海原监理采购文件.doc

中国移动通信集团宁夏有限公司海原老城移动综合楼及附属用房工程监理邀请比选文件建设单位： 中国移动通信集团宁夏有限公司 时 间： 2013年4月23日 总目录第一章采购邀请书第二章供应商须知供应商须知资料表一、总则1、采购范围2、资金来源3、供应商的合格条件4、应答费用二、采购文件5、采购文件的内容6、采购文件的澄清和解答7、采购文件的修改三、应答文件的编制8、应答文件的组成9、报价10、应答文件有效期11、应答文件签署和装订四、应答文件的送交12、应答文件的密封和标记13、送交应答文件截止期14、迟到的应答文件15、应答文件的更改与撤回五、公开唱价与应答文件评审16、公开唱价17、保密18、应答文件的澄清20、商务评审21、技术评审 22、综合评审（评标办法）六、合同的授予23、合同授予的条件24、接受和拒绝应答的权力25、成交供应商通知书26、合同协议书的签署 27、不正当竞争与纪律监督七、监理职责28、服务的形式、范围与内容29、监理服务的依据第三章应答文件格式第一章 采购邀请书 中国移动通信集团宁夏有限公司海原老城移动综合楼及附属用房工程监理采购邀请书 宁夏慧源监理有限公司 （被邀请单位名称）：1采购条件本项目中国移动通信集团宁夏有限公司海原老城移动综合楼及附属用房工程己由中国移动通信集团宁夏公司以宁移2013251号文件批准建设，项目业主为中国移动通信集团宁夏公司，建设资金来自企业自筹，项目出资比例为100%，采购人为中国移动通信集团宁夏公司。项目己具备采购条件，现对该项目的工程监理进行采购。2项目概况与招标范围2.1项目概况：本项目为中国移动通信集团宁夏有限公司海原老城移动综合楼及附属用房工程，建设地点位于中卫海原分公司原址拆迁后场地内，项目共计2533平方米。综合办公楼的建筑面积2233平方米，附属楼的建筑面积300平方米。2.2招标范围：中国移动通信集团宁夏有限公司海原老城移动综合楼及附属用房工程，包括综合办公楼工程和附属楼工程设计施工图纸以及监理招标文件范围内所要求的所有内容。3供应商资格要求3.1本次监理招标要求供应商须具备房屋建筑工程监理乙级（含乙级）以上资质,并在人员、设备、资金方面具有相应监理能力。3.2 本次招标不接受联合体应答。4采购文件的获取4.1凡有意参加应答者，请于2013年 5 月 23 日至2013年 5 月 24日（法定公休日、法定节假日除外），每日上午8时至12时，下午14时至17时到工程建设部领取电子版采购文件。5应答文件的递交5.1应答文件递交的截止时间及递交地点（应答截止时间，下同）详见招标文件。5.2逾期送达的或者未送达指定地点的应答文件，采购人不予受理。6. 确认供应商在收到邀请书后请于 5 月 24 日24时前以电话形式确认参与本工程采购比选。7联系方式采购人：中国移动通信集团宁夏公司 采购单位：中国通信集团宁夏有限公司 地址：银川市金凤区新昌西路217号 中国移动通信集团宁夏有限公司204室 邮编：750002 联系人：罗学平 电话传真： 电子邮件：13995190061139.com 中国移动通信集团宁夏有限公司 2013年 5月 20 日第二章 供应商须知投 标 人 须 知 资 料 表条款号具 体 信 息 或 数 据1.1建设单位：中国移动通信集团宁夏有限公司采购人名称：中国移动通信集团宁夏有限公司工程建设部地 址：新昌东路217号电 话：139951900611.1项目名称: 中国移动通信集团宁夏有限公司海原老城移动综合楼及附属用房工程监理1.1房屋建筑工程监理乙级（含乙级）以上资质1.2不划分标段1.3监理服务期： 12个月9.6指明合同是否调价：不调价10.1应答文件有效期：开标之日起30天内11.1应答保证金：人民币 2000 元。