风险管理(3).ppt

辽河油田HSE培训中心,HSE风险管理,孙俊跃,辽河油田HSE培训中心,2017.09.15,介绍,孙俊跃：国家注册安全工程师辽油职业技术学院副教授、名师辽河油田HSE培训中心HSE教研室主任课堂安全提示：就近出口、服从疏导、有序撤离听课基本要求：手机关机或震动、五点着地。,安全经验分享,提纲,一、安全管理理论,二、危害因素辨识的方法,1、冰山理论,直接经济损失,间接经济损失,一、安全管理理论,墨菲定律的主要内容：一、任何事都没有表面看起来那么简单；二、所有的事都会比你预计的时间长；三、会出错的事总会出错；四、如果你担心某种情况发生，那么它就更有可能发生。而让墨菲定律成立的前提有两个：一个是要样本够多。另一个是时间够长。假如少了这两个中的任何一个前提，墨菲定律就不可能实现。,一、安全管理理论,墨菲定律的主要内容：墨菲定律的原句是这样的：如果有两种或两种以上的方式去做某件事情，而其中一种选择方式将导致灾难，则必定有人会做出这种选择。这句话迅速流传。墨菲定律是其作出的著名论断，亦称墨菲定律、墨菲定理，是西方世界常用的俚语。墨菲定律主要内容是：如果事情有变坏的可能，不管这种可能性有多小，它总会发生。,一、安全管理理论,墨菲定律其中一个理解上的障碍在于：为什么会出错的事情它总会出错呢？第一，因为当你觉得一件事情有可能发生时，它已经具备发生的绝大部分条件，也就意味着它发生的几率极高，当然容易发生。第二，人们总会倾向于去记住那些不顺心的往事，其实生活中绝大部分事件都是好的，但是我们从不记住，因为我们会认为这都是理所当然的必须发生的！所以墨菲定律是一种心理现象也是实际现象。我对墨菲定律的体验用U盘下载文件。,一、安全管理理论,提纲,一、安全管理理论,二、危害因素辨识的方法,（一）相关术语1.事件、事故、未遂事件事件是指发生或可能发生健康损害、人身伤亡、财产损失或环境污染的情况。事故是一种发生人身伤亡、健康损害、财产损失或环境污染的的事件。未发生人身伤亡、健康损害、财产损失或环境污染的事件统称为未遂事件。三者的区别？下列分别是？砖块掉落砸伤人；砖块掉落差点砸到人；砖块掉落什么也没砸到；将地面砸个坑；砖块掉落砸碎了汽车风挡玻璃。,二、危害因素辨识的方法,（一）相关术语2.事故产生的原因直接原因：（1）人的不安全行为；（2）物的危险状态；间接原因：（1）技术和设计上有缺陷；（2）教育培训不够；（3）身体和精神上的原因；（4）管理上的缺陷；（4）学校教育和社会历史的原因。,二、危害因素辨识的方法,3、两类危险源第一类危险源：包括能量和危险物质，如机械能、热能、电能、光能、辐射能；有毒物质、腐蚀性物质、有害粉尘、窒息性物质第二类危险源：为保证第一类危险源的安全运行，必须采取措施约束、限制能量或危险物质。把导致能量和危险物质的约束、限制措施破坏或失效的各种不安全因素称为第二类危险源。,共71页第12页,二、危害因素辨识的方法,3、两类危险源两类危险源之间的关系,二、危害因素辨识的方法,系统安全观点的事故因果连锁：,二、危害因素辨识的方法,能量/危险物质,屏蔽失效,能量/危险物质释放,发生事故,第一类危险源,第二类危险源,作用于人、物、环境,超过承受程度,前提条件,隐患必要条件,后果,开水装开水的热水袋-热水袋破裂-热水烫伤人,第二类危险源包括：人、机、环、管理四个方面。,二、危害因素辨识的方法,管理缺陷,人的不安全行为,环境不良,物的危险状态,事故隐患,HSE管理体系的核心内容是什么？风险管理,什么是风险管理？指对认定的风险人为进行控制的全过程。,二、危害因素辨识的方法,风险管理程序？,识别,评价,控制,评审,人、环境和财产是否有潜在危险？,原因和后果是什么？失控的可能性有多大？风险是什么和是否最低风险？,起因能杜绝吗？需要什么控制？控制是否有效？,潜在后果是否能减轻？需要何种恢复措施？恢复能力是否可行和充分？