个时段进行。1.3评价因子筛选本项目评价因子按环境要素的现状评价和影响评价分类给出，见表1.3-1。表1.3 -1 评价因子一览表环境要素评价类别评价因子环境空气现状评价常规因子：PM10、SO2、NO2；特征因子：硫化氢、NH3、非甲烷总烃、TVOC。影响评价特征因子：硫化氢、NH3、非甲烷总烃、TVOC。地下水环境现状评价pH、氨氮、硝酸盐氮、亚硝酸盐氮、挥发酚、铅、砷、汞、六价铬、氟化物、溶解性总固体、硫酸盐、高锰酸盐指数、总大肠菌群、石油类。影响评价地下水水质影响地表水现状评价pH、溶解氧、化学需氧量、悬浮物、五日生化需氧量、氨氮、挥发酚、六价铬、砷、汞、石油类、氟化物、硫化物、总磷。影响评价污水处理措施论证（排水量、排水方式、处理措施）声环境现状评价等效连续A声级影响分析等效连续A声级环境风险/1.4评价工作等级及评价范围1.4.1大气环境（1）评价等级根据环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008），分别计算拟建项目污染物NH3、H2S、非甲烷总烃最大地面浓度占标率Pi及影响范围，按表1.4-1进行分级。表1.4-1 评价工作等级判据评价工作等级评价工作分级判据一级Pmax80%，且D10%5km二级其他三级Pmax10%或D10%污染源距厂界最近距离采用估算模式计算其在简单平坦地形、全气象组合情况条件的最大影响程度和最远影响范围，各污染物的最大地面质量浓度占标率Pi见表1.4-2。从表1.4-2可看出，本项目各污染因子中Pi值均小于10%，即Pmax10%，故根据导则判定大气评价等级为三级。表1.4-2 估算模式计算结果表污染源类型污染物下风向最大浓度（g/m3）标准（g/m3）占标率（%）下风向距离D10%30万吨 /年航 煤加氢装置 无组织废气面源非甲烷总烃0.055420002.7747/H2S3.897E-5100.1347/NH32.598 E-42000.3947/榆林销售处面源非甲烷总烃0.01720000.8544/（2）评价范围根据环境影响评价技术导则大气环境（HJ2.2-2008）规定，以D10%为半径的圆或2D10%为边长的矩形作为大气环境影响评价范围，评价范围的直径或边长一般不应小于5km。确定项目大气评价范围为以建设项目为中心半径为2.5km的圆形区域。1.4.2地表水（1）评价等级本项目废污水处理后全部回收利用，正常运行工况下无废污水排放。因此，确定地表水评价工作等级判定为三级评价。（2）评价范围对厂址附近的芦河现状进行调查评价。1.4.3地下水（1）评价等级根据环境影响评价技术导则地下水环境（HJ610-2016）建设项目属于“L 石化、化工，84、其他石油制品”，属于类建设项目，项目场地所在区域无居民分散式生活饮用水井，周边也无集中式生活水源地的保护区，不位于集中式生活水源地的补给径流区，无特殊地下水资源保护区等地下水环境敏感区，因此项目场地地下水敏感程度为不敏感。依据建设项目行业分类和地下水环境敏感程度分级情况，判定项目地下水环境影响评价工作等级为“二级”，地下水评价等级划分情况见表1.4-3。表1.4-3 地下水环境影响评价工作等级划分 项目类别环境敏感程度敏感一一二较敏感一二三不敏感二三三（2）评价范围本项目储罐和输送管线均利旧，本次地下水只对装置区进行评价，评价范围为本次新建装置区占地范围及其上游及两侧扩展0.5km、下游扩展1km，约2km2的范围。1.4.4噪声根据该项目的污染特征、区域声环境功能区类别和项目建成后敏感点预计噪声增加值，依据HJ2.42009环境影响评价技术导则声环境中有关评价工作分级的规定，确定本次声环境影响评价等级为二级，评价工作等级判定详见表1.4-4。表1.4-4 声环境评价等级判定表环境要素评价等级声环境功能区2类区预计噪声增加值3dB(A)影响人口受影响人口数量变化不大评价等级二级评价范围厂界及周边200m范围1.4.5环境风险根据建设项目环境风险评价技术导则（HJ/T169-2004），本工程装置区为重大危险源，确定本工程环境风险评价定为一级，确定项目风险评价范围为以建设项目为中心半径为5km的圆形区域。1.5环境功能区划和环境标准1.5.1环境功能区划（1）环境空气项目所在区无自然保护区、风景名胜区和其它需要特殊保护的地区，所在区域不属于“两控区”和重点区域大气污染防治“十二五”规划中的重点控制区。结合靖边县环保局批复的项目评价执行标准，确定项目所在区域环境功能划分为二类区。（2）地表水根据陕西省水利厅2004年9月编制陕西省水功能区划（陕西省人民政府以“陕政办发2004100号”文予以批准执行），附近地表水体芦河为类水域。