（5月25前交工程建设部）12.1应答文件的份数：正本1份，副本2份14.1递交应答文件的地址：中国移动通信集团宁夏有限公司202会议室14.1应答截止期：2013年 5月 30日 15：00时前17.1开标时间：2013年 5 月 30 日 15：00 时地点：5#楼202会议室18工程概况：本项目为中国移动通信集团宁夏有限公司海原老城移动综合楼及附属用房工程，建设地点位于中卫海原分公司原址拆迁后场地内，项目共计2533平方米。综合办公楼的建筑面积2233平方米，附属楼的建筑面积300平方米。19工程规模：综合办公楼的建筑面积2233平方米，附属楼的建筑面积300平方米。总投资约830万元。20本次采购评审采用综合评分法21开标现场核验的资质文件：1、 法人授权委托书、被委托人身份证；2、 营业执照副本；3、 资质证书副本；4、 监理工程师注册证（证书上工作单位必须与应答单位一致）；5、 应答保证金收据；备注：以上资料开标现场核验时必须提供原件，不能提供原件的，视为废标。22备注：中标单位派本工程总监工程建造师未经建设单位同意不得更改。开标时派驻现场驻地总监理工程师必须在场。供 应 商须知一、总则1.采购范围1.1本项目业主（即供应商须知资料表所写明的采购人）愿意接受通过资格审查合格、评审最优的供应商为完成采购人须知资料表（下称“资料表”）1.1所定义的工程施工过程和其缺陷修复过程中的监理服务所提交的应答文件。1.2工程说明列于供应商须知正文之后附件1。1.3本项目监理服务期见资料表。供应商中标后应在资料表规定的时间内按本采购文件的规定完成工程监理服务。2.资金来源 服务报价和最终确认后的监理服务费用均以人民币结算和支付。3.供应商的合格条件3.1供应商必须通过资格审查。3.2资格审查时供应商至少应提交以下资料原件：3.2.1开标时供应商必须交第3.2.2条规定内容、拟派驻本工程的总监理工程师的资格证书原件、非本地注册的监理企业经建设行政主管部门核准的资格证件；3.2.2法定代表人参加开标的，须提供本人身份证原件；法人委托他人参加开标的，须提供法人委托书及被委托人的身份证原件；3.2.3拟派驻本工程的总监理工程师的资格证书原件和简历（监理工程师要求是全国注册监理工程，监理工程师证书中的监理工程师工作单位必须与应答单位一致）；总监理工程师必须和资格审查时提供的总监理工程师为同一个人，如不同时，将被视为废标。3.2.4拟派驻本工程的主要监理人员的资格和简历（各监理人员的资质应提供本人职称证书原件）；3.3供应商必须对采购范围内的所有监理任务进行应答，只对部分监理任务应答者，将不予考虑。每个供应商只能提交一份应答文件，否则，其应答将被拒绝。 3.4供应商所提供的监理单位和各主要监理人员的业绩证明材料、各种证书、证件和其他资料必须真实可靠，不得弄虚作假。若在合同实施期间发现应答人提供了虚假资料，则采购人有权从监理服务费中扣除20%作为违约金，同时将有关情况上报上级主管部门。 4.应答费用4.1供应商在应答过程中的一切费用，不论成交与否，均由应答人自负。二、采购文件5.采购文件的内容5.1采购文件包括下述各篇内容，采购人在采购期间发出的补遗文件和其他正式有效函件，均是采购文件的组成部分。5.2应答人应仔细阅读采购文件，按采购文件的规定与要求编写应答文件。如果应答文件与采购文件的规定与要求不符合，则应答人应自行负责。凡与采购文件的规定有重大不符合的应答文件，将作废处理。5.3应答人应认真检查采购文件是否完整，若发现缺页或附件不全时，应及时向采购人提出，以便补充。6.应答文件的澄清和解答6.1要求对采购文件进行澄清和解答的供应商，应在收到采购文件3天内，将要求澄清和解答的问题以书面形式（包括传真、信函）送达采购人。