北村河道护岸工程施工招标文件.doc

瑞安市塘下镇中北村河道护岸工程 施施 工工 招招 标标 文文 件件 招招 标标 人人：瑞瑞安安市市塘塘下下镇镇人人民民政政府府 招标代理单位：瑞安市大地工程投资咨询有限公司招标代理单位：瑞安市大地工程投资咨询有限公司 招标监督单位：招标监督单位：瑞安市塘下镇公共资源交易中心 目目 录录 第一卷第一卷 第一章第一章 招标公告招标公告 .4 4 第二章第二章 投标人须知投标人须知 .5 5 第三章第三章 评标办法评标办法 .1616 第四章第四章 合同条款合同条款 .2121 第二卷第二卷 第五章第五章 投标文件格式投标文件格式 .3131 （一）（一） 投标函部分格式投标函部分格式 .3434 （二）（二） 资格后审申请书部分格式资格后审申请书部分格式 .3737 （三）（三） 商务标部分格式商务标部分格式 .5050 （四）（四） 技术条款技术条款. 6969 第一卷 第一章第一章 招标公告招标公告 瑞瑞安安市市塘塘下下镇镇中中北北村村河河道道护护岸岸工工程程 1.工程名称：瑞安市塘下镇中北村河道护岸工程 2.建设单位：瑞安市塘下镇人民政府 3.工程地点：瑞安市塘下镇中北村 4.工程概况：工程造价约 239 万元 5.招标内容、范围：包括西钟河与中北河驳坎、景观等分项工程，具体以工程量清单及施工图纸为准。 6.工程质量要求：合格。 7.工期：150 日历天（以监理开工令发出之日起开始计算） 。 8. 投标人资格要求投标人资格要求 1）企业资质要求：施工总承包水利水电工程三级(含)以上或者施工总承包（2014 版）水利水电工 程三级(含)以上。 2）项目负责人资质要求：持有浙江省水利厅颁发的三级聘用项目经理资格证书且已有注册单位聘用 的三级聘用项目经理或水利注册建造师二级及以上的执业证书。 3）是否接受联合体投标：不接受。 4）其他要求：投标人无被瑞安市级、温州市级、省级及以上行政主管部门限制投标、列为不良行 为记录或通报，并在限制期、公示期（以投标截止日期为准）或通报发文三个月内（以投标截止日上溯） ； 外地进浙单位在进浙参加水利工程投标前应当在浙江省水利建设市场信息平台公示信息；投标人具有 近 5 年指 2010 年 8 月 1 日以来（以合同签订时间为准） 已通过完工验收单个施工合同额 100 万元及以 上的护岸工程施工业绩；投标申请人企业、项目负责人在近 3 年内行贿犯罪记录查询结果复印件（行贿 犯罪记录以检察机关查询投标截止日期前两个月内的结果为准） 。 9.招标方式：公开招标 。 10.资金来源：财政资金。 11.资格审查方式：资格后审。 12招标文件购买方式：招标文件购买方式：请各投标单位在瑞安市公共资源交易网（ 镇招投标/招标公告”/点击工程名称/链接）自行下载，工本费 300 元/套购买。 招标文件相应补遗书将及时补充至本招标公告，请各投标单位时刻关注本招标公告。 13招标文件购买时间：自 2015 年 9 月 18 日开始。 14.投标文件送达截止时间：2015 年 10 月 9 日上午 09：30 止。 15投标文件送达地点：瑞安市塘下公共服务中心会议室（二）。 16逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 17.开标时间：2015 年 10 月 9 日上午 09：30 18.投标保证金交纳截止：2015 年 10 月 9 日上午 09：30 止，保证金金额：肆万元整。 19.建设单位联系人：王主任 电话代理单位联系人：胡先生 电话15867740727 瑞安市塘下镇人民政府 瑞安市塘下镇公共资源交易中心 瑞安市大地工程投资咨询有限公司 2015 年 10 月 18 日 投标人须知前附表投标人须知前附表 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 1.1.2 招标人 名 称：瑞安市塘下镇人民政府 联系人：王主任 电 话：1.1.3 招标代理机构 名 称：瑞安市大地工程投资咨询有限公司 联系人：胡先生 电 话057766807765 1.1.4 项目名称瑞安市塘下镇中北村河道护岸工程 1.1.5 建设地点瑞安市塘下镇中北村 1.1.6 现场管理机构瑞安市塘下镇人民政府 1.2.1 资金来源财政拨款 1.2.2 资金落实情况已落实 1.3.1 招标范围 包括西钟河与中北河驳坎、景观等分项工程，具体以工 程量清单及施工图纸为准 1.3.2 计划工期 150个日历天（以监理开工令发出之日起开始计算） 1.3.3 质量要求合格 1.4.1 投标人条件、 能力和信誉 1）企业资质要求：施工总承包水利水电工程三级(含) 以上或者施工总承包（2014 版）水利水电工程三级 (含)以上。 2）项目负责人资质要求：持有浙江省水利厅颁发的三级 聘用项目经理资格证书且已有注册单位聘用的三级聘用 项目经理或水利注册建造师二级及以上的执业证书。 3）是否接受联合体投标：不接受。 4）其他要求：投标人无被瑞安市级、温州市级、省级 及以上行政主管部门限制投标、列为不良行为记录或通 报，并在限制期、公示期（以投标截止日期为准）或通 报发文三个月内（以投标截止日上溯） ；外地进浙单位 在进浙参加水利工程投标前应当在浙江省水利建设市场 信息平台公示信息；投标人具有近 5 年指 2010 年 8 月 1 日以来（以合同签订时间为准） 已通过完工验收 单个施工合同额 100 万元及以上的护岸工程施工业绩； 投标申请人企业、项目负责人在近 3 年内行贿犯罪记 录查询结果复印件（行贿犯罪记录以检察机关查询投标 截止日期前两个月内的结果为准） 。 