双流县物联网产业发展前景分析.doc

双流县物联网产业发展前景分析李彦（成都行政学院经管教研部讲师）摘要：在成都建设世界现代田园城市的大背景下，双流承担了建设物联网产业园区和物联网示范项目的任务。但在当今世界各地和国内各省市纷纷掀起物联网热潮的时候，双流县具有哪些优势，存在着哪些弱势，又面临着怎样的机遇和挑战呢？本文通过SWOT分析，给出对策和建议。关键词：物联网 双流县 SWOT 示范一、 双流县概况双流县位于川西平原西部， 成都平原腹地，四川省会成都市的西南郊，三面环绕成都，县城距成都市区10公里，是距成都市最近的市辖区县，幅员面积1029平方公里，辖3个街道21个镇，90.64万人。2009年度全县经济继续保持平稳运行，呈现调整回落之趋势。全县实现地区生产总值397.62亿元，同比增长16.4%，2010年全国百强县双流排名全国第27位，连续20年西部第一。境内交通四通八达，其中双流国际机场距县城仅2公里，开通国际国内航线160余条，已成为全国第五大航空港；成昆铁路横贯南北，设有白家、公兴两大货站；川藏公路、成乐大件路、成雅高速路、成都外环高速路、机场高速路、国道213线穿越全境，另有天府大道、金华路、华龙路、双温路、双黄路、籍黄路数条高等级公路，通车里程2882公里。装配有容纳10万门电话的程控交换机，具有与世界150多个国家和地区的通话能力。建有自动化电力调度中心和15座110KV、35KV变电站。有配气站7座，西南天然气输气处坐落于华阳。建有自来水厂15座，日供水能力30万吨。科研单位30个，其中国家级科研所2个，专业技术人员1.8万余人。有四川大学，西南民族大学，成都信息工程学院等高校5所。在投资方面，双流致力于打造全国一流的投资软环境，深入推进规范化服务型政府建设，着力理顺体制机制，不断创新服务方式，积极拓宽服务领域，为企业投资发展提供了优质高效的政务环境、公平公正的法制环境、规范有序的市场环境和诚实守信的金融环境。双流出台了扩大开放、鼓励投资的系列措施，为各界客商投资双流创造了优越的政策环境。当今双流，已日益成为中国西部最具发展潜力和发展活力的投资热土。二、 物联网概论物联网（The Internet of things）的概念是在1999年由麻省理工学院Auto-ID研究中心提出的，它的定义很简单：把所有物品通过射频识别（RFID）、红外感应器、全球定位系统、激光扫描器等信息传感设备与互联网连接起来，进行信息交换和通讯，实现智能化识别、定位、跟踪、监控和管理。物联网把新一代IT技术充分运用在交通、水务、医疗、农业等各行各业之中，然后将“物联网”与现有的互联网整合起来，实现人类社会与物理系统的整合，人类可以以更加精准和动态的方式生产和生活，达到“智慧”状态，提高资源综合利用率和生产力水平，改善人与自然间的关系。三、 物联网产业在国内外的发展情况1、国外研发和应用现状目前，国外对物联网的开发主要集中在美、欧、日、韩等少数国家，其最初的研发方向主要是条形码、RFID等技术在商业零售和物流等领域的应用，而随着RFID、传感器、近程通信以及计算技术等的发展，近年来其研发、应用开始拓展到环境监测、生物医药、远程医疗、现代农业、智能基础设施等领域。例如：总部位于比利时的欧洲合作研发机构校际微电子中心（IMEC）利用GPS、RFID技术开发出远程环境监测、先进工业监测等系统，近来还积极研发具有可遥控、体积小、成本低的微电子人体传感器以及自动驾驶等技术；思科研发出“智能互联建筑”，为位于硅谷的美国网域存储技术有限公司节约了15%的能耗；2008年，IBM提出了“智慧地球”的概念，并已经开发出了涵盖智能电力、智能医疗、智能交通、智能银行、智能城市等多项物联网应用项目；美国政府目前正在推动与墨西哥边境的依靠传感器网络技术的“虚拟边境”建设，据报道仅其设备采购额就高达数百亿美元。欧洲智能系统集成技术平台（EPOSS）在Internet of Things in 2020报告中分析预测，未来物联网的发展将经历四个阶段，2010年之前RFID被广泛应用于物流、零售和制药领域，2020-2015年物体互联，2015-2020年物体进入半智能化，2020年之后物体进入全智能化。