采购人应在应答截止期15天前，将书面答复以补遗书方式送达（以收到日为准，下同）所有供应商。7.应答文件的修改7.1在送交应答文件截止期7天前，采购人可能会因任何原因，以发出补遗书的形式对采购文件进行修改。7.2补遗书将发放给所有供应商，各次补遗书应按时序编号，作为采购文件组成部分对所有供应商都有约束力。7.3为使供应商在编写采购文件时有合理的时间纳入上述补遗书的内容，必要时采购人可按本须知第14条的规定，酌情推迟送交采购文件截止期。三、应答文件的编制8.应答文件的编制8.1应答文件的组成、应答函 、法人资格证明书或法人授权委托书、监理报价、供应商情况介绍（含企业简介、业绩证明材料等）、监理人员一览表（含性别、年龄、职务、职称、专业以及持证上岗、执业资格证情况等）、监理大纲，包括针对本工程技术难点的处理方法等。 、用于本工程的检测设备、仪器一览表或委托有关单位进行检测的协议，通信、信息设备、交通工具等。 、近三年来监理工程一览表和监理业务手册复印件。 、监理人员的学历证书、职称证书、岗位证书及总监理工程师资格证书、注册监理工程师证书复印件，须带原件备查。 、有关业绩方面的有效证明材料。 、有关确立供应商法律地位的原始文件的副本 (包括营业执照、资质等级证书、税务登记证、组织机构代码证及非本地注册的施工企业经建设行政主管部门核准的资格证件)，在应答文件中为复印件或扫描件。 以上内容使用采购文件中提供的格式，表式可以按同样格式进行扩展。8.2供应商随同应答文件提交的拟完成本项目施工监理服务的监理规划或监理大纲，内容应尽量详细，并作为对应答文件进行评审的主要依据，监理报价应说明履行本项目监理服务所需的全部费用。9.监理服务报价9.1供应商的监理服务报价，应是为完成本须知第1条中所述的建设项目监理的全过程监理服务所需的全部费用，包括监理人员服务费、监理办公设施费、监理交通设施费、监理试验、检测设施费、监理生活设施费、不可预见费等所有费用，在报价中各应答单位考虑招标前施工图会审组织费用1万元（由建设单位委托监理单位组织，费用由监理单位支付）；9.2监理单位派驻现场人员的人身意外保险及设备等财产的有关保险由监理单位自行办理，保险费由监理单位承担并支付，并包括在所报的单价或总额中，业主不单独支付。由于监理单位未按本款规定应答所造成的一切损失或索赔，均由监理单位自行承担责任。9.3监理单位因完成本项目施工监理服务必须缴纳的所有税费均由监理单位承担，并包含在所报的单价或总额中，业主不单独支付。9.4在合同实施期间，供应商填写的应答报价为成本价加酬金，酬金可根据监理成果进行调整，供应商在应答时必须充分考虑这一因素。9.5监理单位应严格遵守业主的资金管理规定，业主向监理单位支付的监理服务费用为本工程的专业款，不得挪为它用。9.6本项目应答不接受调价函，对于提交了调价函的应答文件按作废处理。9.7本项目报价时必须按暂定总投资额计算出监理费总价，并根据暂定总投资额计算出监理费的成本价和酬金，酬金为可浮动费用，建设单位可根据监理成果对监理酬金进行奖励或罚减。9.8本项目按监理采购评标细则的规定推荐中标供应商，中标价为监理成本价加监理费酬金。99监理单位必须建立工程现场管理制度。910 监理单位按项目规模组建驻地监理组，监理常驻现场人员不得少3人（两个土建人员，两个专业人员，水暖专业人员可兼职）10.应答文件有效期10.1应答文件有效期为开标之日后资料表所写明的时间内，在此期限内，所有应答文件均保持有效。10.2在特殊情况下，采购人在原定应答文件有效期内可以根据需要向采购人提出延长应答文件有效期的要求，应答人应立即以传真等书面形式对此要求向采购人作出答复；供应商可以拒绝采购人的要求，而不会因此被没收应答担保。