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 1.4.2 是否接受联合体投标 不接受 接受，应满足下列要求： 1.9. 踏勘现场 不组织 组织： 1.10.1 投标预备会 不召开 召开 1.10.2 投标人提出问题的 截止时间 投标截止日10天前，以无记名方式传真至招标人或代理 人，其他任何形式不予受理或答复。传真：0577- 66807765 1.10.3 招标人书面澄清的时间 投标截止日15天前任何时候，在 （进入“建设工程交易/招标公告 ”/点击工程名称/链接）上下载。 1.10.3 投标截止时间2015年 10 月 9 日 09 时30分 1.11 分包 不允许 允许，分包内容要求： 1.12 偏离 投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。 3.3.1 投标有效期投标截止日期后90天内有效 3.4.1 投标保证金 投标人在投标截止时间前投标人在投标截止时间前( (时间以收方银行单据或开具的时间以收方银行单据或开具的 收据为准收据为准) )向招标人交纳人民币肆万元整投标保证金且必向招标人交纳人民币肆万元整投标保证金且必 须存入指定的账号，并取得收费窗口开具的收据。投标须存入指定的账号，并取得收费窗口开具的收据。投标 保证金必须从投标人银行基本帐户汇出，不得现金解入，保证金必须从投标人银行基本帐户汇出，不得现金解入， 不得通过投标人分支机构或第三者帐户转入，否则作无不得通过投标人分支机构或第三者帐户转入，否则作无 效标处理；帐户如下：效标处理；帐户如下： 户户 名：瑞安市塘下镇公共服务中心名：瑞安市塘下镇公共服务中心 开户银行：浙商银行温州塘下支行开户银行：浙商银行温州塘下支行 账账 号：号：33300205101201000202913330020510120100020291 3.10.4 投标文件份数 商务标（投标函及商务部分）一份正本，五份副本； 资格后审申请书一份正本，三份副本； 证书原件一份； 若不按上述要求提供的做无效标处理。 3.10.5 装订要求 标函袋上和封口处必须加盖单位公章和法人代表或其投 标文件签署的授权委托代理人签字或盖章。 4.1.2 封套上写明 招标单位：瑞安市塘下镇人民政府 项目名称：瑞安市塘下镇中北村河道护岸工程 投标单位： 4.2.2 递交投标文件地点 收件人：瑞安市大地工程投资咨询有限公司 地 点: 瑞安市塘下公共服务中心会议室（二） 条款号条款号条条 款款 名名 称称编编 列列 内内 容容 4.3.3 是否退还投标文件 否 是 5.1 开标时间和地点 开标时间：同投标截止时间 开标地点：瑞安市塘下公共服务中心会议室（二） 6.1.1 评标委员会的组建 评标委员会构成：评标委员会由招标人代表，以及有关 技术、经济等方面的专家组成，成员为三人及以上单数。 其中技术、经济类专家不得少于总人数的2/3。 7.1 是否授权评标委员会确定 中标人 是 否，推荐中标候选人数：3人。 7.3.1 履约担保 履约保证金的提交提交形式：以银行支票以银行支票/ /银行转账银行转账/ /银行汇银行汇 票方式提交，票方式提交，在合同签订之前，中标人应向招标人提交 履约保证金； 履约担保的金额：合同总价款 10 % 注注 1 1、授权委托人必须为本单位人员、授权委托人必须为本单位人员【须提交授权委托人社会保险关系证明材料复印件加须提交授权委托人社会保险关系证明材料复印件加 盖公章或原件（打印时间或最后缴费时间须为投标截止前盖公章或原件（打印时间或最后缴费时间须为投标截止前2 2个月内）个月内） ，如授权委托人为，如授权委托人为 拟任本工程的项目负责人的，可提供注册建造师资质证书复印件加盖公章，如不能提拟任本工程的项目负责人的，可提供注册建造师资质证书复印件加盖公章，如不能提 供的则视同不是本单位人员供的则视同不是本单位人员】 ，否则其投标文件作无效标处理。，否则其投标文件作无效标处理。 2 2、投标人凭有效投标保证金银行入账凭证至开标现场开具投标保证金收据。、投标人凭有效投标保证金银行入账凭证至开标现场开具投标保证金收据。 3 3、对于不配合业主及招投标中心人员工作的、在招投标中心喧哗、吵闹、滋事的投标、对于不配合业主及招投标中心人员工作的、在招投标中心喧哗、吵闹、滋事的投标 单位将予以记入黑名单，根据情节轻重进行处罚。单位将予以记入黑名单，根据情节轻重进行处罚。 4 4、本工程招标代理服务费由中标人支付。本工程招标代理服务费按国家计委计价格本工程招标代理服务费由中标人支付。本工程招标代理服务费按国家计委计价格 2002198020021980号、发改办价格号、发改办价格20038572003857号文件规定号文件规定*70%*70%收取（不足收取（不足20002000元按元按20002000元收取）元收取） ，本工程清单、标底编制收费按（浙价服，本工程清单、标底编制收费按（浙价服200984200984号）文件的收费标准号）文件的收费标准*70%*70%收取（不收取（不 足足20002000元按元按20002000元收取）元收取） 。 