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文档简介
发展循环经济实现生态立市,中共武威市委党校副教授张积品,一、循环经济的基本理论二、循环经济的基本特征、基本原则及主要体现三、循环经济在国内外的发展历程四、当今世界循环经济模式及美国发展循环经济的做法及启示五、甘肃发展循环经济的主要任务六、大力发展循环经济,讲授提纲,坚定不移沿着中国特色社会主义道路前进为全面建成小康社会而奋斗,胡锦涛总书记代表第十七届中央委员会作重要报告,文化建设,经济建设,社会建设,政治建设,生态文明建设,中国特色社会主义事业总体布局,十八大党章,中国共产党领导人民建设社会主义生态文明。树立尊重自然、顺应自然、保护自然的生态文明理念,坚持节约资源和保护环境的基本国策,坚持节约优先、保护优先、自然恢复为主的方针,坚持生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路。着力建设资源节约型、环境友好型社会,形成节约资源和保护环境的空间格局、产业结构、生产方式、生活方式,为人民创造良好生产生活环境,实现中华民族永续发展。,18世纪末的地球,20世纪末的地球,沿袭传统工业的发展模式,资源将难以为继,环境将不堪重负,经济社会将难以持续发展,一、循环经济模式的基本理论,传统经济发展模式,指出生物界及人类所面临的危险,我们同舟共济于一个地球、两个有限性自然资源是有限的,环境容量是有限的,21世纪议程:可持续发展,循环经济,日益恶化的全球环境,联合国环境规划署(UNEP)2002年在巴黎发布的全球环境综合报告以日益恶化的全球环境呼唤循环经济为题,着重指出:“过去十年,传统的线性经济方式进一步导致环境退化和灾害加剧,对世界造成了6080亿美元的损失相当于此前40年中的损失总和”。“最新气候模型表明,除非大大减缓资源使用,推行循环经济模式,否则到100年后的2100年,地球温度将比现在上升6度,必然导致气候变暖、生物多样性减少、土壤贫瘠、空气污染、水极度缺乏,食品生产减少和致命疾病扩散等全球性重大环境问题”。,循环经济的提出背景,资源需求的迅猛增长。以水为例,公元前每人每天耗水12升;中世纪约为2040升;18世纪上升到60升;而现在发达国家的人均每天耗水量达500600升。资源缺口的迅速扩大。目前,发达国家人均原油消费水平为1吨,更发达更富有的日本人均2吨,最发达最富有的美国人均4吨。即使按人均消费1吨的平均水平计算,到2015年中国人口达到14亿时,估计10年后国内原油产量约为2亿吨,还有12亿吨的不足需要进口。目前全球原油的可贸易量约为16亿吨,10年之内不会有太大的起伏,为满足中国的能源需求,其中3/4要供应中国消费,显然不可能。,循环经济的提出,人类工业化以来,经济发展模式是:自然资源产品和用品废物排放,这是一种“高开采、低利用、高排放”(二高一低)的线形经济。线形经济中,生产系统内是一些相互不发生关系的线形物质流叠加,进入系统和离开系统的物质流远大于系统内的物质交流。线形经济相伴随的是产生大量的废物,从而浪费资源并污染环境。人们为此进行了末端治理,其弊病也很多。,循环经济的理论源泉:“宇宙飞船”理论,牧童经济宇宙飞船经济我们人类惟一赖以生存的最大的生态系统是地球,而地球只不过是茫茫无限的太空中的一艘小小的太空船(即宇宙飞船)。人口和经济不断发展,终将用完这个“小飞船”内有限的资源。人类生产和生活所排放的废物最后会污染“飞船”舱内的一切,就象污水充满整个污水池一样。到那时,整个人类社会就会崩溃。美国经济学家肯尼思鲍尔丁1966年发表的即将到来的宇宙飞船地球经济(TheEconomicsoftheComingSpaceshipEarth)中提出,“宇宙飞船”理论的对策建议,改变过去那种“增长型”的经济,而采取“储备型”的经济;改变传统的“消耗型”经济,而代之以“休养生息”的经济;改变过去那种只着重于“生产量”的经济,而实行“福利量”的经济;改变过去的“单程式经济”(资源产品环境污染),而建立起一种既不会使资源枯竭,又不会造成环境污染、生态破坏的,能循环使用各种物质的“循环式经济”(资源产品再生资源)体系。