坚持请示和报告制度

1 / 6 坚持请示和报告制度 请示报告制度 为更好地坚持按程序办事的原则，规范局内重大问题请示报告的管理，特制定如下制度： 1、按程序规定逐级请示报告 各科室遇到本科室职权范围内的重要问题和事项，要及时向科室主要负责人请示报告。 各科室遇到本科室职权范围的重大问题和事项或超越本科室职权范围的重大问题和事项，由科室主要负责人向分管领导请示报告。 分管领导对超出分管范围和事关全局工作的事项，要向局长请示报告。 一般情况下，不得越级请示 报告。如遇特殊情况、急办事项且无法向直接上级请示报告时，可以越级请示报告，但事后应及时向直接上级汇报请示报告的内容及处理情况；特殊情况下，上级可委托下级代表 自己行使职权，答复或办理某些具体事项。 局领导班子成员如代表本局在某些场合发表正式意见、讲话或在报刊上发表文章，事先须经请示局长同意。各科室工作人员未经请示领导同意或授权，不得代表管理局发表意见、讲话或文章。 本局需要向上级机关、领导请示报告的事项和问题，2 / 6 由局长或局长委托班子其他领导汇报。 不得就同一问题多头请示报 告。 各科室应首先拿出初步意见以后向分管领导请示工作，再向主要领导汇报。 2、重大事项和问题坚持先请示后办理原则 重大事项和问题是指除正常业务工作开展中的重大事项和问题以外，还包括：接待或邀请上级机关、领导和兄弟单位人员及友邻单位人员； 组织或参加可能在社会或本局产生影响的重大活动； 接待、安排社会传媒机构或人员采访、报道涉及本局工作的事宜； 涉及本局工作和人员的突发事件，本局人员及家庭的重要情况及其它重大问题。 发 生重大问题时，如情况紧急、急需决断且无法请示报告时，可先行处理并设法请示报告；问题处理后应迅速向上级报告，按上级指示执行。 凡局内各科室向局长或上级机关、领导请示报告的重要事项和问题，都要形成书面材料，经分管领导签署意见后，送办公室，由办公室报局长批示、批转。 局领导班子成员、各科室对请示报告的事项和问题，要严格按有关政策、规定答复。 答复应清楚明确，不推不3 / 6 拖；对一时难以答复的，要先做初步解释，待研究后再做答复；答复请示报告要做好记载，并注意与有关领导、有关单位及局内有关科室通气 。 3、请示汇报工作要求 涉及全局性工作的安排、实施等重大问题，经科室集体研究后，由科室主要负责人向分管领导请示、汇报。 各科室工作人员出席上级召开的会议、参加有关培训学习班或接受上级指示后，应及时向分管局领导汇报，并提出贯彻、落实的意见或建议；分管领导出席有关会议后应向主要领导汇报并提出贯彻落实的意见或建议。 各科室工作人员在公务活动中掌握的新情况、新问题，应及时向分管领导汇报。 领导交办工作后，应按照交办要求及时向交办领导汇报完成工作的情况或结 果。 对突发事件、安全事件，要及时、主动向分管领导和有关部门报告，不得擅自处理或隐瞒不报。 局属各单位主要负责人按业务对口向有关科室和分管领导请示汇报工作。 五、各部门负责人每月向分管领导至少汇报一次工作，各分管领导要在每月的中心学习组学习会上简要汇报一次工作，以便相互沟通、协调、安排部署下步工作。 请示报告制度 4 / 6 请示报告制度是贯彻落实党的民主集中制原则的一项重要制度，旨在充分民主的基础上实行高度的集中，以保证党的集中统一领导。 目 录 一、工作中涉及党的路线、方针、政策的重大问题。 二、贯彻上级党委指示、决议、规定中出现的新情况、新问题。 三、超出本级权限范围的警衔和职级的调整、官兵奖惩、士官晋级、重大经费开支、重大工程建设、大宗物资采购等。 四、对所属部队的重大行动、完成重大任务、发生的重大事故案件和所在地区发生的重大事件及其他重要情况，必须按规定向上级党委及时请示汇报。 五、上级党委交办的具体工作进展情况、办理结果的报告。 六、其他有必要向上级党委请示报告的重大问题。 七、对下级党组织的 请示应当及时答复、批复。 以书面形式为主。 一、请示报告应当按照逐级原则办理。 二、请示报告要坚持单向性原则，不得同时向党政双头或多头请示报告。 三、请示报告要坚持时效性原则。党委研究讨论的问题需请示报告的应当在党委形成决议后 1 天内请示报告；5 / 6 部队参加重大行动、完成重大任务应当及时请示报告，时间任务紧急的，可以边行动边请示报告，任务、行动完成后全面报告；所属部队发生的重大事故案件和所在地区发生的重大事件及其他重要情况的，按照有关规定时限处理。 重大问题请示报告制度 第一条 请示报告的主要事项： 1、按照上级的部署和要求，需要贯彻落实的工作； 2、年度工作计划、总结及阶段性重要工作的安排、总结； 3、重大工作方案、重要决策、决定、制度和措施； 4、领导班子建设中的有关重要问题； 5、所属单位及党组织的设立与撤销； 6、重大安全、质量事故； 7、特殊问题和重要的突发性事件； 8、其他需要请示报告的重大问题。 第二条 请示报告的 方式及时间 向上级请示问题和报告工作情况，一般采取正式文件或传真电报方式，紧急情况可先用电话请示报告。后补报文件或办理传真，必要时单位主要领导可当面向上级请示报告有关问题。 对阶段性工作要定期请示报告。其他问题要按有关时间规定及时请示报告。年度计划、总结每年报告一次；紧6 / 6 急及特殊情况可随时请示报告。 第三条 请示报告中必须坚持的原则 1、重大问题必须事先请示，不得越权决策，不得先斩后奏，自行其是。 2、必须坚持实事求是的原则，如实向上级报告反映有关情况 ，不得弄虚作假。 3、请示报告的问题，需经集体讨论决定；特殊情况，按有关规定随时报告，个人不得以组织名义请示报告重大问题。 4、请示的问题如上级批示或答复不同意或作部分修改，坚决做到下级服从上级。 第四条 请示报告的责任 班子成员和干部必须认真贯彻执