工程管理的难点.doc

_工程管理的难点在工程项目管理中的难点是基于工程实施过程中各个参建单位的客观和主观现状出现，也就是如果要解决这些难点问题，首先看透工程建设中现状的一些旧习和劣习，然后分成两个层面去解决：一是客观上的，如何在不能改变的状态下，通过充分的应对措施进行克服或者减少影响；二是主观上通过有效的管理方法进行彻底的改变，以达到消除。根据车辆段工程以往的工程施工总结基本上存在以下问题：地面不均匀沉降严重、外墙渗水、自流坪地面平整度不够、设备调试及系统联调进度失控、污水排放证的办理滞后、竣工的检测及验收工作滞后（消防验收尤为突出，此外有：智能检测、节能检测、防雷检测），下面就从各参建单位角度对这些问题的产生进行剖析并提出对策。一、 施工单位存在的问题及管理对策1、驻场施工管理人员架构与投标承诺不一致施工单位在投标时为了取得良好的分值，往往在标书中人员架构中选用比较精良的人员配备，但实际驻场就比较随意，人员素质参差不齐。为避免这一现象，应在招标文件中明确投标文件的配备人员未经甲方同意，不得更换，否则处以重罚。为保证施工单位派驻高水平的驻场管理人员，可以在招标文件中加大对驻场人员素质的评分权重。2、对于质量问题概念的错误认识在实际工程项目建设中，施工单位对于质量控制的概念缺乏正确认识。他们认为施工活动是施工单位自己的事，施工质量的控制也应由施工单位自己负责。因此，施工单位认为只要他们依据工程所签署的合同，在一定的工期和造价内，为业主提供满足要求的建筑产品，业主就没有必要干预施工活动。在这种错误的认识下，施工单位很不理解业主派遣的工地代表以及业主委托的监理工程师的监督和管理，甚至在工作中产生抵触情绪。为了解决在工程建设过程中施工单位与监理方之间在质量控制过程中的不协调现象，业主必须对施工单位的主要管理人员进行质量控制概念的教育，可以制定一项关于质量控制的工作计划，在每周的监理例会上将现代项目管理中质量控制的基本概念、方法向参加会议的所有人员进行普及教育，以改变某些管理人员错误的质量控制观念，增强质量控制意识。3、进场材料质量不达标进场材料质量不达不到业主要求原因是施工单位偷工减料的习惯作风和建材市场上材料的种类繁多、品质良莠不一。但是材料质量是否达标直接影响到工程质量能否达标，所以业主应严控材料质量关，主要对策：首先，业主须要求施工单位对自身材料采购部门和人员加强管理，按业主及相关规范明确各种材料在施工中的质量要求。其次，材料检验和进场都须在监理的监督下进行，经监理审查合格后方可接收。最后，业主可以运用PDCA循环原理对材料的质量进行控制。4、施工工序质量不达标建设工程项目的施工是由一道道施工工序构成，彼此间相互关联相互制约。如果其中一道工序出现问题，都将影响到工程项目整体的质量。对策：严格样品先行制度，对于样品的质量不但体现完成后质量，还应保留每道工序的质量标准；严格执行工序验收，通过通过对工作质量的控制达到对施工工序的控制，不定期抽查施工单位的工序验收记录及监理的旁站记录。5、工程资料滞后主要是施工单位对工程资料的不重视所造成，解决的对策是提高施工单位的思想重视程度，要求其配备充足的资料员。二、 设计单位存在的问题及对策1、设计专业多，接口多，需协调、配合的工作量大按以往车辆段设计原因引起的设计变更有很多是由于专业接口问题导致的，解决这一问题的对策在于提高各专业间的沟通，减少专业图纸打架现象，要充分发挥设计总体总包的作用。2、设计任务繁重，时间紧迫由于新线建设的任务量大、工期时间短，但是目前设计院人员状态不理想，应在选择工点设计单位时严格把控，保证设计院项目组投入高水平的设计人员以及设计人员及时到位。3、设计变更迟缓以往设计变更办理情况来看，多数变更都存在迟缓现象，在很大程度上也是设计变更流程慢，设计院出图速度慢。对策就是要求设计院派驻足够的设计人员参与项目设计。三、 监理单位存在的问题与对策1、驻场监理现场管理人员与投标承诺不一致与施工单位一样，监理单位也存在严重的“偷梁换柱”情况，对策也是一致的，监理主要现场管理人员的更换必须要通过业主的批准。为了确定监理单位派遣到施工现场的监理人员都是公司真正优秀的，还须在签署监理合同时约定监理工程师派遣到施工现场的监理人员组成，包括总监、专监和监理员等，并要求没有特殊情况不得更换。其中还须约定监理单位派遣到施工现场监理人员的最低人数以及在施工紧张阶段监理单位还须加派监理人员，避免人员不足影响监理工作效益。2、监理工作流于形式，形同虚设由于监理队伍中人员的素质良莠不齐，针对部分人员工作责任心不强、消极工作的状况，业主应加强对监理单位的监督考核工作。所有的考核应量化进行，主要是每月的质量事故率、安全事故率、每月的周监理例会执行情况、监理人员出勤率、监理日记完成情况和填写质量、专项安全巡查记录、方案审批情况（包括是否对上报方案进行认真审核、审批的速度）、每月监理周报的完成质量、针对政府相关职能部门提出整改意见的整改完成率等。对于考核不合格的一律给予通报批评，并诚信扣分。四、 业主自身存在的问题及对策1、前期征地困难，场地移交时间滞后前期征地受太多的因素制约，所以交地的时间往往会滞后，在客观条件不能改变的情况下，要改变工作思路，配合前期部推进工作。在平时工作中多跟踪，及时协调督促各方工作。2、合同及合同变更流程复杂，不能满足现场实际进度情况由于很多合同及合同变更滞后，导致很多工作处于等待状态，在很多客观情况不能改变的时候，业主项目部经办人员应把工作提前，尽可能采用多路并进的方式，在日常工作中多协调内部各部门的工作，以加快内部流程。3、项目部人员配备紧张项目多、工期紧，工作