,运用生态学规律,以资源的节约和反复利用为特征,力求有效地保护自然资源、维护生态平衡、减少环境污染的经济运行模式。,循环经济是一种以资源的高效利用和循环利用为核心,以“减量化、再利用、资源化”为原则,以低消耗、低排放、高效率为基本特征,符合可持续发展理念的经济增长模式,是对“大量生产、大量消费、大量废弃”的传统增长模式的根本变革。,现代汉语词典,国家发改委,循环经济的基本含义,线性经济模式,资源开发,减量化,产品制造,废物,再利用,再循环,循环经济模式,不同制度条件下不同发展模式的理性选择,循环经济实质:循环经济按照自然生态系统中物质循环共生的原理来设计生产体系,将一个企业的废物或副产品,用作另一个企业的原料,通过废弃物交换和使用将不同企业联系在一起,形成“自然资源产品资源再生利用”的物质循环过程,使生产和消费过程中投入的自然资源最少,将人类生产和生活活动对环境的危害或破坏降低到最小程度。,循环经济发展模式与实质,二、基本原则和特点,减量化Reduce,再利用Reuse,再循环Recycle,输入端,过程中,输出端,减少进入生产和消费过程的物质量,从源头节约资源使用和减少污染物的排放。,原料套用、能量梯级利用、中水回用,可修复产品再利用等。,要求物品完成使用的功能后重新变成再生资源。,基本原则:三“R”原则,减量化应放在首位全过程都必须做到无毒化、无害化,减量化原则,企业要通过技术改造,采用先进生产工艺或实施清洁生产,以减少单位产品生产所使用的原料、能量和污染物的排放,倡导产品小型化、轻量化,产品的包装应俭朴而不豪华。,要求人们改变消费至上的生活方式,变过度消费为适度消费和绿色消费,倡导人们追求崇尚环境友好的高质量的生活方式,选购包装简单、耐用和可循环使用的物品等。,生产中,消费中,清洁生产现场,再利用原则,再循环原则(资源化原则),原级资源化方式将消费者遗弃的废弃物资源化后形成与原来相同的新产品,如塑料、纸制品等。,两种方式,再生纸,次级资源化方式将废弃物作为原料之一生产其他类型的新产品。,上海世博会人行道路采用由废渣、废玻璃制作成的地砖进行铺设,循环经济的独立特征,新系统观新经济观新价值观新生产观新消费观,发展循环经济的主要途径,发展循环经济的主要途径,从资源流动的组织层面来看,主要是从企业小循环、区域中循环和社会大循环三个层面来展开;从资源利用的技术层面来看,主要是从资源的高效利用、循环利用和废弃物的无害化处理三条技术路径去实现。,中国生态的盛世危言,中国能养活多少人?2005年1月中国的第13亿公民在北京诞生。中国人口比建国初期增长了近2倍,人口总数比所有发达国家总人口数还多1亿。中国960万平方公里的陆地国土,天然无法居住的地带占1/3,可建国之后仅仅50年,水土流失的面积又超过1/3,现在能生存的土地占总量仅有1/3,即300多万平方公里。,中国的人口远远超过土地承载力、资源极度短缺,环境容量极度狭小:中国的人口密度是世界平均值的3倍,人均自然资源是世界平均值的1/2,单位产值的排污量是世界平均水平的十几倍,劳动效率仅为发达国家的几十分之一,经济不稳定的系数为世界平均值4倍以上,同时,每万美元产出消耗矿产资源是日本的7.1倍,美国的5.7倍,甚至是印度的2.8倍。1美元的GDP,中国消耗的能源是世界平均水平的3倍,日本的7倍,我们现在的耕地的人均占有量占世界平均水平的1/2,淡水是世界平均水平的1/6,我国45种主要矿产的现有储量,15年只剩6种,2010年以后几乎70%的石油依赖进口。中国能养活多少人呢?按世界人均占有淡水量测算,中国能养活3.2亿人,按世界人均可耕地测算,中国能养活2.6亿人,按世界人均占有林地测算,中国能养活1.7亿人,在中国共产党的领导下,中国养活了整整13亿人,堪称世界奇迹。,在全国,每年至少有500万吨废钢铁、20多万吨废有色金属、1400万吨废纸,以及不计其数的废塑料、废玻璃被白白浪费,没有得到回收利用专家介绍,回收1吨纸,能生产0.8吨好纸,可以少砍17棵大树,节省3立方米的垃圾填埋空间,还可节省一半的造纸能源,35的水污染。