乡镇卫生院国家基本公共卫生服务实施方案.docx

乡镇卫生院国家基本公共卫生服务实施方案柳溪北流市大里镇20XX年基本公共卫生服务项目实施方案为贯彻关于加强基本公共卫生服务项目监管的通知桂卫办20XX22号，加强基本公共卫生服务项目管理，根据卫生部、财政部、国家人口和计划生育委员会关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见，结合我乡实际，制定20XX年我镇基本公共卫生服务项目实施方案。一、工作目标20XX年起，在全乡实施国家基本公共卫生服务项目，明确政府职责，推进基本公共卫生服务向基层延伸、向农村覆盖。至20XX年底。国家基本公共卫生服务项目得到普及，城乡和地区间公共卫生服务差距明显缩小。二、基本原则（一）坚持政府主导，充分体现公益性和公平性，按项目方式免费向城乡居民提供基本公共卫生服务。（二）坚持重点突出、分步实施，着眼解决当前迫切需要解决的公共卫生问题，有针对性的实施基本公共卫生服务，努力实现基本公共卫生服务均等化。（三）坚持注重质量，提高效率，强化监管，保障城乡居民充分享有基本公共卫生服务，不断提高人民群众健康水平。三、项目工作领导组组长：李时尔余尚杰卫生院院长副组长：吴文许小薪副站长成员：曾广泉仲江华汪滔兰花沙厚菊胡婷余英冯领导组下设项目办，负责基本公共卫生服务项目的协调管理，承担具体事务性工作。项目办成员：主任：仲江华（兼）三、基本公共卫生服务项目技术指导和绩效考核组1、建立居民健康档案项目小组2、健康教育项目小组3、儿童保健项目小组4、孕产妇保健项目小组5、老年人保健项目小组6、预防接种项目小组7、传染病防治项目小组8、慢性病管理项目小组9.精神疾病管理项目小组成员：有关各村乡村医生仲四、主要目标任务1.建立居民健康档案以妇女、儿童、老年人、残疾人、慢性病人等人群为重点，在自愿基础上，为辖区常住人口建立统一、规范的居民健康档案。健康档案主要信息包括居民基本信息、主要健康问题及卫生服务记录等。健康档案要及时更新，并逐步实现计算机管理。20XX年，居民建档率农村50，65岁以上老年人建档率城市农村60。2.健康教育针对健康素养基本知识和技能、优生优育及辖区重点健康问题等内容，向城乡居民提供健康教育宣传信息和健康教育咨询服务，设置健康教育宣传栏并定期更新内容，开展健康知识讲座等健康教育活动。每年向辖区居民发放健康教育材料，镇卫生院和村卫生（所）室不少于12种；播放健康教育音像材料不少于6种，组织面向公众健康教育咨询活动不少于6次，举办健康教育讲座不少于12次。20XX年，居民健康相关知识知晓率达80以上。3.预防接种为适龄儿童接种乙肝疫苗、卡介苗、脊灰疫苗、百白破疫苗、白破疫苗、麻疹疫苗、甲肝疫苗、流脑疫苗、乙脑疫苗、麻腮风疫苗等国家免疫规划疫苗；在重点地区，对重点人群进行针对性接种，包括肾综合征出血热疫苗、炭疽疫苗、钩体疫苗；发现、报告预防接种中的疑似异常反应，并协助调查处理。6岁以下儿童健卡率达98；20XX年，一类疫苗各单苗基础免墨冲镇沙寨卫生院20XX年公共卫生服务项目绩效考核办法为促进国家基本公共卫生服务项目在我镇基层医疗卫生机构全面落实，建立、完善基本公共卫生服务项目考核制度，提高公共卫生服务补助资金的使用效益，根据卫生部财政部计生委关于促进基本公共卫生服务逐步均等化的意见（卫妇社发【20XX】70号）、财政部、卫计委、食品药品监督总局、中医药局关于印发公共卫生服务补助资金管理暂行办法（财社【20XX】255号）和黔南州卫生和计划生育委员会、黔南州财政局关于做好20XX年国家基本公共卫生服务工作的通知（黔南卫计发【20XX】57号）文件和国家基本公共卫生服务规范（第三版）都匀市20XX年基本公共卫生服务项目绩效考核方案的要求制定本办法。一、考核目的（一）促进基本公共卫生服务项目全面落实。通过建立基本公共卫生服务考核体系，强化对基层医疗卫生机构提供的公共卫生服务项目的数量、质量和社会满意度的考核评估，进一步规范基本公共卫生服务工作内容和服务流程，推动各地更加全面规范地开展基本公共卫生服务。（二）切实提高财政补助资金使用效益。通过基本公共卫生服务项目考核，将考核结果与机构的补助资金挂钩，确保补助资金真正用于免费提供基本公共卫生服务项目，提高补助资金使用效益；促进卫生、财政等部门落实责任，建立分工明确、密切协作的工作机制，加强对基本公共卫生服务补助资金的监督管理，逐步建立高效的政府卫生投入和管理机制。