1. 总则 1.1 项目概况 1.1.1 根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定，本招标项目已办理招 标申请，并经瑞安市塘下镇公共资源交易中心备案，现通过公开招标方式择优选定承包人。 1.1.2 本招标项目招标人：见投标人须知前附表。 1.1.3 本标段招标代理机构：见投标人须知前附表。 1.1.4 本招标项目名称：见投标人须知前附表。 1.1.5 本标段建设地点：见投标人须知前附表。 1.2 资金来源和落实情况 1.2.1 本招标项目的资金来源：见投标人须知前附表。 1.2.2 本招标项目的资金落实情况：见投标人须知前附表。 1.3 招标范围、计划工期和质量要求 1.3.1 本次招标范围：见投标人须知前附表。 1.3.2 本标段的计划工期：见投标人须知前附表。 1.3.3 本标段的质量要求：见投标人须知前附表。 1.4 投标人资格要求 1.4.1 投标人应具备承担本标段施工的资质条件、能力和信誉。 （1）资质条件：见投标人须知前附表； （2）项目负责人资格：见投标人须知前附表； 1.4.2 是否接受联合体投标：见投标人须知前附表； 1.4.3 投标人不得存在下列情形之一： （1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）； （2）为本标段前期准备提供设计或咨询服务的，但设计施工总承包的除外； （3）为本标段的监理人； （4）为本标段的代建人； （5）为本标段提供招标代理服务的； （6）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构同为一个法定代表人的； （7）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互控股或参股的； （8）与本标段的监理人或代建人或招标代理机构相互任职或工作的； （9）被责令停业的； （10）被暂停或取消投标资格的； （11）财产被接管或冻结的； （12）在最近二年内有骗取中标或严重违约或重大工程质量问题的。 1.5 费用承担 投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。 1.6 保密 参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密，违者应对由此造成 的后果承担法律责任。 1.7 语言文字 除专用术语外，与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。 1.8 计量单位 所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。 1.9 踏勘现场 1.9.1 投标人须知前附表规定不组织踏勘现场，投标人自行组织踏勘项目现场。 1.9.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。 1.9.3 投标人自行负责在踏勘现场中所发生的人员伤亡和财产损失。 1.9.4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况，供投标人在编制投标文件时参 考，招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。 1.10投标预备会 1.10.1 投标人须知前附表规定不召开投标预备会。 1.10.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前，以书面形式将提出的问题送达招标人，以便招 标人在补遗书中予以澄清。 1.10.3 招标人在投标人须知前附表规定的时间内，将对投标人所提问题进行澄清，并在瑞安市公共资 源交易网（）发布，该澄清内容为招标文件的组成部分。 1.11 分包 本项目不允许分包。 1.12偏离 投标文件不允许偏离招标文件的实质性要求和条件。 2. 招标文件 2.1 招标文件的组成 本招标文件包括： （1）招标公告； （2）投标人须知； （3）评标办法； （4）合同条款（附合同格式） ； （5）投标文件格式； （6）技术条款； （7）工程量清单； （8）投标人须知前附表规定的其他材料。 根据本章第 2.2 款和第 2.3 款对招标文件所作的澄清、修改，构成招标文件的组成部分。 2.2 招标文件的澄清 2.2.1 招标文件发出后，在投标人须知前附表规定的投标截止时间 2 天前，招标人可对招标文件进行 必要的澄清或补遗。 2.2.2 如发现招标文件及其评标办法中存在含糊不清、相互矛盾、多种含义以及歧视性不公正条款或 违法违规等内容时，请在招标答疑前同时向招标人、招标代理机构和瑞安市塘下镇公共资源交易中心瑞安市塘下镇公共资源交易中心反映。 2.2.3 招标文件的澄清、修改、补遗等内容将在瑞安市塘下镇公共资源交易中心备案。招标文件的澄 清、修改、补遗等内容作为招标文件的组成部分，具有约束作用。 2.2.4 招标文件的澄清、修改、补遗等内容均以在瑞安市塘下镇公共资源交易中心瑞安市塘下镇公共资源交易中心备案的书面形式明 确的内容为准。