扫黑除恶大要案件会商工作机制.docx

扫黑除恶大要案件会商工作机制XXXXXXX扫黑除恶专项斗争工作计划根据全州扫黑除恶专项斗争的统一部署，经研究决定，从现在起在全中心范围内开展宣传扫黑除恶专项斗争工作，现结合我中心工作实际，制定本工作方案。一、指导思想以十九大会议精神为指导，深入贯彻落实上级扫黑除恶专项斗争会议精神，稳、准、狠地打击黑恶势力，依法严惩涉黑涉恶犯罪分子，坚决铲除黑恶势力“保护伞”和经济基础，建立健全扫黑除恶工作长效机制，为经济发展、社会稳定和人民安居乐业创造良好的社会治安环境。二、组织领导成立XXXXXXX扫黑除恶专项斗争工作领导小组，由中心党支部书记xxx任组长，中心XXX担任副组长，XXXXX，XXXXXX为小组成员。三、任务目标坚决打掉黑恶势力，严惩黑恶势力犯罪分子，摧毁其经济基础，铲除其“保护伞”；采取有力措施；推进专项斗争深入开展；确保扫黑除恶专项斗争顺利进行；建立健全扫黑除恶长效工作机制，遏制新的黑恶势力生成，防止黑恶势力滋生蔓延；通过扫黑除恶专项斗争，推进各项社会治安工作，实现社会治安持续稳定。四、方法步骤这次扫黑除恶专项斗争分为三个阶段：第一阶段：动员部署、摸底排查阶段（20XX年2月至20XX年3月）。结合我中心实际精心制定工作方案；深入调查摸底，摸清黑恶势力犯罪情况；加大对扫黑除恶专项斗争宣传报道力度，营造“全党动员、全民参与”的扫黑除恶浓厚氛围。第二阶段：集中打击阶段（20XX年4月至20XX年7月）。集中时间打击潜在危险因素。第三阶段：检查验收、总结表彰阶段（20XX年8月至12月）。组织对专项斗争工作情况进行全面检查验收和考核，进一步建立完善扫黑除恶长效工作机制。五、工作要求（一）提高思想认识，严密组织部署。务必保持清醒头脑，充分认识到开展扫黑除恶专项斗争是党中央作出的一项重大决策，是遏制刑事犯罪高发、增强人民群众安全感需要，是加强政权建设、巩固党的执政基础的迫切需要，精心组织力量，周密安排部署，确保专项斗争取得实效。（二）突出工作重点，加大打击力度。这次专项斗争重点打击的主要对象包括以下两个方面：一是重点区域；二是重点人员。（三）采取坚决措施，深挖恶查“保护伞”。要把扫掉黑恶势力“保护伞”作为这次专项斗争的重要内容和检验斗争是否取得成效的重要标志和坚定必胜的信心，排除一切干扰和阻力，迎难而上，采取坚决和过硬的措施，把扫黑除恶与反腐败斗争结合起来，深挖彻查、狠狠打击黑恶势力的“保护伞”，要把扫黑除恶与加强政权建设结合起来，高度警惕，严密防范黑恶势力以恶涉政，坚决防止黑恶势力把持基层组织，利用人民内部矛盾制造事端等违法犯罪活动；坚决防止涉黑涉恶人员向权利机关和基层组织渗透。要把扫黑除恶与加强政法队伍建设结合起来，坚决依法严惩政法干警中与黑恶势力沆瀣一气的害群之马。（四）强化法制意识，严格执法办案。要切实加强对政法干警的法制教育，增强法制观念，坚决杜绝执法违法、徇私枉法。要按照“两个基本”（基本事实清楚，基本证据确凿）的要求，坚决实事求是，不纠缠于细枝末节，不贻误战机。要注重调查取证，强化证据意识，在先期秘密侦查，获取罪证的基础上，一鼓作气，铲草除根，避免因小失大，大抓大放等现象发生。要强化证据意识、程序意识、时效意识、人权意识，把每起案件都办成铁案，经得历史和法律的检验。在专项斗争中，既要防止将黑恶势力作为一般刑事犯罪或治安案件来降格处理，也要防止为“扩大”成果将一般刑事犯罪作为黑恶势力犯罪来对待。要依法区别对待，宽严相济，该严的一定要从严，该宽的也应从宽，以分化瓦解黑恶势力，最大限度地减少社会对立面。严把执法办案质量关，促进公正规范执行。年1月25日学校扫黑除恶专项斗争工作制度宣传教育制度1.学校各科（处）室、学部及班级要将扫黑除恶宣传教育作为重要工作，学校领导要高度重视，采取有力措施，大力开展宣传教育活动。2.着重宣传开展扫黑除恶专项斗争的紧迫性和重要性，大力宣传专项斗争的积极意义，内容要丰富、语言要清晰、格式要简洁、形式要多样，要突出重点，抓住要点。3.宣传要大张旗鼓地进行；宣传要深入课堂、深入家庭、深入到角角落落，达到家户喻晓、人人皆知、耳熟能详的程度；宣传要起到对黑恶势力强大的威慑震慑效果。4.