养老项目建议书

1 / 21 养老项目建议书 济南地区 xxxx 养生院生活样版区 项 目 建 议 书 第一章前言 背景介绍：老年群体的出现是社会发展的普遍规律 ,他们是构建和谐社会的重要组成部分！ 老年群体数量的倍增使养老问题已升级为社会问题：随着我国经济建设的发展，目前人口老龄化形式日趋严峻：据相关部门统计现在我国 60 岁以上的老年人口已近 2 亿，而且每年以 %的速度增长，预计 2045 年左右，中国 60 岁以上人口将占到 30%；而以山东省会济南却早在 1999 年就已迈入“老年型”城市，目前全市 60 岁以上的 老年人已达 95 万多人，占全市总人口的15%，且每年还以 %以上的速度递增。目前在全国特别是本市很多居民的家庭结构呈倒金字塔形，即“四个老人、一对夫妇、一个孩子”的“四二一”家庭大量出现，“空巢”家庭比例超过三成。给城市老年人的生活，特别是高龄老人的护理服务，带来极大困难。人口老龄化所导致的社会问题首先是养老问题。在传统的家庭养老模式受到挑战，机构养老也存在弊端的情况下，面对着沉重的养老压力，济南市急需建立一套新型的养老模式。养老问题已经成为一个社会问题，急待解决。 老年群体对构建和谐经济社会具有重 大影响力：构2 / 21 建和谐社会，需要人与人彼此的和谐；一方面现代社会老年人口日益增多，他们已成为影响众家庭的“精神核心”，老年人之间，老年人与非老年人之间的矛盾日激突出。为此，构建老年群体的和谐成为构建整个和谐社会的坚实基础。 另一方面虽然老年人口对社会经济发展存在着诸多不利影响，如劳动年龄人口比重下降，劳动力资源减少，劳动人口老化；老人的赡养系数和供养系数上升，国家用于老人的支出增多，财政压力加大，有储蓄能力的人口减少；家庭赡养照料老人的资源减少，功能弱化等等。但更值得一提的是，人口老龄化对社会经济发展有着特殊贡 献因素：如人口寿命延长带来的有效劳动时间延长，从而使劳动力资源增多，劳动力成本下降，可大大节约国民经济资金；众观世界各国，尤其是发达国家的发展现状，我们不难发现，人口老龄化不但不会使社会经济发展滞后，而且完全可以使社会经济发展更快，如日本是人口老龄化最早的国家之一， 1997 年日本老年人占总人口的比重为 17% ， 1998 年国民总产值却居世界第七。上海是我国第一个进入老龄化人口的城市， 1982 年老年人口占到上海市总人口的 12% ， 1998 年达到 16% ，但经济发展速度一直在全国名列前茅。 老年群体的生活需要可促进社会就业问题的缓解：根有关部门测算 ,我国目前城市居家养老家政服务和护理服务两项 ,目前潜在的市场规模已经超过 1000 亿元 ,2016 年已3 / 21 增加到 1300 亿元 .到 2020 年将超过 5000 亿元 .按照就业人员与有需求的老年人数 1： 10 的比例计算，预计到 2020 年城市大约需要 650 万服务人员，平均每年增加 30 多万个就业岗位。 综上所述，我们可以看出老年群体的夕阳光辉依然照耀着我们明日社会的前景！为此，我们通过打造养老生活样板区的方式，以提高老年群体的生活质量，最大化益其身心 健康为宗旨，希望有效促进经济社会的发展，并缓解就业带来的社会问题，同时将中华民族赡养老人的传统美德发扬并传播 于世，这样以来对构建和谐社会，及加强精神文明建设起着积极的推动作用。 第二章项目定位 通过对打造养老生活样版区的社会背景和社会价值的透彻分析，我们可以把这种方式的项目做以下定位： 项目定位：规模相对最大、品质对等最高、服务实施最好的 东部地区养老高尚生活样板区 规模相对最大：根据老年群体需求量决定开发量，不盲目求最大而浪费土地 资源。 