欧盟、美国、韩国、日本等国家都相继推出了推动物联网发展的政策措施，如欧盟执委会2009年发表了题为“Internet of Things-An action plan for Europe”的物联网行动方案，并提出要加强欧盟政府对物联网的管理，消除物联网发展的障碍；美国奥巴马总统把“宽带网络等新兴技术”定位为振兴经济、确立美国全球竞争优势的关键战略，并在随后出台的总额7870亿美元经济复苏和再投资法中加以落实。2、国内研发和应用现状2009 年8月7日，温家宝总理在无锡视察中科院“物联网”技术研发中心时指出，“要尽快突破核心技术，把传感技术和TD的发展结合起来”； 2009年9月11日 “传感器网络标准工作组成立大会暨”感知中国高峰论坛”在北京举行，会议提出传感网发展相关政策； 2009年11月3日，温家宝总理发表了题为“让科技引领中国可持续发展”的讲话，首度提出发展包括新能源、新材料、生命科学、生命医药、信息网络、海洋工程、地质勘探等七大战略新兴产业的目标，并将”物联网”并入信息网络发展的重要内容，并强调信息网络产业是世界经济复苏的重要驱动力。 而在国家中长期科学与技术发展规划(20062020 年)和“新一代宽带移动无线通信网”重大专项中均将传感网列入重点研究领域。目前，我国传感网标准体系已形成初步框架。2009年9月11日，全国信息技术标准化技术委员会组建了传感器网络标准工作组，聚集了中科院、中国移动等国内传感网主要的技术研究和应用单位。2009年11月1日，中关村物联网产业联盟正式成立，成员包括了北京移动、清华同方股份有限公司、北京邮电大学、中科院软件所、北京交通委信息中心等十二家单位。实际应用上，无锡建立了国家传感网创新示范区，其中包括中国物联网发展研究中心、无锡物联网产业研究院等。新成立的无锡物联网产业研究院以“无锡物联网技术、产业体系、产业架构、产业链的总体设计者”为首要定位，将对无锡物联网产业化进行顶层设计，牵头联合无锡市相关高校、研究机构、企业等单位，形成物联网技术产业联盟，打通产业价值链，并为无锡市物联网产业决策提供依据。此外，山东寿光将物联网应用在了农业上，基于物联网的温湿度检测仪可以监控蔬菜生产环节，同时用户可以通过手机拍照或者发送二维码上的号码发到指定的号码就可以接收到涵盖整个蔬菜生产、检测、物流、销售等全过程的记录。中国移动和农业部签署了一个三年的合作协议，一共投资超过10亿元人名币，除了让植物联上物联网，还给动物贴上条码。 上海浦东机场的防侵入系统也是物联网的一个应用典型。为了防止不速之客进入，浦东机场周边布设了上万个由许多传感器集成的传感节点，可以分辨靠近机场围栏的目标，起自动预警作用。上海市商务委连发两项通知，表示将从2010年起实施物联网建设体系，政府出资带动，提升上海现代物流业的服务升级。通知表示，上海市将在全市范围内组织实施物联网应用示范工程。四、 双流县物联网产业发展的现状目前，成都的物联网研发和应用还处于起步阶段，仅在某些领域有一些小范围的应用，例如：超市里的物品二维条码管理，家乐福的物流管理等。在成都市委市政府的指示下，双流县已经开始着手物产业园区的建设，并准备在智能农业、智能医疗、智能水务、智能物流和智能安防五个方面作示范项目建设。双流目前正在进行的具体工作有：一是建立工作体系。双流县成立了由分管县领导任指挥长、相关职能部门为成员的县物联网产业发展指挥部，构建了分级负责、合力推进的工作体系，同时成立了县物联网产业推进办公室，负责统筹协调全县物联网产业规划编制、政策制定、项目引进、企业服务及论坛筹划等工作。二是编制完成发展规划。编制完成双流县物联网产业发展规划（2010-2012年），提出加快建设“一中心两平台”，确定了系统集成、感知识别、新型传感、通信传输、微型控制等五大发展重点和实施“智慧双流”应用示范工程，提出了到2012年建成占地3Km2、产值过百亿元的“国内一流、国际知名”的物联网技术孵化及产业化基地的奋斗目标。