变电站工程安全文明实施细则.doc

变电站工程安全文明实施细则1.1编制目的为全面落实国家电网公司有关安全文明施工标准化工作的规定，提升施工安全管理水平，保障作业人员和设备财产安全，为了在工程管理上同公司工程管理相统一，全面实现工程项目安全健康与环境管理目标，塑造公司电网建设安全品牌形象，创建电网工程安全文明施工一流现场。项目部本着“高起点、高标准、严要求”的理念，指导晋中110KV灵石英武变电站安装工程安全文明施工的全过程管理，特制定本细则。1.2编制依据（1）国家电网公司输变电工程安全文明施工标准（Q/GDW250-2009）（2）关于印发输变电工程建设标准强制性条文实施管理规程的通知（国家电网科2009642号）（3）国家电网公司电力安全工作规程（变电部分）（国家电网安监2009664号）（4）国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册（中国电力出版社出版）（5）国家电网公司电力建设起重机械安全监督管理办法（国家电网安监2008891号（6）国家电网公司电力建设起重机械安全管理重点措施（试行）（国家电网基建2008696号）（7）国家电网公司变电站工程安全文明施工实施细则编制纲要（基建质量200789号）（8）施工现场临时用电安全技术规范（JGJ46-2005）1.3工程概述晋中110KV灵石英武变电站安装工程规划规模：110KV晋中晋中灵石英武变电站电压等级为110kV/35KV/10kV，主变规模为三相三绕组有载调压自冷变压器3台，容量为3x50MVA。110KV、35KV和10KV均采用单母线分段接线方式，110KV最终进出线4回，35KV最终出线16回，10KV最终出线36回。10KV无功补偿装置最终3组。本变电站按无人值班站设计，采用计算机监控系统。本期规模：（1）新建主变50MVA三相三绕组自冷有载调压变压器2台，电压等级为110/35/10KV。新增主变中性点设备2套。（2）新建110KV出线间隔2回。（3）新建35KV出线间隔2回。（4）新增10KV出线7回。（5）新增10千伏成套电容器装置2套，容量为4000千乏。二、安全文明施工管理目标2.1安全管理目标安全方针：“安全第一，预防为主，综合治理”（1）不发生因基建原因造成的电网停电事故（2）不发生人身死亡事故，不发生人身重伤事故，控制人身轻伤事故，轻伤负伤率小于4（3）不发生一般机械设备事故（4）不发生一般垮（坍）塌事故（5）不发生负主要责任的一般交通、火灾事故（6）不发生重大未遂事故2.2文明施工及环境保护目标参照原电力部颁发的输变电工程达标投产考核评定办法组织文明施工。“自己满意，地方满意，监理满意，业主满意。”创建无违章现场，创建省公司“安全文明施工一流现场。员工环境保护知识培训率100%；施工现场及办公区（项目部）不发生对周围环境的重大污染（破坏）；施工中按照国家规定处置施工弃土，控制对占地以外植被的破坏；办公区垃圾进行分类处置；杜绝机械设备废油污染。（1）施工、生活污水设沉淀池、隔油池处理，污水过滤排放合格率为100%；固体废弃物分类进行处理，分类处置率为100%；（2）工地场界早上不超过标准：夜间施工55分贝，白天施工70分贝；（3）控制扬尘和尾气排放的达标，大气污染控制在标准范围以内。杜绝人为的环境污染，最大限度地减少或消除不可抗拒的污染，不发生违反环境保护法的行为，始终保持施工现场合理的布局，营造一个清洁良好的工作环境。严格安全过程管理，争创国家电网公司安全管理工程。达到山西省电力公司输变电建设工程安全文明施工标准化管理实施细则要求，工程安全健康环境管理评价成绩优异。2.3安全、环境保护目标分解2.3.1安全目标分解：（1）公司侧重控制人身伤亡和重大机械设备事故，不发生人身死亡和重大机械设备事故、不发生重大火灾和负主要责任的交通事故，不发生重伤事故；（2）项目经理部侧重控制人身轻伤事故和重大未遂事故，不发生人身重伤事故和一般机械设备事故，不发生火灾和责任交通事故；（3）施工队和班组侧重控制未遂事故和记录事故，不发生人身轻伤事故和其它一般事故。2.3.2环境目标分解：项目部和各施工驻地各种管理制度健全，材料堆放整齐、标识清楚。执行环境保护法和地方环保法规，加强企业管理实行文明施工，做到工完料尽场地清。三、安全文明施工组织机构及职责3.1组织机构安全文明施工组织机构图3.2技术保证体系由项目经理、副经理及项目总工、施技部、施工队技术专职、各作业组技术员组成强有力的现场技术保证网络。从技术上针对工程的特点指出危险点和重要控制环节与对策，明确作业方法、流程及操作要领。根据人员和机械（机具）配备，提出保证安全的措施。针对工业卫生、环境条件，提出安全防护和文明施工的标准。提出出现危险及紧急情况时的针对性预防与应急措施。（1）项目经理为工程第一安全责任人，对工程施工安全负全面领导责任，各施工队队长为该队第一安全责任人。（2）项目副经理在现场监督施工，项目经理不在施工现场时，项目副经理有权行使项目经理职责。