品质对等最高：对老年群体的需求提供对等的最高化品质生活方式。 4 / 21 服务实施最好：提供让老年群体能真实感受且可实施的最好服务。 项目功能定位： 1、硬件规划功能：生活居住、文化娱乐、健身康复、就业基地为一体 2、软性价值功能：和谐社区示范窗口、精神文明建设展示区、中华传统美德发扬塑造地。 项目形象定位：东部地区标杆级的纯养老品质生活区！ 项目市场定位 本市及周边地区企事业单位有稳定收入的退休白领人士； 政府及企 事业单位退休干部； 外地来的老年人； 其他购房的老年人。 第三章项目运作方案 这个项目坚持来源于社会，回报于社会的思想，按照社会和市场相结合的新形式，采取福利和微利并存的办法打造老生活样板区。 1.项目选址：首先获得划拨土地建设养老生活样板区 选址条件：依山傍水的地形，便利的交通，优雅的自然环境，清新的空气。 5 / 21 2.项目构成： 老年公寓 托老所 老年度假别墅 全能型养老配套服务 老年文化和培训中心 会议厅、图书馆、健身房、旅游、会议服务 3.市场的运做模式：以房养老 公寓楼内的老人居室有三人间、双人间、单人间、套间、豪华套间；双人间和单人间设有卫生间，室内配备了电子呼叫系统、家具、电视、澡盆、中央空调等设施； 家居公寓楼设有一室一卫、一室一厅一卫、两室一厅一卫及大病房间，室内配置了电子呼叫系统、家具、电视、热水器、空调等设施。另设高档生活区，以别墅及低密度住宅构成，主要提供给首先富裕起来的社会阶层。 公共设施有 图书室、活动室、书画室、多功能厅、康复健身房、交流中心、电脑机房、老年大学和茶社等。 医疗中心以医治、护理、康复各类老年疾病为专长，有一支具有专业水平的医护技队伍。对住院老人、病人实行24 小时全程优质服务，不需要家属的陪伴。设有内科、中医内科、针灸科、按摩科、超室、心电图、血流变、微循环和中西药房等科室，能为居住养老中心的老人提供及时、方6 / 21 便、有效的医疗护理服务。 养老中心设有营养室，由专业营养师为老人配膳，提供流质、半流质、软食、鼻饲饮食、匀浆膳食等。如需要过生日、家庭聚会等，均根 据老人家属的需要单独制作，满足不同需求。同时为需要的老年人及家庭配送午餐。 养老样板区可以和企事业单位、大中小学建立共建关系。 住区空间布局合理。根据各种使用的性质与不同功能要求，创造良好的空间环境，功能划分有层次，居民在各个空间各得其用，互相交往但不受干扰，使他们过着安静、和谐的生活。社区公共场所是全体老年人的共享空間，有公共交通干道和集中绿地或游园场地等，人人可以使用；组团內 空间是住宅組团內居民共用的，是组团邻里交往、游憩的主要场地，汽车与人流不能随意穿行。住宅楼的布 局，经过精心处理，形成有特色的方便居住和休憩的院落。私用空间如住宅底层庭院、楼层的阳台或住宅露台等，可以由居民种植花卉，增加绿化景观，丰富建筑物立面景观。 6.项目优势 未来住宅越来越注重“人性化”设计，也就是在住宅设计时更多地为人着想。例如在小区内的道路上实行人车分流，无障碍通道等；一个台阶对正常人来说是不存在问题7 / 21 的，可是对于一个残疾人却可能是难以逾越的障碍。住宅的窗户很大，窗台低且宽，既可以坐人，又可以摆些装饰品，由此可见它“人性”的一面。另一点就是注重生态保护，不仅是小区建成后 的绿化率达到多少、种了多少花，而且要在住宅的开发过程和小区的使用过程中都要注意保护环境，使住宅和自然和谐统一。