三是完善相关配套政策。在双流县深入推进工业强县打造成都重要的现代制造业基地的若干政策设立5亿元现代制造业发展专项资金的基础上，拟定了双流县关于加快推进物联网产业发展的实施意见（试行）。该实施意见提出了我县发展物联网产业的总体思路、奋斗目标、工作重点、工作措施和扶持政策，设立了双流县物联网产业发展专项资金，重点对物联网产业自主创新、项目建设、人才聚集及产业集群培育等方面给予资金支持，同时明确在融资服务、财政税收方面，加大对物联网系统集成、新型传感器制造、技术创新、人才引进等方面的扶持力度。四是制定具体实施方案。按照实施意见和产业发展规划，制定了2010年双流县物联网产业工作实施方案，明确了2010年推进产业园区、产业发展中心、示范项目、转化平台建设以及产业招商引资等九项重点工作，力争全年培育物联网规模企业8户以上、引进物联网项目15个以上、物联网产业产值达20亿元以上。五是积极搭建研发平台。积极搭建促进物联网产业产学研转化的“一中心两平台”：依托县内科研院校和企业技术优势，促进与中科院微电子所组建中国物联网产业发展中心；成立成都物联网技术研究院有限公司，加速技术、资金及土地等要素聚集，同时积极筹备物联网产业高峰论坛，通过以会招商、以会引智带动产业发展；依托成都千嘉科技有限公司，成立成都千嘉物联网技术研究院，培育物联网城市水电气传感网系统集成和行业方案解决企业。目前，成都千嘉科技有限公司已加入全国传感器网络标准化小组，并参与相关产业标准制定。六是启动应用示范项目。确定了物联网“智慧双流”首期应用示范项目，以成都物联网技术研究院有限公司为主体，联合国内物联网研究机构，启动了基于物联网的“智慧双流”规划制定工作，形成了智能水务、智能医疗两个先期应用示范项目初步实施方案，现已报请专家组评审。七是加快建设产业基地。按照到2012年建成3Km2物联网产业园的布局规划，启动了双流物联网孵化园及产业基地建设。目前，已完成物联网产业园一期1500亩用地选址及拆迁安置补偿工作，园区基础设施正加快建设，力争年底形成项目承载能力；已邀请以色列海姆公司完成6万m2物联网科技孵化园规划设计工作，待通过专家评审后，拟于2010年7月动工建设。八是全力推进招商引资。编制完成了双流县物联网产业招商引资工作方案，围绕高频RFID芯片、新型传感器等高端产品制造，瞄准目标企业，由县领导分别带队组成专业招商小分队，多次赴深圳、上海、杭州、哈尔滨、无锡、绵阳等地开展产业招商活动，并先后深入中科院微电子所、电子49所、中物院5所、深圳鸿源控股、先施科技及聚光科技等16家科研院所和企业进行实地考察和洽谈。九州电子、凯路威、深圳红宇集团、西可通信等10户企业已先后到双流县考察洽谈。截至2010年8月6日，已签约项目达60个亿。五、 双流县发展物流网产业的分析研究1、 优势(Strengths)（1） 有较为雄厚的产业基础。电子电器是双流县传统的五大主导产业之一， 2009年，全县电子电器产业实现增加值28.32亿元，同比增长23.6%，占全县规模工业的19.76%。在物联网产业链结构中，已形成以四川科奥达技术有限公司为龙头的传感器生产企业，具备物联网光电传感器自主研发和生产能力；已具备以飞阳科技为龙头的集光电集成芯片研发和制造技术为一体的高新技术企业，具有芯片设计与封装、读写器产品制造和应用系统集成等研发生产能力；已拥有以千嘉科技为龙头的具备远程数据管理技术研发和设备制造的企业，在光电直读式远程数据系统方面，处于行业领先水平。（2） 依托高等院校科研所和研究机构的技术优势。双流境内有中科院光电技术研究所、四川大学、成都信息工程学院、成都千嘉科技有限公司物联网技术研究院、中国物联网成都应用发展有限公司等科研机构,在光纤传感技术、MEMS传感技术、自组网技术、传感器核心芯片与RFID芯片设计、天线设计、应用软件、中间件等领域具有较强实力。（3） 物流优势双流对外交通网络较为发达，形成了航空、铁路、公路的立体网络。