认真贯彻执行电力建设安全施工管理制度、电力建设安全工作规程等，正确处理进度、质量、安全的关系，坚持“安全第一，预防为主”的安全生产方针。（3）项目总工对该工程安全技术负全面领导责任，由项目总工和各专业技术人员组成安全技术保证体系。（4）安全技术措施计划由项目总工编写，经项目经理批准后实施；（5）一切施工活动必须要有书面的作业指导书，作业指导书中必须要有专项安全施工措施；（6）一般项目的安全施工措施由技术人员编写，项目部专职安全员审核，经项目总工审查批准后实施；（7）重要施工工序、特殊作业的安全施工措施须经施工技术、公司施工生产处组织相关部门审查，总工程师批准后执行；（8）落实安全技术交底制度，按程序交底、记录、签证、认可。作业过程需变更措施和方案，必须经措施审批人同意，并有书面签证。3.3安全监督保证体系由安全监察、施工队兼职安全员和各作业组安全监护人组成工地安全监察网，形成安全监察体系。对施工全过程依据相关规程、规定、措施（作业指导书）及本细则进行跟踪监督，纠正人的不安全行为、物的不安全状态及管理上的缺陷。3.4安全职责3.4.1项目经理：（1）项目经理是本工程安全施工的第一责任者，对工程安全目标全面负责。贯彻执行国家有关安全生产的方针、政策、法规、条例、规范和标准及公司的各项安全管理制度，结合工程特点建立项目工地的安全保证体系，落实安全生产责任制。（2）加强对职工的安全教育，领导、组织施工现场定期的安全生产检查。主持召开安全生产例会，及时解决安全、文明施工中存在的问题，总结、推广安全、文明施工经验。（3）审定安全施工措施和计划，并监督执行。按期召开例会和组织安全检查。确保承包合同中有关安全施工的要求和奖惩的规定得到落实，严格按合同执行。3.4.2项目总工：（1）本工程安全技术总负责人，负责安全技术工作。（2）组织安全培训、安全技术教育。（3）负责编制施工组织设计中和特殊工序安全施工技术措施。（4）监督指导项目专工、技术员编制分项工程的安全措施、技术交底。（5）监督指导专职安全员的工作。协助项目经理召开每月一次的安全情况分析会。（6）参加安全检查、事故处理工作。3.4.3安全监察：（1）贯彻执行国家有关安全规程、规定，组织编制安全管理制度，建立健全安全风险机制，落实各级安全责任制。（2）制订年度、月度安全工作目标计划并组织落实；组织安全规程、管理规定及安全技术措施的学习培训、考试取证工作。（3）负责向项目经理提供安全管理制度、特殊施工技术措施、安全检查通报及事故报告等资料文件（4）负责审查施工安全技术措施；负责施工现场的安全标示及现场安全监督监护工作。（5）加强外用工的安全管理；进行安全用具、用品、安全设施的检查和认证。（6）根据公司安全奖惩办法，提出对施工人员的奖惩意见；协助项目经理召开安全工作例会；组织参加定期对施工项目的安全大检查。（7）参加事故的调查处理工作，负责人身事故的统计、分析和上报。3.4.4专职安全员：（1）项目工程安全工作负责人。负责监督检查施工现场的安全施工，监督和检查各施工作业点安全责任制的落实及各项安全规章制度、指令的贯彻执行。（2）深入施工现场，掌握安全施工动态。有权制止违章作业和违章指挥并相应进行经济处罚；参与审查施工安全技术措施并监督执行。（3）参加安全工作例会及安全日活动，协助项目经理组织好每月一次的安全例会，协助领导做好安全工作的布置、检查、总结。对施工人员和安全状态实行动态管理。（4）参加安监科组织的安全大检查，对安全隐患按“三定”原则监督整改；负责组织轻伤、未遂事故的调查处理工作。3.4.5施工队队长职责（1）是本队的安全第一责任人，对本队人员施工过程中的安全和健康负责；对所管辖设备的安全负责。（2）认真贯彻执行安全规程，及时制止违章违纪行为，组织学习事故通报，吸取教训，采取措施，防止同类事故发生。（3）参加项目部组织召开安全会议和各项安全活动，并做好记录。（4）负责督促每项工作任务的施工安全技术交底和安全措施交底工作，并做好记录，经常检查本队施工的工作环境安全设施，工器具的安全状况。（5）支持队安全员履行自己的职责，对本队发生的异常、未遂及事故，应及时上报，并组织分析原因，总结教训，落实改进措施。3.4.5施工队安全员职责（1）协助队长组织本队人员学习安全管理规定和有关安全工作的指示。（2）开展安全活动，有权制止、纠正和报告违章作业行为，检查作业现场的安全施工情况，督促本队人员做好安全施工措施及正确使用劳动防护用品、用具。（3）建立安全管理台帐，做好安全活动记录，保存好有关安全资料。（4）协助专职安监工程师做好施工现场安全生产、文明施工的有关工作。3.4.5施工人员安全职责：（1）认真学习并严格执行上级颁发的有关安全施工的规定、规程、制度。（2）施工项目开工前，认真接受安全施工措施交底，并作好记录。（3）作业前检查作业场所，按安全措施的要求完善安全设施，以确保不伤害自己、不伤害他人、不被他人伤害。作业过程中坚持文明施工，作业结束后及时清理现场。（4）施工前发现不安全因素应妥善处理或向上级报告，并作好记录。爱护安全设施，不乱拆乱动。（5）对无安全施工措施、未参加安全交底或安全设施不完备、指挥性违章，施工人员有权拒绝施工，并可越级上报。