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文档简介
上海电力学院2015年1月14日,2015年度国家自然科学基金申报动员与政策解读,2015年度我校申报工作部署,重点工作可能的应对方案重要节点时间推进安排,扩大申报数,寻求新突破加强项目申报的组织、凝练工作,扩大申报数量,力争提高面上项目的资助数、获得人才项目的新突破。强化二级管理,提高申请书质量,申请书所在学院严格把关。严格形式审查,力争做到“零差错”。,重点工作,鼓励基金申报,保证有效申报数量的增加偏弱的学科加强指导,加强成果积累,争取多申报项目优势学科加强成果凝练,有目的性的加强组织,争取多申报面上项目加强协同创新、交叉研究,多申报大项目,可能应对的方案,2015.1.14召开国家自然基金申报说明会。2015.1.15-2.27申请人整合团队,完成撰写申请书。二级学院专家对申请书进行指导和评阅。科研秘书完成必要的形式审查。2015.3.1-3.6申请人应将申请书发送到科技处信箱;科研处集中形式审查。2015.3.15通过科技处形式审查的申请人上交申请书纸件,网上申报。,重要时间节点推进安排,二、2015年申报政策解读,2015年度国家自然科学基金申请政策申请经费部分有重大调整!1、所有项目的申请书一律采用在线方式撰写;2、申请人及主要参与者均应当使用唯一身份证号申请;3、生命学部项目的申请系统中设置研究方向、关键词等,只需进行选择;4、各类项目申请经费分为直接费用和间接费用两部分,直接费用不再有比例限制;5、劳务费:不再设比例限制,项目申请人结合实际合理编制预算;6、项目获批后,会议费、差旅费、国际合作费三项总和不能改变,三项内部之间可以调整。,其中变化最大的是,通告中规定,自2015年起,各类项目申请经费分为直接费用和间接费用两部分,2015年度国家自然科学基金项目指南所列资助强度为直接费用与间接费用之和。申请人只需填报直接费用部分,间接费用及项目申请经费在申请书中自动生成。这是基金委首次就直接费用、间接费用的问题在年度通告中作出明确说明。,直接费用包括设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版、文献、信息传播、知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、其他支出;间接费用是指依托单位在组织实施项目过程中发生的无法在直接费用中列支的相关费用,主要包括依托单位为项目研究提供的现有仪器设备及房屋,水、电、气、暖消耗,有关管理费用的补助支出,以及绩效支出等。,据介绍,基金委2015年度项目申请集中接收工作自2015年3月2日开始,3月20日16时截止。目前的这个变更,使得间接费用使用起来更灵活一点,尤其是绩效部分,可在一定程度上增加缓冲空间,对科研人员来说是一件大好事!,要点详细解读说明,在线填报不再进行集中预查重经费管理改革经费管理职责预算编制与评审开支范围预算调整权限结余资金管理经费决算新经费预算表解读预算编制要求,在线填报,自2015年起,各类型项目国家自然科学基金申请书,一律采用在线方式撰写。,在线填报,在线填报,不再进行集中预查重,自2015年起,申请人身份的唯一性确定办法(身份证号等)系统自动进行查重:一旦某人员有超项发生,无法填报上传所有课题参加人员必须进行实质性联系和确认,以免在没有征得参加人同意时填写上报,可能导致该人员无法上传自己主持的申请书(特别是:其他单位申报人在不告知情况下挂用),自2015年起,各类型项目申请经费分为:直接费用和间接费用两部分。,经费管理改革,经费管理职责,自然科学基金委职责:履行国家赋予的科学基金管理职能。依托单位职责:项目和资金管理的责任主体。建立健全“统一领导、分级管理、责任到人”的管理体制和制度,合理确定科研、财务、人事、资产、审计、监察等部门的责任和权限,完善内部控制和监督约束的机制。确保资金使用权、管理权和监督权的有效行驶。项目责任人职责:项目负责人是科学基金经费使用的直接责任人。项目责任人应对经费使用的真实性、合法性、相关性承担法律责任。,预算编制与评审,仪器设备原则上不得购置,鼓励共享、试制、租赁以及对现有仪器设备进行升级改造。依托单位应有组织其科研和财务管理部门对项目预算进行审核。定额补助式项目立项和预算同时评审,成本补偿式项目预算进行专家评审。,直接费用:直接费用是指与项目研究直接相关的费用。包括:设备费、材料费、测试化验加工费、燃料动力费、差旅费、会议费、国际合作与交流费、出版、文献、信息传播、知识产权事务费、劳务费、专家咨询费、其他支出等;直接费用预算不设比例限制,据实申报,审核确定。