同意延期的供应商应相应地延长应答担保的有效期，但不得因此而提出修改应答文件的要求。在延长期内，本须知第11条关于应答担保的退还与没收的规定仍然适用。11.应答文件的签署和装订11.1供应商应按本须知8.1款的规定，向采购人递交应答文件，份数按资料表规定，其中一份正本，其余为副本。当正本与副本不一致时，以正本为准。11.2应答文件正本应用不褪色的墨水书写或打印。其中，应答书、应答书附录、应答担保、法定代表人证明书、授权书和财务建议书的各页还同时加盖供应商单位公章。11.3应答文件的任何一页都不应涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况，不论何种原因造成，均应由应答文件签字人在改动处小签或盖法人章。11.4应答文件的正本与副本应分别装订。应答文件应编制目录，并且逐页标注连续页码，否则，采购人对由于应答文件装订松散而造成的丢失或其它后果不承担任何责任。11.5如果应答文件由授权代理人签署，则供应商需提交授权书，授权书应由法定代表人签署, 授权书原件装订在应答文件正本之中。四、应答文件的递交12.应答文件的密封和标记12.1应答文件包装一层封套，在封套上都要加贴封条。正本、副本分别包装在相应的封套里后，在封套右上角注明正本、副本，未密封的应答文件将不予签收。12.2在封套上应写明（具体资料见供应商须知资料表）：（1）收件人（采购人）的全称和详细地址；（2） 工程施工监理；（3）应答文件在 年 月 日 前不得开封。外层封套上不应有任何供应商的识别标志。13.3内层封套上应写明供应商的全称和详细地址，以便因应答文件迟到或其他原因宣布不得接受该应答文件时，得以原封退回。13.4如果因投递地点未写清而使应答文件迟到或遗失；或因密封不严、标记不明而造成过早启封、失密等情况，采购人概不负责。14.送交应答文件截止期14.1供应商必须按资料表中写明的地址，在资料表中所规定的送交应答文件截止期前，将应答文件送达采购人签收。14.2在特殊情况下，采购人如果决定推迟送交应答文件截止期，至少应在原定截止期资料表所规定的天数前将此通知送达所有的供应商，在此情况下，采购人和供应商的权利和义务相应延长至新的应答截止日。15.迟到的应答文件15.1采购人在按本须知第14条规定的送交应答文件截止期以后收到的应答文件，将原封退回供应商。16.应答文件的更改与撤回16.1在送交应答文件截止期以前，供应商可以更改或撤回应答文件，但必须以书面形式提出，并经授权的应答文件签字人签署。在时间紧迫的情况下，应答文件撤回的要求可先以传真通知采购人，但应随即补发一份正式的书面函件予以确认。更改、撤回的确认书必须在送交应答文件截止期以前送达采购人签收。16.2更改的应答文件应同样按照应答文件送交规定的要求进行编制、密封、标记和发送。16.3送交应答文件截止期以后，应答文件不得更改。需作澄清时，必须按本须知第19条的规定办理。16.4如果在送交应答文件截止期以后且应答文件有效期内撤回应答文件，则按本须知第11.6款的规定没收其应答保证金。五、开标与应答文件评审17.开标17.1供应商应按本招标文件规定的时间将应答文件送至指定地点，在递交应答文件登记表上登记，并按照现场工作人员的指示将应答文件放置到现场已划分好的区域，由采购人负责对应答文件进行编号。17.2采购人将按本工程项目资料表中规定的时间（或按14.2款通知延长的时间）和地址，对所有收到的应答文件进行开标。开标时，供应商授权的签署应答文件的签字人（携带本人身份证）应准时出席，并在签到薄上签名。17.3开标由采购人主持。17.4对已按第16.1款规定要求撤回的应答文件，不予开标；其余应答文件将由采购人监督下开标。17.5开标时，采购人检查应答文件的密封情况；经确认无误后，由采购人当众拆封，宣读项目名称、供应商名称、应答价、应答担保的提交情况及采购人认为必要的其他细节。