（6）尊重和支持安监人员的工作，服从安监人员的监督与指导。（7）发生人身伤亡事故时，应立即抢救伤者，保护事故现场并尽快报告；调查事故时必须如实反映情况；分析事故时应积极提出改进意见和防范措施。四、安全文明施工管理措施4.1进场作业人员素质与技能管理（1）上岗前结合工程特点，对所有员工进行“安规”及相关安全文明施工知识的培训教育,并有记录。考试不合格的人员不得上岗。（2）分部、分项工程开工前，安全技术措施交底未履行签字确认的作业人员不得上岗。（3）每天上班前开站班会，交任务、交技术、交安全；查衣着、查精神状态。未参加站班会的作业人员不得上岗。（4）特殊工种人员全部经过送外培训考试合格，持证（有效期内）方可上岗。（5）工作人员至少每两年进行一次身体检查，如有不适宜变电站施工病症者的不得参加施工。作业人员未学会触电急救法和人工呼吸法等紧急救护法不得上岗。（6）未满16周岁的人员严禁进入现场参加施工作业。新入场人员未经过三级安全教育严禁参加施工作业。（7）不熟知本岗位上的安全职责，不熟知作业过程中的危险因素及控制措施，不熟悉应急预案的基本内容不得上岗。4.2安全管理制度和台账4.2.1安全管理制度：施工期间本工程依据中华人民共和国安全生产法、中华人民共和国建筑法和建设工程安全生产管理条例等国家法律、法规，以及国家电网公司安全生产工作规定、安全生产监督规定、安全工作奖惩规定和电力建设安全健康与环境管理工作规定等文件精神，结合本工程的特点，制定各项安全生产制度。按照我公司的职业安全健康与环境管理手册、职业安全健康与环境管理程序文件、危害辨识、评价、对策表和适用职业安全健康法律、法规及其它要求清单等程序文件，项目部将组建本项目安全管理保证体系，制定安全责任制、健全各项安全管理制度，建立安全风险机制，确保安全、文明施工，同时接受项目法人/建设单位和监理工程师对工程建设过程的安全和文明施工实行监督和检查。为确保实现本工程的安全目标，本工程项目部严格执行如下安全管理制度：（1）安全施工责任制度项目经理为第一安全责任人。制定各级负责人的责任制、职能部门负责人及工作人员的责任制和岗位人员的安全生产责任制。实施中项目经理与公司经理签订安全目标责任书，施工队长与项目经理签订安全目标责任书，职工与队长签订安全目标责任书，将安全管理目标层层分解落实到人。（2）安全教育培训制度a.进场前对所有参加施工的员工，包括安全管理人员和作业人员进行安全培训和综合安全技术交底,培训后必须经过严格的考试，不合格者严禁上岗。b.对参加本项目的垂直运输机械作业人员、安装拆卸工、压接作业人员、起重信号工、登高架设作业人员等特殊作业人员，必须是经专业培训的持证人员，并择优上岗。c.对长期聘用的普工，由项目部在现场组织安全、技术培训和考核，同时对其身体状况进行体检，合格者签订聘用合同，并将安全施工纳入合同管理。d.对本项目采用的新技术、新工艺，必须进行先试点后推广，推广使用前必须进行全员安全培训和考核。（3）安全施工检查制度a.安全检查一般分为日常性检查、定期性检查、阶段性检查、专业性检查和季节性检查。这几种检查可以结合进行，也可以分别进行。b.日常性安全检查是普遍的、全员性的安全检查活动，以班组为主。检查范围包括班前班后的岗位检查、文明施工责任区检查，以及作业环境、安全设施、机械设备、工器具、个人防护用品、材料堆放、交接班的自检和互检工作。c.定期性安全检查应由负责组织检查的单位行政领导亲自主持并参加。项目部月至少进行一次，班组每周至少进行一次。d.阶段性安全检查是针对施工过程中各个不同阶段的特点所进行的安全检查。e.专业性安全检查是针对某一个专业或专业设施进行的专门检查。如对起重机械、压力容器、施工用电、持证上岗、分包单位等安全检查。f.季节性安全检查是根据不同季节施工的特点开展的安全检查。如安全防火、防暑降温、防汛度汛、防寒防冻安全检查。项目部专职安全员组织实施，每月进行一次安全检查，施工队每周进行一次安全检查（与安全活动日同时进行）。主要检查内容：查领导是否坚持安全生产方针、是否建立健全的安全管理机构、安全制度是否付诸实施、是否坚持安全生产“五同时”；查安全生产记录是否齐全、安全管理制度是否落实，查安全技术措施的执行情况，查各级管理人员的管理效果；查施工现场存在的安全隐患、违章违纪情况，查安全设施及安全标志的设置；查事故处理是否做到“四不放过”。（4）安全例会制度由项目经理每月主持召开一次安全例会，项目部各部门负责人及主要管理人员、施工队长、专职安全员和技术员等相关人员参加，总结和分析本月安全施工情况，对不安全因素提出改进措施，由专职安全员负责监督施工队贯彻执行。（5）安全施工措施编审和交底制度，安全施工作业票管理制度a.各单位工程、分部工程、分项工程开工前，项目部编制施工措施、方案或作业指导书，其中安全施工措施必须报监理工程师审批后，方可实施。b.一切施工活动必须填写安全施工作业票，更换施工内容、工作地点、施工负责人必须重新填写安全施工作业票。c.安全施工作业票由施工队技术员填写，施工队长和安全员负责审查，施工队长负责签发。