建设工程合约规划作业指引.doc

深圳市前海开发投资控股有限公司 编号： ZYKF-ZY-CB01 版本：A/0建设工程合约规划作业指引编制日期审核日期审批日期修订记录日 期修订状态修改内容修改人审核人审批人1 目的1.1指导建设工程项目招标采购和施工管理，保证建设项目目标成本管理办法得到有效的执行。 1.2保障建设工程项目目标成本真正落地，实现对项目各项成本的监控，跟踪全过程动态成本。1.3规范公司的合约规划编制工作，统一合约归集口径，便于成本数据收集核算对比。2 适用范围适用于公司自筹资金投资建设工程项目的目标成本分解、合约规划编制以及其他管理活动，其他资金投资建设项目可参照执行。3 术语3.1 合约规划：指项目目标成本确定后，对项目建设周期内所要发生的所有合同进行策划，并对每个合同进行合同界面、范围的划分，将目标成本金额逐级分解至每个合同，实现在目标成本范围内对每个合同的成本控制。合约规划也是制定项目招投标计划的基础，根据合约规划编制招投标计划，同时根据合约规划分解的目标成本，指导合同的签订。4 目标成本分解及合约规划作业要求4.1 各部门须按照合约规划模板填写相关内容，严格按照批准的项目“目标成本”的三级科目进行合同策划，结合项目具体特点可适当调整科目四，对应策划合同，再根据策划合同分解相应目标成本金额。不需签订合同的费用，不策划合同。4.2 填写要求：4.2.1 规划合同对应的“标的成本”根据已批准的目标成本III进行分判；4.2.2 规划合同的“标的成本”总额应与对应的目标成本总额一致；4.2.3 “合约边界注意事项”为对合同承包范围、边界条件等特殊性情况的说明；4.2.4 “招采方式”为公开招标、邀请招标、竞争性谈判、直接委托或其他方式等；4.2.5 “合同类型”为费率合同、综合单价合同、总价包干或其他类型等；4.2.6 “合同责任部门”为该合同的主办部门；4.2.7 规划合同及标的成本需根据实际签订合同动态调整。4.3 对“目标成本”的四级科目进行调整时，包括合并、拆分等，即允许一个四级科目对应多个合同或多个四级科目对应一个合同，但须在清单备注栏进行说明,同时调整后的合约规划总金额应等于目标成本中相应科目的总金额。合同订立后，如所签合同内容与规划的合同不一致，须在备注栏说明。4.4 时限要求：在目标成本发布后2周内完成合约规划的编制，按公司权责手册报相关部门、领导审批。4.5 各部门职责：营销策划部负责营销策划类科目的合约规划和目标成本分解，项目部成本工程师编制勘察设计类科目、工程类科目的合约规划和目标成本分解，经项目负责人确认后提交规划设计部、成本管理部审议；各部门完成上述内容后由成本管理部汇总，形成合约规划初稿。4.6 审核、审批：初稿须经过各参与部门及招标合约部的讨论，并根据各部门提出的意见修改完善合约规划。修改后的合约规划报各参与部门会签后呈送公司技术委员会审批，报总裁批准后生效。4.7 控股公司各专业部门按照批准后的合约规划，进行采购招标及合同管理，实施合同成本履行过程动态监控，确保各科目成本不超“目标成本”。4.8 若实际签署的某个合同与规划合同出现较大突破时，应由控股公司成本管理部牵头召集会议，制定降低成本的措施，或在三级科目下重新进行目标成本分解和合约规划。如调整合同规划清单，应按合约规划修改审批流程办理审批程序。在采取措施后个别合