二、考核原则（一）公平公正。考核过程坚持公平、公正，考核办法和结果以适当的方式向社会公开，接受社会监督。（二）简便高效。简化考核程序，突出重点内容，抓住关键环节，定量与定性相结合，单次考核与综合考核相结合，提高工作效率，保证考核结果客观、真实、准确。（三）奖优罚劣。充分发挥考核作用，考核结果与经费拨付挂钩，奖优罚劣，提高基本公共卫生服务补助资金使用效益，确保群众受益。（四）督查与考核结合。采取不定期督导检查与年度项目考核相结合，提高各卫生室的工作效率。三、考核对象（一）沙寨卫生院各内设科室（服务团队）及人员、各村卫生室。四、考核内容（一）项目执行情况。1、居民健康档案规范化电子建档率保持在XX%以上，稳步提高使用率。2、适龄儿童国家免疫规范疫苗接种率保持在XX%以上。3、新生儿访视率、儿童健康管理率分别达到XX%以上。4、早孕建册率和产后访视率分别达到在XX%以上。5、老年人健康管理率达XX%以上。6、高血压患者管理人数稳步提高，规范管理率达到XX%以上。7、2型糖尿病患者管理人数稳步提高，规范管理率达到XX%以上。8、严重精神障碍患者管理人数稳步提高，规范管理率达到XX%以上。9、肺结核患者管理率达到XX%以上，患者规则服药率大于XX%。0、老年人、儿童中医药健康管理率分别达到XX%以上。1、传染病、突发公共卫生事件报告率分别达到XX%以上。2、开展健康教育。按照国家基本公共卫生服务规范，采取不同形式、不同方式，组织开展健康教育讲座、设置宣传栏、播放影响资料、发放宣传资料、健康处方等，不断提高城乡居民健康知识知晓率。3、居民健康素养水平较上一年度提高不少于2个百分点。15岁及以上人群烟草使用流行率较上一年度降低不少于0.6个百分点。4、为育龄人群免费提供避孕药具（二）实施效果。主要包括居民对基本公共卫生服务的知晓率和满意度等。五、考核方法建立全面考核制度，定期、不定期抽查的督导检查与项目考核相结合的考核评价制度。（一）考核人员组成卫生院院长、公共卫生科、院办组织开展考核工作。（二）考核组织方式及时间1.考核周期原则上为一年，按自然年度从1月1日起至12月31日止。2.卫生院对各服务项目科室、服务团队、村卫生室进行考核，乡村医生基本公共卫生工作绩效考核以各季度督导和年终考核为主，季度督导考核以实地检查为主，每年4次，6月底前完成上半年年度的考核工作（两次督导，一次半年考核），12月底前完成年度的考核工作（两次督导，一次年终考核）共6次督导考核。（三）考核方法考核采取现场考察、查阅资料、电话调查、问卷调查等方法对各卫生院内部科室及人员、卫生室进行考核和调查。参考使用贵州省基本公共卫生服务项目绩效考核指导标准。六、考核结果应用村卫生室：（一）考核结果作为核定和次年拨付基本公共卫生服务补助经费的重要依据。综合考核得分在90分（含90分）以上的为优秀；80-89分为合格；79分以下为不合格。考核分值与经费发放挂钩。（二）基本公共卫生经费绩效考核补助分值计算方式：1、以考核分值80分为计算基准按XX%计发；2、以5分为一个积分单位；3、考核成绩每增减5分，从全年拨付资金中扣减5个百分点；或考核排名最后的一名扣减拨付总金额的XX%。4、考核分值进行排名，设优秀奖2名和鼓励奖2名。5、所扣减金额给予分值最高的前四名进行奖励三）单位奖励（三）卫生院根据年终考核结果及卫生室平时工作情况，经考核小组同意，可对各村卫生室进行适当奖励，作为村卫生室公共卫生服务项目激励性奖励，发放金额一等奖不超过1000元，鼓励奖不超过500元。（四）根据督导考核情况，综合分析考核结果，总结推广先进经验，查找工作薄弱环节，及时提出整改意见，不断完善，提高服务质量和效率。卫生院内部科室及人员：1、考核结果分为一、二、三等次，一等奖分值需在90分以上，二等奖分值需在85分以上，三等奖分值需在80分以上，79分一下不设奖。2、考核期内出现下列情况之一的，经核实后，取消其评奖资格。（1）违反相关政策和法律法规，被上级部门通报批评或处罚的；（2）在工作中吃、拿、卡、要等经()社区卫生计生服务中心20XX年基本公共卫生服务项目实施方案的通知各村卫生室、服务站、中心各内设科室：根据黔南州20XX年基本公共卫生服务项目重点工作指导意见黔南卫计发【20XX】7号文件及都匀市20XX年基本公共卫生服务项目实施方案匀卫计通【20XX】228号文件精神，结合我单位实际，特制订中心20XX年基本公共卫生服务项目实施方案，现予以印发，请按照文件精神，认真完成各项工作。