采购人应做好开标的会议记录并要求供应商代表和核查人签字，存档备案。17.6开标后，采购人将对应答文件进行核查。若发现以下情况，采购人将当场宣布为废标；（1）应答文件的正、副本份数不满足招标文件规定；（2）未按照招标文件的要求提交应答保证金；17.7若采购人宣读的结果与应答文件不符时，供应商有权在开标现场提出异议，经监督或公证部门当场核查确认之后，可重新宣读其应答文件。若供应商现场未提出异议，则认为供应商已确认采购人宣读的结果。 18.保密18.1开标以后，直到签订合同协议书为止，凡有关对应答文件的审查、澄清和评比工作，都应在保密的情况下进行，任何有关信息和资料，均不得向供应商或与上述工作无关的人员泄露。18.2供应商在上述工作过程中对采购人施加任何影响的行为，都将会导致取消对其应答文件的评定。18.3从开标至施工监理任务完成后3年时间内，业主或采购人均不得将供应商的应答资料向任何第三方泄露，除非征得原供应商的书面同意。 19.应答文件的澄清19.1在评标阶段，采购人认为需要时，可书面通知供应商要求澄清其应答文件中的问题，或者要求补充某些资料，对此，供应商不得拒绝。19.2有关澄清的要求和答复，应以书面进行，供应商不得借澄清问题的机会，与采购人及评标人员私下接触或原应答价和内容提出修改，但在评标中对发现的算术性差错进行的核实、修正，则不在此列。采购人不接受供应商提出的澄清。20.技术评审20.1采购人只对通过资格审查合格的应答文件进行技术评审。20.2技术评审的主要条件：（1）组织机构设置（包括人员的安排及主要人员的资格能力和监理经验等）能满足施工监理需要；（2）供应商应合理调配监理人员的人数及进出场时间，其人员安排能很好地满足各阶段施工监理的需要；（3）试验检测仪器齐全，配置合理；（4）监理工作技术建议合理可行；（5）对于类似工程项目具有良好的业绩并具备较高信誉；（6）监理工作质量保证措施可靠。21.商务评审21.1商务评审是依据招标文件的规定，对通过资格审查的应答文件从财务能力、技术能力、管理水平及应答报价等方面进行评审。21.2商务评审的主要条件：（1）监理服务费用各细目的报价应合理；（2）未提出与采购文件中的合同条款相悖的要求，如：重新划分风险，增加业主责任范围，减少供应商义务，提出不同的支付办法和纠纷、事故处理办法，或对合同条款有重大保留等；（3）供应商的资格条件满足资格审查和采购文件的要求（包括人员必须完全满足招标文件规定的强制性标准、设备等必须完全满足资格预审文件和采购文件规定的强制性标准）。22.监理采购评审细则22.1评审原则评审定标遵循公平、公正、竞争的原则，根据供应商应答报价、监理大纲、监理公司及总监业绩、企业资信和声誉、检验、检测设备、现场监理机构人员资质等综合评议，择优确定中标单位。22.2评审细则评审委员会对监理大纲、应答单位业绩资信、检测设备、项目监理机构与人员、监理费报价及费率等方面进行综合定量评价，并按得分高低排序，总分最高者即为中标单位。评分指标及单项分值,满分为100分，各项分值设置如下：监理大纲编写质量(15分)； 应答单位综合业绩(15分)； 项目监理机构与人员(10分)； 监理费报价（60分）； 1、监理大纲编写质量（15分）（1）工程概况（1分）工程的各项参数以及现场状况表述清楚（0.10.5分）；工程特点、实施难点、监理工作重点有针对性（0.10.5分）。（2）组织协调、方法明确、内容有针对性，综合协调措施得力(0.51分)。（3）投资控制方案(3分)针对工程实际的投资控制程序(0.61分)；确定投资控制目标及分解目标合理，投资控制有具体措施(1.51分)；有工程造价目标风险分析并制定防范对策。