英国的制度创新4.ppt

,光荣属于希腊伟大属于罗马,民主,法制,政治文明历程,第三单元近代西方资本主义政体的建立,第8课英国的制度创新,第9课北美大陆上的新体制,第10课欧洲大陆的政体改革,（2010年5月）新华网报道，英国工党领导人戈登布朗11日辞去首相职务。女王伊丽莎白二世随即任命保守党领袖戴维卡梅伦担任首相，负责组建新一届政府。,英王伊丽莎白二世,现任首相卡梅伦,第8课英国的制度创新,一、君主立宪制的确立,“天有上帝，我有权利”,一、君主立宪制的确立,1.历史传统：大宪章的签署,1215年英王约翰被迫签署大宪章,想一想：英国的大贵族逼迫英王签署该文件的目的何在？有何影响？,确立“法律至上”和“有限王权”的原则,法律高于国王之上，连国王也不得违反！,1大宪章开始给王权设定限制,1)大宪章精神,1265年西蒙孟福尔议会制度开端,上院,下院,上院主要由贵族和高级教士组成，又称贵族院。,下议院主要由地方各县及各市镇的骑士、市民和资产阶级化的贵族组成，又称平民院。,创立英国议会雏形，逐渐形成召开议会决定重大事宜的制度,议会：上议院（贵族院）+下议院（平民院）,2）逐渐形成议会,一、君主立宪制的确立,（1）资本主义发展，王权与议会的冲突,2.背景,材料“是国王创造了法律，而非法律创造了国王。”“议论上帝是渎神，议论国王是叛逆”。-詹姆士一世,请回答：上述材料反映了17世纪时英国议会中存在着什么矛盾？,1.历史传统：大宪章签署议会召开,詹姆斯一世,查理一世,“君权神授”,一、君主立宪制的确立,（1）王权与议会的冲突,2.背景,1.历史传统：大宪章签署议会召开,-议会打败了国王,（3）“光荣革命”,（2）英国资产阶级革命,“进口”的国王：威廉三世和玛丽二世,一、君主立宪制的确立,（1）王权与议会的冲突,2.背景,1.历史传统：大宪章签署议会召开,-议会打败了国王,3.标志：权利法案,1、凡未经议会同意，以国王权威停止法律或停止实施之僭越权力，为非法权力。2、凡未经议会准许，借口国王特权，为国王而征收，或供国王使用而征收金钱，超出议会准许之时限或方式者，皆为非法。3、除经议会同意外，平时在本王国内征募或维持常备军，皆属违法。4、设立审理宗教事务之钦差法庭之指令，以及一切其他同类指令与法庭，皆为非法而有害。,立法权,征税权,司法权,军事权,权利法案限制了国王哪些权力？,议会议员之选举应是自由的。议会内之演说自由、辩论或议事之自由，不应在议会以外之任何法院或任何地方，受到弹劾或询问。为申雪一切诉冤，并为修正，加强与维护法律起见，议会应时常集会。,选举权,言论自由权,集会权,权利法案保证了议会哪些权利？,思考：P35权利法案吸取了大宪章什么思想？同时又有何发展？,吸取：要求限制王权思想；,发展：王权受议会限制；由国王统治发展为集体统治；由人治发展到法治。,希腊罗马精神,一、君主立宪制的确立,4.意义：集体统治；法治；稳定发展,动动脑：有人说“革命前是国王的议会，革命后是议会的国王”，你如何理解？,2.背景：议会与王权的冲突光荣革命,3.标志：权利法案,1.历史传统：大宪章的签署议会召开,穷人的房子，风能进、雨能进、国王不能进。,这句话诠释了私有财产权的神圣不可侵犯性：即使是最穷的人在他的寒舍中也可以对抗国王的权威。,第一步：光荣革命前，内阁是国王的最高咨询机构,1.过程：,第二步：光荣革命后，国王退出内阁，“统而不治”；内阁承担实际行政职责,第三步：1721年，罗伯特沃波尔开创组建内阁的先例,英王颁布法律、法令和发布文告时，都必须由首相或有关阁员副署。,英国历史上第一任内阁首相罗伯特沃波尔(1721),首相官邸唐宁街10号,2.基本原则：,二、君主立宪制的发展,1.过程：,-责任内阁制的形成,集体负责，共同进退,内阁、议会、君主关系,1、内阁成员大体上是赞成还是反对？为什么？2、女王伊丽莎白二世如果反对，首相会不会为此而撤兵，为什么？3、如果议会中大多数都极力反对，结果又会如何？,不会。首相掌握行政大权，名义上对国王负责，实际上对议会负责。,赞同。集体负责，共同进退。,议会可以通过对政府的不信任案，要求内阁下台；内阁要么下台，要么首相宣布解散议会，重新选举。