切实加强组织学习，要学习中央、省市扫黑除恶专项斗争会议、文件精神，熟知扫黑除恶相关内容和知识，了解开展专项斗争的意义、目的，积极配合并参与到专项斗争中来。5.要不断拓宽宣传广度、增加宣传深度，要创新宣传形式、丰富宣传内容、突出宣传效果。协调会商制度1.扫黑除恶专项斗争协调会商制度，是由市局扫黑除恶领导小组牵头召集、领导小组有关成员参加，根据需要约请相关单位和部门，专题研究扫黑除恶专项斗争的重大事项、重点工作和重要案件。2.各单位要明确专职机构，安排专门联络员。在涉黑涉恶线索排查中，要善于发现、有效搜集黑恶线索，在群众举报、揭发中发现线索，在履职尽责中发现线索。进一步加强部门间协同作战,要注重线索排查与职责职能相结合、有效打击与依法行政相结合，协调联动、打防结合、形成合力。3.学校领导小组办公室要与其他科（处）室、学部、班级联系，积极配合，协作联动。4.协调会商的事项主要包括（1）需要有关部门协同推进的重点工作；（2）重大复杂涉黑涉恶案件；（3）扫黑除恶相关执法指导意见；（4）有关部门提请协调解决的问题（5）其他事项。5.根据工作需要和领导小组组长、副组长的意见，可以随时就专项工作进行会商。6.协调会商议定的事项，应及时形成会议纪要，由领导小组组长签发。7.参会人员要严守保密制度，对协调会商讨论的涉密事项，不得向无关人员泄露，不得擅自扩大知悉范围。线索排查制度1.涉黑涉恶线索排查是扫黑除恶专项斗争中的重要一环，各单位一定要高度重视线索排查工作，要建立线索排查联动工作机制。2.线索排查要深入基层，深入到学校管理的每个环节，排查要深、要细、要实，不留空白、不留盲区。3.线索排查要坚持真实、及时、有效原则，严格上报程序。杜绝敷衍应付、弄虚作假、走过场等现象，坚持真查、实报。对排查工作不力，将进行责任追责，情节严重的追究相关责任。4.线索摸排重点内容：（1）学校师生被拉拢、胁迫参加黑恶势力犯罪，参与校园欺凌、打架斗殴、校园“保护费”事件的在校学生（包括失学、辍学青少年）。（2）卷入“校园贷”的学生。（3）党员干部、在校师生参与涉黑涉恶违法犯罪，充当涉黑涉恶“保护伞”。（4）民办教育领域存在的恶性竞争，采取非法手段争夺生源、欺诈恐吓学生及强迫家长消费、巧取豪夺、违法违规经营等情况。（5）干扰插手学校建设项目、营养餐大宗食品采购、教辅资料采购、技术装备采购和学生校外实践活动中介服务中通过非法手段干扰招投标、强买强卖、非法垄断市场等情况。（6）社会组织和个人非法组织制造涉校群体性事件、蓄意扰乱学校正常教育教学秩序事件、威胁师生人身安全事件、蓄意侵害学校国有资产事件。（7）其他涉校黑恶势力情况。信息报告制度1.各科（处）室、学部及班级要将摸排的线索及时梳理登记，定期报告至学校扫黑除恶专项斗争领导小组办公室。2.线索报告工作应明确专人负责，并严格遵守保密规定。3.线索报告实行一事一报告。重大、紧急线索随时报告。4.线索报告应格式规范。一般应包含下列材料:涉黑涉恶案件线索记载，涉黑涉恶案件线索报告清单，案件线索来源情况，已取得的相关证据材料。5.对迟报、漏报，造成严重后果的，实行责任倒查；瞒案不报的，加重问责。商务局扫黑除恶专项斗争知识测试题姓名：分数：一、填空题（每题4分，共40分）1、在全国开展扫黑除恶专项斗争，是以习近平同志为核心的党中央作出的重大决策部署，自年开始，至20XX年底结束。2、中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知指出，把扫黑除恶与反腐败斗争和基层结合起来，深挖黑恶势力“保护伞”。3、中共中央、国务院就扫黑除恶专项斗争进行专题部署，充分表明开展扫黑除恶专项斗争的极端和重要性，彰显了党中央扫除黑恶势力的坚强决心和信心。问4、扫黑除恶专项斗争“两个一律”：对涉黑涉恶犯罪案件，一律深挖其题；对黑恶势力“关系网”、“保护伞”，一律5、扫黑除恶专项斗争事关基层政权巩固，事关进行6、要切实把扫黑除恶专项斗争和治理结合起来。绝不姑息。稳定和国家长治久安，事关和、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想。治理、治理、治理、7、扫黑除恶专项斗争，是我国在全面建成小康社会的决胜阶段、中国特色社会主义进入新时代的关键时期部署开展的，对于保障进一步巩固党的执政基础具有重大意义。