双流国际机场现已开通国际国内航线160余条，随着机场扩建和第五航权的争取，其辐射西南、西北，连接欧亚的战略性地位日益凸显；成都航空物流园区成为成都市重点建设的三大国际性物流枢纽。双流依托成都航空物流园区，进一步扩大市场辐射半径，提高快速投放能力，形成在西部地区独树一帜的核心竞争力。（4） 应用优势双流县作为中西部第一县，较早启动并实施了一系列信息化重大应用和示范工程，信息化应用水平处于西部前列。目前已开展了生猪安全溯源、数字城管等物联网试点应用并取得初步成效，为更大范围开展物联网综合应用、并通过以市场换投资推动产业聚集和发展争取了先机、奠定了基础。（5） 政策优势双流已出台双流县深入推进工业强县打造成都重要的现代制造业基地的若干政策（双委发20099 号），每年设立5亿元现代制造业发展专项资金；在此基础上，将专门出台加快推进物联网产业发展的扶持政策，重点对物联网产业在系统集成、信息管理、感知体系、技术创新、融资服务支持、人才创业等方面予以支持。2、 劣势(Weaknesses)（1） 产业刚起步，规模小。双流建设物联网产业园区是在2009年下半年才提出来的，正在规划起步阶段，目前还难以形成规模效应。（2） 核心企业少，尤其缺少带动力强、具有国际影响力的企业。也正是由于处于起步阶段，还没有在国际上具有强大影响力又具有核心技术优势的企业入驻，产业集聚效应的形成还比较困难。（3） 产业链没有形成，产业化水平不高。整个产业链的形成到目前为止还只是一个规划，传感器研发与生产制造、系统应用脱节，科技成果尤其是军转民技术的产业化水平不高，不能满足物联网应用发展的需要。（4） 缺乏物联网产业发展的公共技术平台，企业技术创新和生产制造的成本较高。（5） 核心关键技术有待突破，在传感器、芯片关键设备制造、智能通信与控制、海量数据处理等核心技术上与发达国家还存在较大的差距。（6） 双流县土地瓶颈的制约。经过较长时间第二产业的高速发展，双流县的工业用地已极为短缺。尤其是要建设这么一个大规模的产业园区，受土地问题制约尤为明显。（7） 物联网应用分散、集成度不高，缺少跨部门、跨领域的综合应用，市场驱动力不足，运营模式不成熟等。 3、 机会(Opportunities)（1） 全球物联网发展的历史机遇。目前很多国家都把物联网产业发展纳入战略性的产业全面推动，譬如美国提出了智慧地球计划、欧盟制订了物联网的行动计划、日本制订了IJPN计划，可见它的重要性以及发展潜力。正是由于世界物联网发展的浪潮推动，有更多可以借鉴和学习的，同时，也有更多可以引进的技术。（2） 我国对物联网建设的重视和推动及已具有的良好的技术基础。我国也同样高度重视物联网产业的发展，2009年8月7号温家宝总理在无锡视察时指出，要在激烈的竞争中在无锡迅速建立中国传感信息中心，或者叫做感知中国中心。今年两会政府工作报告再次提出要培育战略性新兴产业，加快物联网的研发应用，经过多年的努力，我国物联网产业起步良好，具备了较好的产业基础和发展前景。主要体现在以下几个方面：一是技术研发和标准化工作取得了重要成果，早在十多年前物联网技术研发就已经启动，尤其在中国同样不落后。国家科技重大专项新一代宽带移动无线通信网中部署专项研究开发传感网络，一大批高校科研单位和企业在物联网及相关领域进行科研和产业化技术攻关，掌握了一批具有自主知识产权的关键技术。电子标签，也就是IFRD标准体系初步形成，传感网标准工作开始启动。（3） 成都建设世界现代田园城市的历史机遇。2009年12月20-21日召开的成都市委工作会议上，市委市政府提出了建设“世界现代田园城市”的历史定位和长远发展目标。世界现代田园城市有着几大特征，分别是田园式的城市形态、国际性的城市功能、市域现代产业体系、社会和谐、人与自然和谐、基础设施现代化和智能化，而物联网建设正是实现成都市智能化的基础。作为全国的科技应用重点城市，成都市在科技人才资源储备、科技研发水平和能力、高新技术产业等多个方面有突出优势。成都将会把优势变为推动经济增长的持久动力，有系统地为物联网产业配套服务政策。