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文档简介

高速公路倒卡逃费打击方案拟56责任编辑:袁绍松-高速公路局运公【引言】高速公路以其优异的行驶线形,车辆专享的特别通道为往来车辆提供了快捷,舒适,安全的优质通行环境.绝大部分车辆在经历了这/厶一段愉快的旅程之后,均能自觉按章支付通行费.但受利益9区动,总有一部分累质差,觉悟低的车主,绞尽脑汁寻找高速公路管理漏洞,想方设法逃避本应缴付的通行费.高速公路实施联网收费以来,由于里程加长,一次缴交的通行费用大幅上升,面对大幅节省通行费的诱惑,逃费欲望愈加强烈,逃费现象有所抬头,变得更加严重.逃费行为极大的侵犯了高速公路投资者的合法权益,破坏整个公路交通行业的正常秩序,为整个公路收费行业所深恶痛绝.如果不加大打击力度,予以严厉整治,必将形成不良的社会风气,破坏和谐社会,引发严重的社会问题.【逃费伎俩】高速公路逃费手段多样,层出不穷,比较典型的就有换卡,刨卡,冲卡,假冒免费车辆逃费等等.其中,以利用收费系统缺陷,进行换卡和倒卡逃费现象尤为突出.换卡逃费,就是两辆车通过交换入口通行卡,各自获得离目的地出口较近的入口通行卡,从而达到买短跑长,大幅减少通行费的目的.倒卡作弊,实际上就是另一种形式的换卡行为.两者的区别在于倒卡无需其他车辆伙同作弊,一辆车即可自编,自导,自演.举例说明:如图一所示.车辆首先在入口(A)领取通行卡1到了出口(D),谎称入口没领卡或卡找不到.按照一般规定,这种情况需按最远程A一一>D支付通行费,并赔偿通行卡工本费,逃费者似乎没有占到任何便宜.其实不然,这种车辆往往就是行驶最远程路径,而通行卡工本费更算不得什/厶,关键在于利用这张没有交回去的通行卡1,可以制造以下一连串的逃费事件:这辆车在返程时,在入口(D)再领取通一张通行卡2,但到要离开高速公路时,选择离上次入口(A)最近的一个出口(B)下高速,这时使用上次通行没有交回去的通行卡_,而继续保留通行卡2.由于车牌一致,如果系统没有其他手段鉴别,只收取A一一>t3的通行费,该车即可成功逃费.更要命的是,再下次回程时,在入口(A)又可领取通行卡3,到了出口(C)使用通行卡2,仅需支付C一一>D通行费,且保留通行卡3;再再下次如此循环反复,只需付出一张通行卡工本费的代价,即可无限次逃费.对于频繁往返同一路线的营运客,货车辆,倒卡逃费不能不说是一种极大的诱惑.D站出.壬卡戈D通行t碚通竹卡工泰t.I鼍督通行卡B站出.使用通行卡【】.兜遗竹tH.佩留遗竹卡i2?-.I.站出.馒胂B站通竹卡.弄LB站.兜通行t|.王北功避t正膏牾通行卡p一2B一通行卡工泰t如此#环丘置遗膏C站出.幢用通行卡【2J.盘通行tcD.侏留通抒卡l3】再Lc站?D站出.使用C站遗竹卡.正膏牾遗f忡t遗行tcD,王此功逗tD一2CD.通行卡【3J可再发作鼻图一卡逃费示意图【现有对策】为了打击换卡和倒卡作弊,高速公路经营单位纷纷从堵截系统漏洞出发,通过各种技术手段侦测出换卡和倒卡者,予以严肃处理.换卡逃费有一个重要特征,就是交换通行卡的两辆车车牌不同,采取出入口车牌校验,配合入口图像抓拍,可有效的防止换卡作弊:在高速公路入口刷卡时,收费系统将车牌写入通行卡,出口刷卡时进行出入口车牌校验,一旦在发现通行卡内记录的车牌与实际车牌不一致的情况,配合入口图像抓拍,即可以迅速,准确地识别换卡作弊行为.据有关高速公路营运单位介绍,收费系统升级了车牌校验功能之后,换卡逃费行为得到了有效遏止,基本上杜绝了换卡作弊行为.倒卡逃费同样有一个重要特征,就是车辆严重超时.许多收费系统都采取动态超时技术判别倒卡逃费.系统设定高速公路的最低限速为3o公里/JJ,时(高速公路的车速低限一般为6O公里/小时),根据里程长短,动态设置不同收费站之间的最长行驶时间,根据出入口时间间隔,一旦计算出车辆的行驶时间超过最长行驶时间,系统即判断为超时,并作出动态超时预警.然而,有别于根据出入口车牌不一致判别换卡,超时不一定是由于倒卡逃费造成的,交通事故堵车,司机在服务区吃饭或休息,以及车辆出现故障等情况均有可能导致超时.上述种种情况,均无法通过系统自动判断,需要采取管理手段,人为加以判断.目前较多的做法是根据路政巡逻人员的道路堵塞报告,或要求超时司机提供交警开具的故障车辆停道占道赔补票据,拖车证明或服务区的餐饮,住宿证明等凭据,以确认合理原因超时.这样的处理方法往往会引起重大争议,司机总可以管理57lVIanaenl=-责任编辑:袁绍松列举许多理由证明超时的合理性,而管理人员因无充足理由认定司机倒卡,也只好不了了之.