施工结束后，施工负责人应将安全施工作业票交回施工队技术员处，粘到存根上，作为资料保存。d.每天工作前，必须坚持“站班会”，由施工负责人向施工人员宣读工作票，技术员进行安全技术交底。工作票内容和技术交底要有针对性，分工明确，指出危险点和控制措施，所有参加施工的人员在安全施工作业票上签名。（6）安全监护制度项目部配备专职安全员，各施工队配备安全员，负责施工过程的安全监护，做到“凡是有人工作的地方，必须要有安全监督”。开工前在作业指导书内明确规定需要进行安全监护的作业点和作业过程，施工队专职安全员到场监护，项目部安监工程师经常巡视检查。（7）分包工程安全管理制度主体工程不得分包。对要分包的工程必须得到监理、建设管理单位的批准，对分包单位要进行严格的资质审查，严禁以“包”代管和以“罚”代管。施工中聘用的临时工，签订正式的用工合同，并纳入安全管理网络。（8）安全用电管理制度按施工总平面布置的要求，施工电源布置规范、整齐，各级配电箱统一制作、摆放，箱内保护装置齐全，接地标识明确。施工用电由取证的专职电工维护，任何其他人员不得擅自接线，开箱。（9）安全防护装备管理制度工程开工前，在施工方案或作业指导书中明确各类安全防护装备的配备。防护装备使用前经安全管理部门检验合格后，方可使用。安全防护装备由专人妥善保管，防止损害。（10）防火、防爆安全管理制度成立以项目经理为首，专职安全员、施工队安全员具体负责的防火、防爆管理组织机构，制定紧急预案，进行消防知识培训和消防演习。对现场消防值班和易燃、易爆物的保管存放做出规定，对施工区和生活区加强防火、防爆管理，在各模块区按要求配备合格、足够数量的消防器材。（11）施工机械及工器具安全管理制度对进场的施工机械、工器具和设备必须进行维修和保养，按“安规”要求作周期检验，合格后方可使用。施工机械、工器具性能和适用条件必须清晰，并与本工程要求相匹配，施工人员必须能够熟练操作。（12）车辆交通安全管理制度驾驶人员必须取得“双证”。司机应遵守交通法规，熟悉车辆的各种性能，勤查勤保，谨慎驾驶，严禁疲劳驾驶、酒后驾驶、超速驾驶，与现场指挥人员密切配合，保证车辆、人员和设备的安全。（13）文明施工管理制度按安全文明施工细则的要求，施工现场制定各种配套的管理制度，配备有关设施，由项目总工、专职安全员统一领导管理，在现场营造良好的安全、文明施工氛围。（14）安全设施管理制度施工现场按监理安全文明施工细则的要求，配置各类安全设施，并按规定的地点和要求安置。安全设施的移动和拆除要报项目经理和安监工程师审批，恢复后向安监工程师报告，并进行现场验证。（15）生活卫生管理制度职工食堂的食物必须卫生，食堂卫生环境干净整洁。生活区保持干净、整洁的环境，有防鼠、防蚊、防蝇措施，职工宿舍明亮、干净，通风良好。工地设置医务急救室，预防和控制防止流行性疾病，防止高温中暑和低温冻伤。每月项目部进行一次安全卫生大检查。（16）安全奖惩制度项目部每月进行一次安全检查，由项目经理主持按规定的内容对安全施工进行考核，并作出评估，实行动态管理。本工程将在开工前，提存一定数额的安全文明施工费用，建立专门账户，专款专用。制定详细的安全施工奖惩办法，对遵守规程、规范的人员给予奖励，对各类违章行为制定详细的处罚办法和相应的罚款数量。（17）事故调查、处理、统计报告制度对于安全事故，严格按“安规”和国家电网公司规定的程序报告。重大安全事故必须上报给监理工程师和项目法人，对隐瞒事故的人和单位要严肃处罚；由安监工程师主持事故分析，坚持“四不放过”原则。4.2.2安全管理台账：项目部应建设完善的安全管理台帐。清单如下：（1）安全管理人员登记表（2）安全施工措施交底记录（3）安全工作会议（例会）记录（4）新工人入厂三级安全教育卡片（5）安全教育培训记录（6）安全考试登记台帐（7）安全检查记录（8）安全施工问题通知单（9）特种作业人员登记台账（10）安全奖励登记台帐（11）各类事故及惩处登记台账（12）违章及罚款登记台账（13）安全工器具登记台账（14）安全工器具及设施发放登记台账（15）安全工器具检查试验登记台账（16）专项应急预案演练记录（17）职工体检登记台账（18）施工机具安全检查记录表（19）分包单位安全机具审查表（20）未遂事故登记表（21）安全活动日记录（22）安全罚款通知单（23）安全整改通知单（24）安全检查整改报告及复检单（25）危险源辨识、风险评估和风险控制措施表（26）月安全信息报表（27）施工安全补助费使用计划表（28）文明施工措施费使用计划（29）变电工程安全施工作业票目次（30）各类事故报表（31）安全文件收发台账（32）有效文件清单（33）有关安全健康与环境工作规程、规定、计划、总结、措施、文件、简报、事故通报、法律法规及各类汇报报表等。4.3“两项费用”的使用管理（1）严格按照国家电网公司输变电工程施工安全措施补助费、文明施工费管理规定（试行）国家电网基建2005534号文的要求，结合省公司及建设单位的有关管理办法，制定相关管理细则，确保“两项费用”的提取和专款专用。（2）施工单位负责编制项目工程安全技术措施计划（含文明施工措施计划），并抄报监理公司审核，经建设单位批准后实施。