我们现在还不太注意的空气质量、噪音指数将会在未来被小区的管理部门像天气预报一样每天写在公告栏上，并且住宅将大量使用太阳能等洁净能源。 此外，未来住宅将很看重“全生命周期成本”。我们现在只注意老年住房的建设成本，但这只是其中的一小部分，在房屋长达数十年的使用过程中，房屋的采暖、制冷等费用才是“大头”。质量好的住宅和质量差的住宅在后者的消耗上是相差巨大的。养老中心社区的住宅关键就是要增加科技 含量，提高建设质量，这一点和“康居工程”的要求是一致的。住宅性能大幅度提高、住宅装备水平大大改善、住宅功能更加合理、住宅环境明显改观、住宅寿命更加延长。 该项目的建设具有充分的必要性和广泛的社会意义。 项目将建成一个以老年人居住为主的住宅小区，公共设施配套齐全。项目所选地址，将属于养老的黄金地段。建设将组建专门的项目开发、经营、管理机构进行开发。项目建成后，将由专门的物业公司管理。 8 / 21 此项目能够实现山东力明科技教育集团所属的教育培训机构、医院等有机整合，完善校企结合、工学结 合模式，推进集团资源整合发挥最大效益。 7.经营管理 经营管理的目标是项目的开发建设取得尽可能高的经济效益和社会效益。 本工作量大、工程质量要求较高，针对这些，公司将明确项目经理，聘请高层管理人员、专业技术人员和得力管理人员。组建办公室、预算部、财务部、工程部、和聘请国内知名顾问公司负责协调办理日常行政事务、各种手续、投资控制、财务管理、推广策划等。 8.服务管理 物业管理是项目开发不可分割的重要组成部分，目前物业管理服务行业存在的许多问题在很大程度上是由于物 业管理服务不到位引起的。物业管理条例实施后，业主在购买期房的同时也就等 绿城 -颐乐养老社区项目 项目建议书 保定市 xxxx 投资置业有限公司 2016-11-10 前 言 老吾老以及人之老，幼吾幼以及人之幼。 释义：在赡养孝敬自己的长辈时不应忘记其他与自9 / 21 己没有亲缘关系的老人。在抚养教育自己的小辈时不应忘记其他与自己没有血缘关系的小孩。 第一章 总 论 项目名称：绿城颐乐养老社区项目 投资单位：保定市宏嘉大有投资置业有限公司 项目地点：保定市北市区韩庄乡卢庄村，占地 46 亩。 项目背景分析及必要性 项目背景分析 解决老龄化社会问题的需要。 据世界卫生组织的资料称，一个国家的老年人口系数达到 10%以上或 7%时，标志着这个国家或地区进入老年型。目前，我国 60 岁以上老年人口已达亿多，占全世界人口的五分之一，占全国总人口的 10%以上。到 21 世纪中叶将超过4 亿，占全国总人口的 28%，即每 4 个人中就有一位老年人；又预测我国 65岁以上老 年人数将从 2000年的亿增加到 2050年的亿，我国已成为老龄化速度最快，老年人口最多的国家。有关资料显示，我国现有 2360 多万老年人“独守空巢”。随着人口老龄化的来临，老年人问题已成为一个世界问题，同样是我国面临的一个严峻问题。保定和全国一样老龄化程度为 10%以上。新建绿城颐乐养老社区，也是解决老龄化社会问题的需要。 构建和谐社会的需要 10 / 21 党中央、国务院发出构建和谐社会的号召，保定市委、政府也提出建设“和谐社会”的要求。如果老龄化问题解决不好，和谐社会的目标就难以实现。尊老爱幼是我们中华民族的优良传统，新建绿城颐乐养老社区项目，将为保定弱势老人、孤儿等提供了一个“老有所养、老有所学、老有所为、老有所乐”的好场所，不仅使老年人的晚年生活丰富多彩、快乐幸福，也为孤儿等困难弱势 群体提供一个温暖幸福的大家庭，使其在这个充满爱和温暖的大家庭里健康成长。