安全保证计划方案.doc

安全保证计划方案一、工程概况：西工大幼儿园是由西北工业大学投资兴建，西北设计研究院设计，总建筑面积为5150平方米。工程位于西北工业大学宿舍区（原幼儿园南边），交通十分便利，南临友谊西路，西邻劳动南路，是创精品工程，树企业形象的窗口工程。二、安全管理目标1、杜绝重大人身伤亡、设备事故和严重火灾事故。2、安全事故频率控制在2以下，无重大治安案件。3、实施安全生产、文明施工标准化管理，创建省级文明工地。三、工程安全生产的难点、重点分析1、施工场地小、工程量大、又采用自拌砼，对搞好标化管理带来一定困难。2、基坑深达四米，无任何土方围护措施。3、机械设备和施工用电不能一步到位。4、“四口”、“临边”防护。5、大型机械使用及装拆。6、高压线防护。四、安全保证计划：引用的安全标准文件，适用范围与管理（一）引用标准文件：1、施工现场安全生产保证体系DBJ08903982、建筑安装工人安全操作规程（80建工劳字24号）3、建筑机械使用安全技术规程（JGJ3386）4、建筑塔式起重和安全规程（GB514485）5、手持式电动工具的管理、使用、检查和维修安全技术规程（GB378783）6、机械设备防护罩安全要求（GB819687）7、施工现场安全检查评分标准（JGJ5999）8、施工现场临时用电安全技术规范（JGJ4688）9、中华人民共和国消防条例（二）公司文件1、项目部管理办法2、安全生产作业指导书GSQJSCO302200003其它安全、文明施工文件（三）适用范围与管理1、本计划仅用于西工大幼儿园工程项目土建、安装施工现场的安全管理与控制。2、本计划安全管理各控制对象为人、物及环境与自然。3、本计划的有效期从2001年4月20日起到本工程结束止。4、安全保证计划如因设计变更、施工方法、程序的变化需作修改时，应将修改内容在实施前报上级机构审核备案。5、安全保证计划由上级机构技术负责人批准后，即成为有效版本，不准随意复印和分发，应加以控制。五、安全管理组织机构工程项目建立以项目经理为施工现场安全保证体系第一责任的安全生产,领导小组。1、安全生产领导组织：项目经理施工负责人技术负责人安全员生产负责人技术员财务材料员机管员工地电工综合办安全生产领导小组拟定落实安全计划的要求，落实资源分配。负责安全体系运行过程的监督、检查。安全保证体系要素及职能分配表如下：编号安全保证体系要素项目经理技术负责施工负责生产负责安全员技术员财务材料员机管员综合办1管理职责2安全生产保证体系3采购4分包方控制5施工现场安全控制6检查、检验、标识7事故隐患控制8纠正与预防措施9教育与培训10安全记录11内部安全体系审核主管领导主管部门（人）相关部门（人）对安全保证体系运行过程中出现不符合要素的要求，施工中出现的隐患，制订纠正和整改措施及防止重复出现的预防措施。实施对安全设施的检查，验收和隐患整改的复查工作。1、工程项目部安全保证体系要素及职能分配表：（表）2、安全管理网络图（表2）3、安全生产职责与权限：A、项目经理：根据公司要求，确定安全管理目标，确保项目工程安全施工，对工程项目的安全负全面责任。参与编制施工组织设计建立项目安全生产保证体系，组织编制安全保证计划。贯彻执行各项有关安全生产的法令、法规、标准、规范和制度，落实施工组织设计中的安全技术措施和资源配置。支持项目安全和施工管理人员行使安全管理监督、检查和督促工作。明确下达安全生产指令，抓好各项职能部门的安全生产协调工作，适时组织对项目的安全体系评审。B、施工负责人：实施现场标准化管理，组织施工现场安全设施、机械设备，施工用电等的检查、验收工作，确定事故隐患整改措施，确保操作现场工作环境不影响施工安全。协助上级部门对工程项目的安全检查、督促。