如全国1400万吨纸都可回收利用,就能生产1120万吨好纸,少砍2.38亿棵大树,节省4200万立方米的垃圾填埋场空间。,据中国国土资源经济研究所预测,中国现有的45种主要矿产资源的储量,能够保证2010年供给的只有24种,能够保证2020年供给的只有种,其中最短缺的是油、气资源。以石油资源为例,目前中国已探明的石油储量为220亿吨,但可进行工业开采的储量只有65亿吨,人均吨。与美国年消耗石油总量亿吨、人均年消费吨相比,中国人均石油消费量如果达到美国现有水平,即使将目前可开采的全部后备石油采出来,也只够用年零个月。,如果说现有资源“家底”让我们无法乐观,那么更让人担忧的则是资源利用率明显偏低,浪费惊人。当前中国每创造美元价值所消耗的能源是美国的4.3倍、德国和法国的7.7倍、日本的11.5倍。以建材为例,目前中国主要建材产品的能耗都大于世界先进水平:水泥高出50%,平板玻璃高出68%,陶瓷砖高出150%,卫生瓷高出200%。以水资源为例,资料显示,在全国多个城市中,有多个城市供水不足。城市里的“节水”标语已经贴到了小区的垃圾桶和学校卫生间的水龙头旁。但与此同时,水资源的浪费已经成为城市里的顽症。,美国一本名叫模式的书,就对世界各国汽车工业同农作物争地的现象进行了系统剖析。作者断言:如果中国有朝一日达到日本每两人拥有一辆汽车的拥有率,那么中国汽车的总量将增加到亿多辆,仅新修道路和停车场两项,就需要占地1300万公顷,折合1.95亿亩,占中国现有耕地总面积10%以上。这对有13亿人口的发展中国家来说,的确是一个十分值得关注的问题。2020年中国汽车保有量将达到1亿辆,到时,交通工具消耗的能源将从目前的33%上升为60%,现在只有44%的汽车达到了污染排放标准,中共武威市委党校,第一阶段:1990年以前的资源导向阶段1990年以前,中国还处于短缺经济时代。由于生产力落后,资源供给严重不足,无论是百姓生活,还是企业生产,都广泛存在废弃物(在那个年代人们把今天称为废弃物的东西称为废旧物资)的再使用和再生利用。尽管那时中国还没有形成循环经济的概念,但在经济发展的实践中,已经具有许多体现循环经济朴素理念的做法。从20世纪70年代起,中国实际上已经采取了一些具有循环经济特色的做法,可以理解为是中国早期的循环经济活动。,三、中国循环经济发展的发展,中共武威市委党校,第二阶段1990-2000年环境导向的末端治理阶段1990年以后,中国经济增长速度逐步加快,环境污染压力加大,为了处理日益增加的废弃物,在加大环境治理力度的同时,强调清洁生产和废弃物再生利用。第三阶段2000-2004年源头预防污染阶段1995年以后,中国开始推广清洁生产,2002年颁布了清洁生产促进法,国家环保总局处于环境保护的目的,推广循环经济发展模式,从源头减少废弃物的产生和排放,中共武威市委党校,第四阶段:2004年以后在科学发展观下发展循环经济的新阶段2004年以后,国务院决定,将循环经济管理职能由国家环保部门转移到国家发改委,表明中国的循环经济由环境管理方法转向了新的经济发展模式的确立。十一五规划中,循环经济作为重要内容,成为“两型”社会建设和节能减排的重要途径。2008年9月,全国人大颁布了中华人民共和国循环经济促进法。,“十二五”循环经济发展规划,构建循环型工业体系构建循环型农业体系构建循环型服务业体系开展循环经济示范行动,循环经济发展战略及近期行动计划,构建循环型工业体系、构建循环型农业体系、构建循环型服务业体系、推进社会层面循环经济发展、实施循环经济“十百千”示范行动。,休息一刻,四、世界循环经济模式,杜邦模式企业内部的循环经济模式工业园区模式德国DSD回收再利用体系日本的循环型社会模式,丹麦卡伦堡生态工业园示意图,工业园区模式,按照工业生态学的原理,通过企业间的物质集成、能量集成和信息集成,形成产业间的代谢和共生耦合关系,使一家工厂的废气、废水、废渣、废热或副产品成为另一家工厂的原料和能源,建立工业生态园区。