Xx卫生院20xx年xx月xx日抄报：市卫计局Xx卫生院20XX年xx月xx日共印12份1xx卫生院20xx年基本公共卫生服务项目实施方案根据根据州卫计委关于印发黔南州20XX年基本公共卫生服务项目重点工作指导意见（黔南卫计发20XX7号）、关于做好20XX年国家基本公共卫生服务项目工作的通知（黔南卫计发20XX57号）、关于做好20XX年国家基本公共卫生服务项目工作的通知（匀卫计通20XX287号）等文件精神和国家基本公共卫生服务规范（第三年版）要求，结合辖区工作实际，特制定本实施方案:一、工作目标任务1、居民健康档案规范化电子建档率保持在XX%以上，稳步提高使用率。2、适龄儿童国家免疫规范疫苗接种率保持在XX%以上。3、新生儿访视率、儿童健康管理率分别达到XX%以上。4、早孕建册率和产后访视率分别达到在XX%以上。5、老年人健康管理率达XX%以上。6、高血压患者管理人数稳步提高，规范管理率达到XX%以上。7、2型糖尿病患者管理人数稳步提高，规范管理率达到XX%以上。8、严重精神障碍患者管理人数稳步提高，规范管理率达到XX%以上。9、肺结核患者管理率达到XX%以上，患者规则服药率大于XX%。0、老年人、儿童中医药健康管理率分别达到XX%以上。1、传染病、突发公共卫生事件报告率分别达到XX%以上。2、开展健康教育。按照国家基本公共卫生服务规范，采取不同形式、不同方式，组织开展健康教育讲座、设置宣传栏、播放影响资料、发放宣传资料、健康处方等，不断提高城乡居民健康知识知2晓率。3、居民健康素养水平较上一年度提高不少于2个百分点。15岁及以上人群烟草使用流行率较上一年度降低不少于0.6个百分点。4、为育龄人群免费提供避孕药具以上目标任务为20XX年目标任务数，20XX年指标任务待国家、省下发年度工作安排意见后，根据国家、省要求制定并执行。5、结合基本公共卫生服务工作开展家庭医生签约服务。二、项目工作要求严格按照国家基本公共卫生服务规范第三版要求，逐项开展基本公共卫生服务项目工作，服务流程及服务规范符合国家规范要求。三、项目实施（一）健康档案：健康档案居民健康档案内容包括个人基本信息、健康体检、重点人群健康管理记录和其他医疗卫生服务记录。1.个人基本情况包括姓名、性别等基础信息和既往史、家族史等基本健康信息。2.健康体检包括一般健康检查、生活方式、健康状况及其疾病用药情况、健康评价等。3.重点人群健康管理记录包括国家基本公共卫生服务项目要求的06岁儿童、孕产妇、老年人、慢性病、严重精神障碍和肺结核患者等各类重点人群的健康管理记录。4.其他医疗卫生服务记录包括上述记录之外的其他接诊、转诊、会诊记录等。居民健康档案的建立1.辖区居民到卫生院、村卫生室（社区卫生服务中心（站）接受服务时，由医务人员负责为其建立居民健康档案，并根据其主要健康问题和服务提供情况填写相应记录，同时为服务对象填写并发放居民健康档案信息卡。建立电子健康档案的地区，逐步为服务对象制作发放居民健康卡，替代居民健康档案信息卡，作为电子健康档案进行身份识别和调阅更新的凭证。2.通过入户服务（调查）、疾病筛查、健康体检等多种方式，由卫生院、村卫生室（社区卫生服务中心（站）组织医务人员为居民建立健康档案，并根据其主要健康问题和服务提供情况填写相应记录。3.已建立居民电子健康档案信息系统的地区应由卫生院、村卫生室（社区卫生服务中心（站）通过上述方式为个人建立居民电子健康档案。并按照标准规范上传区域人口健康卫生信息平台，实现电子健康档案数据的规范上报。4.将医疗卫生服务过程中填写的健康档案相关记录表单，装入居民健康档案袋统一存放。居民电子健康档案的数据存放在电子健康档案数据中心。居民健康档案的使用1.已建档居民到卫生院、村卫生室（社区卫生服务中心（站）复诊时，在调取其健康档案后，由接诊医生根据复诊情况，及时更新、补4充相应记录内容。2.入户开展医疗卫生服务时，应事先查阅服务对象的健康档案并携带相应表单，在服务过程中记录、补充相应内容。已建立电子健康档案信息系统的机构应同时更新电子健康档案。3.对于需要转诊、会诊的服务对象，由接诊医生填写转诊、会诊记录。4.所有的服务记录由责任医务人员或档案管理人员统一汇总、及时归档。居民健康档