这种情况若不加以改善,不但起不到打击倒卡逃费的作用,而且会在收费站造成大量的收费纠纷,降低收费站通行效率.在收费系统中允许过多的人为介入,还可能孳生管理人员徇私舞弊,贪污腐败等其他一系列问题.【技术方案】针对现有动态超时技术尚无有效技术手段智能识别超时合理性的问题,在此提出以下技术方案,通过比对卡上时间与车辆上次异常出口时间关系,系统自动识别车辆是属于倒卡超时还是合理原因超时.实现原理设置动态超时,主要是为了打击倒卡作弊.因此,只要成功识别出倒卡车,即可达到目的.通过对倒卡行为的充分研究,可以发现,使用倒换卡必然曾异常离开高速公路(丢失通行卡或超时),可以使用出口异常事件对比法准确识别倒卡导致的异常超时.系统设置异常事件登记机制,在车辆发生丢失通行卡或超时异常事件时登记异常时间和车牌信息,并保存抓拍图像备查.当系统计算出车辆超时时,自动检索异常事件记录.如发现同一车牌曾发生过丢失通行卡或超时等异常事件,贝U系统自动比对通行卡上记录的入口时间和异常事件发生时间,如通行卡上记录的入口时间<异常事件发生时间,贝U证明该通行卡是在用户上次离开高速公路之前领取的,证据确凿,必为倒卡作弊;反之,如通行卡上记录的入口时间>异常事件发生时间,则证明该通行卡为本次入口领取,属于合理原因超时.ka58责任编辑:袁绍松_一系统流程系统流程如图二所示.案例分析匿二出口异常事件j薯去赢程塑仍举上述例子说明本方案是如伺防止倒卡作弊的,如图三所示.车辆从入口(A)领取通行卡1进入高速公路,如在出口(D)谎称入口没领卡或卡找不到,系统除按最远程收取通行费(AD),并索赔通行卡工本费外,还需进行异常事件登记,记录车牌与异常日寸间TD.当这辆车在返程日寸到了离上次入口(A)最近的一个出口(B)下高速,欲使用上次通行没有交回去的通行卡1,并继续保留通行卡218,系统根据动态超日寸判断车辆行驶超日寸,即要求输入车牌,并根据车牌检索异常事件登记数据.这日寸可检索到异常日寸间TD,系统自动比对卡上入口日寸间KA<异常日寸间TD,即可判定倒卡.如果司机拒不交还通行卡2,系统即按丢卡车处理,收取最远程通行费(BD),并索赔通行卡工本费,同日寸更新异常出口日寸间TB.司机如重施故伎欲在出口(C)使用通行卡2,系统仍根据动态超日寸判断车辆行驶超日寸,并检索异常事件登记数据得卡上入口日寸间KD<异常日寸间TB,继续按丢卡车处理,收取最远程通行费(Ac),并索赔通行卡工本费,同日寸更新异常出口日寸间TC.如此循环,司机始终无法逃费成功.方案特点既然只需证明通行卡上入口并非车辆本次驶入的入口,即可证明车辆倒卡,为什/厶不在出现超日寸日寸,按车牌搜索车辆的最近通过入口的日寸间比对,发现不一致日寸即为倒卡作弊呢?这主要时从系统性能和健壮性方面考虑,采用出口异常判定法相t】卡【1.一写,r奸间kD站d丢收逼f奇聃I工拳膏譬记异常事件I己秉幸嚏与异霄时嘲T.:l站士健帕通竹卡IIJ.系统犀出蝇对峙索土时间<导曹时l鲷lklT【1J.制之制毒址:t暂专肿.聘七【2】J扛尊妻新异常时T,站出tjj站:盖七,再B站八之要f苛H王此走能避费正常盘逼十砬t托毛两求t幸工丰.膏1ttf.,站通竹卡【3】内写L7町kD站八.垃遁卡-【2士内写入口时间k(站士健用远竹卡I2j.糸缱茸士赶时.性索卡上对j<异膏时蚓II,(Tl,定州.再走cn段仍收通行骨,【暗卡Ijj工拳骨.妻新异常时间T年能戍功遗骨圈三系统自动识别车辆倒卡超时示意冒对与入口判定法具有以下优点:1.对车道通行能力的影响方面:比对入口,需对所有驶入高速公路的车辆均录入车牌,对入口通行能力影响极大:而比对出口异常,仅需在发生异常日寸录入车牌,对系统的正常操作流程无任伺影响.当出现异常,本身就需要进行特殊处理,录入车牌并不影响系统效率.2.对系统资源的占用方面:比对入口,需要查询所有入口信息,查询数据量非常大,消耗的日寸间长,严重占用系统资弱i;而比对出口异常,仅需查询出口异常事件记录,相比之下,查询数据量少了34个数量级,查询速度极快,资源占用极大减少.3.对系统健壮性的影响方面:比对入口,由于车辆进入与离开的日寸间间隔相对较短,对于通讯异常等情况的容错能力较弱;而比对出口异常,与当日寸相隔日寸间相对较长,对于通讯异常等情况的容错能力相对也较强.因此,出口异常事件对比法具有很高的效率以及很小的资源占用率,可以准

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