人口文化牵手工程实施意见.doc

人口文化牵手工程实施意见各镇、街道计生办（社事科）：为全面推进“新农村，新家庭”牵手工程的开展，进一步丰富“婚育新风进万家”活动内容，提升全区人口计生宣传文化建设的水平，再塑新型生育文化建设的亮点，决定在全区开展“人口文化牵手工程”。为保证这项工作的有序开展，现提出如下实施意见：一、指导思想：以中共中央国务院关于全面加强人口和计划生育工作统筹解决人口问题的决定和科学发展观为指针，以创建人口协调发展先进区为目标，以关注民生为重点，充分利用和整合各方资源，运用多种载体，用有形和无形的渗透，转变育龄人群的婚育观念，形成良好的人口环境，实现人口与经济、社会和环境的协调发展。二、具体内容：“人口文化牵手工程”是一项与区宣传部、文体局、司法局、科技局、城建局共同牵手，打造具有区域特色的人口文化工程。区人口计生委将与有关部门牵手，以邗上街道望月路步行街和引潮河风光带为依托，打造“区人口文化风光带”。各镇、街道要根据自身特色和优势，选好切入点，打造赋有自身特色的宣传环境，提升新型生育文化的内涵。此工程主要包括以下五个项目工程：（一）新观念传播工程。利用各种载体，传播并确立新时期人口计生工作的新理念。首先要树立以人为本的理念。即要用科学发展观统领人口计生工作，坚持以人为本，将计生工作作为重大的民生工作来抓，从维护群众利益，关心群众的生活出发，引导群众自觉执行现行生育政策。其次要树立优质服务理念，以人口计生世代服务品牌建设为平台，着力加强区、镇、村三级世代服务中心、室的硬件建设，并在此基础上，提升计生服务内涵，强化卫技人员的业务培训，转变工作作风，真情待民，实意为民，真诚便民，为育龄群众提供及时优质的服务，使“十上门服务”落到实处。第三要树立便民维权理念。建设新型生育文化，要将便民维权作为构建和谐计生的重要举措，逐步建立和完善人口计划生育的保障系统，将保障群众的合法权益和奖励激励机制引入到工作中，使育龄群众的利益得到全面的维护。（二）新知识普及工程。在新型生育文化建设过程中，要十分重视人口和计划生育新知识的普及工作，用新的传播方式增强宣传效果。区人口文化风光带将利用文化长廊诠释婚育新风进万家活动、婚俗和人生婚育知识，用系列的表现形式，将人口和计划生育知识进行形象化的宣传，让育龄群众接受新知识，形成新观念。各镇、街道要用群众喜闻乐见的多种文艺形式进行新知识的普及，区人口计生委将结合“九二五”庆祝活动举办文艺调演，用身边的人演身边的事，吸引更多的育龄群众参与到人口和计划生育工作中来。（三）新环境营造工程。结合社会主义新农村建设工作，着力开展人口文化新环境的打造，形成具有特色的新型生育文化环境。区人口计生委在望月路步行街设立电子宣传屏、滚动灯箱、电杆灯箱、地角牌、壁画、雕塑、大型挂件等，在引潮河风光带设立人口计生诠译石、闲亭饰件和大型宣传长廊，将人口计生知识的传播渗透到整个风光带之中，使原有的环境更美，原有的设施更靓。各镇、街道在开展新型生育文化建设过程中，要主动融入新农村建设和奔小康建设活动和区有关部门开展的文化教育活动之中，在美化环境和思想教育中做好人口文化的渗透、宣传工作。（四）新载体构筑工程。新型生育文化建设，要求有不同的载体，要在创新上求突破，形成新的宣传载体。区人口计生委在望月路广场将与相关部门合作，充分利用大型电子屏增加人口和计划生育知识；针对望月路流动人员多的特点，增设世代服务站，为育龄群众提供生殖健康服务；在步行街上分别设立为残疾人服务的康复中心和为独生子女提供优惠服务的“快乐一家”服务点。通过这些载体的建立，将宣传教育融入到服务之中，将更多的实惠普及到每个计划生育家庭，每个育龄群众。（五）新功能提升工程。在建设新型生育文化过程中，要不断完善其功能，提升服务工作的档次。通过增加设施，增加内容，提升渗透功能；通过老年大学的开班、独生子女服务点的设立、残疾人服务中心的完善，提升服务功能；通过世代服务点和流动人口之家的完善提升生殖健康知识的普及功能；通过多种载体的渗透提升宣传教育功能；通过设施的添置，提升娱乐功能，将人口风光带变成全区精神文明建设的重点工程。三、工作要求：1.制定实施意见。区人口计生委根据全区新型生育文化建设的实际情况，认真总结三年来开展这项工作取得的经验，制定区人口文化风光带建设的工作计划，积极与区相关部门沟通联系，积极融入，争取支持，按时间进度实施到位。各镇、街道必须根据自身的实际，制定切实可行的计划。2.加强组织领导。为保证此项工程的顺利进行，区人口计生委将成立领导小组，由主任任组长，分管主任任副组长，各科室负责人为成员，宣传科具体负责。各镇、