,应急-恢复-补救,二、危害因素辨识的方法,危险源辨识的重点：在辨识出第一类危险源的基础上，辨识出第二类危险源。辨识依据：（GBT13861-2009）生产过程危险和有害因素分类与代码。危险和有害因素（危险源-事故隐患）：可对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素。分成四大类,分别是：人的因素、物的因素、环境因素、管理因素,二、危害因素辨识的方法,危险和有害因素：可对人造成伤亡、影响人的身体健康甚至导致疾病的因素。人的因素：在生产活动中，来自人员或人为性质的危险和有害因素。物的因素：机械、设备、设施、材料等方面存在的危险和有害因素。环境因素：生产作业环境中的危险和有害因素。管理因素：管理和管理责任缺失所导致的危险和有害因素。,二、危害因素辨识的方法,人的因素:心理、生理性危险和有害因素:负荷超限、健康状况异常、从事禁忌作业、心理异常、辨识功能缺陷行为性危险和有害因素：指挥错误、误操作、监护失误物的因素、环境因素、管理因素,二、危害因素辨识的方法,物的因素物理性危险和有害因素设备、设施、工具、附件缺陷无防护、电伤害、噪声、振动危害、电离辐射、非电离辐射、运动物伤害、明火、高温物质信号缺陷、标志缺陷、有害光照,二、危害因素辨识的方法,物的因素化学性危险和有害因素爆炸品、压缩气体和液化气体易燃液体易燃固体、自燃物品和遇湿易燃物品氧化剂和有机过氧化物有毒品腐蚀品粉尘与气溶胶其他化学性危险和有害因素生物性危险和有害因素,二、危害因素辨识的方法,物的因素致病微生物细菌病毒、真菌其他致病微生物传染病媒介物致害动物致害植物其他生物性危险和有害因素,二、危害因素辨识的方法,环境因素室内作业场所环境不良室内地面滑、室内作业场所狭窄、室内作业场所杂乱室内地面不平、室内梯架缺陷地面、墙和天花板上的开口缺陷房屋基础下沉室内安全通道缺陷、房屋安全出口缺陷采光照明不良、作业场所空气不良室内温度、湿度、气压不适室内给、排水不良室内涌水,二、危害因素辨识的方法,环境因素室外作业场所环境不良恶劣气候与环境、作业场地和交通设施湿滑作业场地狭窄、作业场地杂乱、作业场地不平脚手架、阶梯和活动梯架缺陷地面开口缺陷、建筑物和其他结构缺陷门和围栏缺陷、作业场地基础下沉作业场地安全通道缺陷、作业场地安全出口缺陷作业场地光照不良、作业场地空气不良作业场地温度、湿度、气压不适作业场地涌水,二、危害因素辨识的方法,管理因素职业安全卫生组织机构不健全职业安全卫生责任制未落实职业安全卫生管理规章制度不完善建设项目“三同时”制度未落实、操作规程不规范事故应急预案及响应缺陷、培训制度不完善他职业安全卫生管理规章制度不健全职业安全卫生投入不足职业健康管理不完善其他管理因素缺陷,二、危害因素辨识的方法,危险源辨识的内容危险源辨识应考虑一类危险源、二类危险源（四个状态）和9个方面。虽然危险源尽管表现形式不同，但从本质上讲，之所以造成危害后果均可归纳为存在能量和危险物质以及能量和危险物质失去控制两方面的综合作用，并导致能量的意外释放或有害物质泄漏、散发的结果。故存在能量、有害物质和失控是危险产生的根本原因，都是危险源。,二、危害因素辨识的方法,一类危险源、二类危险源（四个状态）和9个方面,共23页第28页,二、危害因素辨识的方法,9个方面辨识：（1）地理方面：活动场所的地貌、自然灾害、居民分布、周围环境、自然气象、风俗民情、水文水质、资源交通、抢险救治（2）平面布置：功能分布、危险品设施布置、工艺流程布置、建筑物或构建物布置、风向、安全距离、卫生防护距离、运输线路,二、危害因素辨识的方法,9个方面辨识：（3）基础设施：建筑物或构建物的结构、防火、防爆、朝向、采光、运输、通道、开门；应急、逃生、劳保、警示、防护、监视报警设备设施等；（4）作业环境：毒物、粉尘、噪声、振动、辐射、高低温、通风不良、照明不良、空间狭窄、地面湿滑、烟雾弥漫、色彩等，野外作业存在的大风、大雾、雷电、雨雪等不良天气。