成都市已印发成都市物联网产业发展规划(20102012)，规划的出台让物联网时代触手可及。这是国内首个中心城市出台的物联网产业发展规划，为成都领跑国内物联网产业发展奠定了基础，也正为双流县发展物联网产业园创造了良好的条件。同时，物联网产业园区规划在成都南面即将建设的天府新城范围内，政策的大力支持也为其创造了一个卓越的发展环境。4、 威胁(Threats)（1） 威胁主要来自我国其它地区物联网产业建设所带来的竞争。江苏、上海已出台省级的物联网产业发展规划，北京和广东也正在进行相关规划。中科院无锡微纳传感网工程技术研发中心，是国内目前研究物联网的核心单位。2009年夏天，温家宝总理在江苏无锡调研时，对微纳传感器研发中心予以高度关注，提出了把传感网络中心设在无锡、辐射全国的想法。温家宝总理指出，“在传感网发展中，要早一点谋划未来，早一点攻破核心技术”，“在国家重大科技专项中，加快推进传感网发展”，“尽快建立中国的传感信息中心，或者叫感知中国中心”。目前，江苏正突出抓好平台建设和应用示范工作，并迅速形成了研发安全感与产业突破的先发优势。北京也正在着力建设数字城市、信息城市、网络城市、先行城市、可信城市，并提出从应用、产业、技术三方面推动物联网建设的发展。具体措施是要推进物联网产业发展与产业链的整合，规划和建设传感网和物联网产业园区，与双流所做的工作部分相似。广州市日前也宣布启动“智慧广东”计划，规划到2013年，聚集规模以上的物联网企业超过500家，销售收入达到500亿元。福建省政府办公厅日前转发福建省加快物联网发展行动方案(20102012年)。方案提出，福建省将重点培育、扶持一批在全国具有一定影响力的物联网龙头企业，到2012年，全省物联网相关产业产值将超过300亿元。各地物联网产业园区的兴起无疑会带来对于具有世界影响力和核心技术的企业的竞争、产业政策的竞争等等，更由于物联网产业链所带来的产业集聚效应，先行者更有优势。（2） 物联网应用带来的安全威胁。在物联网高歌猛进的同时，背后隐藏的危机也逐渐显现，最不易解决的是网络的安全问题。据国外媒体报道，一组计算机科学家研究发现，面对黑客的入侵，汽车电脑也难逃一劫，甚至比个人电脑更容易遭到黑客的进攻。来自华盛顿大学和加利福尼亚大学的研究人员表示，黑客入侵车辆内联网的电脑会给司机带来生命危险。而且据推测，这种黑客入侵车辆电脑的现象不久将会十分普遍。研究人员在对现代汽车的实验安全分析报告中表示，黑客完全有能力对汽车电脑中的很多功能进行改变，甚至可以完全忽视司机的输入指示，例如黑客入侵汽车电脑会造成汽车失去刹车能力，个别轮胎立即刹车，以及引擎停止工作等等危险后果。 不仅在行业应用上，物联网存在巨大的网络安全挑战。扩展到一个国家，物联网也会改变甚至颠覆传统的网络安全边界。网络是存在安全隐患的，何况无处不在的无线网络，安全隐忧更加严重，这为黑客攻击提供了广阔的土壤，甚至整个国家的经济和安全面临威胁。六、 对策和建议1、 强化政策支持。这其是包括财政直接支持、技术支持、融资支持、人才创业支持等等。由于各地纷纷开始物联网产业建设，各种资源争夺战难以避免，只有双流地方政府和成都市政府甚至四川省政府以强力的扶持政策做支撑，双流的物联网产业园区才有立足之地。其中，财政直接支持是招商引资的原始吸引力，应给予进驻企业税收返还等优惠财政政策，技术支持是关键，要依托本地的科研优势，大力培育自已的物联网技术和物联网产品品牌。人才创业支持也很重要，应鼓励本地高校和科研机构的人才进入园区创业，并根据其注册资本金额和创收情况给予支持。2、 加快启动应用示范项目建设。集中力量推进智能水务和智能医疗等示范项目建设，协调解决示范项目建设过程中的重大问题，加快建设进度，促进项目尽快形成示范功能，并尽力争取成为国家级物联网示范项目区，以此来吸引企业投资，尽快形成物联网的产业链。3、 加快构建物联网产业人才联盟。依托成都物联网技术研究院、成都千嘉物联网技术研究院，聚集国内外科研院所人才优势，构建物联网人才联盟，并推出优惠政策，加大对优秀人才尤其是学科带头人及本领域专家提供的各方面政策支持，以强有