（3）地下水本项目地下水不属于地下水水源保护区，评价范围内尚未进行地下水环境功能区划，根据靖边县环保局批复的项目评价执行标准确定本项目所在区域地下水属类区。（4）声环境根据声环境功能区划分技术规范，结合靖边县环保局批复的项目评价执行标准，项目所在地属于2类声环境功能区。（5）生态环境根据陕西省生态功能区划，项目所在区在一级分区上属长城沿线风沙草原生态区，在二级分区上属定靖北部沙化、盐渍化控制生态功能区，在三级分区上属定靖东北部防风固沙区。地区侵蚀严重、土壤盐渍化问题突出，主要方向是恢复草原植被，大力发展防护林网，保护好现有以柠条和红柳为主的防风固沙林，合理开发滩地土地资源，见图1.5.1-1。依据水利部关于划分国家级水土流失重点防治区的公告，项目区属国家级重点监督区。按照陕西省人民政府关于划分水土流失重点防治区的公告，项目区属陕北油气田开发监督区和陕北风沙区及丘陵沟壑重点治理区。1.5.2评价标准根据靖边县环保局“靖环函201838号”文对本项目的批复标准，本项目的环境评价标准如下：（1）环境质量标准环境空气：建设项目所在区域环境空气质量执行环境空气质量标准（GB3095-2012）二级标准，非甲烷总烃参照执行大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）条文说明解释，硫化氢、氨参照执行工业企业设计卫生标准（TJ36-79）；TVOC参照执行室内空气质量标准（GB/T18883-2002）表1中标准限值。地表水：执行地表水环境质量标准（GB3838-2002）类标准。地下水：执行地下水质量标准（GB/T 14848-93）类标准，石油类、苯参照生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）执行。声环境：执行声环境质量标准（GB3096-2008）2 类区标准。土壤：执行土壤环境质量标准（GB15618-1995）中的二级旱作农田标准。具体标准限值见表1.5-11.5-5。表1.5-1 环境空气质量标准限值一览表序号因子标准限值单位标准名称及级(类)别1SO2年平均60g/m3环境空气质量标准（GB3095-2012）二级24小时平均1501小时平均5002PM10年平均7024小时平均1503NO2年平均4024小时平均801小时平均2004非甲烷总烃1小时平均2000大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）条文说明解释5NH3一次浓度最大值0.2mg/m3工业企业设计卫生标准（TJ36-79）居住区标准6H2S一次浓度最大值0.017TVOC8小时平均0.6mg/m3室内空气质量标准（GB/T18883-2002）表1中标准限值表1.5-2 地下水环境质量标准限值一览表序号因子标准限值单位标准名称及级(类)别1pH6.58.5无量纲地下水质量标准（GB/T14848-93）类2高锰酸盐指数3.0mg/L3硝酸盐204亚硝酸盐0.025氨氮0.26氟化物1.07汞0.0018砷0.059铬（六价）0.0510溶解性固体100011硫酸盐25012铅0.0513挥发酚0.00214总大肠菌群3.0个/L15石油类0.3mg/L生活饮用水卫生标准（GB5749-2006）表1.5-3 地表水环境质量标准限值一览表序号因子标准限值单位标准名称及级(类)别1pH69无量纲地表水环境质量标准（GB 3838 -2002）类2溶解氧5mg/L3COD204悬浮物100农田灌溉水质标准GB5084-2005 旱作5五日生化需氧量4地表水环境质量标准（GB 3838 -2002）类6氨氮1.07挥发酚0.0058六价铬0.059砷0.0510汞0.000111石油类0.0512氟化物1.013硫化物0.214总磷0.2表1.5-4 声环境质量标准限值一览表序号评价因子标准限值单位标准名称及级(类)别1Leq（A）（昼间）60dB（A）声环境质量标准（GB3096-2008）2类2Leq（A）（夜间）50表1.5-5 土壤环境质量标准限值一览表序号因子标准限值单位标准名称及级(类)别1pH6.56.57.57.5无量纲土壤环境质量标准（GB 15618 -1995）2Cd0.300.300.60mg/kg3Hg0.300.501.04As4030255Cu501001006Pb2503003507Cr1502002508Zn2002503009Ni40506010石油类/10/mg/kg食用农产品产地环境质量评价标准（HJ 332-2006）（2）污染物排放标准大气污染物：施工期扬尘排放执行施工场界扬尘排放限值（DB61/1078-2017）。