民生实事集中攻坚行动方案.doc

民生实事集中攻坚行动方案为深入推进党的群众路线教育实践活动扎实开展，切实转变镇村干部工作作风，全面解决群众关心的热难点问题。经镇党委研究决定，在全镇“兴办民生实事集中攻坚”专项行动。具体方案如下：一、指导思想以开展党的群众路线教育实践活动为契机，着眼于转变干部作风、密切党群、干群关系，全面解决群众关心的民生实事问题，提高基层党组织的号召力、凝聚力，进一步激发农村干部奋发进取、开拓创新、干事创业的内在动力，为建设美丽幸福乡村提供坚强的组织保证和群众基础。二、承诺内容各基层党支部、党员要从本村实际出发，紧紧围绕群众关心的民生问题和热难点事项，在兴办公益事业、关注民生等方面，围绕群众的“路、房、水、电、桥、科、教、文、卫、保”等切身利益进行公开承诺。明确责任人和解决时限，全程公开，挂账督办，限期解决。三、方法步骤第一步，民主提诺。今年4月份，各镇直和农村党支部、党员，对本单位、本村存在的群众反映集中、强烈的问题进行一次排查，通过召开支部会、支村两委联席会、党员会、干群恳谈会、村民代表会等不同层次的会议，结合民主议政活动，广泛征求意见，认真疏理汇总，最终筛选出至少3件以上年内要办的实事、要事。同时，每个党员要发挥特长，结合自身实际，确定年内及每月要办的实事好事。今后，此项工作要规范运作，经常开展，年度公开承诺及总结安排在元月份进行；每月公开承诺及总结安排在月初13号进行。第二步，组织审诺。对各村初步确定的承诺事项，经所在区把关后报镇党政联席会审核。每个党员的承诺事项报支部会或党员会讨论审核。审核时，以“能做到、做得好”为出发点，坚持做到“四个不通过”。即：没有紧扣中心不通过，没有呼应群众愿望不通过，没有结合岗位特点不通过，没有明确履诺时限不通过，严防承诺事项高不可攀或低无压力。对不符合要求的，提出具体指导意见，责令重新确定承诺事项，力求每个村、每个党员的承诺事项都选得准，定得实，办得到。第三步，公开承诺。承诺内容确定后，党员与支部，支部与党委要分别签定责任状，并将支部和党员所承诺内容事项印制成卡，一式四份，党员本人、所在党支部、群众代表、镇活动办各保存一份，并向社会公开示诺。第四步，主动践诺。各支部和党员要根据承诺事项的具体任务，搞方案、定措施、明责任，主动履诺、践诺，保质保量，圆满完成，让群众满意。四、推进措施1、跟踪督查。镇党的群众路线教育实践活动领导小组办公室采取随机抽查和实地检查的办法对各支部和党员承诺事项落实情况进行抽查，督促各支部根据承诺卡内容践诺。对受条件限制需要一定时间才能兑现的承诺事项和因客观原因一时难以兑现的承诺事项，要求党员向群众说明情况。对工作开展遇到实际困难、开展方法不对的，帮助出谋划策，解决好“有践诺热情，无践诺能力”的问题。对践诺成效不好，群众不满意的党员，进行批评教育，督查整改。镇党委要全面、动态了解党员践诺情况，确保防止放空话、“打白条”，做到承诺事项件件有着落，事事有结果。2、定期通报。各基层党支部围绕承诺内容，建立公开承诺台帐，实行“一事一销号、一月一通报”。支部承诺事项，完成一件，上报党委审核一件，由党委查验后集中销号；党员的承诺事项落实情况每月报党支部，由党支部对每名党员践诺情况集中销号。镇党委建立承诺综合考评制度，对各支部和党员践诺的结果，每月通过公开栏通报。要求各支部每月底根据承诺卡内容召开述职评议会，镇党委包区领导列席参加，采取“听、查、议、询、评”的办法进行考评，坚持定量考核和述职测评相结合。3、捆绑考核。镇党委和各支部每月初都要召开党委会和党员会，综合考评上月工作，科学定诺本月工作。对作风不实、履行职责不到位、群众有反映的，严肃批评教育；对岗位目标任务完成情况差、作风不好、群众反映强烈的严格追究责任；对财务混乱、以权谋私、违规违纪的，严厉查处。评议结果