这必然对构建和谐社会起到积极的促进作用。 加快社会养老事业发展的需要 绿城颐乐养老社区项目实施后，将彻底改变原有的敬老院设备陈旧、环境较差等这一现状，将扩大收养、收治规模，完善服务功能，亮化美化生活环境，更好地履行 “上为党和政府分忧，下为人民群众解愁”的服务宗旨。 项目建设的必要性 保定市老年人口结构和未来五年发展趋势，从年龄结构和城乡分布情况看，保定市老龄人口结构有以下几个特点： 是老年人口比例高。 截至 2016 年底，全市人口约万人，其中 60 周岁以上老年人为万人，占全市总人口的 %。其中男性万人，女性11 / 21 万人。高于全国老龄人口的平均水平，老龄化趋势十分明显。 是农村老年人比重大。 截至 2016 年底，市区 60 周岁老年人有万人，占市区人口的 %，占全市 60 岁以上老年人口的 %；农村 60 周岁以上老年人有万人，占全市农村人口的 %，占全市 60 岁以上老年人口的 %。 是低龄老人数量多。 全市 60 周岁以上老年人中， 60 69 周岁老年人口为万人， 70 79 周岁老年人口为万人， 80 89 周岁老年人口为万人， 90 99 周岁老年人口为人， 100 岁以上老年人口为268 人。其中 60 79 岁的老年人占老年人口总数的 %。 按照全国老年人口 %的递增速度和保定市总人口的自然增长率为测算，我市老年人口比例将持续提高，到 2016年，预计全市老年人口将达到万人 ，占总人口的 %。 养老产业发展趋势 养老设施产业化 长期以来，我国的养老产业一直是民政机构社会福利的一部分，近年来虽逐步走向了社会化，但仍然是以非营利社会福利为主体。近年来，随着社会经济的不断发展，和我国老龄化的不断加快，养老产业逐渐成为民间投资关注的新领域。因此，如何借鉴国外先进的产业发展模式，找出一 12 / 21 条多元化发展的新途径，是保证在市场经济条件下，我国养老产业发能够快速健康发展的重要任务。打破传统的单一养老模式，实行家养老为主，社会机构养老为辅的复合型养老模式。 老年公寓 老年公寓主要是提供给具备独立生活能力的老年人的居所，以出租为主要经营模式。 a、自住型老年公寓， b、陪助型老年公寓， c、特护型老年公寓， 经典案例 法国老年公寓特点：酒店式公寓 人类历史上最早进入老龄化社会的就是法国，法国也是欧洲人口老龄化国家的典型。特色鲜明的老年酒店式公寓是法国解决老年人住房问题 的主要模式。在这种酒店式公寓中，配套设施完全依据老年人的需要设计，如防滑设施 中国商业计划书案例网 XXX 养老养生度假中心 项 目 建 议 书 13 / 21 编制时间：二零一五年一月 目 录 第 一 章 总论 . 5 项 目 概况 . 5 项 目 名称 . 5 项 目 简介 . 5 项 目 周 边 规 划 优势 . 5 项 目 总 投14 / 21 资 . 5 项 目 建 设 内容 . 5 第二章 项目规划 . 5 项 目 定位 . 5 项 目 总 体 规划 . 5 建 设 规划 . 5 投 资 计15 / 21 划 . 5 第 三 章 项 目 建 设 背 景 及 必 要性 . 5 项 目 建 设 背景 . 5 人口老龄化逐渐成为我国人口发展的一大趋势 . 5 国 家 政 策 鼓 励 发 展 养 老 养 生 服 务业 . 7 老 龄 人 消 费 潜 力 巨大 . 8 现有养老养生机构远远低于市场需求，且缺乏中高端配套 . 8 峨眉山旅游资源丰富，风景宜人，适合养老 . 9 16 / 21 项目建设必要性 . 9 响 应 国 家 和 四 川 “ 十 二 五 ”