负重奋进 开拓创新 以思想的大解放推动经济的大发展.doc

负重奋进 开拓创新 以思想的大解放推动经济的大发展 中共莘县县委书记 县人大常委会主任 赵庆忠市委开展“加快建设强市名城，我们怎么办”解放思想大讨论动员活动，这是新一轮思想大解放、观念大更新、事业大发展的活动，充分体现了市委、市政府与时俱进、奋勇争先、自我加压、科学发展的信心和决心。我们要以此次活动为契机，抓住新机遇，迎接新挑战，创造新优势，通过“五破五再”，进一步解决广大群众在思想作风上存在的问题，推动全县经济社会又好又快发展。 感知机遇，感知差距，更加深刻地认清新形势解放思想是促进经济社会又好又快发展的强大动力。思想决定思路，思路决定出路。纵观莘县这几年的发展，实际上也是一个思想不断解放的过程、观念不断创新的过程。县十一次党代会以来，我们立足欠发达县情，连续不断地开展解放思想大讨论活动，每年突出一个主题，动员全县上下摆现象、找差距、查原因，学先进、转观念、变思路，激发了广大干部群众干事创业的热情，有效地推动了经济社会的发展。2006年与2002年相比，主要经济指标实现了7个翻番：生产总值翻一番多，可用财力翻一番，规模以上固定资产投资翻两番，规模以上工业企业实现销售收入翻两番多、利税翻三番、实缴税金翻一番，招商引资到位资金翻两番多。各项社会事业也都取得了显著成绩。可以说，莘县这几年的快速发展得益于思想解放，得益于观念更新。实践证明，思想解放的程度有多高，发展的空间就有多大。什么时候思想有了大的解放，什么时候就会迎来大的发展。思想观念的转变是前提性、根本性的转变，思想解放跨越发展新的思想解放新的跨越发展是一种良性循环，是一个正确轨迹，必须坚定不移地走下去。 解放思想是实现跨越发展的重要保证。解放思想不是空的，历来就是具体的、历史的。经过历届党委、政府和广大干部群众的不懈努力，当前的莘县，已经站在了一个新的发展平台上。县十二次党代会提出了“建设富强民主文明和谐社会主义新莘县”的奋斗目标，到2011年，全县生产总值达到282亿元，地方财政收入达到62亿元，力争与全市、全省同步进入小康社会，为基本实现现代化打下坚实的基础。目标宏伟，催人奋进；任务艰巨，责任重大。实现这个发展目标，关键在于牢固树立和认真落实科学发展观，以新的思想观念、新的精神面貌、新的境界标准、新的工作作风，团结奋斗，干事创业。开展这次解放思想大讨论，就是围绕跨越发展，着力解决思想观念上存在的突出问题，更加自觉、更加坚定、更加有效地落实科学发展观，坚决冲破一切妨碍科学发展的思想观念，坚决改变一切束缚科学发展的做法和规定，坚决革除一切影响科学发展的体制弊端，谋跨越发展之策，奔跨越发展之路。 解放思想是抢抓机遇、应对挑战的迫切需要。近年来，莘县通过持续抓工业、抓投入、抓项目，培植了一批优势产业和骨干企业。全县综合经济实力明显提升，社会事业全面进步；发展条件不断改善，发展势头强劲有力。这些都为实现又好又快发展赢得了主动。机遇前所未有。但是，也面临着经济欠发达、发展任务十分繁重的压力，与发达地区相比，差距有越拉越大的趋势。不进则退，慢进也是退。莘县基础差，总量偏小，要在总量上下功夫，正确地面对挑战、应对挑战，抢抓机遇，这也是这次解放思想大讨论活动的要求。同时，我们的思想观念、体制机制、工作方式等还不够适应，挑战也是前所未有。在经济上有差距，但在思想观念上不能有差距，思想解放的程度上不能有差距。我们要通过解放思想大讨论，把这些问题跨越解决好，进一步增强危机感和紧迫感，紧紧抓住新机遇，主动应对新挑战，在新的历史时期创造新的业绩。突破难关，突破障碍，更有针对性地解放思想市委组织这次解放思想大讨论活动，目的非常明确，就是“加快建设强市名城，我们怎么办”。根据市委提出要破除“满、旧、浮、难、小”五个方面的问题，我们结合莘县干部群众的思想和工作实际，提出了具体化的要求，就是“五破五再”。一是破僵化，求创新，思想上再解放。近几年，莘县连续不断地开展了一系列解放思想活动，广大干部群众的思想观念发生了明显变化。面对新形势、新情况，有些干部在许多方面还存在不够适应的问题，这些问题禁锢着思维，束缚着行动，制约着发展。我们要在新一轮激烈竞争中实现科学发展、和谐发展、跨越发展，不再“穿新鞋走老路”，真正树立起敢想敢干、敢闯敢试、创新发展的创新意识，打破惯性思维，走出思维定势，以求真务实的精神、科学的方法、创新的手段，抢占发展先机，破解发展难题，实现发新的新跨越。二是破畏难，增信心，发展上再跨越。几年来特别是近十年来，我们破解了一个又一个难题，化解了一大批影响改革发展稳定的矛盾，取得了很大成效。但是，我县经济社会发展仍然而临着许多困难和问题，经济欠发达仍然是主要矛盾，加快发展仍然是第一要务。在国家宏观调控的大背景下，在各地竞相发展的新形势下，有些同志产生了畏难发愁的思想、不思进取的思想，贻误了事业的发展。困难并不可怕，关键是如何正视困难，增强信心；二要分析困难，查找原因；解放困难，寻求办法。 