定期组织施工人员进行安全操作规程和安全规章制度的学习。协调安全保证体系运行中出现的问题，组织召开安全生产工作会议，建立会议记要，并发放给有关人员。负责安全设施所需的材料，设备及设施的采购计划申报。处理一般工伤事故，协调处理重大工伤、机械事故，处理事故遵循“四不放过”原则，并制订防范措施，防止再发生。C、施工技术负责人：编制施工组织设计和安全施工技术措施，负责对安全系数难度大的施工操作方案进行优化。确定危险部位和过程，对风险较大的和专业性强的工程项目应组织安全技术论证。选择或制定施工各阶段针对性的安全技术交底文本，作业根据本工程实际情况的补充安全操作规定。对工程技术部门负责的安全体系要素进行监控，落实整改措施。D、安全科：（安全员）（兼职安全员）贯彻安全保证计划中的安全技术措施，组织参与安全设施、施工用电，施工机械的检查、验收。监督、检查操作人员的遵章守纪，组织、参与安全技术交底，对施工全过程的安全实施控制，并做好记录。掌握安全动态，发现事故苗头及时采取预防措施。制止违章作业，严格安全纪律，当安全与生产发生冲突时有权制止冒险作业。协助上级部门的安全检查，如实汇报工程项目的安全生产情况。负责一般事故的调查分析，提出处理意见，协助处理重大伤亡，机械事故，并参与制订防范措施，防止事故再发生。E、施工科（生产负责人）坚持管生产必须管安全的原则，按照安全保证计划要求对施工现场全过程进行控制。贯彻落实安全技术措施和各项安全生产规章制度，监督、制止违章违纪行为。正确处理生产与安全的关系，认真组织消除事故隐患，组织班组开展安全活动。发生工伤事故，应立即组织抢救，保护现场，迅速报告。F、技术科：（技术员）贯彻项目安全管理目标，组织实施安全保证体系。负责临边，洞口的安全防护的技术措施及脚手架施工用电，大型机械搭拆，支模架搭拆等专项方案的落实。协助对施工班组的安全监督和控制。G、财务科（会计、出纳）贯彻执行有关的安全生产的法令，法规，规程和制度。对工程项目的安全技术、劳动保护措施的经费进行成本规划，控制，确保到位。负责执行安全生产奖罚的奖金支付和罚款代扣。H、材料科：（材料员、库管员）按照项目安全保证计划，组织各种设备，材料听供应工作。对供应商进行分析，建立合格供应商名录。负责对合格供应商供应的安全防护用品，安全设施材料的验收，取证，记录工作。并做好验收状态标识，妥善储存保管。负责对进场材料按场容场貌标准化堆放，消除事故隐患。对有毒有害和易燃易爆物品应专库重点保管。J设备科（机管员、电工）负责对现场的中小型机械的安装、验收和日常检查、保养及维修工作。对现场使用的机械进行可溯性记录(机械运转记录,检查记录,维修保养记录)负责对施工现场的施工用电设施管理和日常检查,维修保养工作.做好检查维修保养记录.K项目综合办负责开展各种形式的安全培训教育定期出黑板报张贴安全标语等宣传工作.做好施工现场动用明火和宿舍的防火防盗安全工作.对食堂的用电用气卫生等进行安全管理.负责对工地材料,项目管理办公室,财务室,资料室,电脑室等场所的安全保卫工作.5、资源:配备经培训考核持证管理,执行和检查人员.制定施工安全技术并设置相应的安全防护设施.用电设备和消防设施。配备施工机具及安全装置。配备必要的安全检测工具、仪器。保障一定的安全技术措施经费。六、安全保证体系的安排和运行（一）安全保证体系以安全管理目标为宗旨,以公司安全管理运行文件为依据,根据本项目部实际情况进行实施.（二）安全生产策划:1、为达到本工程的安全管理目标，配置一个综合素质好的项目经理部人员班子，选择技术力量强、安全意识强、整体素质好的施工队伍，配置性能良好的施工机械设备和技术水平高的机械维修人员作保障。建立安全生产责任制和完善安全生产规章制度的手段布控。