运营期尾气执行石油炼制工业污染物排放标准（GB31570-2015）中表4大气污染物特别排放限值中“工艺加热炉”标准限值，项目无组织排放的非甲烷总烃排放标准执行石油炼制工业污染物排放标准（GB31570-2015）中表 5企业边界大气污染物限值；项目无组织排放的氨、硫化氢排放执行恶臭污染物排放标准（GB14554-93）表1恶臭污染物厂界标准值。废水污染物排放执行石油炼制工业污染物排放标准（GB31570-2015）和黄河流域（陕西段）污水综合排放标准（DB61/224-2011）中二级标准。噪声污染：厂界噪声执行工业企业厂界环境噪声排放标准（GB123482008）中2类区标准；施工噪声执行建筑施工场界环境噪声排放标准（GB125232011）相关标准。固体废物：一般工业固体废物执行一般工业固体废物贮存、处置场污染控制标准（GB18599-2001）及其修改单中的有关规定；危险废物执行危险废物贮存污染控制标准（GB18597-2001）中的有关规定；生活垃圾执行生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）。具体标准限值见表1.5-68。 表1.5-6 大气污染物排放执行标准 单位：mg/m3序号污染物名称加热炉标准来源1颗粒物20石油炼制工业污染物排放标准（GB31570-2015 ）表42二氧化硫503氮氧化物100 表1.5-7 企业边界大气污染物浓度限值 单位：mg/Nm3序号污染物项目标准限值标准来源1 非甲烷总烃4.0 石油炼制工业污染物排放标准（GB 31570-2015 ）表5 2氨1.5恶臭污染物排放标准（GB14554-93）3硫化氢0.06备注:无组织排放的VOCs项目，因目前国内外无环境质量评价标准，且VOCs以非甲烷总烃作为有组织排放和无组织排放的挥发性有机物的综合性控制指标，因此VOCs全部作为非甲烷总烃进行预测，采用最新的即（GB 31570-2015 ）石油炼制工业污染物排放标准，下同。表1.5-8 噪声排放标准标准昼间（dB（A）夜间（dB（A）GB12348-2008工业企业厂界环境噪声排放标准2类6050GB12523-2011建筑施工场界环境噪声排放标准7055（3）其它要素评价按国家有关规定执行。1.6评价工作内容及重点根据本项目环境影响特征及项目所在区环境特点，本项目的评价重点为大气环境影响、地下水环境影响、风险评价，具体内容如下：大气环境影响评价：重点评价项目无组织排放对大气环境的影响，并给出综合整治措施；地下水环境影响评价：重点评价项目运营期非正常工况泄漏对地下水环境的影响，并给出防治措施；风险环境影响评价：重点评价航煤储存罐区爆炸风险对周边环境的影响，并给出防治措施；1.7污染控制与环境保护目标评价区域内无国家重点保护珍稀动植物及历史文化保护遗迹，综合各因子的评价范围与评价重点，确定本次评价的环境保护目标见表1.7-1，图1.7-1。建设项目污染控制内容及目标见表1.7-2。表1.7-1 主要环境保护目标环境要素保护对象户数/人数相对厂界、罐区最近距离（m）保护内容保护目标类别乡镇行政村自然村相对方位距厂界距罐区环境空气居住区张家畔镇瓦房瓦房67户400人N2581159人群健康环境空气质量标准中的二级标准大气污染物综合排放标准/（GB16297-1996）条文说明解释/工业企业设计卫生标准（TJ36-79）居住区标准/室内空气质量标准（GB/T18883-2002）表1中标准限值苗家湾52户300人N11002001南畔70户320人N501400靖边县城（评价范围内）2220人NW15003040助剂厂后组320户1100人N70970榆炼厂家属区456户1950人NW/816新庄玉家坬42户185人SW10801567李家梁40户165人S140627黄家梁35户123人S21202730马圈渠28户92人SE24303055新庄35户123人SE27073324寨山暗门滩64户372人SW42164709沙崾险122户587人SW39504356黄河畔114户512人SW24302860东滩16户56人SW24802962高渠32户143人SW21602614新伙场新伙场62户360人WNW41104927王家庙36户160人WNW40604891牛家滩45户190人W40804921双家湾双家湾59户231人NNW20003076大河湾44户186人NNW30804052薛家湾38户143人N33504246羊路坑32户138人N17002613新农村65户379人N37304625赵家湾28户124人N29303826郭家庙官路畔165户780人NNW29803087高家伙场190户855人NNW36204351新房滩王家湾63户338人NNE34104521杨树湾42户225人N31734085新房滩48户258人NNE