（3）施工单位负责安全文明施工措施的落到实处，如安全设施、文明施工设施的制作（购置）、安装、使用、日常管理和维护工作。4.4安全文明施工标准化管理推行安全文明施工标准化管理，提升安全质量管理水平。项目部应认真编制和执行各项作业标准或指导文件,文件须针对工程项目实际编写,强调有指导性和可操作性。4.5作业人员行为管理根据安全操作规程及技术措施的要求，以及国家电网公司输变电工程标准化施工作业手册等文件，分析总结工作既往工程常见的各类违章现象，针对性地进行整治和防范，开展标准化施工作业，严格按照安全工作规程和安全技术措施施工。4.6施工安全风险管理本工程依据以下危险分析及控制程序、应急管理管理工作的要求，对施工过程的危险源进行有效控制。4.6.1危险分析及控制程序:（1）对工程施工可能存在的不利因素进行调查、研究分析，编制危害因素调查表。（2）对各种危害因素进行风险评价，填写风险评价记录表。（3）对风险较大的因素拿出控制措施或对策进行控制。（4）对工程施工可能对环境造成破坏的因素进行识别，填写环境因素清单。（5）对所列清单内容进行环境因素评价，对重要的拿出控制措施或对策进行控制。4.6.2应急管理工作要求:（1）应确保人、财、物等应急资源要始终处于受控状态，确保必要时及时响应。（2）建立健全各种应急机构和管理宣传制度，对紧急联络和救护方法内容要宣传到每个员工。要将消防、医疗救护、防汛、治安保卫等组织网络图悬挂在醒目处；火警、交通报警、安全事故紧急通报、医疗救护等电话号码纳入上岗前安全考试，宣传到位，人人知晓。（3）工程开工前，项目部制定完善触电、火灾、人身伤害、自然灾害等应急预案。（4）结合工程的实际情况，定期开展针对性的应急演练，确保预案的有效性和响应的及时性。五、安全文明施工要求及实施根据国家电网公司输变电工程安全文明施工标准化工作规定及配套图册的总体规定，以及项目建设管理单位的有关要求，结合现场实际对现场办公、生活区的布置、作业现场总体布局、安全设施和文明设施、环境保护、现场视觉识别系统的具体应用进行细化布置，并采用必要的图片进行直观说明，确保“安全管理制度化、安全设施标准化、现场布置条理化、机料放置定置化、作业行为规范化、环境和谐协调化”目标的实现，提升作业环境安全水平，保障员工身心健康。5.1项目部户外建设本工程现场实行模块化管理。本依据施工组织设计中的总平面布置图，将现场划分为生活办公、材料加工、进所道路及大门、施工现场（所围墙内）四大模块,做到划分合理,满足各区域的使用功能要求。实行常态化区域维护，做到责任到人。5.2项目部办公、生活区建设5.2.1办公、生活模块布设办公、生活区所外设置，房屋色彩采用主色调（蓝或国网绿），其基本形式为“三封一透”；其基本要求是对办公区、生活区实施封闭管理。办公区、生活区应相对独立，并做必要的硬化、绿化、美化。5.2.2办公、生活区的具体布设（1）办公区正面宜设通透栅栏墙，努力达到里面透亮外面透绿。入口处设项目部名称牌。办公、生活区设维护责任人标牌。（2）根据地形条件适当设置绿化带、花卉等.活动场地内设旗台一座，旗台基础贴面砖，旗杆为不锈钢管材用于悬挂旗帜。生活、办公区设安全文明施工宣传橱窗。（3）生活、办公区院内(适当位置)设可回收、不可回收垃圾箱、和消防器材。（4）办公区内各职能部门标识牌要美观统一，车辆及各办公室、会议室配备的办公设备按办公定置图（牌）定置摆放。（5）办公区项目部安装外线电话1部、传真机1部，项目经理及主要部门负责人配备移动电话，保证对外通信联络及图文传递的通畅。同时，项目部还应配备对讲机46部，保障项目部、门卫、现场各作业点负责人之间的通信联系。此外，项目部应配置微机、激光打印机，环境条件允许（视通信线路情况）时，应确保有1台微机与INTERNET网连接，实现远程数据传输，保障项目部与项目法人、监理工程师及公司本部的图文信息传递。（6）办公室、会议室宜配备空调设施。将安全文明施工组织机构图、安全文明施工管理目标、安全文明施工岗位责任制、工程施工进度横道图等上墙。（7）办公、生活区设置标准的水冲式卫生间，并安排专人管理及打扫，保证厕所内无蚊蝇，无异味。生活区设置盥洗、洗浴设施。（8）生活区食堂应配备不锈钢厨具、冰柜、消毒柜等设施，干净整洁，符合卫生防疫要求。（9）生活区职工宿舍应有良好的居住条件，通风良好、整洁卫生、室温适宜，有防蚊蝇等措施。（10）生活区适宜处设“一”字型或“回”字型凉晒场且有规范标识牌。用4分镀锌水管及弯头、三通等配件形成可组装可拆除可重复使用的“门”型凉衣框架，上配不生锈的衣架若干。（11）生活区应设综合性阅览室、活动场所等学习娱乐场所,丰富员工业余文化生活。5.3材料站建设（1）按使用性质划分为加工、工具房、材料堆放棚区域等进行材料加工场所布设。基本要求蓝色彩钢板封闭，场地硬化、平整、地面无积水，有消防设施，按定置图布设。各种标牌、标识规范齐全，施工用电符合标准。（2）材料加工棚区各种标牌布设规范，可回收不可回收弃物箱等按定置图摆放。