当招标文件、招标文件的澄清、修改、补遗等在同一内容的表述上不一致时，以最后发出 的书面文件（或公告）为准。 2.2.5 为使投标人在编制投标文件时有充分的时间对招标文件的澄清、修改、补遗等内容进行研究， 招标人将酌情延长提交投标文件的截止时间，具体时间将在招标文件的修改、 补遗通知中予以明确。 3. 投标文件 3.1 投标文件的组成 3.1.1 投标文件由商务标商务标(含投标函部分、商务标部分)、资格后审申请书资格后审申请书（含相关资料）组成。 3.1.2 投标函部分主要包括下列内容： (1 法定代表人身份证明书； (2) 授权委托书； (3) 投标函； (4) 招标文件要求投标人提交的其他投标资料。 3.1.33.1.3 商务标部分主要包括下列内容商务标部分主要包括下列内容： 序号商务标正本（一式一份） 、副本（一式五份） 1工程量清单计价汇总表 2建筑工程分类分项工程量清单计价表 3金属结构设备及安装工程分类分项工程量清单计价表（如有） 4措施项目清单计价表 5 其他项目清单计价表 6 零星工作项目计价表 7 工程量清单单价组合表 8 电、风、水、砂石基础单价汇总表 9 混凝土（砂浆）配合比材料费表 10 主要材料预算价格汇总表 11 施工机械台班费汇总表 12 单价计算表 3.1.4 资格后审申请书（格式见附件）内容包括： （1）资格后审申请书 （2）资格后审申请书附表 投标人一般状况 投标项目经理或建造师一般状况 承诺书 施工企业安全生产条件及相关管理人员安全生产任职资格审查表 项目技术负责人简历表 驻现场项目部的工程技术、管理人员一览表 （3）资格后审申请书相关复印件（需加盖投标人公章） ，包括： 申请人的法人营业执照副本； 申请人的企业资质证书副本； 项目经理证书或建造师资格证书； 安全生产许可证； 企业主要负责人的 A 类证书（企业主要负责人包括企业法定代表人、企业经理、企业技术负责人 以及企业分管安全生产的副经理，担任这四个岗位的相关人员应当提供“三类人员”A 类证书。前 三个岗位必须和企业资质等级证书副本上载明的情况一致） ；并提供建造师注册证书或水利施 工企业三级项目经理聘用资质的相应 B 类证书；驻现场的安全生产专职管理人员的相应 C 类证书。 不能或不能完全提供相应的 A、B、C 类证书原件的做无效标处理。 企业分管安全生产副经理还应提供任职文件； 近 3 年行贿犯罪记录查询结果复印件（以检查机关查询投标截止日期前两个月内结果为准） 。 投标人类似业绩证明（必须同时提供合同协议书、中标通知书、验收鉴定书(或质量评定书)） 。 3.1.5 证书原件内容包括： 3.1.5.1 申请人的法人营业执照副本； 3.1.5.2 申请人的企业资质证书副本； 3.1.5.3 建造师注册证书或项目经理证书； 3.1.5.4 安全生产许可证； 3.1.5.5 企业“三类人员”证书。A 类证书包括：企业法定代表人、企业经理、企业技术负责人及企 业分管安全生产的副经理；建造师的相应 B 类证书；驻现场的安全生产专职管理人员的相应 C 类证书；前 三个岗位必须和建筑业企业资质等级证书副本上载明的情况一致；企业主要负责人的企业主要负责人的“A“A 类证书类证书”若若 能在能在 “浙江省建设信息港浙江省建设信息港”网站上查询到，则可不需提供原件，只在资格审查申请书中提供复印件，否网站上查询到，则可不需提供原件，只在资格审查申请书中提供复印件，否 则必须提供原件；则必须提供原件；项目负责人的相应 B 类证书及驻现场的安全生产专职管理人员的相应 C 类证书均须提供 证书原件（如证书原件报相应主管部门延期，则须提供相应主管部门出具的延期证明原件） ； 3.1.5.6 提供企业分管安全生产副经理的任职文件； 3.1.5.7 近 3 年行贿犯罪记录查询结果原件（以检查机关查询投标截止日期前两个月内结果为准） 。 3.1.5.8 投标人类似业绩证明原件。 （必须同时提供合同协议书、中标通知书、验收鉴定书(或质量评 定书)） 3.2 投标报价 3.2.1 投标人应按“工程量清单”的要求填写相应表格。 3.2.2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价，应同时修改“工程量清单”中的相应报 价。此修改须符合本章第 4.3 款的有关要求。 3.2.3 投标报价说明 工程量清单投标报价应根据招标文件的有关要求和工程量清单、结合施工现场实际情况、拟定的施 工方案或施工组织设计、投标人自身情况，依据企业定额和市场价格信息，或参照本省颁布的“计价依据” 以及工程量清单指引进行编制。 各投标人应充分考虑承包本工程可能存在的包干风险，并计入投标报价，包干风险应包括下列因素： a、各投标人可根据自身实力和本工程的实际情况，在包干风险费用中自行列支计入综合单价。 b、施工期间所发生的施工技术措施费和施工组织措施费不因施工及地质条件的变化而调整，一次性 包干。 c、人工、机械等可能存在的政策性调整所需增加的费用。 d、报价中应包括施工图内及按常规理解应包含在此范围内所有材料、人工、机械、管理、安装、维 护、利润等政策性文件规定应包括的项目费用而定额子目可能包含不完整的费用。 e、由于城市管理、交通管理及根据本工程现场的实际条件等原因所增加支出的运输增加的费用。 f、由于停电、停水工期将不予顺延，费用也不予增加。 