(0.61分)。（4）进度控制(3分)说明进度控制的原则、任务和工作制度(0.61分)；对总进度目标的分解合理，能体现预控水平和全面控制水平(1.51分)；预控方法及手段明确,有进度控制要点(0.61分)。（5）质量控制(3分)质量有总目标,并响应招标文件要求,且进行了目标分解(基础、结构、绿化等)(0.5-1分)；对各分解目标提出相应的控制点，并提出相应的措施（0.51分）；质量控制的基本程序 (包括质量事故的处理程序)及预控措施切实可行(0.51分)。（6）合同管理(2分)介绍合同分析要点。根据工程特点制定了索赔与反索赔措施(0.61分)；有减少工程延期发生的预控措施，对工程延期的管理办法切实可行(0.61分)。（7）信息管理方案(2分)根据工程实际，列举信息管理的方法、程序等内容(0.52分)（8）有工程施工安全监理措施（1分）2、应答单位综合业绩 (15分) （1）通过IS9000质量认证1分；（2）近五年该应答单位监理过同类工程3分，每监理一个加1分 (最多加3分)；（3）监理工作成果资料（有获奖证书的，每一个得1分，最多不超过2分）（4）上年度应答单位所监理工程未发生安全事故得2分，发生安全事故的不得分，(经国家、自治区、市、县（市）建设行政主管部门通报并认定供应商有监理责任的)；（5）企业近三年无不良行为记录的2分，有一次不得分。(经国家、自治区、市、县（市）建设行政主管部门通报并认定供应商有监理责任的)；（6）重合同、守信用2分，连续近四年，每有一年得0.5分。（7）检测设备 (5分)检测设备完全满足工程检测要求5分检测设备基本满足工程检测要求3分。3、项目监理机构与人员(10分) （1）总监资格与能力(2分) 总监有注册监理工程师资格证书；近五年监理过同类型工程，有一个加1分（最多加2分）；（2）监理人员专业配套（4分）根据工程规模足额配置监理人员且各专业基本配套的得2分，完全配套的得4分（一般房屋建筑工程需配齐，土建、水、暖、电、安全、资料各专业监理人员，专业工程按工程需要配备相关专业的监理人员，提供各专业监理工程师证书原件）；（3）由派驻现场监理工程师进行述标，回答评委一些问题（4分）4、监理费报价（60分）所有有效报价的平均值为评标基准价。应答报价等于基准价时得(40)分；低于基准价的应答报价，与基准价相比，每低1%加1分，最多加10分；高于基准价的应答报价，与基准价相比，每高1%扣1分，最多扣10分。监理费用报价中监理单位可就工程向建设方提出奖励与处罚条款进行细化报价。(10分)细化合理具有可操作性优得10分,良得6-8分,差1-5分供应商得分出现绝对相等时，按低报价优先的原则推荐中标人。评标委员会组成：评标委员会人员共5人，由内审部、财务部、采购部、计划部、工程建设部相关专家组成。纪检监察室全程监督比选过程。六、合同的授予23.合同授予的条件23.1在不违背本须知第24条规定的前提下，本合同将授予其应答文件已经通过符合性审查，商务及技术评审，重信誉、守合同，具备履行本合同的能力，监理大纲具有合理性和先进性，应答价合理且综合评分最高，同时按照本须知第22条规定确定的供应商。24.接受和拒绝应答的权力24.1采购人在发出中标通知书前有权接受和拒绝任何应答，宣布应答无效或拒绝所有应答，并对由此而引起的对供应商的影响不承担责任，也不解释原因，但应答保证金将退还给供应商。25.中标通知书25.1评标结束并经批准后，采购人将在应答文件有效期截止前向中标人发出中标通知书，确认其应答已被接受。中标通知书将写明采购人将支付给监理单位按合同规定完成本工程及其缺陷修复过程中的监理任务的总费用（即合同价格）。25.2中标通知书是合同文件的组成部分。25.3中标人在收到中标通知书后，应按本须知第26条的规定签订合同协议书后，即通知其他供应商已落标。