（3）安装材料堆放区采用钢管搭设上铺蓝色彩钢瓦，立面三封一敞，做到各种材料摆放有序，材料码放整齐成形，安全可靠各种类标识齐全。（4）工具等库房地面一律硬化，工具房面积不小于15平方米，内设标准货架或组合式铁制工具栏。工具摆放要求：摆放时要求整齐、有分类、有标识（贴标签），一般是重在下，轻在上。已损坏不能使用的工器具应单独存放，并有醒目的禁用标志。5.4施工班组建设（1）班组必须认真贯彻落实“安全第一、预防为主，综合治理”的安全工作方针，努力消除事故隐患，杜绝违章作业，减少记录事故，杜绝轻伤事故，努力实现各类灾害事故为零的目标。（2）在班组每天的工作中，基本的安全文明施工活动应该制度化、规范化、标准化，每个班组必须按下图开展每天的安全文明施工，形成一个周期循环，做好每天的周期循环才能形成工程整体安全。（3）班前会报告上一天工作安全情况，点评成员在工作中的表现讲解当天的作业内容，作业方法，作业程序，进行作业分工。叮嘱安全注意事项，尤其是交叉作业要与周围有紧密联系，相互预知其他班组的作业内容。班长要求作业人员对所指示的内容进行复述，以确认指示得到了正确贯彻。（4）定期对材料、工具和安全防护用品进行检查，使用前再次进行检查。（5）作业中的监督、指导班长和安全员要随时随地对负责的作业区域进行监督、指导，及时发现并纠正违反安全工作规程的不安全行为，对班组成员的作业方法进行指导，消除事故隐患。（6）作业后场地的清理全体作业人员要在每天结束作业前5-10分钟，对自己作业的场所，安全通道和公共场所进行清理、整顿。将废料、垃圾等清运出场，对临时堆放的工具、材料进行整理、清扫，保持良好的作业环境，提高工作效率，防止事故的发生。（7）完工时的确认作业结束时，班组长、安全员和作业人员要对作业现场的安全状况进行检查确认。5.5施工现场建设（1）现场就近设置吸烟点及茶水点，严禁流动吸烟。（2）生活及设备外包装垃圾按施工平面布置图指定位置堆放，并及时清运处理。（3）每个作业面保持清洁整齐,无油污、焊条头、废料等杂物，做到每天班前进行整理清扫，保持作业面“工完、料尽、场地清”。（4）施工区域应在显要位置设立“安全作业提示板”。（5）孔洞盖板使用厚度45毫米花纹钢板制作并涂以黄、黑相间警告标志和禁止挪用标志。直径1米以下的孔洞使用盖板防护（如电缆孔洞），直径1米以上（含1米）的孔洞使用围栏防护（如设备孔洞），主控制楼内的电缆竖井必须及时覆盖或使用临时围栏。（6）起重机安装应由有资质的专业安装队伍进行，安装人员持证上岗。施工用物料提升机、塔式起重机在使用前必须经政府有关部门检查合格并悬挂安全检验合格证，操作人员应持证上岗，并做好日常维护保养工作，保证良好的车容车貌车况。物料提升机立面应加网封闭，卷扬机应搭设卷扬机棚。（7）架构吊装时，垂直攀登作业应使用安全自锁器。（8）汽车起重机应取得“安全检验合格证”，车容车貌整洁，安全保护装置齐全，起重指挥人员、机械操作人员持证上岗。（9）一些无法封堵的孔洞专设钢管围栏，并挂提示牌或者安全宣传牌。（10）未进行封盖的电缆沟上要用临时围栏围起来并设临时通道，通道要坚固可靠，禁止人员跨越。（11）根据工程进度，用遮拦将正进行施工的区域与未施工（或者土建施工）的区域隔离以便明确工作范围。遮拦上挂宣传横幅和安全标语提醒工作人员时刻注意安全。5.6设备、材料用品摆放定置化管理（1）进场设备按指定区域放置整齐，不得侵占主要施工道路，影响所内道路畅通，堆放点应避开低洼积水处，且不得叠加堆放。直立运输的设备一定要放置在平整、坚实的地面上。二次设备应做好防雨措施（盖好雨布）。设备二次倒运至安装点后，进行开箱检查。拆除的包装箱、废弃物等应及时清理运走，不得在所内进行焚烧。（2）电缆、导线按指定区域集中露天放置，整齐有序，方向一致，标识清楚。（3）钢材、有色金属、加工件等放置在仓库保管。仓库用彩钢板围设，宜选择地势较高处，地面硬化，并做好四周排水。钢材、铝材等长件材料应用道木垫起，并要求两端有一定高差。（4）气瓶应放置在通风良好的场所，夏季宜放置室内，户外存放时应搭设防晒棚，严禁和易燃、易爆物混放在一起，严禁氧气瓶和乙炔气瓶一起存放，严禁靠近热源，气瓶与明火的距离不得小于10m，乙炔气瓶应直立放置，并有防止倾倒的措施。（5）小型材料（如金具、紧固件、消耗材料）和劳保用品等一律存放材料间保管。危险品放入专用库房专人管理。（6）车辆停车入位。（7）各办公室内办公用品按定置图摆放不得随意变动。各部门办公用品必须按上墙定置牌摆放。（8）衣物指定地点晾晒。5.7安全文明施工及环境保护设施5.7.1安全文明施工（1）在安全通道、贵重设备保护、带电区、高压试验区、危险区等设置安全围栏和临时提示遮栏。（2）安全通道根据施工需要可分为斜型走道、斜梯通道、水平通道，其基本要求是安全防护可靠，搭设投用需要挂牌标识。（3）氧气、乙炔瓶采用统一形式钢制箱棚，涂刷油漆、室外写真标识。（4）危险品库必须设置专用危险库房并醒目标识，对危险品及危险废品，集中存放，专人管理，并按规定做好危险品处理工作。（5）在现场、仓库、危险区域等要设置作业安全提示、指令、警告、禁令标识。5.7.2环境保护设施（1）防止大气污染a.