g、其他在本标文中没有包含，但实际可能发生及投标人认为应当计列的一切费用，均属包干风险费 用应计的内容，今后除本标文规定允许调整的内容按规定调整外，一次性包干。 招标人需要更改设计错误，中标人无条件接受，不得以此理由提出工期索赔，并按修改后的施工图 进行施工和按本招标文件规定计取费用。 关于其他费用清单报价包括以下内容： 根据有关规定和建设单位提供的图纸资料、地形地质资料和现场施工条件，结合现场交通运输、环 境卫生以及各种实际情况，投标单位自行解决弃土场地，自行测算弃土场地内的装卸、倒运、平整、道路 等可能发生的不可预见费在内的各项费用，不得违反环保、城建、水利、海事等部门有关规定； 施工营地用电由承包人自行解决。施工现场用地因电力不足，承包人应自备发电机组，其费用自行 测算，计入报价中。承包人如需外接电源，需用变压器，发包人协助承包人办理其手续，其费用由承包人 自行测算，计入总价中。以上费用一次性包死。 施工营地用水由承包人从发包人提供的接入点自行接入，费用由投标单位承担，计入投标保价中。 施工用水由投标单位自行解决，招标单位协助办理相关手续。其费用已包含在相关定额中。 施工用水用电二次引入费用或自备发电机、储水设施费用（包括由于停水、停电及施工用水加压而增 加的费用，且工期不予顺延）自行测算，计入总价中，一次性包死。 凡工程标文没有明确或建设管理部门文件没有明确规定由建设单位承担的，但实际施工中可能发生 的其他管理费（如街道管理费、行车干扰费、环保费）等一次性包死，今后不论是否漏项均不予调整。 3.3投标有效期 3.3.1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内，投标人不得要求撤销或修改其投标文件。 3.3.2 出现特殊情况需要延长投标有效期的，招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期。投 标人同意延长的，应相应延长其投标保证金的有效期，但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件；投标 人拒绝延长的，其投标失效，但投标人有权收回其投标保证金。 3.4 投标保证金 3.4.1 投标人在递交投标文件的同时，应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第六章“投标 文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金，并作为其投标文件的组成部分。 3.4.2投标人在投标截止时间前(时间以收方银行单据或开具的收据为准)向招标人交纳人民币肆万元肆万元 整整投标保证金且必须存入指定的账号，并取得收费窗口开具的收据。投标保证金必须从投标人银行基本帐 户汇出，不得现金解入，不得通过投标人分支机构或第三者帐户转入，否则作无效标处理；帐户如下： 户户 名：名：瑞安市塘下镇公共服务中心瑞安市塘下镇公共服务中心 开户银行：开户银行：浙商银行温州塘下支行浙商银行温州塘下支行 账账 号：号：33300205101201000202913330020510120100020291 各投标人必须在投标文件提交截止时间前，向招标代理单位提供本工程投标保证金收据。对于未能按 要求提交投标保证金收据的投标文件，招标人将视为不响应招标文件而予以拒绝。自始至终参加投标的未 中标单位的投标保证金在中标通知书签发后七日内予以退还。 3.4.3 投标人不按本章第3.4.2 项要求提交投标保证金的，其投标文件作无效标处理。 3.4.4 中标人的投标保证金在中标后按本须知第 7.4.1 条规定签订合同并按本须知第 7.3.1 条规定 提交履约担保后 7 天内予以退还。 3.4.5如投标人发生下列情况之一时如投标人发生下列情况之一时，其投标保证金不予退还：，其投标保证金不予退还： (1)在投标文件有效期内撤销投标文件或修改投标文件的； (2)在收到中标通知书后未按招标文件规定提交履约担保，或拒绝签订合同协议书的； (3)存在串标、围标、抬标、陪标等行为的； (4)存在弄虚作假，提供虚假证明材料的； 3.4.6 有有下列下列情形之一的，属于投标人相互串通投标：情形之一的，属于投标人相互串通投标： 1、 投标人之间协商投标报价等投标文件的实质性内容； （2）投标人之间约定中标人； （3）投标人之间约定部分投标人放弃投标或者中标； （4）属于同一集团、协会、商会等组织成员的投标人按照该组织要求协同投标； （5）投标人之间为谋取中标或者排斥特定投标人而采取的其他联合行动。 3.4.73.4.7 有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标：有下列情形之一的，视为投标人相互串通投标： （1）不同投标人的投标文件由同一单位或者个人编制； （2）不同投标人委托同一单位或者个人办理投标事宜； （3）不同投标人的投标文件载明的项目管理成员为同一人； （4）不同投标人的投标文件异常一致或者投标报价呈规律性差异； （5）不同投标人的投标文件相互混装； （6）不同投标人的投标保证金从同一单位或者个人的账户转出。 