揭阳市经济发展研究对策.doc

揭阳市经济发展研究对策 土木工程学院 林泽源 04 2010125 摘要：揭阳近年来经济发展迅速，工农业，第三产业取得较大成就，然而其经济发展模式与宏观经济方面仍不容乐观，需要加快经济转型，拉动内需，完善经济管理规则与严格执法来确保经济平稳较快发展。关键词：发展模式，宏观经济，经济转型，拉动内需，经济管理，严格执法 Jie yang city economic development strategy字典 - 查看字典详细内容Abstract :： Jie yang in recent years rapid economic development, industry and agriculture, tertiary industry have made great achievementsHowever, its economic development model and the macro is still not optimistic, you need to speed up economic restructuring, stimulate domestic demand, improving economic management and strict enforcement to ensure stable and rapid economic development.Key： Economic development model Macro Economic restructuring Stimulating domestic demand Improving economic development Strict enforcement引言：揭阳建市18年来，经济方面取得了长足的发展。但是，对比广东总体水平，尤其是珠三角地区仍有较大差距，揭阳经济的增长方式是怎样，未来的经济走势又如何，都是涉及经济发展问题。因此，全面了解揭阳经济发展状况，掌握其经济动态是相当重要的。一：揭阳经济发展状况 1 近年来，揭阳经济发展势头较好三大产业协调发展，呈现“一稳、二高”格局。经测算，2010年1-6月全市实现农林牧渔业增加值增长4.3%。全市实现规模以上工业增加值165.27亿元，增长34.1%，增速列全省第一位，但仍仅完成全年计划目标的40.7%，较半年应完成目标数差38亿元。其中，小型企业生产发展加快，增长提速，实现增加值114.00亿元，增长50.7%，高出全市平均增速16.6个百分点。从行业类别看，作为我市经济结构主体的轻工业增长较快，不断巩固和加强对我市经济的拉动作用。轻工业实现增加值112.32亿元，增长38.0%；重工业实现增加值52.95亿元，增长26.3%。工业经济保持快速增长，2，外贸出口增长快速。2010年第一季度，全市完成进出口总额7.7亿美元，增长43.1%；出口总额6.5亿美元，增长36.4%。全市合同利用外资金额0.32亿美元，增长36.8%；实际利用外资0.17亿美元，增长130.4%，其中外商直接投资金额0.17亿美元，增长263.2%。-13，第三产业发展迅速。2010年第一季度第三产业完成投资额65.44亿元，增长89.1%，同期第二产业增速放缓，共完成投资额38.54亿元，仅增长3.7%。从县区看，普宁市、揭东县领先增长。两地各完成投资额24.53亿元和18.11亿元，分别增长73.7%、53.8%。-2 4，2010年一季度，全市实现消费品零售总额103.90亿元，增长23.2%。一是限上商业增长势头强劲。全市限上企业和个体户实现零售额44.36亿元，增幅高达66.5%。二是住宿餐饮业增长较快。住宿餐饮业实现零售额5.08亿元，增长28.6。三是城镇市场发展较快。在社会消费品零售总额中，城镇完成零售额71.57亿元，增长27.6%，比农村市场增幅高13.2个百分点。-35农业增长平稳。经测算，第一季度全市实现农林牧渔业增加值19.57亿元，增长4.5%。畜牧业和水果产量增长幅度均超过2%。-4二，对现有的经济状况的分析总体来说，经济的基本面还是好的，工业方面已初具规模，其他方面也有了长足的进步。