人口和计生管理考核评估制度.doc

人口和计生管理考核评估制度为深化人口计生综合改革，探索统筹解决人口问题新机制，进一步健全人口计生目标管理考核评估体系，全面推进村（居）人口计生科学管理、优质服务、提质提速。根据我区人口计生工作实际情况，决定对全区村（居）实行分类综合考核评估制度，做到分类指导、滚动管理、重点重抓。一、分类考评指标及分值各乡（镇、街道）按A、B、C三类划分具体考评指标及分值，体现考核评估等级，直观反映当年各村（居）人口计生工作综合水平。考评指标包括：计生率、优质服务率、流动人口服务管理率、信息准确率和其他（主要是知识普及率、政策兑现率、期内措施落实率、财政人均投入、群众满意率等），共计100分。1、考评指标及分值其中：计划生育率30分，优质服务率15分，流动人口管理率30分，信息准确率10分，其他15分。二、三类村（居）所占比例及确定方法1、所占比例：各乡（镇、街道）三类村（居），按A类村（居）占30%，B类村（居）占50%，C类村（居）占20%进行划分。2、确定方法：每年5月下旬、11月下旬，由各村（居）对照A、B、C三类标准，结合本地实际，自查自报，由村支部书记、主任、计生专干联名签字。6月初、12月初，各乡（镇、街道）按村（居）申报类型进行综合考评，年抽查面要达100%，在考评基础上结合各村（居）实际计划生育指标，从高到低确定A、B、C三类村（居）排位，由乡（办）主要领导、计生分管领导和助理（站长）联名签字，6月上旬、12月上旬上报至区人口和计划生育工作领导小组办公室。区人口和计划生育工作领导小组将加大明查暗访考核力度，年底前确定各乡（镇、街道）三类村（居）年度排名情况。凡在所在乡（镇、街道）年终综合考评中居于末位的，且计生率低于90%的村（居），由区委、区政府实行重点管理。三、实施分级争创区人口和计划生育领导小组办公室，按照计划生育率等主体指标的优劣对A、B、C三类村（居）实行双向滚动管理，强化对C类村（居）人口计生基础工作的监督管理，对计生率低于90%的村（居）实行重点管理。1、A类村（居）要积极争创示范村（居）。2、B类村（居）要争创A类村（居），在稳定低生育水平上下功夫，重点抓好计生基础管理、季度服务、期内综合避孕措施和流动人口管理等。3、C类村（居）要积极进位争先，把稳定低生育水平作为压倒一切的重中之重，强化后进转化措施落实，重点管理村（居）按区委、区政府有关文件规定执行。四、考核结果的公布与应用1、考核结果按年度向每个被考核村（居）所在乡（镇、街道）党政主要领导、分管领导、计生办公室和被考核的村（居）进行反馈，严格兑现奖惩。2、按照区委区政府计划生育考核管理办法，区人口计生领导小组办公室适时将考核结果提供给组织部门，作为干部提拔任用的相关依据。五、实行退级制度有下列情形之一的，在A、B类村（居）中实行退级：1、市、区级抽样调查计生率低于85%；或发生多胎次违法生育；或信息准确率水份超过10个百分点的；2、当年出现村（居）支书、主任、会计、计生专干或辖区内机关在编人员、事业单位职工违法生育的；3、人口计生方面信访问题多，且群众满意率低于70%的；4、在抽样调查中，有严重弄虚作假、瞒报漏报或严重干扰、故意阻挠上级人口计生调查等行为的，并造成恶劣影响的；5、当年发生人口和计划生育恶性案件的，或出现“收钱放生”等严重违纪案件的；六、奖惩措施1、区人口计生领导小组每年底对各类村（居）进行一次全面的考核验收和奖惩。2、依据经济发展和计划生育水平，排出全区前10位的示范村（居），授予“示范村（居）”称号，并给予一定的经济奖励。3、B类进A类村（居）、C类进B类村（居）或C类直接进A类村（