3.4.83.4.8 有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标：有下列情形之一的，属于招标人与投标人串通投标： （1）招标人在开标前开启投标文件并将有关信息泄露给其他投标人; （2）招标人直接或者间接向投标人泄露标底、评标委员会成员等信息； （3）招标人明示或者暗示投标人压低或者抬高投标报价； （4）招标人授意投标人撤换、修改投标文件； （5）招标人明示或者暗示投标人为特定投标人中标提供方便； （6）招标人与投标人为谋求特定投标人中标而采取的其他串通行为。 （7）法律、法规或规章规定的其他串通投标行为； 3.4.93.4.9 有下列情形之一的，属于以他人名义投标的行为，认定为有下列情形之一的，属于以他人名义投标的行为，认定为“挂靠挂靠”行为：行为： （1）投标保证金不是从投标人基本账户转出的； （2）项目负责人或者主要技术人员不是本单位人员的； （3）通过转让或者租借等方式从其他单位获取资格或者资质证书投标的； （4）由其他单位或者其他单位负责人在自己编制的投标文件上加盖印章或者签字的； （5）法律法规规章规定的以他人名义投标的其他行为。 3.4.103.4.10投标文件有下列情形之一的，经评标委员会评审后应当否决其投标：投标文件有下列情形之一的，经评标委员会评审后应当否决其投标： 2、投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字； 3、投标人不符合国家或者招标文件规定的资格条件； 4、同一投标人提交两个以上不同的投标文件或者投标报价，但招标文件要求提交备选投标的除外； 5、投标报价低于成本或者高于招标文件设定的最高投标限价； 6、投标文件没有对招标文件的实质性要求和条件作出响应； 7、投标人有串通投标、弄虚作假、行贿等违法行为。 （7）国家、省、市另有规定属无效标范围的； （8）本标文中另有规定属于无效标的。 3.5投标文件的编制 3.5.1 投标文件应按第五章“投标文件格式”进行编写，如有必要，可以增加附页，作为投标文件的 组成部分。其中，投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上，可以提出比招标文件要求更有利于招 标人的承诺。 3.5.2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、招标范围等实质性内容作出响应。 3.5.3 投标文件应用不褪色的材料书写或打印，并由投标人将投标文件妥为密封，标函封袋、商务标 部分和资格审查申请书部分相应地方加盖单位公章（不得以投标专用章、分公司章等其他形式印章代替， 下同）及单位法定代表人或其投标文件签署的授权委托代理人签字或盖章。除投标人对错误处须修改外， 全套投标文件应无涂改或行间插字和增删。如有修改，修改处应由投标人法定代表人签字或盖章或由投标 文件签署授权委托代理人签字或盖章。 3.5.4 投标文件正本一份, 副本五份。投标文件的正本和副本均需打印或使用不褪色的蓝、黑墨水笔 书写，字迹应清晰易于辨认，并应在投标文件封面的右上角清楚地注明“正本”或“副本” 。正本和副本 如有不一致之处，以正本为准。资格审查所需的证书原件一份。 3.5.5 投标文件的正本与副本应采用 A4 纸印刷（图表页可例外） ，分别装订成册，编制目录和页码， 并不得采用活页装订。 4. 投标 4.1 投标文件的密封和标记 4.1.1投标文件的封套上应写明的内容见投标人须知前附表。 4.1.2 投标文件的密封：商务标、资格后审文件应该分别密封。所有标函的封袋和封条上必须加盖单 位公章和法定代表人或其投标文件签署的授权委托代理人签字或盖章。投标人应在密封袋上清楚地分别标 明“商务标”、“资格后审申请书”字样。 4.1.3 投标文件的标记：投标人应注明商务标、资格后审申请书的正本和副本。 4.1.4 未按本须知4.1.1或4.1.2要求密封和加写标记的投标文件，招标人将不予受理； 4.1.5 未按本须知4.1.3要求标记的投标文件将作无效标处理。 4.2 投标文件的递交 4.2.1 投标人应在规定的投标截止时间前递交投标文件。 4.2.2 投标人递交投标文件的地点：见投标人须知前附表。 4.2.3 除投标人须知前附表另有规定外，投标人所递交的投标文件不予退还。 4.2.4 招标人收到投标文件后，向投标人出具签收凭证。 4.2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。 4.3 投标文件的修改与撤回 4.3.1 在本须知前附表第 1.10.3 项规定的投标截止时间前，投标人可以修改或撤回已递交的投标文 件，但应以书面形式通知招标人。 4.3.2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本章第 3.5.3 项的要求签字或盖章。招标 人收到书面通知后，向投标人出具签收凭证。 4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本章第 3 条、第 4 条规定进行编 制、密封、标记和递交，并标明“修改”字样。 5. 开标 5.1 开标时间和地点 5.1.15.1.1 招标人按招标文件规定的时间和地点公开开标，并邀请出席开标会议的有关单位派员参加，投招标人按招标文件规定的时间和地点公开开标，并邀请出席开标会议的有关单位派员参加，投 标单位应派授权委托人准时参加开标会，授权委托人持授权委托书、本人身份证原件、投标保证金收据，标单位应派授权委托人准时参加开标会，授权委托人持授权委托书、本人身份证原件、投标保证金收据， 并签名报到，以证明其出席开标会议，如未按以上要求提供资料的，将拒收其投标文件。