,开支范围,开支范围,劳务费:劳务费用是指在项目研究过程中支付给项目组成员中没有工资性收入的在校研究生、博士后和临时聘用人员劳务费,以及临时聘用人员的社会保险补助费用。劳务费不再设比例限制,应结合当地实际以及相关人员参与项目的全时工作时间等因素,合理确定。,开支范围,间接费用:间接费用是指无法在直接费用中列支的相关费用。包括:现有仪器设备、房屋、水、电、气暖消耗,是有关管理费用的补助支出以及绩效支出等。间接费用实行总额控制,按照不超过项目经费中直接费用扣除设备购置费后的一定比例核定。具体比例如下:(1)500万元及以下部分为20%;(2)超过500万至1000万元的部分为13%;(3)超过1000万元的部分为10%。间接费用中绩效支出不超过直接费用扣除设备购置费后的5%。,预算调整权限,预算总额一般不予以调整,确定有必要,报自然科学基金委审批。直接费用支出预算的调整,一般由项目负责人提出,报依托单位审批。差旅费、会议费、国际合作与交流费在不突破三项支出预算总额的情况下,可调剂使用。设备费、劳务费、专家咨询费以及间接费用等经费预算,一般不予调增。,结余资金管理,实行定额补助方式资助的项目,结余资金在一定期限内由依托单位统筹安排,专门用于基础研究支出。实行成本补偿式资助的项目,通过结题验收,且依托单位信用评价好的,项目结余资金在一定期限内由依托单位统筹安排,专门用于基础研究支出。更改后通过结题验收和未通过结题验收的项目,或单位信用评价差的,结余资金应当在验收后30日内按原渠道退回。项目负责人如需要继续使用结余资金,应提出申请,致依托单位按上述规定审批。,经费决算,项目结题经费决算主要反映项目结题后的经费收支情况,由项目负责人按规定的结题时间编制。年度收支报告主要反映科学基金的年度收支情况,由依托单位按年度编制。,新经费预算表解读,2014年12月2日,经国家自然科学基金委委务会议批准,自2015年起在项目申请书中启用新的科学基金项目资金预算表。,新经费预算表解读,预算表格说明对部分支出科目进行了调整。将项目资金支出分为直接费用和间接费用;在直接费用项下,单独列示了差旅费、会议费、专家咨询费和其他支出;在设备科目下,增加了设备购置费、设备试制费和设备改造与租赁费二级科目;取消了外协费科目;预算表分别按照定额补助和成本补偿方式进行设计。定额补助预算表只反映科学基金支出;成本补偿预算表要分别反映不同来源的资金支出;成本补偿式增加了系列明细表。增加了预说明书,并对填写内容做了明确规定。,新经费预算表解读,新经费预算表解读,新经费预算表解读,新经费预算表解读,新经费预算表解读,新经费预算表解读,新经费预算表解读,预算编制要求,预算编制要求项目申请者根据目标相关性、政策相符性和经济合理性原则编制项目预算。依托单位组织科研和财务管理部门对项目预算进行审核。,表格项目资金支出是指在项目组织实施过程中与研究活动相关的费用支出。申请者只需填报直接费用项下的各项支出预算。申请者无需填报间接费用预算,由信息系统自动计算生成。定额补助预算表只列报拟申请的科学基金支出;成本补偿预算表要分别列报科学基金和其它来源的支出。申请者应对各项支出的主要用途和支出标准、测算依据及合作研究外拨资金等内容在预算说明中进行详细说明。,预算编制要求,预算编制要求,会议费标准(财行【2013】286号)差旅费标准(财行【2013】531号)因公临时出国费(财行【2013】516号)外宾接待(财行【2013】533号)专家咨询费(国科发财字【2005】484号),预算编制要求,规范性要求编制预算必须以确定的研究任务为依据,预算期间应当与项目执行周期一致,即预算需求测算的周期不得超过项目执行周期。预算中不得列入项目实施前发生的各项经费支出。预算中不得编报不可预见费用。预算说明书是项目资金预算的一部分,必须按照规定内容详细编写。预算数据以“万元”为单位,精确到小数点后面两位。各类标准或单价以“元”为单位,精确到个位。外币需按人民银行公布的即期汇率折合成人民币。预算表必须经项目负责人和依托单位和财务部门负责人签字或盖章,并加盖依托单位公章。,预算编制要求,规范性要求原则上不得购置仪器设备,如确有必要购置的,应当对拟购置的设备必要性、现有同样设备的利用情况以及购置设备的开放共享方案进行单独说明。合作研究经费应对合作研究单位资质及拟外拨资金进行重点说明。多个单位共同承担一个项目的,依托单位的申请人和合作研究单位参与者应当根据任务分别编报资金预算,经所在科研单位、财务部门神格并签署意见后,由项目申请人汇总编制。,研究经费分为直接经费和间接经费,只需做直接经费的预算。(新规定!)必须编制预算说明书。(新规定!)多个单位共同承担一个项目的,各单位应当分别编报资金预算,经所在科研单位、财务部门审核并签署意
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