施工现场四周实行全封闭式施工管理，施工现场为“无烟工地”，进入施工现场严禁吸烟，严禁在办公室、餐厅、宿舍等地吸烟，以防污染空气，影响他人正常的工作、学习和休息。b.有可能产生有害气体的施工工艺，须加强对操作人员及在场人员的保护。严禁在施工现场煎熬、烧制易产生浓烟和异味的物质（如沥青、橡胶等），以免造成严重的大气污染现象。严禁在施工现场和楼层内随地大小便，施工现场内设巡察保安，一经发现，将给予重罚。c.对厕所、浴室、食堂等易产生异味的重点部位要经常冲洗，防止天长地久产生臭味。（2）防止水污染a.工程开工前，编写施工现场供、排水方案，建立健全用水管理制度，增强全体施工人员的节约用水意识和环境保护意识。b.严格按照方案要求完善现场供、排水设施，所有排水沟道均用砖砌并用水泥砂浆抹面，施工现场的排污沟、化粪池等均应与市政排污管网相通，以便将现场污水及时排出。c.现场存放油料的库房，必须进行防渗漏处理。储存和使用都要采取措施，防止跑、冒、滴、漏，防止污染水体。（3）防止噪声污染：车辆进入施工现场做到不鸣笛，采取措施使机械设备的噪音在标准范围内。装卸材料做到轻拿轻放，相对强噪声设备做到布设在远离居民区、办公生活区一侧。5.8消防设施放置（1）在仓库、宿舍、加工场地、主变施工区域、GIS施工区域、重要机械旁等地方，设置足够的、相应的灭火器材。（2）消防设施应有防雨、防冻措施，保持灭火器有效，不得任意移动或遮盖。（3）在易燃易爆物品仓库、滤油机、电缆夹层等处，严禁吸烟并设“严禁吸烟”标志。5.9进入施工现场安全文明施工纪律规定（1）进入施工现场人员必须正确佩戴安全帽,系好帽带，严禁坐安全帽。（2）进入施工现场人员严禁穿拖鞋、凉鞋、高跟鞋、背心等，严禁在现场内赤膊。（3）进入施工现场人员应穿符合要求的工作服，工作人员着装要统一，佩胸卡上岗。（4）从事特殊作业人员，穿着专用防护服。（5）高处作业区人员必须人手一条安全带。（6）进入施工现场的施工人员不得打领带，不宜戴手链等饰物。（7）进入施工现场人员不得长发披肩，长发、长辫应塞在安全帽内。（8）使用砂轮机、火焊、高速切削、接触化学危险品必须戴防护镜。（9）遵守安全设施使用规定，自学使用安全设施保护自身安全。（10）严禁酒后进入施工现场（11）严禁在施工现场吸烟区以外的任何地点吸烟5.10现场清理整顿（1）在电气安装基本结束时，要对整个施工现场进行精平，此时应按照设计图纸要求的标高，对所内各个施工区域进行精确的平整，应先平整一个区域，结束后再平整下一个区域。同时应将场地上的建筑垃圾、碎砖、石子等清理干净。（2）平整时，要注意保护成品，不得将土方洒在电缆沟里，也不得损坏已安装的设备和基础。5.11职业健康（1）生产工作中，应采用无毒或低毒物代替毒害大的物料，革新工艺，实行机械化、自动化、连续化。（2）对作业场所散发出的有害物质，应加强通排风，并采取回收利用、净化处理等措施，未经处理不得随意排放。（3）对可能发生漏电的设备和管道，要加强维护，定期检修，保持设备完好。（4）若改变产品原材料或工艺流程，可能使尘毒等危害增加者，要采取可靠的预防性措施，按照变更管理的要求进行管理。（5）防电、防辐射设施，必须加强维修管理，确保完好和有效运转。（6）对危害严重、测定超过国家规定卫生标准的作业场所，应当及时给予有效的治理。有害作业现场必须配备必要的职业卫生防护设施，并对其进行经常性维护、检修，定期检测防护效果，确保正常使用，不得擅自拆除或者停止使用。（7）要认真做好防毒、防触电、防辐射工作，采取综合措施，不断改善劳动条件，保障职工的安全健康，防止职业病的发生。（8）有毒、有害物质的包装，必须符合安全要求。（9）为接触电、毒、辐射等有害因素的员工配备适宜有效的个体劳动防护用品，并监督使用。（10）在具有酸、碱等腐蚀性物质或化学烧伤危险的场所应设冲洗设施。5.12.1食堂安全卫生管理（1）施工现场的集体食堂应办理当地的卫生许可证。（2）项目部组织成立食堂卫生监督委员会，会员从在食堂就餐的职工中产生。（3）项目部安监部门定期组织食堂卫生监督委员会进行食堂卫生检查。（4）项目部安监部门建立炊事人员健康档案，并定期组织炊事人员进行健康检查。（5）凡在岗位上的炊事人员，必须持有所在地区防疫部门办理的健康证。（6）炊事人员在患有痢疾、肝炎、伤寒、活动性肺结核、渗出性他有碍食品卫生的疾病时，应立即停止参加接触直接入口食品的制售及食品的洗涤工作。（7）食品的采购、运输、贮存、保管、制售等活动应符合食品卫生法的相关规定。5.12施工现场生活公共安全卫生管理（1）项目部指定有关部门负责生活区公共卫生日常管理。（2）生活区公共卫生管理部门定期清理生活区垃圾，并负责每日清扫生活区道路、职工宿舍公共区、厕所等，保持公共区域清洁卫生。（3）项目部安全监察部门定期检查生活区公共卫生，监督其管理。5.13环境保护（1）施工过程中，设备开箱时，拆箱板及其它废料及时清理，分门别类，布放整齐，做到工完、料净、场地清。（2）施工、生活用水排放应接至下水管道，严禁直接渗入地表。（3）禁止直接焚烧各种垃圾。施工和生活垃圾运到当地有关部门指定的地点集中处理，严禁随意倾倒污染环境。