并签名报到，以证明其出席开标会议，如未按以上要求提供资料的，将拒收其投标文件。 5.2 开标程序 5.2.1主持人按下列程序进行开标： （1）开标由瑞安市大地工程投资咨询有限公司主持，瑞安市塘下镇公共资源交易中心负责监督； （2）开标前由投标人或其推选的代表检查投标文件的密封情况； （3）经确认无误后，由有关工作人员当众拆封，宣读投标人名称、投标价格和投标文件的其他主要 内容。 (4) 招标人在提交投标文件截止时间前收到的投标文件，开标时都应当当众予以拆封、宣读。 5.2.2招标人对开标过程进行记录，并存档备查。 5.2.3投标文件的有效性 5.2.3.1开标时，投标文件出现下列情况之一的，应作为无效投标文件，无效投标文件，投标文件不予开启： 1 1 投标文件未按照本须知第投标文件未按照本须知第4.1.24.1.2条的要求密封；条的要求密封； 2 2 投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的；投标人未按照招标文件的要求提供投标保证金的； 3 3 投标人递交投标文件同时未递交资格后审申请书或证书原件的；投标人递交投标文件同时未递交资格后审申请书或证书原件的； 4 4 投标人未按本须知第投标人未按本须知第 5.15.1 条派代表参加开标会议；条派代表参加开标会议； 6. 评标 6.1 评标委员会 6.1.1 评标由招标人依法组建的评标委员会负责。评标委员会由招标人或其委托的招标代理机构熟悉 相关业务的代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成。评标委员会成员人数以及技术、经济等方面专 家的确定方式见投标人须知前附表。 6.1.2 评标委员会成员有下列情形之一的，应当回避： （1）招标人或投标人的主要负责人的近亲属； （2）项目主管部门或者行政监督部门的人员； （3）与投标人有经济利益关系，可能影响对投标公正评审的； （4）曾因在招标、评标以及其他与招标投标有关活动中从事违法行为而受过行政处罚或刑事处罚的。 6.2 评标原则 评标活动遵循公平、公正、科学和择优的原则。 6.3 评标 评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三 章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准，不作为评标依据。 7.7. 合同授予合同授予 7.1 定标方式 7.1.1 本招标工程的施工合同将授予按第三章“评标办法”第 6.3 条所确定的中标人。 7.1.2 招标人应当确定排名第一的中标候选人为中标人。排名第一的中标候选人放弃中标、因不可抗力 不能履行合同、不按照招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形， 不符合中标条件的，招标人可以按照评标委员会提出的中标候选人名单排序依次确定其他中标候选人为中 标人，也可以重新招标。 7.1.3第一中标候选人因不可抗力之外的原因放弃中标权的，没收其投标保证金。没收的投标保证金不能 弥补由于其放弃中标权而给招标人造成报价的差额损失的，由放弃中标权的中标候选人承担。 7.2 中标通知 7.2.1 中标人确定后，招标人将于 15 日内向瑞安市塘下镇公共资源交易中心瑞安市塘下镇公共资源交易中心提交招标情况书面报告。 7.2.2 瑞安市塘下镇公共资源交易中心瑞安市塘下镇公共资源交易中心自收到书面报告之日起 5 日内，未通知招标人在招标投标活动 中有违法行为的，招标人则向中标人发放中标通知书。 7.3 履约担保 7.3.1 在签订合同前，中标人应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和招标文件第四章“合同 条款及格式”规定的履约担保格式向招标人提交履约担保。 7.3.2 中标人不能按本章第7.3.1 项要求提交履约担保的，视为放弃中标，其投标保证金不予退还， 给招标人造成的损失超过投标保证金数额的，中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4 签订合同 7.4.1 招标人与中标人将于中标通知书发出之日起 30 天内，按照招标文件和中标人的投标文件订立书 面工程施工合同，招标人和中标人不得再行订立背离合同实质性内容的其他协议，若未在规定时间内签订 合同，作自动放弃处理。 7.4.2 中标人如不按本投标须知第 7.4.1 款的规定与招标人订立合同，则招标人将废除授标，投标担 保不予退还，给招标人造成的损失超过投标担保数额的，还应当对超过部分予以赔偿，同时依法承担相应 的法律责任。 7.4.3 中标人应当按照合同约定履行义务，完成中标项目施工，不得将中标项目施工转让（转包） 给他人。 8. 重新招标和不再招标 8.1 重新招标 有下列情形之一的，招标人将重新招标： （1）投标截止时间止，投标人少于3个的； （2）经评标委员会评审后否决所有投标的。 