对管理问题是铁路安全最大的风险源的深刻认识.doc

对管理问题是铁路安全最大的风险源的深刻认识安全风险是指危害事件的一种可能性。形成安全风险的因素通常指人的不安全行为，物的不安全状态，包括人员、设备、管理、队伍素质等，一般只存在的问题和隐患。全面推行安全风险管理，安全工作得到新的加强。但是，通过对车间安全管理工作中存在的问题，以及，分析最近路内发生的几起安全事故的深层次原因，深刻认识到：问题的根源最终还在管理！一个个伤不起的事实充分说明，问题在现场、原因在管理、根子在干部，管理问题是安全的主要风险源。正如盛部长一针见血指出：管理问题是铁路安全的主要风险源。一、责任意识不牢固是最根本的危险源。在抓安全管理中，思想上责任意识不强，造成在日常检查考核中存在好人主义严重的问题，批评多严格考核少，搞下不为例多较真分析少，对违章违纪职工有时处理起来瞻前顾后怕伤感情，怕撕破脸皮不好管理避重就轻，其结果是本人不能受到应有的教育，其他职工也不能跟着吸取教训，导致班组日常管理、现场作业控制存在的突出问题得不到及时解决，管理人员抓安全工作不能亲力而为，存在得过且过的思想，久而久之，使现场失去控制。二、管理责任不落实是最危险的风险源。干部落责、职工落标是安全管理的基本，如果责任落实了，在正常运行过程中容易出现问题的环节控制住了，就能保证安全。目前看，我们对生产运行中的控制还不到位，有些安全风险尚未得到有效掌控。有的正常状态下也没有认真执行和落实岗位职责、制度规定、作业标准、作业流程；有的到现场检查指导缺乏针对性和有效性，没有把检查重点放在岗位职责、制度规定、作业标准、作业流程的落实方面。对车辆重点部位的质量抽查流于形式、卡控不严，对列车质量中存在的薄弱环节分析的不透彻，问题根源查摆的不彻底。造成了在对有针对性问题的上抽查卡控力度小，倾向性、苗头性的问题没有很好的从根源上查摆整治。三、管理基础不扎实是最直接的风险源。管理基础的强化是防范风险的第一道关。管理基础薄弱，是导致安全风险的直接原因。通过对事故案例的分析，管理人员对安全工作的重要性认识不充分，安全第一的思想没有得到全面贯彻。安全意识淡薄，对安全工作，对存在的安全隐患心中无数，深入现场调研少，现场作业控制存在的突出问题得不到及时解决。现场检查卡控上存在着求数量不求质量的问题，对现场检查发现的违章违纪问题，不能进行深入分析，对工作中存在的突出问题，未能及时查找管理原因并积极组织制定有效的整改，造成存在的风险隐患没有得到有效解决。这些问题的存在，极可能导致一些倾向性问题演变为事故的发生，造成不可挽回的后果。所以，我们必须有清醒的认识到，管理基础不牢固是最直接的风险源，管理基础的强化是防范风险的第一道关，管理基础薄弱，是导致安全风险的直接原因。安全使命任重道远，要从根本上解决安全工作面临的严峻形势，必须以查管理源头为主、查干部作风为主。我们车辆运用部门安全管理是高度动态化的管理，没有任何捷径可走，必须坚持把对人的管理作为新的着力点，按照工作讲程序、作业讲标准、行动讲纪律、落实讲考核的要求，管理人员要动态分析查找管理上的疏漏，善管善理，勤思勤为，常怀忧患危机，力戒漂浮散漫，从源头解决安全风险控制问题。这就需要我们从认识、管理、工作作风三个方面认真反思，把转变作风，提高能力，强化责任作为重点，不断加强自身作风建设。一是在工作中牢固树立带着问题去现场、分析问题在现场的意识，着力提高自身解决问题在现场的能力；二是在工作中要坚持从严管理，提高工作标准和质量，着力解决现场考核不力的问题；三是从思想上真正认识到安全管理的严肃性、严厉性，将安全真正放到至上的高度去研究、去管理、去落实，去全面履职履责。真正做到时刻保持居安思危、心系