,核心体,共生型生态工业园,美国发展循环经济的做法,为发展循环经济创造有利的环境制定发展循环经济的规划实施发展循环经济的各种计划制定鼓励发展循环经济的政策联邦政府部门在发展循环经济方面的垂范作用一些非政府组织特别是一些行业机构发挥了重要作用基于多方面的原因企业参与循环经济公众的积极参与是发展循环经济的重要保证,美国发展循环经济对我们的启示,第一,相关法律可以推动循环经济的发展,法律上的要求能够成为企业、公众参与循环经济的动力。第二,政府部门可以在发展循环经济中发挥重要的作用。第三,社会各界的积极参与是循环经济成功的重要保证。第四,发展循环经济也要因循市场规则。,美国废品处理方法,再生物随处可见美国最大的废弃物回收利用行业是纸制品的回收利用,共雇用了近14万人,年销售收入达490亿美元,其次分别是钢铁和铸造业,分别雇用近12万人和13万人,年销售收入分别为280亿美元和160亿美元。,五、甘肃发展循环经济的主要任务,把循环经济理念贯穿到农业、工业以及第三产业的发展过程中,构建资源节约和环境友好型产业体系。根据当地经济发展状况、自然资源禀赋、区域地理条件以及生态环境状况等要素,围绕把甘肃建成国家循环经济示范区的目标,在全省范围内全面建设循环型农业、循环型工业和循环型社会三大体系,着力打造16条循环经济产业链、重点培育100户骨干企业、改造提升36个省级以上开发区,形成覆盖全省的、各具产业特色的七大循环经济基地、初步筛选一批重点项目和支撑技术,首届中国甘肃循环经济国际博览会在金开幕,16条产业链。主要是以不同行业的骨干企业为龙头,围绕资源的循环利用、节能减排和产业链延伸,培育发展横向关联配套、纵向延伸拓展的产业网络,形成16条循环经济产业链。,甘肃发展循环经济的主要任务,100户骨干企业。36个开发区。七大基地。一批重点项目和支撑技术。,甘肃发展循环经济的主要任务,我省发展循环经济的典型模式,1、区域发展循环经济的金昌模式企业内部,形成各工艺流程间物料循环利用;上下游企业之间,形成产品互为原料、物料廊桥输送、内部废弃物外部循环利用的产业链;区域内的硫酸、氯气、电石渣、水泥等副产物及产品得到充分利用。,典型模式,2、园区发展循环经济的天水高新农业模式天水市农业高新技术示范区将示范区及周边的种植业有机结合起来,形成了基于“五化农业”(规模化、设施化、品牌化、生态化、循环化)的高效集成复合型农业产业体系。,天水农业高新技术示范区与国内知名花卉苗木公司建立合作伙伴关系,生产的仙客来、蟹爪兰等名贵花卉在市场上供不应求。,典型模式,2、园区发展循环经济的天水高新农业模式天水市农业高新技术示范区将示范区及周边的种植业有机结合起来,形成了基于“五化农业”(规模化、设施化、品牌化、生态化、循环化)的高效集成复合型农业产业体系。,航天育种产品航椒5号,典型模式,2、园区发展循环经济的天水高新农业模式天水市农业高新技术示范区将示范区及周边的种植业有机结合起来,形成了基于“五化农业”(规模化、设施化、品牌化、生态化、循环化)的高效集成复合型农业产业体系。,航天育种产品航茄5号,典型模式,3、工业企业发展循环经济的白银有色集团公司模式白银有色集团公司进行初级生态化改造,构建并整合了采、选、冶、化四大生产系统循环链,实现了资源的多层次转换利用和生态环境改善。,典型模式,4、农副产品加工企业发展循环经济的张掖有年模式张掖市有年食品工业有限责任公司形成了优质全粉-精淀粉-废渣-食用酒精-饲料-养殖-处理后废水-养鱼-粪便-有机肥各环节的闭路循环。,典型模式,5、节水型工农业复合循环经济的定西模式通过“节水型工农业复合循环经济系统关键技术集成及应用示范”项目的实施,定西市探索出了节水型高效种植业、养殖业以及种植、养殖废弃物综合利用和沼气、太阳能、生物有机肥等循环经济关键技术体系的研究与示范的定西模式。,六、大力发展循环经济,建成金昌有色金属新材料循环经济基地兰白石油化工、冶金有色循环经济基地酒嘉清洁能源、冶金新材料循环经济基地金昌、白银、陇西、华亭、武威黄羊5个国家园区循环化改造试点打造形成9条循环经济产业链创建60家省级示范企业实施一批
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