公共产品与市场失灵理论.ppt

第三章公共产品与市场失灵理论,一、公共产品二、市场失灵,教学重点：公共产品的内涵及提供教学难点:市场失灵理论的运用,小结,一、公共产品,（一）公共产品的涵义,含义,1公共产品,是由国家机关和政府部门公共部门提供的用来满足社会公共需要的商品和服务。,特征,非对抗性/非竞争性非排他性外部效应和效用的不可分割性,一、公共产品,（一）公共产品的涵义,含义,2私人产品,是与公共产品相对的，由市场供应用来满足个人需要的商品和服务。,特征,竞争性排他性效用的可分割性,一、公共产品,（一）公共产品的涵义,含义,3混合产品/准公共产品,是介于公共产品与私人产品的两极之间的商品和服务。,特征,竞争性和非排他性非竞争性和排他性,公共资源,俱乐部产品,（二）公共产品的提供与生产,1公共产品有效供给,公共产品由公共部门提供的原因分析公共产品公共提供引致的问题公共产品的私人提供问题的研究和实践,公共提供,公共产品公共提供,Y公共产品,X私人产品,0,E,F,A,G,B,C,I1,I2,I3,公共产品由公共部门提供的原因分析,Y1,Y2,Y3,公共产品私人提供，其成本通过市场得不到补偿,公共产品公共提供，产品也不可能实现有效供给,权益之计,公共产品公共提供引致的问题,免费搭车FR,囚犯困境PD,不付费,选择不合作,假设有艾莉森和本两个人，他们都在考虑是否捐助1英镑给贫困者以减少贫困。1英镑引起的贫困减少提升了艾莉森相当于0.75英镑的收益，对于本亦是一样。,最终的结果会是什么状态？（以图说明）,公共产品的私人提供问题的研究和实践,经济学上的灯塔,17世纪初英国领港公会造了两个灯塔,并由政府授予特权专管航海事务16101675年公会没有建造一个新灯塔私人却至少建了10个灯塔至1820年公营灯塔24个，私营灯塔22个其中34个是私人投资建造的至1834年灯塔共56个，公营灯塔占42个1842年后英国灯塔全部收归公营,私人产品的有效供给,市场提供,混合产品的有效供给,混合提供,政府授权经营政府参股政府补助,（二）公共产品的提供与生产,2公共产品有效生产,公共生产,公共提供,?,公共生产,公共提供,私人生产,私人提供,私人生产,?,二、市场失灵,（一）市场失灵的含义（二）市场失灵的表现,（一）市场失灵的含义,市场机制无法有效地配置资源和正常发挥作用的现象,公共产品外部效应自然垄断市场信息不对称状态社会分配不公宏观经济总量失衡,（二）市场失灵的表现,1公共产品,其两性决定若由私人提供必然引发严重的成本收益失衡,2外部效应,外部效应的含义外部效应导致市场失灵的原因外部效应的矫正,收益外溢,正的外部效应,成本外溢,负的外部效应,外部效应的含义,指经济行为主体在从事经济活动时，除了给自己以外还给他人带来收益或损害影响。,P,0,Q,P,0,Q,Q*,Q,Q*,Q,MC,MSB,MPB,MSC,MPC,MB,QQ*，即产量过度,外部效应导致市场失灵的原因,图a正外部效应,图b负外部效应,依靠公共部门的努力,依靠私人部门的努力,外部效应的矫正,罚款或课征税收发放补贴政府规制法律制裁,科斯定理一体化社会制裁,关键,外部效应的内在化,4市场信息不对称状态,一是逆向选择问题二是道