25.4中标人在收到中标通知书后7天内，应根据其提交的监理大纲及招标文件的相应规定编写监理规划和实施细则并提交给业主，该细则经业主审查批准后，将作为中标人提供监理服务的依据，并构成合同文件的组成部分。 26.合同协议书的签署26.1业主将于中标通知书发出后7天内举行合同签字仪式，中标人必须派法定代表人或授权代表携带本单位公章出席。26.2签订合同协议书时，签约双方应出示法定代表人证书或其代理人的授权书。26.3合同协议书经双方法定代表人或其授权的代理人签署加盖公 章后生效。26.4如果中标人未能遵守本须26.1款的规定，采购人则可宣布其中标无效，并没收其应答保证金。在此情况下，可将合同授予下一个中标候选人，或者重新组织招标。27.不正当竞争与纪律监督27.1严禁供应商向参与招标、评标工作的有关人员行贿，使其泄露一切与招标、评标工作的有关信息。在招标、评标期间，不得邀请参与招标、评标工作的有关人没到供应商单位参观考察或出席供应商主办的或赞助的任何活动。27.2供应商在应答过程中严禁互相串通、结盟，损害招标的公正性和竞争性，或以任何方式影响其他供应商参与正当应答。27.3供应商不得以低于成本的报价竞标，也不得以他人名义应答或者以其他方式弄虚作假，骗取中标。27.4如发现供应商有上述不正当竞争行为，将取消其应答资格或中标资格。七、监理职责28服务的形式、范围与内容监理单位必须按照监理合同规定的形式、范围与内容履行与项目有关的监理服务，其具体内容在下列条款中规定。28.1监理服务的形式（1）服务要求监理单位应具备独立法人资格，且具有乙级或乙级以上房屋建筑工程施工监理资质。监理服务的方式为施工全过程监理。（2）组织机构a.设置一级监理机构。b.监理工作计划安排应详尽合理。c.对主要监理人员的资质要求：总监理工程师、监理工程师，应具有相应专业工程师或经济师技术职称并应取得建设部门、行业主管部门颁发的监理工程师证书；专业监理工程师应具有相应专业工程师或经济师技术职称并应取得行业主管部门颁发的专业监理工程师证书；测量、见证取样及现场旁站等监理员应具有相应专业初级技术职称或经过专业监理技术培训并且考试合格。28.2监理服务的范围（1）服务范围工程范围：供应商须知附件1工程说明中规定的全部工程监理项目。工作范围： a.工程的施工全过程监理。 b.质量、进度、计量和合同管理。（2）服务目标确保工期，节省投资，争部优，创国优。28.3监理服务的内容监理服务的内容包括：（1）一般监理工作a.编制监理规划、监理实施细则；b.熟悉合同文件，了解施工现场；c.建立监理的试验、检测工作体系；按照规定的频率独立开展监理的试验检测工作；d.编制监理工作月报、季报和年报；e.编制监理方面的竣工文件。f.配合业主对施工单位进场三大主材的审核，质量、进度和价格审核。（2）工程质量监理a.参与设计交底工作，向承包人书面提供图纸中的原始基准点、基准线和基准高程等资料，进行现场交验并验收承包人施工放样，审查承包人提交的复测结果。b.监督和检查承包人建立健全质量保证体系和安全保证体系。c.在开工前和施工过程中，检查用于工程的材料、设备，对于不符合合同要求的，有权拒绝使用。控制重要外购成品件或半成品件的质量。d.签发各项工程的开工通知单，批准分项工程和单项工程开工报告，必要时通知承包人暂时停止整个工程或任何部分工程的施工。承包人整改合格后，签发复工令停（复）工令，经业主审核同意后执行。e.对承包人的检验、测试工作进行全面监理；有权利用承包人或自备的测试仪器设备，对工程质量进行检验，凭数据对工程质量进行监理。f.按施工程序旁站，对每道工序、每个部位进行质量检查和现场监督，对重要工程跟班检查，对质量符合施工合同规定的部分和全部工程予以签认；对不符合质量要求的工程，有权要求承包人返工或采取其它补救措施，以达到合同规定的技术要求。