,二、危害因素辨识的方法,9个方面辨识：（5）生产工艺：温度、压力、液位、流速、作业及控制条件、事故及失控状态；（6）物料物质：主要包括爆炸品、压缩气体和液化气体、易燃液体、易燃固体、自然物品、氧化剂和有机过氧化物、有毒品和腐蚀品等,二、危害因素辨识的方法,9个方面辨识：（7）设备设施：机械设备：运动零部件和攻坚、操作条件、检修作业、误运转和误操作；电气设备：断电、触电、火灾、爆炸、误运转和误操作、静电、雷电；危险较大设备、高处作业设备；特殊单体设备、装置：锅炉房、乙炔站、石油库、危险品库、手持电动工具（8）人员方面；（9）管理制度；,二、危害因素辨识的方法,危险源辨识方法：中国石油天然气集团公司生产安全风险防控管理办法中油安2014445号：谁是企业的生产安全风险防控工作第一责任人？企业是生产安全风险防控的责任主体，主要负责人是第一责任人，全面负责本企业的生产安全风险防控工作；业务分管负责人负责分管业务领域内的生产安全风险防控工作。企业多长时间组织一次全面辨识？对生产经营过程中的危害因素每年至少组织一次。在生产作业开始前应当进行动态危害因素辨识。,二、危害因素辨识的方法,危害因素辨识的范围应当涵盖：项目设计、施工作业、生产运行、检维修、废弃处置等全过程。作业活动的全过程包括作业人员与活动、设备设施、物料、工艺技术、作业环境等。作业活动涉及的人、物、料、工艺涉及环境影响时，应当按照国家环境保护法律法规要求开展环境因素辨识和风险评估。,二、危害因素辨识的方法,危害因素辨识的范围应当涵盖：车间（站队）应当根据工作任务，对岗位设置、设备设施、工艺流程和工作区域等进行梳理，确定危害因素辨识基本单元。按照基本单元，运用适当方法开展危害因素辨识。基层岗位应当根据作业活动细分操作步骤，针对操作行为和设备设施、作业环境等辨识危害因素。员工应当参与危害因素辨识活动。,二、危害因素辨识的方法,危害因素识别方法：企业应当结合实际，选用下列方法现场观察、安全检查表（SCL）、工作前安全分析（JSA）、作业条件危险性评价法（LEC法）危险与可操作性分析（HAZOP）、故障树分析（FTA）、事件树分析（ETA）等方法进行危害因素辨识，辨识结果应当形成记录。,二、危害因素辨识的方法,危害因素识别方法：（1）现场观察：是一种通过检视生产作业区域所处地理环境、周边自然条件、场内功能区划分、设施布局、作业环境等来辨识存在危害因素的方法。开展现场观察的人员应具有较全面的安全技术知识和职业安全卫生法规标准知识，对现场观察出的问题要做好记录，规范整理后填写相应的危害因素辨识清单。现场检查，发现啥问题，就记载啥问题。也可以实现做一个空白表格，便于记录。,二、危害因素辨识的方法,空白表格,危害因素识别方法：（2）安全检查表（SCL）：为检查某一系统、设备以及操作管理和组织措施中的不安全因素，事先对检查对象加以剖析和分解，并根据理论知识、实践经验、有关标准规范和事故信息等确定检查的项目和要点，以提问的方式将检查项目和要点按系统编制成表，在设计或检查时，按规定项目进行检查和评价以辨识危害因素。,二、危害因素辨识的方法,危害因素识别方法：（2）安全检查表（SCL）：安全检查表对照有关标准、法规或依靠分析人员的观察能力，借助其经验和判断能力，直观的对评价对象的危害因素进行分析。安全检查表的组成？一般由序号、检查项目、检查内容、检查依据、检查结果和备注等组成。,二、危害因素辨识的方法,安全检查表,危害因素识别方法：（3）危险与可操作性分析（HAZOP）：是指在开展工艺危险性分析时，通过使用指导语句和标准格式分析工艺过程中偏离正常工况的各种情形，从而发现危害因素和操作问题的一种系统性方法，是对工艺过程中的危害因素实行严格审查和控制的技术。HAZOP分析的对象是：工艺或操作的特殊点，称为“分析节点”，可以是工艺单元，也可以是操作步骤。通过分析每个工艺单元或操作步骤，由引导词引