（4）加强对施工人员的宣传教育，增强环境保护意识。项目安全员负责对施工环境状况进行日常监督检查。环保工作每月进行检查评比，评比结果计入奖金考核范围。（5）工程竣工后，临时建筑和临时设施立即清除。表面受污染的土层清理运走，用可以直接耕种的土层恢复原状。（6）施工机械设备在投入施工前，必须进行认真检查，确保各部件处于良好状态，如发现机械设备漏油现象时，应立即停止使用，进行维修，并在维修处采取与地面隔离的措施，确保废油不污染地面植被和土壤，直到将设备维修至符合环保要求后方可投入使用，以减少对地面的污染。（7）积极听取项目法人、监理、当地政府等部门对工程环保工作的要求，协同各有关单位共同做好环保工作。5.14成品、半成品保护与防止“二次污染”（1）制订现场成品、半成品保护管理办法及具体保护措施，防止“二次污染”。（2）科学安排工序，避免不合理的工序交叉。（3）各工序施工时，应采取必要的防护措施，防止工程所采用材料、预制品、加工件、设备的内部及外观受到污损。（4）前后工序间采取必要的防护措施，防止成品内部及外观受到污损。（5）主变压器上台时，与主变基础接触处用钢板局部包角加强防护。（6）电缆敷设时，按一定的间隔放置滑轮，防止电缆与地面摩擦受到损伤。（7）根据设备情况尽量采用专用尼龙吊绳吊装。设备安装时要注意设备免受碰撞。（8）铺地板革保护地面。进盘时采用专用进盘小车。（9）对于设备上方或周围存在危及设备安全的作业时，须对设备进行隔离保护，并重点对电气仪表盘柜、成品楼层地面、混凝土楼梯及其扶手、墙面实施保护。（10）禁止在路面上堆放各种材料，制定道路清扫制度，每天至少一次全面清扫,对于污染严重的路面,随时进行清扫。严禁吊车在路面上直接支腿，如果必须支腿的话,每脚必须有垫板。严禁直接在路面上进行焊接，禁止使用撬棍在路面上移动电杆、构架等物件。禁止漏油车辆或履带式车辆在成品路面上行驶停留。充油设备施工时，铺设塑料布并撒沙土防止绝缘油污染地面。（11）钢丝绳、脚手管等物件不得在已完工地面直接拖拉，起重用钢丝绳不得与被吊设备直接发生摩擦，钢丝绳浪风绳与构支架连接处必须有软垫物。导线压接导线不得直接接触地面。六、安全文明施工主要控制点及措施6.1低压用电（1）停送电操作应按刀闸操作程序及有关安全操作规程进行，特殊情况例外。（2）下班停止工作时，必须将班后不用的配电装置拉闸断电，并由专人负责开启和关闭上锁。（3）开关箱、漏电保安器应定期检查，每月至少一次，专人检查并做好记录。检查内容包括外观、试验装置、接线检查、进出线是否承受外力等。（4）配电箱、开关箱内不能放置任何杂物，并应经常保持清洁。6.2高处作业（1）2m及以上高处作业对人身必须实行百分之百保护，安全带要打在作业人员上方牢固的主材上，移动过程中据实际情况使用攀登自锁器、速差自控器、水平防坠器。严禁高空处抛掷任何物件。（2）现场楼梯、预留洞口、坑井、通道口、阳台、屋（层）面、深基坑等均必须设硬围护。6.3起重吊装（1）钢丝绳锈蚀、缺油、磨损断丝超标不得使用。（2）钢丝绳、吊钩、滑轮、安全装置及起重工器具应定期按有关标准进行检验、检查和保养。起重工器具严禁以小代大。（3）起吊电气设备宜用软吊带，吊离地面10cm时应停止，经检查确认一切正常后方能继续起吊。（4）施工现场使用国家标准规定的起重指挥信号、手势和旗语。（5）起重作业要严格执行“十不吊”。起重钢丝绳在棱角处必须采取可靠的保护措施，千斤绳不得打扭、绞使用。（6）起重司机、指挥要持证上岗，非本机型司机不得操作。人员严禁在吊物下方停留和行走。临近带电体作业吊车本体必须设保护接地设施。6.4消防安全认真组织开展消防安全宣传教育培训，健立建全消防安全责任制；按照有关规定在现场配备足额、有效的消防器材，现场所有员都必须掌握其使用要领，做到“防患于未然”。在同火灾斗争中能防会消，提高自救能力，减少失火事故的成灾率。加强全面消防安全检查（例行检查、季节性检查、专项检查、重点抽查、夜间突击检查）。6.5施工机械的定期检验、车辆交通安全（1）进入现场机械必须做到机容机貌整洁、安全技术状况良好、安全保护装置齐全，起重机必须经正式检验站检验合格并悬挂安全准用证；否则，不得进场使用。（2）进入现场的机械，使用队伍应具备使用、维修保养和缺陷整改的相应能力。（3）施工单位应明确专门机构或人员，负责机械、车辆交通安全管理，落实安全责任;做好机械、车辆交通安全管理工作。（4）机动车辆在施工现场、办公区、生活区必须限速行驶；严禁无证驾驶；严禁酒后驾车；必须把防止交通事故作为重大风险加以控制，特别要严格审查租用车辆、驾驶员所有证照是否齐全有效，并签订安全协议，明确双方的权力和义务；严禁客货混装；严禁使用农用车、拖拉机作载人工具。6.6安全设施及防护用品控制措施6.6.1安全设施及防护用品的分类安全设施及防护用品分为四类：（1）安全标志：包括禁止标志、警告标志、指令标志、提示标志、消防标志、安全标志宣传画等。（2）设备及安全工器具标志：电气设备、电力线路、安全工器具等。（3）安全警示线。（4）安全防护：包括安全帽、安全带、速差