8.2 不再招标 重新招标后投标人仍少于3个或者所有投标被否决的，属于必须审批或核准的工程建设项目，经原审 批或核准部门批准后不再进行招标。 9. 纪律和监督 9.1 对招标人的纪律要求 招标人不得泄漏招标投标活动中应当保密的情况和资料，不得与投标人串通损害国家利益、社会公共 利益或者他人合法权益。 9.2 对投标人的纪律要求 投标人不得相互串通投标或者与招标人串通投标，不得向招标人或者评标委员会成员行贿谋取中标， 不得以他人名义投标或者以其他方式弄虚作假骗取中标；投标人不得以任何方式干扰、影响评标工作。 9.3 对评标委员会成员的纪律要求 评标委员会成员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和比较、中标 候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，评标委员会成员不得擅离职守，影响评标程 序正常进行，不得使用第三章“评标办法”没有规定的评审因素和标准进行评标。 9.4 对与评标活动有关的工作人员的纪律要求 与评标活动有关的工作人员不得收受他人的财物或者其他好处，不得向他人透漏对投标文件的评审和 比较、中标候选人的推荐情况以及评标有关的其他情况。在评标活动中，与评标活动有关的工作人员不得 擅离职守，影响评标程序正常进行。 9.5 投诉 投标人和其他利害关系人认为本次招标活动违反法律、法规和规章规定的，有权向有关行政监督部门 投诉。 10. 其他事项 10.1 本标文已经瑞安市塘下镇公共资源交易中心瑞安市塘下镇公共资源交易中心备案，未尽事宜将另发补充文件或按有关法律、法规 政策性文件规定办理。 10.2 被行政主管部门定为不良行为记录的单位在公示期内不得参加投标，否则取消投标资格或中标候 选人资格。 第三章 评标办法 1.评标委员会与评标 1.1 评标委员会由招标人依法组建，负责评标活动。 1.2 评标委员会由招标人代表，以及有关技术、经济等方面的专家组成，成员为 3 人（含）以上单数。 其中技术、经济类专家不得少于总人数的 2/3。招标人一般派 12 名代表进入评标现场，最多不超过 3 名。 2.评标过程的保密 2.1 开标后，直到授予中标人合同为止，凡属于对投标文件的审查、澄清、评价和比较有关的资料及 中标候选人的推荐情况，与评标有关的其他任何情况均严格保密。 2.2 在投标文件的评审和比较、中标候选人推荐以及授予合同的过程中，投标人向招标人和评标委员 会施加影响的任何行为，都将会导致其投标被拒绝。 2.3 中标人确定后，招标人不对未中标人就评标过程以及未能中标原因作出任何解释。未中标人不得 向评标委员会组成人员或其他有关人员索问评标过程的情况和材料。 3.投标文件的澄清 3.1 为有助于投标文件的审查、评价和比较，评标委员会可以以书面形式要求投标人对投标文件含义 不明确的内容作必要的澄清或说明，投标人应采用书面形式进行澄清或说明，但不得超出投标文件的范围 或改变投标文件的实质性内容。根据本评标方法第 5 条规定，凡属于评标委员会在评标中发现的计算并进 行核实的修改不在此列。 3.2 投标人应确保其投标人应确保其法定代表人或委托代理人法定代表人或委托代理人在评标期间，按规定的时间到指定的地点，接受评标委在评标期间，按规定的时间到指定的地点，接受评标委 员会的询标。员会的询标。 4.投标文件的评审 4.14.1 开标后，投标文件出现下列情况之一的，应当作无效标处理开标后，投标文件出现下列情况之一的，应当作无效标处理: : 4 4. .1 1. .1 1 未未按按规规定定加加盖盖投投标标人人公公章章或或未未经经法法定定代代表表人人或或其其投投标标文文件件签签署署授授权权委委托托代代理理人人签签字字或或盖盖章章的的 ； 4.1.24.1.2 资格后审拟派的项目建造师或项目经理与投标函中注明的项目建造师或项目经理不一致的；资格后审拟派的项目建造师或项目经理与投标函中注明的项目建造师或项目经理不一致的； 4.1.34.1.3 投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一标段报价有两个或多投标人递交两份或多份内容不同的投标文件，或在一份投标文件中对同一标段报价有两个或多 个报价，且未声明哪一个有效的；个报价，且未声明哪一个有效的； 4.1.44.1.4 投标人未按招标文件要求提供投标文件份数的；投标人未按招标文件要求提供投标文件份数的； 4.1.54.1.5 投标文件中载明的工期超过招标工期的；投标文件中载明的工期超过招标工期的； 4.1.64.1.6 投标书采用总价让利或百分比让利等让利方式报价的；投标书采用总价让利或百分比让利等让利方式报价的； 4.1.74.1.7 本评标方法第本评标方法第 5.25.2 条规定的投标文件作无效标处理的情形；条规定的投标文件作无效标处理的情形； 4.1.84.1.8 本评标方法第本评标方法第 6.3.26.3.2 条规定的投标文件作无效标处理的情形；条规定的投标文件作无效标处理的情形； 4.1.94.1.9 未达到本招标文件第未达到本招标文件第 6.3.56.3.5 款资格后审必要条件的。款资格后审必要条件的。 4.1.104.1.10 投标人提交的资格后审申请文件的有关材料如有虚假隐瞒等情况；投标人提交的资格后审申请文件的有关材料如有虚假隐瞒等情况； 4.24.2 评标委员会在评标过程中发现投标