三是破空谈，兴实干，作风上再务实。莘县干部队伍的作风总体上是好的，绝大多数同志都保持了干事创业、真抓实干的良好作风。但也有少数干部受社会不良风气的影响，存在工作不实、作风飘浮的问题，影响到上级和县委、县政府各项政策的贯彻执行，影响到各项工作的落实，最终败坏了风气，贻误了发展。今后我们对待工作，总的要求是，抓快、抓牢、抓细。要求广大干部特别是各级领导干部要加强学习，切实转变作风，善于抓实事、抓难事，从自己做起，从现在做起，扎扎实实地抓好落实。 四是破狭隘，顾大局，服务上再优化。 莘县的发展环境有了很大的改善，莘县的知名度和对外形象不断提高，各级各部门始终做到珍视团结、顾全大局、服务发展。但是，在软环境建设上还存在着一些不和谐的音符，虽然反映在极个别单位部门和一小部分人身上，但严重挫伤了各类企业、投资者、经营者和广大干部群众干事创业的积极性，制约了改革开放和经济发展，也影响了莘县的形象，各级各部门要切实增强大局意识，牢固树立全县“一盘棋”的思想，一切围绕大局、一切为了大局、一切服务于大局，努力形成科学发展、又好又快发展的强大合力。 五是破自满，立新标，境界上再提高。近几年，全县上下认真贯彻落实中央和省、市的决策部署，聚精会神搞建设，一心一意谋发展，全力以赴促跨越，齐心协心建和谐，取得了有目共睹的巨大成绩。在成绩面前，部分干部群众自觉不自觉地滋生了自满情绪。有的习惯于纵向比，自己跟自己比，成绩不大年年有，步子不大年年走；有的境界低、眼界低、标准低，得过且过，缺乏干大事、创大业的气魄和胆略等等。这些自满情绪严重阻碍了莘县的发展。莘县的现状仍然是经济欠发达、总量小，结构性矛盾突出。与发达地区相比，距离越拉越大的趋势十分明显；就是与同层次欠发达的县市相比，也没有绝对的优势。面对千帆竞发、百舸争流的新形势，必须增强忧患意识，纵比增信心，横比找差距，瞄准大目标，向先进看齐，以几倍于人的努力，实现又好又快、更好更快发展，把莘县的发展不断推向新的台阶。 找准落脚点，抓住关键点，更有作为地谋求新发展解放思想既是理论问题，更是实践问题。解放思想大讨论不能坐而论道，必须落实在工作中，落实在发展上，落实在发展的效果上。 进一步调整优化产业结构。调整优化经济结构，关键是调整产业的结构，同时，也要抓好产业内部结构的调整。“抓二带一促三”和“抓三带一促二”是市十一次党代会提出的调整三次产业结构的指导思想。对于农业大县而言，莘县更应该把工业放在重于一切、高于一切、压倒一切的位置，全力以赴突破工业。同时，抓好第三产业，提高服务业在三次产业的比重。通过抓工业，抓一个大项目，促进三产的发展。 千方百计上大项目。加快经济发展，膨胀经济规模，必须大上项目，上大项目，千方百计加大投入。建立健全抓项目的工作网络，形成人人想创业，个个抓项目的良好局面。把握好项目选择方向，重点考虑项目的关联度和产业政策、市场、技术、环保因素等，特别是注意把握好产业关联度的问题。抓住国家土地规划修编机遇，利用好国家的产业政策。目前，正在做盐化工的整体规划，实现规划招商。规划好区域布局、产业布局，规划好纵向产品、横向产品和上下游产品的开发。氯碱项目一期运行良好，二期正在进行。同时发展钢管、发电、塑料薄膜等大项目。 坚定不移地扩大开放。在工作中继续坚持以“双招双引”为总抓手，积极“走出去”、 “引进来”，最大限度地运用好两个市场、两种资源，参与国际、国内经济竞争。一方面，要积极“走出去”。要求各级领导干部，各位厂长、经理，走出去拓宽视野，带着项目到发达地区进行考察学习，特别是加强与大企业、大公司的交流与合作。同时，产品也要打出去，更多地占领市场，提高效益。根据市委解放思想大讨论的要求，5月21号和26号，分别在北京人民大会堂、济南召开了招商引资座谈会，这是我们走出去的一个举措。另一方面，要千办百计“引进来”。要把智力引进来、把人才引进来、把管理引进来，特别是要把资金和技术引进来。 优化发展环境。区域间的竞争，说到底就是环境的竞争。环境建设是一个庞大的系统工程，在硬环境无法短期内根本改变的情况下，优化发展环境，关键要靠优质的服务来吸引投资者。执法部门要按照“规范、透明、到位、精简”四个环节的要求，从这次大讨论中、从现在起就开始整改，认真落实。 切实搞好“和谐共建”活动。2003年以来，我们连续开展了农村基层党建“百日会战”、 “争创竞赛”、“夯实基础”、“创新机制”活动。今年又开展了“和谐共建”活动，这是我县加强村级民主政治建设的实践，是加强基层组织工作理念的升华，也是我们解放思想的具体体现。回顾近年来的工作，就是一个不断解放思想的过程。比如对村支部书记进行免费查体，在全省也是独一无二的。今年我们又对全县1200多名村支部书记、村委会主任进行培训，并组织他们参观农村产业结构调整、民营经济、城镇建设等，这种大学习、大参观、大讨论，本身就是一次思想的大解放，也是贯彻落实市委精神的具体行动。莘县的农村基层组织建设取得显著成效，也积累了许多好