2、根据工程规模、结构、环境，承包性质等情况，编制安全保证计划。3、本工程执行的安全规范目录：JGJ5999施工现场安全检查评分标准JGJ3386建筑机械使用安全技术规程JGJ4688施工现场临时用电安全技术规范JGJ8091建筑施高处作业安全技术规范4、按施工现场安全生产保证体系管理资料对各种安全活动进行记录。5、专项安全措施：临时用电施工组织设计。模板支装拆方案。外电防护措施。6、施工前选择或制定施工各阶段针对的安全技术交底文本。（三）采购（安全设施所需材料，设备及防护用品）的保证措施；1、通过采购过程进行控制，使所采购的钢管、扣件、安全帽、安全网和劳动保护用品等符合安全规定的要求。2、对供应商评定条件：供应商应依法取得法人资格，有较好的质量信誉，经工商行政和有关监督机构批准，有经营许可证范围的企业。进西安企业应出示省级建设行政主管部门证明还必须持有西安市建管办核发的，有效的进陕许可证。3、采购文件由施工负责人和施工技术负责人审核批准，特种安全材料和新型推广安全设施的采购文件必须报公司批准。4、材料采购和验收控制：材料采购由项目材料员负责，对项目安全设施所需材料、安全设备、安全防护用品进行采购，由材料设部门进行验收、保管、安全科配合。对于不按国家的标准、规范、安全设计要求所供的产品，材设部门应予以拒收。5、对采购合同书、协议书、质保书、合格证等采购资料应根据类别、用途分别装订成册，妥善保存。七、对分包方控制（一）分包方应有相应的资质证明，包括营业执照、资质证书、经营手册，外省进陕许可证等。（二）对分包方施工现场考察，考察分包方的技术水平，安全生产，文明施工，管理能力。是否符合本工程项目安全生产要求，确定合格分包方。（三）对分包方管理1、与分包方签订分包合同，合同中必须明确安全生产条款。2、与分包方签订安全生产责任书和治安消防综合管理协议书。3、分包方对分包工程制订安全技术措施方案，建立安全管理档案，项目技术部门应组织有关部门进行审核和确认。（四）对分包方的控制1、分包方进入施工现场的施工人员，必须具备进陕务工的必备证件。2、进场一周内进行安全教育（本项目施工现场的安全生产管理制度）并登记造册，送交工程项目部归档，以备政府行业，安全管理部门核查。3、特殊工种必须持有效的特殊工种操作证上岗。4、非操作人员（包括家属、儿童）不得住入施工现场的工人宿舍。八、施工现场安全控制（一）对施工前准备工作进行控制，如施工机械、安全设施、劳动防护用品等的进场计划，安全保证计划，施工组织设计，落实施工人员，临时设施等。（二）持证上岗：施工现场内的施工管理人员，特种作业人员必须持证上岗。对电工、焊工、塔吊、施工电梯装拆，机操工等进行培训考核，持相关证件上岗，电项目宣传和劳资部门确认。（三）对安全设施、设备、防护用品的检查，验收本工程是高层建筑，建筑面积较大，施工人员多，施工机械多，安全防护工作十分重要，对临边，洞口，施工机械高处作业，交叉作业的安全防护必须做到防护明确，技术合理，经济适用，安全可靠。实施要点：按照安全防护的技术措施方案执行。防护职责落实到人，具体由施工科、安全科、设备科和各施工班长负责操作。施工机械的防护装置由王为民负责检查验收。机械设备的防护棚搭设负责人华德军（架子班）验收人：匡建生郭宇强“四口”临边防护，具体实施负责人华德军，验收匡建生，郭宇强。（四）施工现场临时用电1、安全用电技术措施地下室临时用电线路必须架空，临时照明采用36V安全电压。施工现场供电线路，电气设备的安装，维修保养及拆除工作，必须由专业人员进行，必须经有关部门培训，考试合格，持有效证件上岗。配电房内的安全工具和防护措施，灭火器材必须齐全。对移动机具，手持电动工具和照明的使用应实行二级以上漏电保护，并经常检查，维修和保养。