市区建设也进行全面的改进，市区莲花大道北段道路工程、进贤门大道东及环市东道路工程、临江南路东段道路及沿江绿化带工程、临江北路东道路及堤围绿化带工程、新阳东路以南临江北路东以东堤围及绿化带工程、临江北路及临江北路西道路工程、梅兜路南段道路工程、梅东大桥南桥头公园工程。项目投资规模约为人民币10亿元，这些工程大大改善我市城市设施，美化城市生活，3优化投资环境，促进我市经济社会发展。但是，在经济发展的过程中，也存在一些较严重的问题，主要有以下方面：1， 经济转型较慢，发展后劲不足。随着国际金融危机的冲击，经济转型已经是应对危机的重要举措，但由于我市工业发展基础较为薄弱，工业经济转型升级步伐仍然较慢。从工业方面看，传统产业比重过大，纺织、塑料和金属制品、食品医药等传统产业完成工业增加值占全部规上工业增加值56.0%。第三产业和新型现代化工业仍然较为空白，农业机械化程度较低，企业自主创新能力较低，在关键行业的人才较为缺乏，加之随着经济发展的土地、信贷、能源“三大生产要素”要素资源供应趋紧，这些都将制约着我市经济进一步向前发展。2，宏观经济形势仍不明朗，对外贸易面临较大挑战2010年以来，国内外宏观经济发展的不确定因素仍未消除，世界经济尚未全面恢复、欧债危机依然形势不明，再加上人民币汇率走势上升的预期等等，这些宏观经济形势与政策调整所产生的叠加效应，对我市广大民营工业企业、出口导向型企业等经济主体产生较大影响，外贸增长面临较大挑战。据1-5月的数据显示，当前我市对外贸易面临以下问题：一是增速排名下降明显。1-5月，全市进出口增幅为30.5%，位居全省第15位（去年同期排名第1位）；出口增幅28.1%，位居全省第16位（去年同期排名第1位）。二是个别新兴市场出口下滑。如对沙特阿拉伯出口4400万美元，下降24.4% ，这些对外贸出口非常不利，将会制约市区经济发展。-13盲目招商引资，基础建设投资过热。自从建市以来，揭阳一直以招商引资为主，三年共引进项目489个，计划投资总额1299.67亿元，已投入资金121.15亿元。其中包括首期计划投资550亿元、年炼油能力2000万吨的中石油大型炼油项目，在金融机的冲危击下，招商引资有助于拉动经济增长，然而，盲目的招商引资，建设大工厂将会导致地区环境污染严重，并且一些地方在实际招商引资工作中，不惜冲击国家环保、土地、税收等政策红线，造成国家和人民财产的大量损失。同时基础项目投资过热，加上从外引入大量资金，不顾国家经济结构调整政策，将会引发严重的产能过剩。而在其他方面的投资则会出现“过冷”现象，致使经济发展不平衡 三，对解决当前问题的对策与建议1， 加快经济转型和产业升级 今后相当长的一段时间，政府应致力于这方面的工作，应认清自身的发展优势与劣势，为自主创新的高端企业给予优惠，努力提高工业生产中的技术含量，使产品由底端制造向高科技含量 转型，使经济由粗放式向集约式发展，同时大力推动第三产业发展，重视环保，使经济可持续发展。2，积极贸易，拉动内需在危机之下，更应突出抓好内外经贸。适应国家拉动国内消费需求和调整出口退税政策的新形势，着力搞活商贸流通，进一步拓展揭阳产品销路。认真落实扶持外贸出口的政策措施，促进出口较快增长。积极帮助企业抢抓出口订单，巩固传统市场，开发新兴市场。2， 制定合理投资规划，避免盲目招商为避免盲目投资，政府应制定一套严谨，合理的投资规划，使整个经济发展结构趋于合理，经济进入良性发展阶段，造福于民，同时对招商引资应严加把关，将一批不符合标准，不切实际的项目推掉，对一批污染大，影响大的项目严格监控，防止其对环境，市区发展产生不良影响。 3，）突出保障和改善民生。加快在建10所高（职）中校舍建设，确保今年秋季入学交付使用。积极促进和扩大就业，着力抓好大中专毕业生、困难家庭等重点群体就业工作，提高城乡人民生活水平。开展医疗保险合并试点工作，提高社会保障能力。3， 制定严格规章制度，加强政府执行力度 在市场竞争，公务员行政等方面，应制定严格 规章制度，规范各方的行为，促使经济持续，健康发展，杜绝不良竞争或由于行政人员贪污，腐败，散漫等原因对经济产生不良影响。同时政府与有关单位执行力度必须加强，才能确保以上目标的实施。 参考文献：1 揭阳市统计局 ：2010年第二季度全市经济运行情况