,女王白金汉宫,议会议会大厦,首相唐宁街10号,18世纪英国内阁与同时期中国的内阁有什么区别？,【解析与探究】,英国内阁：内阁掌握实权，对议会负责君主统而不治，虚有其位。政治民主化的产物；中国内阁：内阁无实权，只负责日常事务。君主专制，大权独揽。皇权专制的产物。,2.基本原则：,二、君主立宪制的发展,-责任内阁制的形成,1.过程：,3.影响：政党政治,保守党（托利党）和自由党（辉格党）,1882年，英国著名歌剧劳兰斯中的一段唱词，流传很广：我时常感到可爱滑稽，人间万事是这样离奇：降临到人世间的每个活生生的男孩和女孩，要么是一个小自由党，要么是一名“小托利”。,两党制,2.基本原则：,二、君主立宪制的发展,-责任内阁制的形成,1.过程：,3.影响：政党政治,如果你是英国保守党的领导人之一，想要取代工党的布朗上台组阁，那么必须具备什么条件？,探究体验,三、英国君主立宪制的特点：,内阁-对议会负责，受议会监督。,国王-国家元首，仪式角色,统而不治,基础-代议制；核心-责任内阁制。,首相-下院多数党领袖，行政权和立法创议权，最高行政首长。,（1）君主立宪制基础和核心各是什么？,（2）君主立宪政体下，国王地位如何？,（3）首相是怎样产生的？有什么权力，地位如何？,（4）内阁与议会的关系是怎样的？,四、君主立宪制的完善,想一想：推动1832年议会改革的因素是什么？这次改革对英国的资本主义发展产生了什么影响？,-代议制下民主化的趋势,议会改革的背景：,工业革命的完成使工商业资产阶级力量迅速壮大；普通人生活水平提高推动政治民主化发展；旧法律规定了议员必须拥有大量地产；有些旧选区已无人居住而新兴工业区分配的议席却很少。,1、1832年，第一次议会选举制改革，新兴工业资产阶级进入议会。2、19世纪后半期第二、第三次议会改革-成年男性获得普选权。3、20世纪初，平民议员在下院中超过了半数-政治民主化重大里程碑。4、第一次世界大战后，妇女获得选举权。,英国民主化的进程：,结论：具有英国特色的代议制民主制度逐步发展，它排除了革命一瞬间的大动荡，以渐进长期改革的过程完成社会民主的和平转型，为美、法、德等后起国家的民主政治体制提供了范本。,1、光荣革命后：大贵族议会，议员有大地产2、工业革命（1832）：新兴工业城市资产阶级代表入议会3、19世纪后半期：成年男子获得普选权4、20世纪（1918）：30岁以上有一定财产妇女获选举权5、20世纪（1969）：年满18岁的英国公民有权参加选举,英国政治制度的发展特点：连续性、渐进性、创新性,内阁,君主,下院,上院,选民,议会大厦权力中心,整个政治制度以代议制民主为基础,日本天皇夫妇,泰国国王夫妇,荷兰女王,丹麦女王,西班牙国王夫妇,摩纳哥国王,柬埔寨国王,目前世界上的君主立宪制国家一般认为有：欧洲：英国、挪威、瑞典、丹麦、荷兰、卢森堡、西班牙亚洲：日本、柬埔寨、泰国、马来西亚、尼泊尔,英国的制度创新表现为：君主立宪制度的确立、内阁制、两党制的形成、议会选举制度不断完善。,课堂小结,政治权力由国王向议会转移,总结英国君主立宪制建立、发展历程。（1）历史传统：英国开始向宪法权利演变（2）政治前提：.解决了议会与国王的主权之争（3）确立标志：确立了君主立宪政体（4）发展：的形成行政权有国王逐渐转移到内阁（5）完善：1832年。代议制下民主化的趋势,大宪章,光荣革命,权利法案,责任内阁制,议会改革,内阁、议会、国王关系特点,1、议会不仅是国家立法机关，而且是国家最高权力机关，即国家权力中心。,英国流传着这样一句话：“议会除了不能使一个女人变成男人和使一个男人变成女人之外，能够做一切事情。”,2、政府（内阁）由议会产生，并对议会负责。内阁由占议会中多数席位的政党组成，多数党领袖任内阁首相，有最高行政权，首相提名内阁成员，首相与内阁阁员在政治上共进退。,内阁、议会、国王关系特点,二战期间，丘吉尔对罗斯福说：“总统先生，人们关心的是你在何种程度上不经国会批准而采取行动，而你不必为内阁所困扰。而另一方面，我从不为议会所困扰，但我事事都得与我的内阁商量并获得内阁