元江县农保中心工作总结.doc

工 作 总 结 2008元江县农保中心根据党的十七大精神，在有条件的地方积极探索建立农村社会养老保险，农村社会养老保险是政府主导，坚持以个人缴费为主，集体补助为辅的以保障农村老年人的衣食等基本生活需要为目的的一项社会保障制度，这一项制度是维护农民根本利益，解决“三农”问题的重要组成部分，是关系到城乡统筹发展，维护社会公平，构建和谐社会的问题，也是国家经济社会实现又好又快发展的重要基础。一、元江县农村社会养老保险工作的基本情况（一）、2008年市级下达我县农保扩面任务为450人，截止2008年9月底，全县完成285人，收取保费60万元，已完成下达指标任务的63%，未完成的165人有望在年底完成任务；目前全县累计参保人数6232人，比2005年底增1200人，增幅为24%；基金累计总额570万元，比2005年底增250万元，增幅达78%；全县领取养老金人数178人，比2005年增80人，增幅为102%；年养老金支出3.2万元。被征地农民的养老保险暂行办法已出台，目前正积极组织开展基础数据的摸底调查工作，待时机成熟将择机启动该项工作。（二）、被征地农民养老保险暂行办法年内启动困难的情况说明: （1）全县被征地农民情况比较复杂，被征地面积的落实和被征地人员的确定困难大、矛盾深，基础数据的准确性差。对基础数据的确定所需要的时间比较长。（2）被征地农民养老保险暂行办法根据市级的要求在今年内征地的农民必须纳入即征即保范围在今年内实施，今年我县涉及该项目的被征地面积497.7亩,按市级暂行办法规定今年我县就该项目应筹措的保障资金达1207万元，就当前我县财政情况来看，启动压力比较大。二、农保工作目前存在的问题1、体制机制存在的问题。农村社会养老保险的最大体制弊端是构建该项制度时没有引入财政资金给予参保人员适当的资金补助，参保人员完全靠个人帐户积累领取养老金，相比较而言，农村医疗合作和城居民医疗保险等优惠政策的出台更加突出了农保工作从构建初期养老政策就有失公允，农民没有充分享受到国家发展改革的成果。2、农村社会养老保险的运作模式多种多样，没有统一的运作标准，因地域经济发展不平衡，全国农村社会养老保险的运作模式五花八门，导致了各级政府在决策时无法找到相应的依据。3、养老金的发放制度没有引入根据国家经济社会发展水平而作出的相应调整机制，工资待遇的动态管理差。4、市级下达我县的农保扩面任务指标政府没有分解到乡镇，也没有和乡镇签定目标责任考核表，所以乡（镇）政府对该项工作的重视程度不够，造成我县的扩面任务困难重重。5、工作经费紧缺。因经费紧缺导致我中心无法开展正常的宣传活动，农民对该项工作了解不够深，参保意愿不强。三、主要的工作措施今年以来，我中心紧紧围绕中心工作，狠抓工作措施，通过不懈努力，农保工作在今年跨上了一个全新的台阶，不仅努力完成市级下达的工作任务，基金的累计积余也比2006年翻了一翻，中心工作继续朝着健康良好的方向发展。现将具体工作措施梳理如下：1、积极争取县委、政府和局领导的支持，大力开展宣传活动，以广播、电视媒介、发放宣传单等形式多样的宣传办法宣传农保政策，让广大农民群众明白农保政策与企业保险的区别，并积极参保。2、通过政府主导、集体补助、农民自筹等形式发展被征地农民的养老保险，扩大农民养老保险工作的覆盖面。3、广泛宣传，工作突出重点，目前工作的主导思想一改以往全民参与的办法，而是根据县情，有侧重点、循序渐进的推进该项工作，在地区上突出经济相对发达的几个乡镇，人员重点放在40-60岁年龄段未曾参保的农民，从实际工作情况来看收效明显。四、下一步的工作计划在看到农保工作中存在的各种体制机制弊端后，根据“解放思想，科学发展，共建和谐”的精神，我县农保工作下一步的发展将摒除各种弊端，做到：1、加大宣传力度，在现有工作制度下，尽全力做好职责内工作。并做好专题报告政府将下一年农保工作任务纳入县级政府对乡镇目标责任考核的工作。2、积极争取政府对被征地农民养老保险工作的支持，积极反映存在的问题，争取根据县情经济给予参保的农民适当的补助资金。3、指导乡镇做好养老金的扩面、发放、汇集、上缴等工作，搞好服务，绝不让办事的群众在我这里受冷落，不让工作的事项在我这里积压延误，不让差错在我这里发生，不