计生局提速增效实施意见.doc

计生局提速增效实施意见一、总体要求推行“马上就办”是提高机关行政效率、打造“效能”、“效能计生”的有效途径，全系统要牢固树立“马上就办”理念，认真践行“马上就办”基本要求：“实行执行能力明显增强、服务效率明显提速、发展环境明显优化、群众满意度明显提高”。建立行为规范、运转高效、执行有力、公正廉洁的管理体制和运行机制，增强党委、政府的公信力和执行力。二、实施范围全区各乡镇（街道）计生办、本局各股（室、站）三、主要内容全系统要结合落实机关效能建设各项制度，以优化发展环境、提供优质服务、维护公平正义为重点，以努力提高群众的满意度和舒适度为目标，积极创新提速增效，着力提高素质、强化责任、改进作风、取得实效上下功夫，进一步精简工作程序，简化办事流程，减少运行环节，对本部门本单位职责范围内的工作进行认真梳理，将事关发展、事关全局、事关民生的工作列入“马上就办”。1.本局的中心工作和重大决策部署、重要工作任务必须雷厉风行、真抓实干，确保序时推进，务求实效；2.上级机关或主要领导签批、交办的事关投资环境改善的事项，必须急事急办、特事特办，确保立竿见影，行之有效；3.涉及重大民生问题、群众切身利益的合理诉求和本系统生育服务证的登记、审批发放，办理独生子女父母光荣证、流动人口婚育证明、出具计生有关证明等公共服务事项，必须从快受理、从速办结，确保质量优先，群众满意。四、工作措施1.全面加强制度建设。全系统要制定落实“马上就办”要求的工作制度，结合人口计生工作实际，明确生育服务证的登记、审批发放，办理独生子女父母光荣证、流动人口婚育证明、出具计生有关证明事项列入“马上就办”的事项范围、承办岗位、办理程序、时限要求、办理质量等责任范围，并根据“马上就办”的要求，对岗位责任制、首问责任制、一次性告知制、限时办结制、服务承诺制、责任追究制等机关效能建设基本制度进行重新梳理，进一步完善和健全否定报备审批要求、督查督办机制、责任跟踪追究的等制度，做到按制度管权、管事、管人，为落实“马上就办”工作提供制度保障。2.深化行政审批改革。按照“能减则减、能放则放、能快则快”的要求，优化审批流程、削减审批环节、压缩审批时限，全系统再生育的审批承诺时限统一控制在法定时限的60%以内，即现规定再生育的审批时限在9日内（原规定在15日内作出审批决定）。进一步健全制度、透明运行、完善监督，推动政务服务的民主化、规范化、公开化。3.规范行政权力运行。全系统要加大主动公开力度，将再生育审批程序、与群众密切相关的计划生育证件的办理依据、条件、程序、时限、需要提交的全部证明材料的目录、申请表式样、是否收费、服务承诺等信息在网站、办事场所等进行公开，做到环节简化、流程规范、时限合理。合理界定、整合、规范内部分工，运转高效的“马上就办”工作流程。4.创造便民服务环境。各计生办要按照阳光计生行动示范单位工作要求，加强便民服务举措，设立便民服务窗口，每个计生办配备打印机、复印机等办公设施，方便群众办证。同时，要进一步强化宗旨意识，转变工作作风，提高办事效率，加强窗口工作人员培训和管理，做到服务热情、行为规范。5.加强督查问责。要明确办证单位和人员责任，建立服务评价和反馈机制。要主动接受媒体和群众的监督，通过“12356”阳光计生服务热线等渠道，受理群众投诉，及时处理群众反映的问题。要加强对计划生育证件办理工作的监督检查，对推诿、拖延或拒不办理的，要严肃处理。本局、区效能办将加大对违反“马