8、开展扫黑除恶专项斗争，要强化党委、政府的政法部门的责任，强化各有关部门的责任，强化党委政法委、责任。、9、党政领导班子、领导干部未能履行扫黑除恶工作职责，应当严格按照健全落实社会治安综合治理领导责任制规定和山东省健全落实社会治安综合治理领导责任制实施办法等有关规定，通过进行责任督导和追究。1、等方式10、扫黑除恶专项斗争这三年的重点分别是：20XX年：打的氛围；20XX年：压倒性胜利。，提升群众满意度；20XX年：，营造人人喊，取得二、选择题（每题3分，共30分）1、中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知指出：要坚持党的领导、发挥政治优势；坚持人民主体地位、紧紧依靠群众；坚持综合治理、齐抓共管；坚持（）；坚持（A、依法严惩C、标本兼治）。B、打早打小D、源头治理2、在全国扫黑除恶专项斗争电视电话会议上，中央政法委书记郭声琨同志强调，要深刻领会习近平总书记重要指示核心要义，充分认识开展扫黑除恶专项斗争（政治意义。A、政治性C、彻底性B、全面性D、协同性）的3、中共中央、国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知要求，依法严惩涉黑涉恶违法犯罪，确保涉黑涉恶问题得到根本遏制，要做到（A、排查线索、摸清底数C、明确指标、顶格处理）。B、突出重点、精准打击D、依法严惩、消除后患）4、中共中央国务院关于开展扫黑除恶专项斗争的通知指出：要大力加强（建设，为铲除黑恶势力滋生土壤提供坚强组织保障。A、纪律作风B、党委政府C、基层组织D、专业队伍）开展督导。C、综合治理F、组织领导5、全国扫黑除恶专项斗争督导工作重点主要围绕（A、政治站位D、深挖彻查6、恶势力是指以（B、依法严惩E、组织建设）等手段，在一定区域内或行业内多次实施违法犯罪活动，严重扰乱经济、社会生活秩序，造成恶劣影响的犯罪组织。A、暴力、威胁、滋扰B、暴力、威胁、骚扰2C、胁迫、滋扰、威胁D、暴力、胁迫、骚扰）个中央督导组，赴全国各地7、为推动扫黑除恶专项斗争向纵深发展，组建（开展督导工作。A、7B、8C、9D、108、开展扫黑除恶专项斗争，各级（A、党委政府主要负责同志C、公安机关主要负责同志）要切实担负起第一责任人的责任。B、党委政法委主要负责同志D、各部门主要负责同志）。9、破坏农村治安秩序的黑恶势力表现情形有（A、通过“霸选”“骗选”“贿选”等方式干扰破坏农村基层换届选举B、垄断农村资源C、侵吞农村集体财产D、破坏邻里关系、挑拨是非10、联合发布关于依法严厉打击黑恶势力违法犯罪的通告四部门是（A、最高法、最高检、公安部、安全部B、最高法、最高检、公安部、司法部C、最高检、公安部、安全部、司法部）。三、简答题（每题10分，共30分）1、扫黑除恶专项斗争的基本原则是什么？32、扫黑除恶专项斗争的目标任务是什么？3、扫黑除恶专项斗争的实施步骤是什么？4一、填空题11、20XX12、“拍蝇”13、紧迫性14、背后腐败一查到底15、社会大局人心向背伟大斗争16、系统综合依法源头17、人民安居乐业社会安定有序国家长治久安18、主体直接第一责任人19、通报约谈挂牌督办实施一票否决权制20、严态势攻案件建机制二、选择题1、AB；CD2、B3、ABCD4、C5、ABCDEF6、A7、C8、A9、ABC10、B三、简答题1、扫黑除恶专项斗争的基本原则是什么？（一）坚持党的领导，发挥政治优势；（二）坚持人民主体地位，紧紧依靠群众；（三）坚持综合治理，齐抓共管；（四）坚持依法严惩，打早打小；（五）坚持标本兼治，源头治理；（六）坚持落实责任，严格奖惩。2、扫黑除恶专项斗争的目标任务是什么？（一）让人民群众安全感、满意度明显提升；（二）让黑恶势力违法犯罪特别是农村涉黑涉恶问题得到根本遏制；（三）让涉黑涉恶治安乱点得到全面整治，重点行业、重点领域管理得到明显加强；（四）让社会基层组织建设水平明显提升；（五）让黑恶势力“保护伞”得以铲除，社会环境明显净化，基层社会治理能力明显提升；（六）让涉黑涉恶违法犯罪防范打击长效机制更加健全，扫黑除恶工作法