施工现场的大型用电设备，大型机具等，配有专人维护管理。严禁用电线直接插入、插座内使用。2、实施要点施工现场临时用电按照临时施工用电组织设计进行设置，电技术负责人合同安全科以及有关部门专业人员进行验收合格后方可使用，对大型机械如塔吊，施工电梯等应单独设置随机电箱。施工现场的配电箱，开关箱电持证电工张杭平，余财平每天巡回检查，发现问题必须马上整改。电器检修时必须切断电源，并持上禁止合闸警告牌或派专人临护。其它施工人员严禁触摸、玩弄电器设备。（五）施工机械1、中小型机械本工程共有对焊机一台，弯曲机两台，切断机二台，调直机一台，木工机械五台，750搅拌机二台，配料机一台，混凝土泵送机一台，沙浆机二台，焊机八台，砂轮切割机二台，混凝土振动机二十台，因此必须加强对施工现场中、小型机械设备安全运行的管理。A、实施要点：项目机管员负责机械使用前的验收工作，平时做好机械运行检查工作。中小型机械操作人员必须持有效证件上岗。按规定搭设机械防护棚。（架子班负责）机械设备必须接地或接零，随机开关灵敏可靠。机管员督促机操人员做好定期检查，保养和维修工作，并做好运转保养记录。A、控制点：机械设备的防护装置必须齐全有效。严禁带病运行。机械设备，手持电动工具，必须实现二级以上漏电保护。中小型机具必须定机、定人、定岗位。（六）脚手架工程本项目工程施工主要有三种类型：采用多立杆双排钢管普通脚手架。外电防护架。支模架。1、支模架支模架采用壁厚3.5cm48钢管，扣件式支模架，根据工程实际情况编制模板支拆方案（七）防火安全保障施工现场的防火安全，以利施工作业的顺利进行，本项目采用木模施工，外架采用毛竹脚手片，对防火工作必须特别重视。1、实施要点在防火领导小组的领导下，按照防火制度，对重点防火部位进行检查，发现火险隐患必须立即消除。建立义务消防队，进行消防训练和消防知识学习。拟设消防预案，以便万一发生火警，能够有秩序的把其消灭于萌芽状态。施工现场必须配备足够的灭火器材，并由吕建明负责维护、管理、定期更新，保证完好。2、控制点必须严格执行动火审批制度。明火作业时，监护人和灭火器材必须到位。重点防火部位专人监管，木工间：徐祖生仓库：许小华配电室：梁亚学食堂：郑万忠宿舍：郭宇强（八）文明施工本工程项目处于的地理位置很好，因此必须搞好文明施工。1、实施要点制定文明施工管理目标，将文明施工纳入施工组织设计，并由项目经理按照文明施工方案实施。具体由施工员落实。2、控制点合理安排施工现场的布置，规范材料堆放。控制夜间不必要的加班加点。实施封闭施工，防止粉尘污染。废水实行二级沉淀排放，场地硬化，进出现场车辆防止尘土带出外界。按规定设置标识牌，并根据条件设一定数量的绿化地。卫生设施达标。搞好各工种落手清。九、检查、检验控制对施工过程中暴露出的安全设施的不安全状态，人的违章操作，违章指挥等不安全行为和文明施工的缺陷情况，应组织定期和不定期的检查和复查，以保证符合安全文明要求，并做好安全记录。实施要点：健全和完善安全检查制度，按制度进行定期和不定期的安全检查，参加检查人：安全生产领导小组成员。对安全防护用品要按照安全保证计划的规定及合同的规定要求进行检验，杜绝不合格的安全用品进场。（检验人：吴岩海叶樟清）对施工现场的大型机械，脚手架和洞口，临边安全防护设施都必须按规定进行检查验收，验收合格后方可使用。检验人：匡建生应金良郭宇强对检验发现的隐患必须定人、定时、定措施进行整改。十、事故隐患的控制1、分部分项工程施工前，对各工程进行安全技术交底。2、当生产施工与安全发生冲突时，必须服从安全需要。3、安全员安全生产的执法人员，有权制止违章指挥和违章作业，任何人不得干涉。4、做好全员重视安全工作，使施工过程中存在的事故隐患能及时发现，及时处理，确保不合格设施不使用，不合