g.审批承包人拟定的工程施工方案及主要施工工艺；检查施工方法，审查试验路段施工方案和工艺，审批特殊技术处理措施和特殊施工工艺。h.审批竣工的部分永久工程或竣工的全部工程的交工验收申请报告，向业主转报并提交相关报告，签发中间交工证书、交工证书及工程缺陷责任终止证书；参加业主或其上级主管部门主持的交、竣工验收工作；配合业主的工程接收工作。i.调查、处理工程质量缺陷和事故，与设计单位、承包人一起提出改进措施和方法，出现重大质量和安全事故时，督促承包人采取不关措施以避免损失或破坏进一步扩大并监督承包人按规定上报有关部门。j.督促承包人认真执行缺陷责任期的工作计划，检查和验收剩余工程，对已交工工程中出现的缺陷、病害调查其原因并确定相应责任。（3）工程进度监理a.审批承包人在开工之前提交的总体施工进度计划、现金流动计划和总说明以及在施工阶段提交的各种详细计划和变更计划。b.审批承包人根据总体施工进度计划编制的年度计划。c.在施工过程中检查和监督计划的实施。当工程未能按计划进行时，应要求承包人调整或修改计划，并通知承包人采取必要的措施加快施工进度，以使实际进度符合施工合同的要求。d定期向业主报告工程进度情况。当施工进度可能导致合同工期严重延误时，有责任提出中止执行施工合同的详细报告，供业主采取措施或做出相应的决定。（4）合同管理a.主持开工前的第一次工地会议和施工阶段的常规工地会议，并签发会议记录；有权参加承包人为实施合同组织的有关会议，协调工地各承包人（含指定分包人）的有关联席会议。b.按施工合同文件规定的变更范围，对工程或其任何部分的型式、质量、数量及任何工程施工程序做出变更的决定，确定变更工程的单价和价格，经业主同意后下达变更令。c.对承包人提出的竣工期的延长或费用索赔，应就其中申述的理由，查清全部情况，并根据合同规定程序审定延长工期或索赔的款式，经业主批准后发出通知。d.审查承包人的任何分包人的资格和分包工程的类型、数量和价格，按合同规定程序和权限进行审批。e.审核承包人授权的常驻现场代表的资质，以及其它派驻到现场的主要技术、管理人员的资质；监督承包人进入本工程的主要技术、管理人员的构成、数量与合同所列名单是否相符；对不称职的主要技术、管理人员，监理工程师有权提出更换要求。f.对承包人进场的主要施工机械设备的数量、规格、性能按合同要求进行监督、检查。由于施工机械设备的原因影响工程的工期、质量的，监理工程师有权提出更换或停止支付费用。g.验收承包人的工地试验室，督促承包人到项目所在地质监站办理试验室临时资质；审核试验室人员资质。h.督促、检查承包人按工程管理部门和业主的要求编制竣工文件。i.受理合同事宜，根据合同规定进行评估和处理；根据合同规定处理违约事件，协调争端，在仲裁过程中作证。j.督促业主及时妥善履行合同规定的各项责任和法定承诺。(5)受业主委托做好工程内外部协调工作29监理服务的依据监理单位履行监理服务应以下列文件为依据：（1）监理合同文件；（2）业主与承包人签订的施工合同文件；（3）业主与除承包人之外的其他第三方签订的正式合同、协议及附件；（4）国家有关工程技术标准、工程质量检验评定标准、试验规程等法规性文件；（5）合同专用条款规定的其他文件。第三篇 应答书文件格式详见表9表9 工程监理应答书表9-1 授权委托书表9-2 应答书 表9-3 监理大纲表9-4 供应商需要采购单位提供的条件表9-5 拟派本项目监理机构及主要人员一览表表9-6 拟派本项目总监理工程师资格一览表表9-7 拟派本项目监理工程师资格一览表表9-8 拟在本项目使用的主要仪器、检测设备一览表表9-9 监理单位综合情况一览表表9-10 近三年内已完成同类型工程